다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-267 결재일자 2023. 1. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 장비회계팀장 소방행정과장 소방서장 박은형 원유성 한종승 01/10 오재경 협 조 현장대응단장 이근철 「소방장비 100% 가동률 유지를 위한」 2023년도 소방장비 관리？운용 기본 계획 안전한 도시‘서울’ 그 초석은 금천소방서입니다. 2023. 1. 금천소방서 (소방행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년도 소방장비 관리·운용 기본계획 소방장비의 체계적이고 효율적인 관리？운용으로 각종 재난현장 대응능력을 강화하고 자율적이고 체계적인 예방점검？정비 및 직무수행능력 향상으로 시민의 생명과 재산보호에 철저를 기하고자 함. Ⅰ 관 련 근 거 「소방장비 관리규칙」제15조(소방장비관리운용계획의 수립) 「소방장비 표준규격 및 내용연수에 관한규정」제4조(내용연수) 「호흡보호장비 안전관리에 관한 기준 고시」에서 정하는 기준 본부 안전지원과-40991(2022.12.27.)「2023년 소방장비 관리 시행계획 알림」 Ⅱ 추 진 방 향 소방장비의 체계적인 관리·운용으로 재난현장 대응능력 제고 안전문화 정착으로 교통 및 안전사고 발생 억제 운전요원 교육훈련 강화 및 노후 소방장비 현대화 추진 소방장비 예방 점검 정비로 소방장비 가동률 100% 유지 특수차 교육훈련 강화로 현장 활동 능력배양 및 안전사고 예방 소방장비 유지비 적정 집행(예산절감) Ⅲ 소 방 장 비 현 황 소방차량 2023. 1. 1. 기준 차량별 구 분 계 특수차(5대) 일반소방차(18대) 기타(5대) 고 가 차 굴 절 차 조 연 차 화 학 차 공작 차 펌 프 차 물 탱 크 차 지 휘 차 구 조 버 스 순 찰 차 화 재 조 사 홍 보 교 육 재난전담 재단지휘 진단차 화물차 구급차 행 정차 이륜차 총계 28 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 5 3 2 내용연한 - 12 12 12 10 8 10 10 8 8 8 8 8 8 8 8 8 5 8 8 1년미만 1∼3년미만 3∼5년미만 5∼7년 미만 7∼10년 미만 10년 이상 운전원 2023. 1. 1. 기준 구분 계 정원 현재원 소방위 소방장 소방교 소방사 개인보호장비 2023. 1. 1. 기준 계 공기호흡기 특수방화복 면체 소방용 헬멧 고무 안전화 진압장갑 방화두건 등지게 용기 (50분용) 보조 마스크 소화약제 2023. 1. 1. 기준 구 분 친환경 포소화약제 CO2 분말 1% 3% 적재량 보유량 적재량 보유량 적재량 보유량 적재량 보유량 ※ 홈탱크 용량 : 펌프차(소형 100ℓ, 중형 200ℓ), 조연차(600ℓ) ※ 신규 화학차 소화약제 용량(CO2 소화약제 180kg, 친환경 포소화약제 1%400ℓ) 공기충전기 2023. 1. 1. 기준 부서명 제조사 모델명 수 량 구입년월 내용연수 면체세척기 2023. 1. 1. 기준 부서명 제조사 모델명 수 량 구입년월 내용연수 자가주유소취급소 2023. 1. 1. 기준 구 분 경 유 휘발유 설치업체 설치장소 설치년월 완공검사 Ⅳ 추진실적 소방차량 불용매각 연번 사용부서 차종 등록번호 처분일자 매각방법 1 2 3 소방차량 관리전환 연번 사용부서 차종 등록번호 관리전환일 관리전환 부서 1 2 3 4 소방차 유류 보충현황 구분 구 입 량 사용량 계 경 유 휘 발 유 경 유 휘발유 구입량 (ℓ) 유류비 (천원) 구입량 (ℓ) 유류비 (천원) 구입량 (ℓ) 유류비 (천원) 사용량 (ℓ) 사용량 (ℓ) 합계 개인보호장비 불용 현황: 10종 589점 계 공기호흡기 특수방화복 면체 소방용 헬멧 고무 안전화 진압장갑 방화두건 가방 등지게 용기 (50분용) 보조 마스크 Ⅴ 세부 추진계획 1. 