다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-1996 결재일자 2023. 4. 7. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주임 구조팀장 재난관리과장 소방서장 김평숙 남재명 박태성 04/07 이상일 광역 대응 단계 비상상황실 운영 계획 노원소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 광역 대응 단계 비상상황실 운영 계획 재난 발생으로 광범위한 지역에서 다수의 긴급구조활동이 필요한 경우에 대비하여 광역 단위 통합지휘 및 비상상황실 운영 기준 임 Ⅰ 추진목적 □ 자연 및 사회재난을 불문하고 다수 지역에서 광범위하게 동시다발적 인명피해가 예상되거나 발생할 경우‘초기부터 적극적 소방활동’필요 □ 재난으로 광범위한 피해 발생 시 특정소방서의 업무 과중을 분사시켜 효율적으로 대응할 수 있는 광역단위 대응체계 필요 □ 광역 대응 단계시 소방서 비상상황실 운영 기능 강화 □ 지휘체계 및 상황관리체계 통일 Ⅱ 광역 비상상황실 운영 세부 기준 절차 □ 일상단계 적용 ○ 구 성: 당직관1, 당직2명 ○ 운 영: 기상특보 발령 전 ○ 내 용: 당직관 책임하에 비상발령 및 비상상황실 운영 등에 관한 자체 상황판단 회의 개최 등 ○ 긴급구조지휘대편성표 소방서장 [지휘대] ？ [통제단] 으로 확장(임무의 연속성) 상황실 신속기동 (화재조사) ？ 대응계획부 대응단장(팀장) 자원지원 (감식) ？ 자원지원부 안전담당 (안전) ？ 안전담당(통신임무수행) 상황총괄(정부수집, 보고) 상황분석 (피해예측 위기점검) 현장지원 (정보 및 자원지원) 통신지휘 (통신) ？ 비상상황실 근무 실시 현장통제 (경찰) ？ 현장통제반 진압대 1 ~ + N 임시 응급의료소 구조대 1~ +N 기타특수대 □ 비상상황실 운영 절차(비상상황선포시) ○ 시 기: 서울종합방재센터 비상상황 선포시 운영, 재해대책 2단계 - 비상상황실 책임관: 재난관리과장 업무 총괄 - 주 간: 재난관리과(10명), 통신(1명), 당직(3명) - 야 간: 비상근무조(내근), 통신, 당직 ○ 근무편성표 구분별 총괄 신고접수 출동지령 총 괄 상황관리 관 제 상황보조 기록관리 인력보강 인원(명) 1 2 1 1 1 담당 재난관리과장 당직관 비상근무조 통신담당 당직 당직 ※ 비상근무조는 대응 시간에 따른 교대 근무 실시 ※ 통신담당 근무 변경: 출동이 아닌 비상상황실 근무 실시 ※ 지휘팀 통신 업무 대행: 안전관리 담당 업무 병행 ○ 내 용: 비상상황실운영 비상접수, 지령, 관제, 기록관리 등 모든 업무를 대행 □ 광역 대응 약식통제단 운영 * 풍수해 대응 광역 약식 발령시 ○ 시 기: 현장지휘관, 기상특보 따른 비상근무 등 ○ 구 성: 비상근무조(1개조)+당직+통신 ○ 임 무: ① 관내 지도에 출동 현황 표시 ② 출동현황 정리(엑셀) ③ 통신 출동 지령(출동대, 차량, 인원 정리) ④ 출동 현황 완료 목록 작성 ⑤ 사상자관리 목록작성 ⑥ 피해내용 목록작성(엑셀) ○ 운영장소: 비상과 동시 2층 상황실에 근무 ※ 이재민 관리, 대원 휴식 제공, 사상자 관리 포함 □ 광역 대응 1단계 운영 * 풍수해 대응 광역 1단계 비상 발령시 ○ 시 기: 본부 광역 대응 1단계 이상 발령 시 ○ 구 성: 비상근무조(2개조)+당직+통신 ○ 임 무: 광역 대응 임무표 참고 ○ 운영장소: 2층 상황실에 광역비상상황실 설치 운영 ※ 이재민 현황 관리, 대원 휴식 제공, 사상자 관리 포함, 다중 출동 대응 □ 광역1단계 대응 임무표 ？