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문서번호 소방행정과-243 결재일자 2023. 1. 6. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 담당자 장비회계팀장 소방행정과장 소방서장 이현호 김태형 마성제 01/06 이웅기 효울적인 현장대응능력 재고를 위한 2023년도 소방장비 관리 운용 기본계획 소방행정과 (장비회계팀) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 목 차 1. 관련근거 ----------------- 1 2. 소방차량 및 보호장비 등 현황 ----------------- 1 3. 소방장비 예방점검 · 정비 ----------------- 3 4. 유류구매 및 보급 ----------------- 6 5. 소방차 운전원 직무 관리 ----------------- 6 6. 특장차 조작 훈련 ----------------- 7 7. “소방사다리차 운용사” 자격인증 제도 실시(소방청) ----------------- 8 8. 소방장비 확인점검 ----------------- 8 9. 불용장비 처분 등 ----------------- 9 10. 기타사항 ----------------- 10 - 자동차 보험가입 - 소방장비 개발 경연대회 - 소화약제 현황 - 겨울철 소방차량 안전대책 2023년도 소방장비 관리·운용 기본계획 소방차량 및 호흡보호장비 등 각종 장비(구조, 구급 장비 등 팀별운영)를 효율적으로 관리하고, 사전 예방점검·정비 및 장비운용자에 대한 교육훈련을 통해 보유장비의 100% 가동률을 확보하기 위한 자체 관리 운용계획임 Ⅰ 관련근거 ？ 소방장비관리법 제4조(소방장비관리 기본계획의 수립) 및 제5조(시·도 소방장비관리계획의 수립) ？ 제1차 서울특별시 소방장비관리계획(2020년 ~ 2024년) ？ 본부 안전지원과-40991(2022.12.27.)호 “2023년 서울특별시 소방장비관리 시행계획 알림” ？ 호흡보호장비 안전관리에 관한 기준(소방청고시 제2017-1호) Ⅱ 소방차량 및 보호장비 등 현황 ？소방차량 보유현황 : 49대 (2023. 1. 1. 기준) 차종 연수/부서 계 고 가 차 굴 절 차 조 연 차 구 조 공 작 차 화 학 차 펌 프 차 탱 크 차 지 휘 차 화 재 조 사 차 구 조 버 스 구 급 차 미 니 버 스 홍 보 차 긴 급통제단 순 찰 차 화 물 차 승 용 차 트 레 일 러 이 륜 차 계 49 1 1 1 1 1 6 5 1 1 1 9 1 1 1 1 1 7 2 7 차 령 별 1년 미만 7 1 5 1 1~3년 미만 11 1 1 1 1 3 4 3~5년 미만 21 1 1 3 3 1 1 1 1 1 3 1 4 5~7년 미만 2 1 1 7~10년 미만 4 1 1 2 10년 이상 4 1 1 1 1 부 서 별 소방행정과 1 1 재난관리과 2 1 1 예방과 4 4 현장대응단 20 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 2 2 1 방배 5 1 1 1 2 양재 4 1 1 1 1 서초 4 1 2 1 잠원 5 1 1 2 1 우면 4 1 1 1 1 ？ 소방차량 내용연수 경과 현황 (2023. 1. 1. 기준) 구분 내용 연수 5년 8년 10년 12년 차종 계 구급차 이륜차 이륜구급 화재조사차 순찰차 공작차 구조버스 지휘차 기타차량 (비출동차량) 펌프차 물탱크차 화학차 조연차 고가차 굴절차 보유대수 49 9 6 1 1 1 1 1 1 13 6 5 1 1 1 1 내용연수 경과대수 2 1 1 내용연수 경과율 전체 4.08% 출동차량 7.4% ※ 2023년 교체 예정차량 : 현장대응단 굴절차(12호),공작차(200호),방배119안전센터 펌프차(22호), 방배119안전센터 이륜차(99호).