다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-6369 결재일자 2023. 4. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 시설관리팀장 시설관리과장 강동수도사업소장 김주경 윤복철 04/14 代최광운 협 조 요금과장 代이진이 현장민원과장 송정자 급수운영과장 이규희 수질팀장 代배민혁 2023년 ISO 22000 식품안전경영시스템 운영계획 2023년 ISO 22000 식품안전경영시스템 운영계획 2023. 4. 14. 강동수도사업소 (시설관리과) 길동배수지(4지) 내부 방식공사 사업추진 및 공법선정위원회 개최 계획 2023년 시행 예정인 길동배수지(4지) 내부 방식공사에 대하여 본부 ‘계열선정심의위원회 개최결과’ 결정된 계열(공법)로 구조물 내부 방식 공사 추진에 만전을 기하고자 함 1 사업 추진계획 사업개요 ○ 관련근거 - 부본부장 방침【본부 시설관리과-28371(2022.12.29.)】 ※ 2023년 배수지 내부 방식공사 추진계획 - 부본부장 방침【본부 시설관리과-1328(2022.2.14.)】 ※ 상수도 시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및 운영기준 개정 ○ 사업현황 - 사 업 명 : 길동배수지(4지) 내부 방식공사 - 사업기간 : 2023. 6. ~ 2024. 4.(장기계속공사) - 사 업 비 : 1,591백만 원(1차수 1,114 + 2차수 477) - 사업규모 : 배수지 4개지 중 1개지, 내부방식 면적 8,649㎡ ※ 길동배수지 시설 현황 구분 계 1지 2지 3지 4지 비고 시설용량(㎥) 60,000 15,000 15,000 15,000 15,000 준공년도 2006년 내부면적(㎡) 37,220 9,381 9,040 10,150 8,649 사업계획년도 2020~24 2020년 2021년 2022년 ‘23~24년 ※ 본부 계열선정심의위원회 심의 결과 구분 계 바닥 벽체 천장 기둥 도류벽 면적(㎡) 8,649 1,918 1,265 1,580 2,153 1,733 계열선정 패널+도막 패널 도막 도막 도막 도막 사업추진 절차 구조물 부위별 계열 선정 요청 (완료) ？ 계열선정심의위원회 개최 및 결과 통보 (완료) ？ 사업 추진방침 수립(현재) ？ 사업참여신청 공고 (7일) ？ (발주부서) (본 부) (발주 부서) (발주부서) 정량적 평가 및 공법심의자료 준비 (7일) ？ 공법선정위원회 개최 (1일) ？ 건설신기술일 경우 신기술 활용심의 및 공사설계 등 (30일) ？ 계약심사, 입찰공고 등 사업추진 (30일) (발주부서) (발주부서) (발주부서) (발주부서) ※ 계약일까지 개략적 소요일수 82일 공법업체 신청 방법 ○ 사업참여 희망업체로부터 평가서 접수 - 사업참여 자격 : ‘서울특별시 상수도시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및 기술심의 운영기준’ 상의 평가자료 제출이 가능한 모든 자 - 접수기한 : 공고일로부터 7일간(근무일 기준) ○ 평가점수가 가장 높은 업체를 공법업체로 선정 - ‘서울특별시 상수도시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및 기술심의 운영기준’에 따라 평가하여 공법업체 선정 시공업체 선정 방법 ○ 공법선정에서 결정된 공법으로 설계와 계약심사 등의 절차를 거친 후 전문건설업 중 ‘시설물유지관리업’ 등록업체 또는 도장ㆍ습식ㆍ방수ㆍ 석공사업(주력분야 습식ㆍ방수업) 