노원 통제단장 ？ 재난관리과장 ？ 상황 운영반 ？ 현장 지원반 ？ 상황 분석반 ？ 상황 총괄반 ？ 여론 동향반 ？기타 필요반(1+N) 내근 비상근무조 지정운영 (2명) 당직근무자(3명) 내근 비상근무조 지정운영 (2명) 내근 비상근무조 지정운영 (2명) 내근 비상근무조 지정운영 (2명) 상황판단회의 실시 후 필요시 추가 ※ 필요에 따라 각 기능반을 1개 또는 필요한 일부반만 운영하거나 전부 운영할 수 있으며, 재난관리과장은 체계도에 없는 기능반을 추가로 설치？운영할 수 있다. ？ 임무별 역할 1. (노원구 통제단장) 노원소방서장 2. (상황실장) 재난관리과장 또는 각과 과장 * 자연재난 예비단계(당직관), 비상 1단계 (당직관), 비상 2,3단계(주무과장) 3. (상황운영반) 상황실 운영, 각종모니터 정상작동, 진행과정 시각화 표출, PC, 전화 등 4. (현장지원반) 관내 전 지역 필요자원 파악, 우선순위로 공급, 지원, 필요에 따라 직접 현장에 물품지원, 의용소방대 등 추가인력 투입 관리 등, 서무역할 5. (상황분석반) 초기부터 징후예측, 피해상황 분석, 우선투입여부 결정 6. (상황총괄반) 정보취합, 보고서, 운영체계, 개인별 임무, 기타 모든 업무처리 * 일상사고는 현장대응단, 자연재난 예비단계는 재난관리과에서 전담 7. (여론동향반) 언론, SNS 등 미디어 모니터링, 홍보 8. (기타 필요반) 상황판단회의를 통해 사고유형, 피해규모 등을 반영한 대책수립반 등 추가 필요반 설치 9. (기타 운영체계) 상황에 따라 1명 내지 5명까지 근무할 수 있으나, 광역 대응1단계발령 하면, 전체 운영을 원칙으로 함 (상황실장이 조정 가능) ※ 장시간 현장 대응이 필요시 교대 근무조 편성 운영 붙임 1. 풍수해 단계별 비상근무조 현황 1부. 2. 광역대응 비상상황실 배치도 1부. 끝. [붙임1] 풍？수해 관련 단계별 근무조 편성 □ 재해대책 2단계(경계) ⇒ 5개조 편성(약식, 광역1단계) A조(재난관리과장) B조(예방과장) C조(소방행정과장) D조(현장대응단장) E조(행정팀장) 구조팀장(남재명) 홍보교육팀장(유인식) 검사계획(한소영) 장비주임(정한진) 대응계획(김완겸) 안전계획(김운) 민원방염(고미선) 특별검사(정연도) 대응총괄팀장(안성길) 검사지도팀장(류연하) 의소대담당(이경원) 계약주임(김주현) 시설지도1(구자욱) 특별검사(김영식) 공사업(이수연) 구급운영(송영준) 예방팀장(김금숙) 안전교육1(박태훈) 특별검사(김동하) 인사주임(박형진) 시설지도2(박은영) 특별검사(최정균) 소방용수(김승현) 위험물팀장(임민아) 구급팀장(이상혁) 자체점검(전승덕) 지출후생(이은화) 교육담당(안승국) 자체점검(오승민) 홍 보(유동연) 장비회계팀장(류인성) 예방계획(이진영) 완비증명(이희련) 사법주임(김용욱) 구조운영(김평숙) 안전교육2(김수정) 품질관리(나고은) ※ 2단계 비상근무 [A조 → B조 → C조 → D조→ E조 순으로 근무) ※ 광역대응 비상근무는 2단계 비상근무에 끝난 조 다음부터 운영(광역1단계 운영2개조) ※ 비상상황실 총 책임자: 재난관리과장(주간근무시) ※ 단계별 구분 없이 상황에 따라 필요시 전 간부 비상소집 ※ 인사발령 등으로 인원 변동이 있을시 별도 지시 없이 후임자가 자동으로 임무수행 [붙임2]

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20230408050006

본청

재난관리과-1996

D0000047797896