우면119안전센터 구급차(6-6호) ？ 개인보호장비 보유현황 (2023. 1. 1. 기준) 품 목 내용 연수 지급기준 (진압/준진압/지원) 기준수 보 유 수 소계 내 용 연 수 미경과 경과 계 2,214 4,249 3,274 975 면체 3년 2 / 1 / - 304 696 231 465 특수방화복 3년 2 / 1 / - 304 566 199 367 진압헬멧 5년 1 / 1 / - 195 325 281 44 안전헬멧 3년 - / 1 / 1 195 238 139 99 고무안전화 소모품 2 / 1 / - 304 478 478 - 방화두건 소모품 2 / 1 / - 304 542 542 - 진압장갑 소모품 2 / 1 / - 304 767 767 - 안전장갑 소모품 1 / 1 / 1 304 637 637 - ？ 부서장비 보유현황 (2023. 1. 1. 기준) 품 목 내용 연수 지급기준 (진압/준진압/지원) 기준수 보 유 수 계 내 용 연 수 미경과 경과 공기호흡기용기 10년 2 / - / - 218 541 541 등 지 게 10년 1 / - / - 109 219 145 74 보조마스크 3년 1 / - / - 109 267 129 138 ※ 진압대원 등의 분류 기준 ※ 진압대원: 화재현장에 직접적으로 진압하여 인명검색, 구조 및 화재진화 등의 임무를 수행하는 자. ※ 준 진압대원: 소방기관에서 주 보직이 진압대원은 아니나, 소방기관의 실정에 따라 필요시 진압업무를 병행·보조하는 보직을 담당하는 소방공무원으로 운전 및 지휘부(지휘관, 당직관, 현장대응단 지휘팀 등)를 말한다 지휘부란 서장, 현장대응단장, 당직관 임무를 수행하는 자, 현장대응단의 지휘팀으로 주기적 또는 필요시 규정에의하여 실제 재난현장에 출동하여 현장을 지휘·통제하고 진압업무를 보조하는 직위에 있는 소방공무원을 말함. ※ 지원요원: 진압대원과 준 진압대원에 해당되지 않는 공무원으로서, 화재현장에 출동하여 진압업무 이외의 업무를 수행하는 자(예-통제단 요원, 홍보, 통신, 구급 등) ？ 공기충전기 보유현황 (2023년 1월 기준) 설치부서 설치장소 제작업체 설치년월 안전충전함 (방호벽대체) 보험가입 형식 내용연수도래 현장대응단 1층 충전실 BAUER 2022년 12월 설 치 공제회 가입 전동기구동형 2028년 11월 양재센터 1층 충전실 BAUER 2022년 12월 설 치 전동기구동형 2028년 11월 ？ 방화복 세탁기 보유현황 (2023년 1월 기준) 설치부서 현장대응단 방배센터 양재센터 서초센터 잠원센터 우면센터 현장대응단 2 1 1 1 1 1 ？ 면체세척기 보유현황 (2023년 1월 기준) 설치부서 모델명 판 매 사 설치장소 설치년월 비고 제조사 현장대응단 SOLO RESCUE 양우코퍼레이션 지하1층 조리실 옆 세탁실 2019.11.10 면체,등지게,헬멧,장갑,안전화 등 세척가능 GRANULDISK AB 방배119 MSKC-VS4 이에프라인 1층 차고 2021.9.21 MSKC-VS4 양재119 MSKC-VS4 이에프라인 1층 주차장 통로 2021.9.21 MSKC-VS4 서초119 CDDC-KM8 KM에이시스 1층 차고 2020.9.25 독일 잠원119 CDDC-KM8 KM에이시스 1층 차고 2020.9.25 독일 우면119 MSKC-VS4 이에프라인 1층 창고 2021.9.21 MSKC-VS4 Ⅲ 소방장비 예방점검？정비 □ 소방차량 예방점검 ？ 관련근거 : 소방장비관리법 제33조(소방장비의 점검 등) ？ 점검방법 - 점검부 및 제조사 점검 메뉴얼에 따라 실시(소방장비관리법 시행규칙 별표3) - 일일·주간·월간·특별·정밀점검 구분실시(중복시에는 상위점검으로 갈음) - 점검·정비 일지에 의한 항목 등 점검 ？ 