등록업체 또는 종합건설업 중 습식ㆍ 방수ㆍ석공사업 등록기준을 만족하는 ‘토목공사업(토목건축공사업 허용)’ 등록업체를 대상으로 일반경쟁입찰로 낙찰자 결정 ○ 시공업체 계약전 공법사와 시공사간의 하자관계를 분명히 하기 위해서 ‘서울특별시 상수도시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및 운영기준’에 따라 ‘하자관리 협약서’ 체결 2 공법선정위원회 운영 및 공법업체 선정 공법선정위원회 구성 ○ 구성 방향 - 운영기준에 따라 내부방식 외부 전문가로 구성된 인력풀에서 무작위 선정 - 투명성과 공정성을 강화하기 위해 본부 계열선정심의위원회에 참석한 위원은 공법선정위원에서 배제 ○ 위원회 구성 : 7명 - 위원장 : 위원 중 호선 - 위 원 : 총 7명(전원 외부위원) - 간 사 : 시설관리과장 ○ 위원선정 방법 - 외부 심의위원 : 서울시 “건설기술심의위원회” 인력풀 활용 - 심의위원의 최종 선정은 공정성을 기하기 위하여 평가대상 업체 대표(대리인 가능) 입회하에 범용 스프레드시트 등을 활용하여 위원회 개최 당일에 연락하여 확정 - 전화연락은 보안을 위해 외부와 차단된 공간에서 확정된 순서에 따라 2회까지 연락 후 참석 가능한 위원 순으로 선정 (전화를 받지 않을 경우, 2회까지 전화 시도 후 다음 순번으로 연락) 공법선정위원회 운영 ○ 위원회 개회 및 운영 - 위원회는 재적 위원 과반수(위원장 포함) 이상의 출석으로 개회 - 위원장은 심의위원회를 주관하고, 공정한 심사가 이루어지도록 관리 - 위원회 수행 기능 ？ 위원회 운영에 관한 사항 자문, 의결 ？ 평가기준 작성, 적용 및 조정 등에 대한 자문, 의결 ？ 기타 위원장이 필요하다고 판단하는 사항 - 간사 및 담당자는 위원회의 원활한 운영을 위하여 필요한 사항을 지원하고, 사업의 설명 및 평가에 필요한 자료준비 - 공정성 및 투명성 확보를 위해 ‘시민참여옴부즈만’ 입회토록 조치 ○ 사업 참여업체 공법 발표 - 발 표 자 : 위원회 개최 당일 공법 업체에서 직접 설명 - 발표시간 : 업체당 10분 이내(발표자 1인만 평가장 입장) - 발표순서 : 위원회 개최 당일 공법 업체 입회하에 추첨 ○ 공법선정위원회 심의위원 평가 - 정성적 평가(배점 70점) ？ 시공성(20점), 품질관리(20점), 안전관리(10점), 유지관리(20점) “상대평가시 업체수별 배분표”에 따라 ‘수, 우, 미, 양, 가’의 5단계로 평가 구 분 수 우 미 양 가 정성적 평가 100% 90% 80% 70% 60% ？ 각 심의위원의 평가결과 중 최고 점수 1개와 최저 점수 1개를 제외하고, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수를 반영(다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 1개만 제외) 공법업체 선정 방법 ○ 공법업체 선정 세부 방법 - 공법선정위원회에서 평가한 정성적평가와 담당공무원이 평가한 정량적 평가(가·감점 포함)를 합산하여 점수가 높은 업체로 선정 - 최고 점수가 2개 업체 이상일 경우에는 다음과 같이 결정 ？ 1순위 : 총점 계산 소수점 3째자리(평가점수 계산 소수점 4째 자리에서 반올림) ？ 2순위 : 건설신기술 보유 업체 ○ 정량적 평가(배점 30점, 담당공무원이 평가) - 방식성능(12점, 절대평가) ？ 업체에서 제출한 시험항목에 대한 공인기관 시험성적서를 확인하여 시험항목별 평가등급을 산정 ？ 5등급 및 투수저항성능이 투수 발생시 해당업체 제외 - 공사비(10점, 상대평가) ？ 