다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 총무과-6034 결재일자 2023. 4. 13. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 총무과장 총무부장 한강사업본부장 이동현 박서영 문혁 04/13 주용태 협 조 2023년도 중대시민재해 예방 안전계획(보완) 2023. 4 한강사업본부 (총무과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년도 중대시민재해 예방 안전계획(보완) 기 수립한 ’23년 중대시민재해 예방 안전계획을 서울시 전문가 자문의견을 반영하여 보완 시행하고자 함 1 추진개요 □ 관련근거 ㅇ ？중대재해처벌법」제9조 제2항 및 동법 시행령 제10조·제11조 - 안전계획 수립·이행, 이행점검, 필요조치 시행 - 실질적 지배·운영·관리하는 공중이용시설(공중교통수단) 안전보건확보 조치의무 ㅇ ？시설물안전법」제6조 및 동법 시행령 제3조, 동법 시행규칙 제3조 - 시설물의 안전 및 유지관리 계획 수립·시행 제출 ㅇ ？건축물관리법」제13조·제20조 및 동법 시행령 제5조·제10조 - 정기점검의 실시, 건축물관리점검 결과의 보고 ㅇ 기타 시설물 관련 안전보건관계법령 - 감염병예방법, 소방시설법, 공공기관 소방안전관리 규정, 전기안전관리법, 승강기안전법 □ 중대시민재해 개요 ㅇ 중대시민재해 정의 - 원료, 제조물, 공중이용시설, 공중교통수단의 설계, 설치, 관리상의 결함을 원인으로 사망자 1명, 부상자(2개월 치료)·질병자(3개월 치료) 10명 이상 발생 재해 재해 요건 경영책임자 등* 처벌 법인？기관 양벌규정 사망자 1명 이상 1년 이상 징역 또는 10억원 이하 벌금 50억원 이하의 벌금 부상자 10명 이상(2개월 이상 치료 要) 7년 이하의 징역 또는 1억원 이하 벌금 10억원 이하의 벌금형 질병자 10명 이상(3개월 이상 치료 要) ㅇ 의무주체(처벌대상) 구분 의무주체(처벌대상) 민간 사업주, 경영책임자 등 공공 중앙행정기관의 장 지방자치단체의 장 공공기관의 장 ㅇ 적용대상 ※ 파란색 : 한강사업본부 대상시설 구분 법령 대상시설 종류 비 고 공중 이용 시설 시설물안전법 1？2종 3종 (준하는시설) 교량(도로교량, 철도교량) 터널(도로터널, 철도터널) 도로 외 설치된 3종 교량 제외 3종 지하차도(연장100m미만) 제외 1？2종 옹벽 및 절토사면, 하천(하구둑, 제방, 보), 상？하수도 건축물 등 공동구, 수문, 통문, 배수펌프장,공동주택, 갑문은 제외 실내 공기질법 업무시설(3천㎡이상), 복합건축물(2천㎡이상), 옥내전시시설(2천㎡이상), 실내공연장(1천석이상) 등 실내주차장 제외 업무시설 중 오피스텔 제외 다중이용업소법 휴게음식점업, 제과점업, 일반음식점영업 등 기타 주유소, 액화석유가스 충전사업 등 ㅇ 의무사항 법 시행령 의 무 사 항 1 안전보건 관리체계 구축 및 이행 1 안전관리 업무 수행에 필요한 인력을 갖추어 중대재해 예방 업무 수행 2 안전관련 업무 이행에 필요한 예산 편성·집행 3 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 안전점검 등을 계획하여 수행 4 안전계획 수립 및 이행(인력확보, 안전점검, 유지관리 포함) 5 연 2회 이상 인력, 예산, 안전점검, 안전계획 이행점검？보고 6 이행점검？보고 결과에 따라 중대시민재해 예방에 필요한 조치 시행 7 유해·위험요인 점검·신고·개선, 중대재해발생시 조치, 대피훈련 8 도급·용역·위탁시 수급자 안전관리능력, 필요비용 평가기준？절차 마련, 연 1회 점검 2 재해발생시 재발방지대책 수립 및 이행 3 중앙행정기관, 지자체가 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 4 관계 법령상 의무이행 1 관계 법령상 의무 이행, 이행 여부 연 1회 이상 점검？보고？필요조치 2 법정교육 이수 및 이수여부 연 1회 이상 확인？보고？필요조치 □ 대상시설 현황 ㅇ 공중이용시설 : 총 7개소 (단위 : 개소) 구분1) 시설 수 시설물안전법 실내 공기질법 소계 터널 (지하차도) 교량 옹벽 하천 (제방) 하천 (보) 복합 건축물 가 1 0 - - - - - 1 나 6 6 1 1 1 1 2 - 합계 7 6 1 1 1 1 2 1 1) 가목 :「실내공기질법 관리법」제3조 제1항의 시설물 중 중대재해처벌법 시행령 별표2에서 정하는 시설 나목 :「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」제2조 제1호의 시설물 ㅇ「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 대상 시설물의 상태등급 현황 : 총 6개소 : A등급 2, B등급 4 (단위 : 개소) 계 A등급 B등급 C등급 D등급 E등급 비고(미등급) 6 2 4 - - - - ㅇ 시설물별 현황 구분 시 설 명 규 모 상태등급 시설물안전법 (6개소) 1종 (3개소) 잠실수중보 L=873m(고정보 631m, 가동보 200m, 어도42m) B 신곡수중보 L=1,007m(고정보 883m, 가동보 124m) B 난지 중앙연결브릿지 B=18m, L=80m, (최대경간장 50m) B 2종 (3개소) 한강제방(좌안,우안) 우안L=30.4km, 좌안L=44.3km A 노들섬 옹벽 L=1,654m (H=2.5~10m) A 여의도 지하차도 B=8m, H=4.5m, L=320m B 복합 건출물 (1개소) - 뚝섬 자벌레 면 적: 2,476.69㎡ (문화, 집회시설 및 근린생활시설) - □ 안전관리 인력？장비 현황 ************ ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** *************************** ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ********** ************************************************************************************************************************** ************* ************************************************************ ************************************************************************************************************************************* ************************************************************************************************ ******* ************************ ****************************************** *********************************** 2 안전관리 세부계획 □ 안전점검 계획 ㅇ「시설물안전법」에 따른 점검계획 : 6개소 연번 점검대상 점검방법 점검시기 점검자 (자체/용역) 점검비용 (단위:백만원) 시설명 등급 1 신곡수중보 1종(B) 정기안전점검(2회) 23.02.~23.12. 용역 244 2 잠실수중보 1종(B) 정기안전점검(2회) 23.02.~23.12. 3 노들섬 옹벽 2종(A) 정기안전점검(1회) 23.02.~23.06. 정밀안전점검(1회) 23.07.~23.12. 4 한강제방(좌안, 우안) 2종(A) 정기안전점검(1회) 23.02.~23.06. 정밀안전점검(1회) 23.07.~23.12. 5 여의도지하차도 2종(B) 정기안전점검(2회) 23.02.~23.12. 용역 20 6 난지중앙연결브릿지 1종(B) 정기안전점검(2회) 23.02.~23.12. 