점검시기 - 일일점검 : 1일 1회이상 또는 교대시 마다(이상있을 시에만 점검일지 작성) - 주간점검 : 매주 목요일 시행(이상있을 시에만 점검일지 작성) - 월간점검 : 마지막 주 목요일 시행(이상있을 시에만 점검일지 작성) - 특별점검 : 특별한 점검사유가 발생한 경우 - 정밀점검 : 소방청장이 정하는 소방자동차의 특수장비 부분(특장부분)의 물리적, 기능적 결함 등을 확인하기 위한 점검 ※ 주간 및 월간 점검일이 휴일인 경우 전일에 실시 하며, 장비의 고장이나 자동차 정기점검, 장비 무상A/S 등 특이사항 발생시 반드시 점검일지 작성 ？ 점검사항 감독 - 월 1회 이상 일일점검 등 메뉴얼상 이행여부 확인 감독(장비회계팀장) - 주요 점검사항 실질적 감독이 이루어질수 있도록 Check List 확인 ？ 추진주체 및 일상점검 확인 : 소방장비관리법 시행규칙 별표3 구 분 시기 점검자 검 토 감독자 협조(검토) 확인 일일점검 ·1일1회이상(교대근무자는 교대시 마다) ·자체 일과표에서 정하는 시간 차량 운용자 현장대응단 지휘팀장 안전센터 팀장 현장대응단장 안전센터장 주간점검 ·주 1회(매주 목요일) 차량 운용자 차량안전 점검관 지휘팀장, 안전센터장 장비회계팀장 월간점검 (주간점검부 활용) ·월 1회(마지막주 목요일) 차량 운용자 차량안전 점검관 지휘팀장, 안전센터장 소방행정과장 ？ 점검결과 조치 - 경미한 사항 : 자체 이동점검반 시정조치 - 중요한 사항 : 고액 수리비 견적 발생 또는 중요정비사항 본부 보고 ※ 소방차량 유지관리비 재배정 예상액(2022년 기준) : 45,000천원 ※ 2022년도 총 지출액 65,000천원(추가 재배정 20,000천원 포함) ※ 2022년도 월 평균 지출액 약5,410천원 ？ 기록관리 - 장비운용과 관련 제반서류를 소방장비관리법 시행규칙 서식에 의거 기록유지하고 검검 및 확인자 서명 날인 ？ 2023년 자동차 정기검사 일정 : 붙임파일 참조 □ 소방차량 자체 점검 및 정비 ？ 본서 이동정비반 운영 (총괄 : 장비회계팀장) - 운영인원 : 총 9명 / 현장대응단 각 팀별 3명 현 장 대 응 단 1 팀 2 팀 3 팀 직위 계급 성명 직위 계급 성명 직위 계급 성명 반장 소방위 최종귀 반장 소방경 이상춘 반장 소방위 장기창 반원 소방위 김석영 반원 소방위 이승훈 반원 소방위 이한우 반원 소방위 권택진 반원 소방위 백승진 반원 소방위 김현재 ？ 이동정비반 운용 시기 및 방법 - 정기운용 : 주？월간 점검 및 정비(매주 목요일 실시) - 수시운용 : 긴급고장시 출동하여 정비 및 응급조치 - 이동정비반 지정 차량 운용 : 미니버스(7호), 화물차(8호) 등 - 1차 점검？정비 : 자체 이동정비반 확인점검 실시 · 단순고장으로 인한 소모성 부품수리 및 교체 등은 이동정비반 자체정비 - 2차 점검？정비 : 본부 긴급이동점검단 확인점검 · 중요부 주요한 사항은 전문 정비업체에 정비 실시 - 인사이동 등으로 이동정비반 명단 변경시 문서 보고(소방행정과) ？ 자체 및 이동정비반 정비실적 관리 - 자체 정비한 사항은 사진촬영 및 장비회계팀 보고(장비담당 메일) □ 공기호흡기 용기 안전검사 ？ 관련규정 : 고압가스안전관리법 제17조, 시행규칙 제39조(용기등의 재검사) ？ 안전검사 주기 - 제조일로부터 10년 이하인것 : 5년마다 - 제조일로부터 10년 초과인것 : 3년마다(서울시는 10년 사용후 폐기) ？ 검사내용 : 부식여부, 내압성능, 단열성능 및 용기의 안전 확보사항 등 ？ 검사용기 추출방법 : 119행정정보시스템상 경과년수 및 실물확인 Ⅳ 유류구매 및 보급 ？ 유류구매 방법 - 조달청 『공공기관 유류공동구매제도』 활용 - 조달계약업체(S-oil)에 유류 배송량 요구 : 소방서 장비담당 - 유류구매대금 지급 : 물품검수(소방서) 후 본부에서 일괄지급 ？ 주유방법 - 외곽센터 구급차(7대) : s-oil(직영점)에서 조달청 공공부분 유류구매카드로 주유 - 그 외 차량(35대) 및 기타장비 : 본서 자가주유소에서 주유 Ⅴ 소방차 운전원 직무 관리 ？ 