서울시 ‘균형가 우선 평가기준’ 준용 ？ 업체에서 제출한 제안 공사비의 상·하위 20%를 제외한 평균가 적용 (단, 제안자가 10인 미만인 경우 전체 제안 공사비의 평균가 적용) ？ 균형가에서 멀어질수록 순차적으로 차등률 5%씩 적용 - 경영상태(8점, 절대평가) ？ 기업신용평가등급에 따라 산정 ？ 등급별 평점(6~10점)을 해당되는 배점에 환산하여 적용 - 가·감점 평가 ？ 시공실적(0~3점), 하자사례(0~-5점), 용제계 재료 사용 유무(0~1점), 기술심사담당관 평가결과(0~1점) ○ 선정결과 발표 - 심의 결과는 평가 당일 서울시 및 상수도 홈페이지, 건설알림이에 공고 (단, 평가자료 환산 등 행정처리 시간이 많이 소요될 경우 다음날 공고) ○ 평가항목별 배점 및 평가지표 【적정 방수·방식제품(공법) 선정 평가지표】 구 분 배점 점수 계산방법 비 고 정량적 평 가 (30점) 방식성능 (12) 일반 조건 건조면 0.5 1등급 2등급 3등급 4등급 ※ 적용 제외 ？- 5등급 ？-‘투수저항성능’ 평가에 투수발생 시 100% 90% 80% 70% 수중침지 1 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 90% 80% 70% 습윤면 2 부풀음, 박리·박락 현상 없을 것 내화 학성 염산 1.5 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 90% 80% 70% 차아염소산 1.5 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 90% 80% 70% 수산화나트륨 1.5 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 90% 80% 70% 내후성 습윤건조 반복시험 100cycle 1.5 1등급 2등급 3등급 4등급 100% 90% 80% 70% 내충격성 0.5 1등급 ※1등급(균열미발생) 100% 균열대응성 1.0 1등급 2등급 ※균열 미발생 시, 각각 0.5점씩 가점 (20℃와 ？20℃에 대하여 시험) 1등급(2개충족), 2등급(1개충족) 도막계열간 평가시 에만 선택 적용 100% 50% 내피로 성능 1.0 1등급 ※ 1등급(파단 미발생) 패널계는 줄눈제, 시트계는 접합부 100% 공 사 비 (10) 10 1등급 2등급 3등급 4등급 ？ ？ ？ 서울시 ‘균형가 우선 평가기준’ 준용 100% 95% 90% 85% ？ ？ ？ 경영상태 (8) 8 회사채 및 기업어음에 대한 신용평가등급, 기업신용평가등급에 따라 평가 ( 6~10점) ※ 배점 환산적용 정성적 평 가 (70점) 시 공 성 (20) 20 수 우 미 양 가 100% 90% 80% 70% 60% 품질관리 (20) 20 수 우 미 양 가 100% 90% 80% 70% 60% 안전관리 (10) 10 수 우 미 양 가 100% 90% 80% 70% 60% 유지관리 (20) 20 수 우 미 양 가 100% 90% 80% 70% 60% 소 계 100 가감점 시공실적 3 시공 면적 0초과~ 5천㎡이하 5천㎡초과 ~1만㎡이하 1만㎡ 초과 가점 1 2 3 2016년 이후 실적(발주시공분) (7년 이내 실적) 하자사례 -5 하자 면적 비율 (%) 0초과 ~ 0.25%이하 0.25%초과~ 0.5%이하 0.5%초과~ 0.75%이하 0.75%초과 ~ 1%이하 1% 초과 감점 1 2 3 4 5 2016년 이후 하자(발주시공분) (7년 이내 하자) 용제계 재료 사용 有？