소방장비 현황파악 및 불용 처분 □ 보유현황 조사 등 ？ 기 간 : 2023.1.1. ~ 2023.12.31. ？ 대 상 : 소방차량, 화재진압장비, 개인보호장비 등 노후 소방차량 교체 - 2023년도 소방차량 노후도 평가로 교체차량 선정(본부 심의 후 결정) - 교체기준 : 내구연한 경과, 잦은 고장 등 경제적 수리한계 초과차량 등 - 2023년 교체 예정 차량 : 시흥 펌프차 21호, 현장대응단 예비 구급차 2대 화재진압장비 - 소방장비관리법 시행규칙 보유기준에 따라 부족수량 및 노후장비 파악 - 소방장비 관리카드와 현 물품을 대조·확인하여 수량, 상태, 위치 등 파악 개인보호장비 - 개인보호장비 표준관리지침에 의거 부족수량 및 내용연수 경과 장비 파악 - 119행정정보시스템 개인보호장비 지급카드와 현 보유품 대조 확인 ？ 조사자 : 장비담당 및 부서별 업무담당자 ？ 내 용 : 소방력 기준 보유기준 대비 과부족 현황 등 ？ 조사결과 : 내용연수 경과 물품 불용 처리 및 구매 보급 요청 □ 불용품 매각 및 처분 계획 ？ 일 정 : 정기 및 수시 ？ 대 상 : 소방차량, 개인보호장비, 진압·구조·구급장비 등 소방차량 : 본부 일괄 불용처리 및 자체 불용매각·양여 등 기타 장비 : 내용연수 경과 또는 사용 불능 장비 불용 및 폐기 처리 ？절차:불용결정⇒불용품소요조회⇒감정평가(매각시)⇒ 불용품처분 (온비드 매각 및 폐기물처리 등) ⇒ 물품시스템 적용 2. 소방장비 운용 및 관리 내실화 □ 소방장비 예방점검？정비 ？ 관련근거 : 소방장비관리규칙 제26조(소방장비 점검방법 등) ？ 대 상 : 현장활동 소방장비 ？ 점검총괄 : 각 부서장(지휘팀장, 센터 대장) ？ 점검방법 점검부와 점검？정비 지침에 따라 일일？주간？특별점검 구분 실시 점검？정비 일지에 의한 항목 등 점검 차량, 장비 점검일지 및 통합점검부 별도 작성 ？ 점검시기 일일점검 : 1일 1회 이상(자체 일과표에서 정하는 시간) 주간점검 : 매주 목요일 시행 (주요부위 등 세밀 점검 실시) 특별점검 : 특별한 점검사유가 발생한 경우 ？ 점검결과 조치 경미한 사항 : 자체 이동점검반 시정조치 (부품교체 및 교정 등) 중요한 사항 : 수리비 1백만원 이상 (또는 중요정비사항) 본부 보고 ⇒ 본부 장비관리팀 확인 ⇒ 정비업체 입고 수리 119행정정보시스템 소방장비 기록관리 철저 □ 소방차량 종합(정기) 검사 ？ 소방차량 검사 대상 : 19대 종 류 : 정기검사, 종합검사(배출가스검사 추가) 검사 대상 : 월별 대상차량 문서(알림) 검사 전문업체 : 영남중공업(금천구 독산동 소재) 예산집행 : 검사완료 후 월별로 지급 □ 본부 소방장비 관리상태 일제점검 ？ 기 간 : 2023. 9월 ~ 10월 중 ？ 대 상 : 소방관서 보유 소방장비 ？ 점검반 구성 : 소방장비 분야별 별도 구성(본부 추천) ？ 점검분야 : 기동, 진압, 구조, 구급, 정보통신, 측정, 보호, 보조 ？ 중점 확인사항 소방장비의 가동 및 보유장비 조작요령 숙지, 응급조치 능력 확인 특수소방차(고가·굴절차)에 대한 운용기술 능력 자체평가 병행실시 구조·구급 장비 가동 및 정비관리 상태 등 개인보호장비 관리규정 이행 실태 및 시스템 현행화 관리 그 밖에 장비관리 및 점검부 등 운용에 관한 사항 □ 자체 소방장비 관리상태 확인점검 ？ 횟 수 : 연 2회 ？ 대 상 : 전 부서 모든 소방장비 ？ 확인사항 : 소방장비 효율적인 관리상태 및 예방점검 이행실태 등 ？ 