운전원 현황 구 분 소 계 현장대응단 방배 양재 서초 잠원 우면 정 원 80 31 9 10 9 12 9 현 원 80 31 9 10 9 12 9 과부족 0 0 0 0 0 0 0 ？ 운영방법(휴가 등 기타 결원 발생시) - 현장대응단 최소 출동인원 확보원칙 ※ 출동차량 우선배치 순서(인원부족시 우선배치 순) ☞ 지휘차, 펌프차, 탱크차, 고가차, 굴절차, 구급차, 순찰차, 화학차, 조연차 - 출동차량 공백 최소화를 위해 외곽센터는 2개 센터를 묶어 운전원 동시 휴가 자제(양재-우면, 방배-잠원, 서초센터는 대응단과 협의) ？ 자동차 제조업체 정비기술 교육 - 에버다임(고가, 굴절사다리차 제작사) : 필요시 협의 - CAFS제조업체(나인데코) 홈방수 사용법 : 필요시 협의 - 구급차 제작사(오텍, 성우특장) : 필요시 협의 ？ 운전원 소양 교육(직장 교육·훈련) - 소방차량 안전사고 예방 운전원 소집교육 · 횟 수 : 월 1회 이상(1회 1시간 이상) · 대 상 : 운전원 전원(이륜차 포함) · 강 사 : 자체실정에 맞게 운영(외래강사 교육등) - 소방자동차 조작기술 교육훈련 강화 · 횟 수 : 1일 1시간 이상(이론 및 실습 병행) · 대 상 : 전 운전요원 및 소방으로 채용된 신규 직원 ※ 특별히 여성소방관 채용이 늘어나는 추세에 맞춰 여성대원 소방차 조작훈련 적극 추진 · 내 용 : 특수소방차 및 소방펌프차 조작, 유사시 응급처치 및 안전사고 예방 등 Ⅵ 특장차 조작훈련 □ 특장차 조작기술 교육·훈련 ？ 목 표 : 특장차 조작요령 숙달, 유사시 응급처치 및 안전사고 예방 ？ 기 간 : 연중 내내 실시 ？ 횟 수 : 1일 1시간 이상(이론 및 실습 병행) ？ 계획수립 : 현장대응단 자체계획 수립 실시 ？ 대상 (단위: 대) 계 53m고가 27m굴절 화학차 조연차 구조공작차 5 1 1 1 1 1 - 교 관 : 현장대응단장(차량관리주임) - 훈련시기 : 매주 3회(공간확보를 위한 시간 고려 ？ 금,토,일 실습훈련) - 훈련중점 : 특장차 제원과 성능숙지, 최고의 조작기술 습득 및 숙달 등 ？ 교육훈련 중점내용 - 특장차 제원, 성능 및 사용법 숙지(담당자 → 1명 이상씩 예비요원 확보) - 장비점검 및 정비 요령, 조작기술 습득 숙달 Ⅶ “소방사다리차 운용사” 자격인증 제도 실시(소방청) □ 소방차사다리차 운용사 자격인증 실시 ？ 관련근거 - 「소방장비관리법」제30조제1항 및 같은 법 시행령 제34조 제4항 - 소방사다리차 운용능력 교육 및 시험에 관한 규정(소방청 훈령) ？ 자격시험 실시기관 : 한국소방산업기술원(소방청 위탁기관) ？ 응시자격 : 소방사다리차 운용능력 교육 및 시험에 관한 규정 제2조 제4호의 교육기관(한국소방산업기술원 등)에서 “소방사다리차 운용과 관련된 교육”을 수료한 사람 ？ 「소방사다리차 운용사」 자격인증 절차 - 교육기관에서 관련교육 35시간 이상 교육 이수 - 필기시험 실시(문제은행 방식에 따라 객관식 4지 선다형, 단답형 주관식 및 논술형을 혼합하여 출제 가능) - 실기시험 실시(필기시험 합격자에 한하여 실시) - 합격자 자격증 교부(소방청) ？ 향후 소방사다리차(고가, 굴절)는 위의 자격을 소지한 대원에 한하여 보직 부여 Ⅷ 소방장비 확인점검 □ 본부 주관 소방장비 확인점검(하반기 성과평가 대상) ？ 본부 주관(본부 별도계획 수립) - 횟 수 : 연 1회 - 기 간 : 2023년 9월 ~ 10월 중 예정 - 대 상 : 서울소방재난본부 산하 전 소방관서(부서) - 점검반 구성 : 기동장비 등 8개 분야 20여명 내외로 구성 - 중점확인사항 · 소방자동차 점검 정비 메뉴얼 숙지 / 차량별 비치 여부 · 예방점검·정비의 이행상태 및 안전사고 방지대책 추진내용 · 소방장비 관리운용상황의 기록？