無 1 용제 미사용 용제사용 1 0 위생안전기준 인증 제품으로 市먹는물 수질기준에 적합할 것 기술심사담당관 평가결과 1 평가결과 우수 양호 보통 미흡,불량 가점, 선정제외 1 0.5 0 선정 제외 평가결과 (기술심사담당관 정량적 평가점수) 소 계 계 3 추진 일정 ○ 3.3 ~ 3.13 : 사업참여신청 공고 및 평가자료 접수(7일) ○ 3.14 ~ 3.16 : 정량적 평가(3일) ○ 3.17 ~ 3.27 : 시공실적 및 하자발생 사실 여부 조회 등 공법심의자료 준비(7일) ○ 3.28(화) : 공법선정위원회 개최 및 선정업체 공고(1일) ○ 3.29 ~ 4.10 : 공사 설계(9일) ○ 4.11 ~ 4.19 : 계약심사 요청(7일) ○ 4.20 ~ 4.28 : 일상감사 의뢰(7일) ○ 5.1 ~ 5.2 : 공사발주 시행 및 계약의뢰(2일) ○ 5.3 ~ 6.12 : 입찰공고 및 낙찰자 결정(40일) 4 행정 사항 ○ 사업참여신청 공고 : 서울시·상수도 홈페이지 및 건설알림이 ○ 공법선정위원회 개최 : 2023. 3. 28.(화) 14:00~18:00 ○ 시민참여옴부즈만 입회 요청 : 시민감사옴부즈만위원회 ○ 공법선정위원회 참석에 따른 외부위원 수당 지급 - 위원 참석수당 : 1,400천원 ？ 산출근거 : 200천원 × 7명 = 1,400천원 ？ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 2023년 배수지 내부 방식공사 추진계획 알림(본부 공문) 1부. 2. 사업참여신청 공고문 1부. 3. 공사기간 산출근거 1부. 2023년 식품안전경영시스템 운영계획 수돗물 취수에서 가정의 수도꼭지까지 생산·공급하는 전 과정에 대한 식품안전경영시스템의 목표관리 및 인증유지에 필요한 사후 관리심사, 절차준수, 교육 등 운영관리 계획을 수립 시행하고자 함. 1 ISO 22000 인증 개요 관련근거 ○ 2023년 식품안전경영시스템 운영계획[수질과-3137(2023.4.3.)] ISO 22000(식품안전경영시스템) 인증 개요 ○ 목 적 : 생산·제조 전 과정에서의 위해요소를 효과적 관리 ○ 인증취득일 : 2016.10.27. ○ 인증범위 : 취수부터 수도꼭지까지 전 공정 ○ 인증기관 : BSI (영국표준협회) ○ 인증유효기간 : 2022.10.27.~2025.10.26. ○ 재심사 주기 : 사후관리심사 2023.7.10.~7.13.(예정) ※ 인증갱신심사(1회/3년), 사후관리심사(1회/년), 규격전환심사(ISO 규격 개정시) 주요내용 ○ 수돗물 생산·공급 위생관리 강화 - 수인성 전염병 예방을 위한 건강진단(직원 및 공사업체) 및 시설 위생관리 강화 ○ 식품안전경영시스템 내실화 - ISO 22000 갱신심사 및 내부 평가, 수돗물 안전관리 자체 목표설정 운영 ○ ISO 규격 요건 준수 및 인증 유지 - 사후관리심사 대비 개선권고 사항 시정 및 규격 요건 준수 등 2 2022년 운영결과 점검항목 추진목표 추진실적 비 고 유수율 목표 달성 97.24% 98.17% 상수도 배관망 정비 1.8km 정비 1.87km 정비 옥내 노후급수관 교체 5,200 가구 652가구 배수관 소블록 물세척 33개소 37개소 가압장/배수지 시설물 점검 12개소 12개소 배수지 청소 4개소 4개소 가정방문 등 무료 수질검사 11,000가구 12,930가구 수도꼭지 잔류염소 유지 (0.1~0.3mg/L 이내 달성률) 97.0% 92.6% 3 2023년 운영계획 구 분 점검항목 추진목표 담당부서 안정적인 공급환경 유수율 목표 달성 97.47% 요금과 상수도 배관망 정비 4.7km 급수운영과 옥내 노후급수관 교체 2,574가구 현장민원과 배수관 소블록 물세척 33개소 급수운영과 시설물 유지관리 가압장/배수지 시설물 점검 12개소 시설관리과 배수지 청소 4개소 시설관리과 수질관리 가정방문 등 무료 수질검사 20,200가구 행정지원과 수도꼭지 잔류염소 유지 (0.1~0.3mg/L 이내 달성률) 97.6% 행정지원과 배수지 위생관리 강화 정수된 물을 저장하는 배수지에 해충 등의 유입에 의한 2차 오염 예방을 위한 시설점검 보수 ？ 