확인방법 : 자체 T/F팀 구성 및 차량분야 전담요원 지정운영 본서 해당 각 팀별 현장대응단 및 각 센터 자체점검 실시 각 차량？장비별 개인 실명 책임제 및 부서장 확인 검증 차량 전담요원 지정 및 현장 점검체계 강화 전담요원 지정자는 전 차량에 대하여 점검을 실시하되, 불량 및 미비 사항 발견시 즉시 현장조치 및 본서 보고 □ 소방차량 자체 이동정비반 운영 ？ 자체 이동정비반 운영 편성 : 3개조 9명 구성(각 팀별 3명) 운용관리 : 현장대응단장(차량안전점검관) ？ 운영방법 고장수리 발생 보고 : 주간(장비회계팀장), 야간(당직관) 주행 중 고장 등 발생 시 현장 출동하여 응급조치 분기별 119안전센터 순회 점검정비 및 담당자 교육 1차 점검 정비 : 자체 이동정비반 확인점검 단순고장 및 소모성 물품 등 교환은 자체 정비실시 2차 점검 정비 : 전문업체 수리 의뢰 특장차 수리 전문업체 및 제작업체 수리 의뢰 □ 친환경포소화약제 보유기준 및 관리 ？ 소화약제 사용 및 관리 화재 종류별 적응성 판단 적절한 소화약제 사용 포소화약제 혼합 적재 주의 : 차량별 소화약제 확인 후 주입 보관기간이 3년 이상인 약제는 가급적 훈련용으로 사용 차량별 약제 탱크 용량의 2배 이상 상시 확보 수급현황 및 소모일지 기록관리 철저 현장활동 사용 및 보유량 부족시 문서 보고 □ 소방차량 및 장비 유류구매 및 관리 ？ 자가주유소 유류구매 절차 조달청「공공기관 유류 공동구매 제도」활용 조달계약업체(soil)에 유류 배송량 요구 : 장비담당 유류대금 지급 : 물품검수(소방서) 후 본부에서 일괄 지급 소방차량 주유시 주입대장 기록 유지 및 시스템 점검 연 1회 자가주유소 안전점검 실시 □ 소방차량 보험 및 교통사고 보험 처리방법 ？ 소방차 보험 자동차보험 년 1회 본부 통합 가입 인사이동？보직변경시 보험 상 운전가능한 차량 반드시 확인 소방차량 교체로 인한 변경가입(신규차 배정시 자체 보험 승계 가입) ？ 교통사고 보험 처리 및 조치사항 장비운용자는 소방차량 고장 및 교통사고가 발생 시 부서장 즉시 보고 (보고 지체 및 누락시 엄중 처리) 교통사고 발생시「도로교통법 제50조(사고발생시의 조치)」규정에 따라 운전자는 보험처리 및 사상자 구호 등 필요한 조치 철저 3. 소방차 운전요원 직무교육 및 훈련 □ 운전원 소양교육 ？ 횟 수 : 월 1회 이상(1회 1시간 이상) ？ 대 상 : 운전원 전원(이륜차 담당자 포함) ？ 교 관 : 각 부서장(지휘팀장, 대장), 외래강사 ？ 내 용 교통사고 예방교육, 차량？장비의 관리 및 점검？정비 요령 교통법규, 안전운행 방어운전 요령, 사고발생시 대처요령 소방차량 조작 매뉴얼 숙달훈련 및 작동불능시 응급처치 요령 그밖에 소방장비의 관리 및 유지에 관한 사항 ※ 본서 소집교육 및 외부강사 초빙교육 별도 계획 수립 시행 □ 소방차량 무사고 예방 대책 추진 ？ 추진단장 : 현장대응단장 ？ 운영시기 : 매월 1회(마지막주 금요일 또는 사고 발생시) ？ 운영위원 : 지휘팀장,센터장,차량안전검검관,장비회계팀장,구급팀장 등 ？ 추진내용 : 교통사고 및 안전사고 예방 대책 등 □ 특수차량 특수장비 조작훈련 강화 ？ 횟 수 : 1일 1시간 이상(이론 및 실습 자체 실행) ？ 대 상 : 특수차 담당자 및 예비요원, 진압대원, 구조대원, 구급대원 운전요원 : 고가차, 굴절차, 화학차, 조연차, 구조공작차, 펌프차 등 진압？구조대원 : 동력소방펌프, 공기호흡기, 구조장비세트, 로프총 등 구급대원 : 산소소생기 등 구급장비 ？ 내 용 : 특수장비 제원과 성능 숙지 및 장비점검？정비요령 등 화재출동시 실질적으로 대상물에서 훈련 실시 형식적 훈련 탈피, 소방통로·부서가능 위치 파악 등 □ 현장중심의 소방차량 교육·훈련 강화 ？ 