유지관리 상태 · 소방장비의 교육훈련 상태 및 효율적 관리 여부 · 소방장비의 가동상태 유지 여부 및 소방장비 유지비 집행 실태 · 호흡보호장비(공기충전기, 실린더등) 관리 상태 점검 · 개인보호장비관리규정 이행 실태 · 그 밖에 장비보관 창고 관리 및 장비관리 운용에 관한 사항 등 - 확인결과 처분 : 우수기관 및 유공자 표창 ？ 소방서 주관 · 기 간 : 연 2회 이상 실시(상반기, 하반기) · 점 검 반 : 각 분야(차량·진압·구조·구급…)별 점검반 운영 ？ 팀 별 확인점검 실시 · 점검반 구성 : 기동장비 등 8개 분야별 자체 구성 Ⅸ 불용장비 처분 □ 소방장비 불용물품 처분계획(년중 별도 계획 수립) ？ 대상장비 : 소방차량, 개인보호장비 및 기초화재진압장비 등 - 소방차량 : 내용연수 경과차량 ☞ 서울소방재난본부 일괄 불용 처리 및 자체 불용 결정 후 매각·양여 등 처리 - 기타장비 : 내용연수 경과 또는 사용불능장비 ☞ 매각 및 폐기, 양여 등으로 처리 ？ 불용처분 일정 및 절차 - 추진일정 : 연중 필요시(대체차량 교체시) - 처분절차 : 불용결정→소요조회→불용품 처분→물품관리시스템 적용 Ⅹ 기타사항 ？ 자동차보험 가입 - 우리서 보험가입 대상차량 대수 : 49대(소방차량 31대, 기타차량 18대) - 본부 안전지원과에서 가입절차 진행 - 2023년도 가입기간 : 2023년 3월 1일 ~ 2024년 2월 28일 - 2022년 자동차보험 가입 보험사 : 삼성화재해상보험 ？ 소방장비 개발 경연대회 - 근 거 : 소방장비관리법 시행규칙 제21조(소방장비개발대회) - 표창인센티브 · 자체소방장비개발대회 업무유공직원 시장표창(3명) · 근무평정 우대(입상자 개인) 순 위 별 1위(최우수) 2위(우수) 3위(장려) 가 점 0.3점 0.2점 0.1점 - 소방서별 성과평가 항목에서 잠정 제외(2019년~) ？ 소화약제 관리방법 및 현황 - 약제사용 및 관리 ☞ 화재별 적응성을 판단하여 소화약제 사용 ☞ 포 소약제 혼합 사용금지 : 수성막포와 계면활성제 혼합금지 ☞ 보관기간이 3년 이상인 약제는 가급적 훈련용으로 활용 - 수급관리 ☞ 예비량은 보유 약제 탱크 용량의 2배 상시 확보 ☞ 용기외부에 구입 시기, 약제종류 등 표기 ☞ 수급현황 등 일지에 기록유지 (사용 시 문서보고) <소화약제 현황> 구분 계 현장 대응단 방배 양재 서초 잠원 우면 수량 2,410 930 200 380 335 220 345 친환경 계면활성제 (리터) 3% 2,270 790 200 380 335 220 345 1% 40 40 0 0 0 0 0 하론(kg) 100 100 0 0 0 0 0 ？ 겨울철 소방차량 안전대책(하반기 장비확인점검 시 병행 실시) - 기 간 : 2023.11.1. ~ 2024.2.28. (사전준비 : 2023.10.1. ~ 10.31.) - 준비사항 · 소방차량 부동액 보충 및 교환, 차고보온(온풍기) · 차량 및 차고 사전정비(틈새 방풍 등) · 월동장구 확보 : 체인, 모래주머니, 삽, 염화칼슘, 고임목 등 ※ 월동장구 적재수량 (염화칼슘 예비량은 적재량의 3배 이상 확보) 장구별 차종별 체 인 바퀴고임목 모래 주머니 삽 염화칼슘 소 방 차 1조 4개 4개 1개 2포 행 정 차 (승용,승합,화물) 1조 2개 2개 구 급 차 1조 2개 4개 - 동파방지 조치 : 차량 냉각수, 펌프내에 부동액 주입 및 보온, 차고 온풍기 사전정비 등 - 겨울철 도로결빙 등 운행여건 악화에 따른 안전사고 예방교육 - 겨울철 차량용 배터리 성능저하에 따른 시동점검 등 실시. 붙임 2023년 소방자동차 자동차검사 일정 1부. 끝.

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20230107043507

본청

소방행정과-243

D0000047133638