다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설안전과-8151 결재일자 2020.6.12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 수사관 시설안전정책팀장 시설안전과장 안전총괄관 안전총괄실장 윤여민 안순봉 김정선 김홍길 06/12 김학진 협 조 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물 화재예방 2차 안전점검 추진계획 2020. 6. 안전총괄실 (시설안전과) 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물 화재예방 2차 안전점검 추진계획 이천 물류창고 화재(’20.4.29.)를 계기로, 화재에 취약한 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물에 대한 2차 안전점검을 추진, 유사사고를 적극 예방하고자 함 ？？ 1차, ‘공장·창고 형태 건축물’ 긴급 안전점검 현황 ○ 기 간 : ‘20. 5. 12.(화) ~ 5. 15.(금), 4일간 ○ 인 원 : 1일 2개반 8명 ？외부전문가(전기？소방) 4, 시 2, 자치구 2 ○ 대 상 : 경량철골조(샌드위치 패널) 공장？창고 18개소 ※ 주택건축본부 세움터시스템(e-AIS) 협조？활용, 긴급 점검대상 건축물 표본 선정 ○ 점검결과 : 단순 시정 필요사안 117건 지적(소방 47, 전기 64, 관리？운영 6) ？ 전반적으로 소방？전기 분야 관리운영의 요소(필요성) 자체가 적고 상태도 양호 (공장) 대부분 제조？금속 가공시설로, 기계에 의한 과열？누진의 화재위험 상존 (창고) 자재？물류 보관 용도로, 큰 화재위험 요인은 없고 소화기로 화재 대비 가능 수준 ？ 일부의 경우 화재 안전사고 예방 인식이 부족하여 관련 점검 및 시설물 관리에 소홀 - 소화기 미비치(내구연한 초과 소화기 사용), 피난유도등 경보시설 부재, 불필요 적치물 산재(통로 방해), 전기 배선 노출？접촉 불량, 분전반 관리상태 부실 등 ※ ‘공장？창고’의 경우에도 (여러 사람이 이용하는 시설 등에 준하여) 그 시설에 설치 전기설비에 대하여 안전점검을 받도록 의무화 하는 안 등 제도개선 건의 검토 중 [전기사업법 제66조의2] ？？ 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물 현황 ○ 총 9,410개 건축물 ？‘20.5.6.~8. 자치구 대상 시설물 조사 결과 - 물류창고와 공장이 1,099개소(12%), 근린생활시설이 2,431개소(26%), 주택이 1,211개소(13%), 기타 교육？연구시설이 4,669개소(49%)임 - 이중 등록 건축물이 4,138개소(44%), 가설 건축물이 5,272개소(56%)임 ○ 형태별 건축물 현황 구 분 계 물류 창고 공장 주택 근린생활시설 기타 소계 단독 공동 소계 1종 2종 계 9,410 1,030 (11%) 69 (1%) 1,211 (13%) 1,109 102 2,431 (26%) 932 1,499 4,669 (49%) 등록(사용검사) 건축물 4,138 (44%) 175 65 1,195 1.102 93 2,026 836 1,190 677 가설(임시사용) 건축물 5,272 (56%) 855 4 16 7 9 405 96 309 3,992 ？？ 세부 추진계획(안) ○ 점검기간 : ’20.6.15.(월)~6.23.(화) <7일간> ○ 점검대상 : 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물 22개소(붙임2 참조) - 경량철골조 중 샌드위치 패널 형태의 건축물 선정(건축물대장 참조) - 건축물 중 ‘물류창고’와 ‘공장’를 제외한 근린생활시설, 공동주택 등 점검 <자치구별 점검대상 현황> : 18개 자치구 22개소 계 강남 강동 강북 강서 관악 구로 금천 노원 도봉 점검 대상 22 개소 1 1 1 1 1 1 1 2 1 동작 마포 서대문 서초 성동 성북 송파 용산 동대문 1 1 1 1 2 2 2 1 1 ○ 점 검 반 : 2개반 8명(외부전문가 4명, 내부 2명, 자치구2명) - 외부 : 서울시안전관리자문위원 중 소방？