총 6개 시설 정기안전점검 6개소, 정밀안전점검 2개소 264 ㅇ 기타 안전·보건관계법령 점검계획 : 1개소 ** **** **** **** *** ******* **** ******** **** * *********** ****** ************* ** * ***** ****** ************* ** * *********** ********* ** ** * ******* * ******************** **** ** ** * ****** **************** ************* ** * ******* ******* * □ 보수？보강 및 유지보수 계획 : 5개 사업, 7개소 ** *** ***** ******* **** ******** * ********* ************ ********* ***************** ********** ***** * ********* **************** ********** ********** ***** * ****** **************** ********** ******** **************** * ****** **************** ********** ************* * ************** *************** ********** *********** ********** *** * ******* ***************** ********** ************ ************* ** * ********* ***************** ********** ************ ************* * ***** ********* **** ********** ************************* ** ************** ***** ***************** ******** ************************************************************************************* ************************************************************* **************************************** *********** ********************************* *********************************************** ************************************ *********************************** ************************** *************************************************************************************************************************************************************************************************** *********************************** ********************************************* ************************** ******************************* ********************************************************** *********************************** ********************************************************* ****************** *************************************************** ********************************** ******************************* ******************** *********** **************************************** ************************************** ********************************************* **************************************** ****************** ************************************** ****************************** ***************** *********** ***************** *************** **************** **************************** ******************** **************************************** ******************************* ***************** *********** ****************************** **************** **************** ****************************** ***************** *********** ********************************************* **************************** ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ※ 교육대상자 명단 : 붙임1 3 시민재해 관리계획 □ 긴급사항 발생시 조치체계 (※ 상세내용 붙임2) ㅇ 긴급사항 - 시설고장·붕괴, 재난, 화재, 응급환자 발생 등 - 정전, 통신사고, 응급의료, 수해 방지 위한 공원 폐쇄 등 ㅇ 긴급조치 체계도 ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* ㅇ 유관기관 비상연락망 : 붙임3 □ 유해？위험요인 점검？조치 계획 **************************************** *********** ****************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** *********** ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** **************************************************** * ********************** ********************************** ***************************************** **************** ******** ************************** *********************************** *********************** ********************************************* ****************************************** 4 그 외 의무사항 이행계획 시설물 설계도서 수집？보존현황 ㅇ 뚝섬 자벌레 건축 준공 도면 (전자파일) 보유 중앙행정기관？지자체 시정 요청사항 이행계획 : 해당없음 그 외 관련 안전？보건관계 법령상 의무사항 ***************************** ************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* 5 행정사항 **************************************** **************************************************************** 붙임 ********************* **************************** *********************** *********************** *********************************** ************************************* *************************

28254382

20230414043007

본청

총무과-6034

D0000047841691