추진배경 신임자 대상 기본차량 상시 운전·조작 숙달 훈련으로 현장대응능력 강화 전문·특수차량 실습 위주의 맞춤형 교육 훈련을 통한 위급상황 대처 능력배양 ？ 추진내용 [기본차량] 운전경력 1년 미만 현장대원에 대한 기본차량 4종(펌프·물탱크·구조· 구급차) 교육실시(OJT 포함)→300km(최소 150km) 도로주행 후 평가 수료증 발급 [전문·특수차량] 차량운용(예정)자 대상 기술원(음성) 위탁 및 지방소방학교(교육대) 3일 이상에 실습 위주의 전문 교육과정을 실시하여 교육·수료 ？ 기본차량 훈련방법 선임 운전요원을 멘토로 지정하고 귀소 및 교육훈련시간 등을 활용하여 자체훈련 실시 교대점검(차량 시동점검) 및 소방공무원 일과표에 의한 소방전술훈련시간 을 활용한 운전·작연습 병행 시행 □ 소방사다리차 자격인증제도 운영 ？ 소방사다리차 운용(예정)자에게 기술원 위탁교육을 통하여 전문조작 교육과 자격평가를 통한 운용사 자격을 부여하여 전문인력 확보 ？ 실습 위주 교육프로그램 구성 및 운용자 네트워크 구성 ？ 일 정 : 2023. 3. ~ 2023. 11. (기간 중 4박5일 과정 연간 19회) ？ 교육장소 : 한국소방산업기술원 소방장비센터 ？ 활용방법 : 자격취득자 소방사다리차 우선 배치 4. 호흡보호장비 및 기타 장비 유지관리 □ 호흡보호장비 검사 및 관리 계획 ？ 공기호흡기용기 위생검사(1년마다 1회 이상) 관련근거 : 고압가스안전관리법 제17조, 시행규칙 제39조(용기등의 재검사) 검사내용 : 용기 외부 육안 및 내시경 검사, 세척·건조 등 검사장소 : 동작소방서 호흡보호정비실 ？ 공기충전기 공기 성분분석 방 법 : 전문시험기관 정밀분석 2회 대 상 : 2대(현장대응단) 검사장소 : 한국소방산업기술원(KFI) ？ 공기호흡기용기 재(안전)검사 방 법 : 전문시험기관 의뢰 (부식여부, 내압성능, 용기 안전상태 등) 안전검사 주기 : 제조일로부터 10년 이하인 것 5년마다, 제조일로터 1년 초과인 것 3년마다 검사 ？ 소모품 정비 : 연 2회 각종 필터 교체 및 수리 ？ 공기호흡기 충전시설 점검 및 확인사항 충전시설 자율검사 : 가스안전공사 1년 2회 안전밸브 시험(충전함) : 1년 1회 고압가스 일반제조시설 안전점검표 작성(매월 1회) 공기충전시설 안전교육, 표준압력계 점검 실시(월 1회) 공기충전기 점검대상 작성(주 1회) 공기호흡기 용기 충전기한(6개월 재충전) □ 소방장비 연구개발 활성화 ？ 방 침 : 현장경험을 장비에 접목한 혁신적 창안 독려 기관별 자체 소방장비개발 추진(2월) 본부 주관 소방장비개발 심사(4월) 각 기관별 자체 심사 후 본부 제출 □ 소방차량 겨울철 소방안전대책 ？ 준비기간 : 2023. 10. 1. ~ 2023. 10. 31.(1개월) ？ 월동기간 : 2023. 11. 1. ~ 2024. 02. 28.(4개월) ？ 준비사항 차량 냉각수, 펌프 등에 부동액 주입, 안전장구 확보 및 차량 적재 차고 온풍기 사전점검 및 기온 급강하시 영상온도 유지 구분 체인 고임목 모래주머니 삽 염화칼슘 소방차 1조 4개 4개 1개 2포 행정차 1조 2개 2개 구급차 1조 2개 4개 <월동장구 적재 기준> Ⅵ 행 정 사 항 각 부서장은 2023년도 소방장비 관리？운용 기본계획을 준수하여 소방장비, 차량등 관리？운용에 철저를 바라며, 운전요원의 직무수행 능력 향상을 위해 충분한 교육 및 훈련을 통하여 안전사고 예방과, 현장대응능력 향상에 최선을 다하기 바랍니다. 끝.

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20230111104007

본청

소방행정과-267

D0000047154750