전기 분야 기술사 각 1명 - 내부 : 시설안전과 2명(윤여민 수사관, 황예서 주무관) ※ 자치구 관련부서 합동점검 실시(담당 주무관 참여 및 점검대상 사전 안내·협조 등) ○ 점검방법 : 현장점검 체크리스트에 따른 점검(붙임2 참조) - 점검분야별 착안사항을 반영하여 체크리스트에 의거 중점 점검 - ① 서류 및 육안 점검 ② 소방시설 작동 및 전기 과열 등에 대한 계측장비 활용(시험작동 포함) 점검, ③ 화재시 직원 대피계획(중점) 확인 등 서류 점검 육안 점검 시설 작동 점검 ○ 비상훈련 실시 및 교육 여부 ○ 비상연락망 및 소방대 편성 ○ 자체안전계획 수립 여부 등 ○ 비상구, 피난로 폐쇄 여부 ○ 소화기구, 소화전 상태 ○ 누전차단기 접지 상태 등 ○ 소방설비 정상작동 여부 ○ 전기실 누수, 누전 상태 ○ 기계설비 및 공조시설 등 ？？ 향후계획 ○ 현장점검 결과(1,2차) 기초로 전문가 의견 수렴 등을 통해 개선 방안 마련 ○ 점검결과 보고 및 유관기관 전파(？ 주택건축본부, 소방재난본부, 자치구) 붙임 1. 경량철골조(샌드위치 패널) 1차 점검 결과 1부. 2. 경량철골조(샌드위치 패널) 2차 점검 대상 건축물 현황 1부. 3. 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물 현장점검 체크리스트 1부. 끝. <붙임 1> 경량철골조(샌드위치 패널) 1차 점검 결과 날짜 연번 건축물명 (상호) 소재지 건축물 구조 용도 연면적(㎡) 준공년도 주요 지적사항 5.12 (화) 1 경량철골, 복합판넬 공장 1,2 55 ‘00 <공통분야> 소방안전관리자 현황판 미부착 <소방분야> 방화셔터, 피난로 등 장애물 적치 외 4건 <전기분야> 옥상 피뢰침 역할 불능 으로 철거피룡 외 6건 2 철근콘크 리트 판넬 공장 295 ‘92 <소방분야> 소화기 내구연한 경과 <전기분야> 분전반 내 항접지 필요 외 1건 3 경량철골조 업무시설 625 ‘96 <소방분야> 화재 수신반 위치 부적정(사람 미상주 장소) <전기분야> 분전반 전면 장애물 적치 4 경량철골조 창고시설 95 ‘00 <소방분야> 사무실 내 소화기 미비치 외 2 <전기분야> 판넬에 전선 끼임 부분 보완 조치 외 2건 5.13 (수) 5 경량판넬 제조업소, 사무실 260 ‘93 <소방분야> 사무실 진입 계단 적재물 외 2건 <전기분야> 분전반 시건장치 필요 6 경량철골조 판넬 창고시설 26 ‘99 <소방분야> 사무실 내 소화기 미비치 외 3건 <전기분야> 로멕스 와이어 전선을 케이블로 교체 요망 7 경량조립식 판넬 제조업소 290 ‘82 <소방분야> 소화기 내구연한(10년) 초과 등 2건 <전기분야> 멀티 콘센트(문어발) 사용 등 3건 8 경량철골조 창고시설 1,3 43 ‘02 <소방분야> 창고 소화기 비치 장소 부적정 외 1건 <전기분야> 노출 및 미사용 전선 불량 상태 외 4건 5.14 (목) 9 경량철골조 천정틀, 조립식 판넬 공장, 사무실 640 ‘73 <소방분야> 자동화재설비 노후화로 기능 불능 <전기분야> 분전반 상태 불량으로 점검 필요 10 경량철골조 공장 232 ‘00 <소방분야> 소화기 위치 표시(스티커) 설치 권장 <전기분야> 인입분전반 인입배관 불량 외 1건 11 경량철골조 일반 공장 385 ‘95 <소방분야> 소화기 내구연한 초과 및 비치 불량 <전기분야> 주 분전반 노후화 및 불량 12 경량철골조 (판넬) 공장 150 ‘77 <소방분야> 소화기 내구연한 초과 외 1건 <전기분야> 전선노출 및 접속상태 불량 13 경량철골조 창고 시설 241 ‘89 <소방분야> 소화기 비치 및 유도등 설치 권장 <전기분야> 한전 전력 수전반 불량 교체 외 2건 14 경량철골조 창고 시설 69 ‘94 <소방분야> 소화기 비치 불량 <전기분야> 노출전선 정리상태 불량 외 1건 5.15 (금) 15 경량철골조 창고 시설 424 ‘98 <소방분야> 소화기 압력 상태 부족, 경보설비 없음 <전기분야> 