추진기간 : 상시(2023년 1월~12월) ？ 추진내용 - 배수지 환기설비, 개구부 등 확인 - 해충유입 방지를 위한 방충망 등 설비 일제점검 - 개구부 잠금장치 등 확인 점검 배수지 항 출입자 건강진단 실시 관리 수인성 전염병 예방을 위해 배수시설 업무 종사자 등에 대한 건강검진 의무화 규정 준수여부를 관리 ？ 검진항목 : 3개 항목(장티푸스, 파라티푸스, 세균성이질) ？ 검진대상 - 배수지 시설에서 업무에 종사하는 자 - 배수지 항 청소자 및 안전점검 관계자 - 배수지 항 보수공사자 및 공사감독자, 공사 상주 감리자 ？ 검진시기 : 해당 업무 종사 시 6개월마다 1회 ？ 관련규정 : 『수도법 제32조』 및 『먹는물수질기준 및 검사 등에 관한 규칙 제5조』 ⇒ 검진대상 및 결과 제출 : 매반기 종료 다음 달 10일까지 ISO 시스템 인증 유지 직원 교육 ？ 교육일시 : 2023년 5~10월(본부에서 상세 일정 별도 통보) ？ 참석대상 : 5명(사업소 ISO 담당자 1명 및 내부심사자 과별 1명) ？ 교육방법 : 본부에서 전문기관 위탁교육 및 외부강사 초청 교육 ？ 교육내용 : ISO 요건 및 경영검토 등 주요 요건 관리 식품안전경영시스템 사후관리 심사 외부 인증기관에서 ISO에서 정한 규정대로 운영이 되고 있는지를 인증기관(BSI)에서 확인하고 인증 유지를 검토(심사주기 1회/1년) ？ 심사기간 : 2024. 7. 10. ~ 7. 13.(예정) ※ 수도사업소 심사주기 : 2년마다 1회(매년 4개 수도사업소 시행) ？ 심사기관 : BSI(영국표준협회) ？ 심사내용 : ISO 22000 규격 요건 준수 및 운영 상태 등 내부심사 실시 사업소 각 부서가 ISO 요구사항대로 시스템을 운영하고 있는지 자체적으로 심사 실시(연1회) ？ 일 자 : 2023년 4월 ？ 심 사 자 : 각 과별 내부심사(평가)자 ？ 심사방법 : 자체 내부심사 계획 수립 후 심사 실리 부서별 내부심사 체크리스트 활용하여 이행여부 평가 경영검토 실시 당해 연도 ISO 추진사항 전반에 대해 사업소장의 내부검토를 ISO 요건에서 정하는 규정대로 실시 ？ 일 자 : 2023년 4월 (전년도 2022년 실적) ？ 방 법 : 경영검토 절차서에 따라 년 1회 이상 실시 ？ 내 용 - ISO 22000 세부목표 달성도 - 내부심사 및 교육 등 인증 요건 절차 이행도 - ISO 매뉴얼/절차서 이행도 평가 등 운영 전반에 대한 성과 검토 4 행 정 사 항 ？ ISO 22000 세부 운영계획 본부(수질과) 제출 : 2023. 4. 14.까지 ？ 내부심사 실시 : 2023. 4월 ？ 사후관리심사 실시 : 2024. 7월 ？ 추진실적 본부(수질과) 제출 : 상반기 실적 2023. 7. 10.까지 하반기 실적 2024. 1. 10.까지 ？ 2022년 경영검토 실시(기시행) : 2023. 2. 6. 끝.

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20230415043007

본청

시설관리과-6369

D0000047848723