외부 전력량계 우수 침입 누전 우려 16 경량철골조 창고 시설 70 ‘03 <소방분야> 소화기 비치 상태 불량 <전기분야> 전선접속 절연 테이프 처리 17 경량판넬 창고 시설 20 ‘14 <소방분야> 소화기 미설치로 설치 요망 <전기분야> 주방 방수형 콘센트 설치 필요 외 1건 18 경량철골조 창고 시설 597 ‘97 <소방분야> 소화기, 경보설비 및 유도등 추가 필요 <전기분야> 누전차단기 상태 불량으로 확인 필요 외 2건 <붙임 2> 점검대상 경량철골조(샌드위치 패널) 2차 점검 대상 ○ 18개 자치구 22개소 구분 연번 건축물명(상호) 소재지 건축물 구조 용도 연면적(㎡) 준공년도 1종 근린생활 (7개소) 1 경량철골조, 샌드위치패널 1종 근린생활 528 ‘01 2 경량철골조 1종 근린생활 287 ‘91 3 경량철골조 1종 근린생활 306 ‘00 4 경량철골조 1종 근린생활 292 ‘06 5 경량철골조 1종 근린생활 950 ‘93 6 경량철골조, 라멘조, 연와조 1종 근린생활 413 ‘88 7 경량철골조 1종 근린생활 790 ‘92 2종 근린생활 (10개소) 8 경량철골조 2종 근린생활 395 ‘18 9 경량철골조 2종 근린생활 219 ‘94 10 경량철골조 2종 근린생활 390 ‘92 11 경량철골조, 세멘블록조 2종 근린생활 256 ‘67 12 경량철골조, 경량판넬 2종 근린생활 548 ‘05 13 경량철골조, 시멘트 블럭조 2종 근린생활 397 ‘70 14 경량철골조, 샌드위치 판넬 2종 근린생활 153 ‘01 15 경량철골조 2종 근린생활 538 ‘01 16 경량철골조 2종 근린생활 580 ‘94 17 경량철골조, 철근콘크리트 2종 근린생활 294 ‘03 공동주택 및 기타 (5개소) 18 경량철골조, 철근콘크리트 자동차시설 2,700 ‘95 19 일반철골조 공동주택 (견본주택) 1669 - 20 일반철골조 가설건축물 (견본주택) 1326 - 21 경량철골조 종교시설 744 ‘01 22 경량철골조 자동차시설 542 ‘00 ※ 점검대상 시설물은 건출물 상황, 현지사정 등에 따라 효율적으로 변동 시행(필요시) <붙임 3> 경량철골조(샌드위치 패널) 건축물 현장점검 체크리스트 점 검 내 용 점 검 결 과 조 치 계 획 ○, × 내용(위치, 상태) ？ 운영 및 교육？훈련 ？ 안전전문 인력？조직 운영현황 ？ 안전관리에 필요한 적정예산 확보 여부 ？ 비상연락망 정비 관리상태 ？ 위험요소에 대한 위험안내 및 안전표지 정비？관리 ？ 비상시 행동요령 안내방송 여부 ？ 이용객 안전예방 활동상태 ？ 제 규정？지시사항 준수상태 등 ？ 외부기관 참여 비상 모의훈련 실시여부 ？ 상황별 비상대응 매뉴얼 수립 및 활용여부 ？ 전 종사자에 대한 안전교육 실시 현황 ？ 코로나-19 방역체계 및 현황 등 ？ 전기분야 ？ 전기실, EPS실, 분전반 앞 등 물건 적재 및 잠금장치 확인 ？ 누전차단기 등 전기시설의 정상작동 여부 ？ 차단기와 전기배선이 상호용량에 맞게 설치？사용 확인 ？ 비상발전기 및 비상시 예비전원 확보 여부 ？ 전선접속 상태 및 전기기계기구 접지 적정 여부 ？ 전기실 등 누유, 누전 및 보호시설 적정 여부 ？ 수전반, 전압계, 전력계의 동작 상태와 과부하, 과전압 등 지시계기 확인 ？ 전력퓨우즈, 변압기, 계전기류, 수？배전용 차단기류, 전력용 콘덴서 상태 확인 ？ 고압？저압 부하설비 관리 상태 등 ？ 소방분야 ？ 비상구 유도등 (시인성, 방해요소, 작동여부 등) ？ 비상시 피난 안내도, 피난요령 안내도 (설치여부, 시인성 등) ？ 피난？소화통로 확보여부, 유지관리 상태 등 ？ 옥내소화전 등 소방시설 주변 물건 적재 확인 ？ 경보설비 임의차단 등 관리상태 확인 ？ 소화기？화재탐지기 등 소방시설 상태 ？ 내부마감재 방염기준 등의 적법 여부 ？ 위험물질 및 화기관리의 적정성 여부 ？ 스프링클러, 방화셔터, 제연경계벽(설치여부, 작동방해 등) ？ 긴급 상황 시 이용객 행동요령(설치여부, 시인성, 적정성 등)

20557393

20210928192658

본청

시설안전과-8151

D0000040153576