다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 개발협력담당관-21776 결재일자 2022. 6. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 개발사업팀장 개발협력담당관 이현 이종혁 06/10 박지용 『남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩』 운영 용역 제안서 평가 세부 추진 계획 2022.6. 남북협력추진단 (개발협력담당관) 『남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩』 운영 용역 제안서 평가 세부 추진 계획 「남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩」 운용 용역 입찰업체 제안서 평가위원회 구성 및 운영 세부사항을 마련하여 업무추진에 만전을 기하고자함 Ⅰ 추진 근거 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책 (재무과-61733, 2015.12.13) Ⅱ 추진 계획 사업 개요 ○ 사 업 명 : 남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 ○ 사업기간 : 계약체결일 ~ 2022.11.30. ○ 대 상 : 한반도 평화통일 분야 창업에 관심 있는 남북청년 ※ 자격: 공고일 기준 서울시에 주소를 둔 만19~39세 청년 (서울 소재 대학 재학생 포함) ○ 추진 방법 - 사업 추진 : 공개경쟁입찰(제한경쟁입창)로 운영 대행업체 선정 - 모집 홍보 : 창업 관련 기관？단체 홍보 협조. 특히 탈북청년 참여 관련 남북하나재단 등 북한이탈주민 지원 전문 기관과 긴밀 협력 ○ 사 업 비 : 총115백만원 (남북교류협력기금) ○ 사업 내용 - 한반도 평화통일 주제 관련 창업아이디어 공모전 실시 - 공모 아이디어 온/오프라인 오픈랩을 통한 창업 교육 대상 선정 (10개팀) - 창업 교육(팀빌딩 워크숍, 창업 교육, 시제품 개발, 펀딩 및 사업자등록 지원) - 창업 관련 기업 탐방, 평화통일 관련 현장 답사 프로그램 운영 - 최종결과보고회 (팀별 순위 결정 및 사업개발비 지원) 입찰공고 결과 : 2개 업체 입찰 제한경쟁입찰, 나라장터(G2B) ○ 공 고(1차) - 유찰(1개업체 단독입찰) - 공고기간 : 2022.5.20.(금) ~ 5.24.(화) - 접 수 : 2022.5.24.(화) 10:00~16:00 방문접수(개발협력담당관) ○ 재공고(2차) - 2개업체 입찰 - 공고기간 : 2022.5.25.(수) ~ 6.8.(수) - 접 수 : 2022.6.8.(수) 10:00~16:00 방문접수(개발협력담당관) 추진 절차 (기시행) (기시행) ① ② ③ 운영용역 공 모 ？ 제안서접수 및 평가위원추첨 ？ 평가위원회 구 성 ？ 평가위원회 개 최 ？ 협상 및 계약체결 - 제한경쟁 입찰 (나라장터) - 제안업체 제안서접수 - 제안업체 평가위원 추첨 - 위원 선임 우선 순위 결정 - 위원장 결정 - 제안서 평가 - 우선 협상 대상자 선정 - 우선협상 대상자 협상 - 계약 1차: 5.20~5.24 재공고: 5.25~6.8 6.8.(수) 6.10.(금) 6.13(월) 6월 말 Ⅲ 세부 추진 계획 1 평가위원회 구성 평가위원회 구성(안) 및 평가위원 예비명부 마련 ○ 구성 인원 : 7명 ※ 근거 : 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조 ○ 전문 분야 : 학계？연구소, 정부？공공기관, 창업교육, 민간단체 (4개 분야 7명) 구 분 합계 학계·연구소 정부·공공기관 창업교육 민간단체 위원 인원 7 2 2 2 1 예비명부인원 21 6 6 6 3 ○ 평가위원 예비 명부 마련 - 평가위원회 분야별 3배수(21명)를 예비위원으로 선정 - 정부？공공기관, 유관기관？단체？협회 등에 제안서 평가위원(후보자) 추천 및 등록 요청, 공문 또는 이메일을 통해 신청서 접수(비공개 처리) ※ 서울시 제안서 평가위원회설치 및 운영에 관한 규칙 제2조의 자격 확인 - 평가위원 후보자별 ‘고유번호 부여’(실명 비공개) 관리 평가위원 선임 우선 순위 결정 2 평가위원회 개최 개최 개요 ○ 일 시/장소 : 2022.6.13.(월) 14:00/ 서소문 2청사 9층 공용회의실1 ○ 위 원 : 7명 - 위원장은 평가 당일 위원 간 호선으로 결정 - 불가피한 사유로 평가 당일 7명 미만의 위원이 참석하는 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 개최 가능 ○ 평가내용 - 남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 실행？관리？운영 능력 등 ○ 심사방법 : 제안서 PT 발표 및 질의응답 - 발표시간 : 업체별 25분 내외(발표 15분, 질의응답 10분 내외) - 발표순서 : 평가 당일 추첨으로 결정 ○ 진행순서(소요시간 125분) 시 간 구 분 주요내용 비 고 14:00~14:14(15’) 개 회 - 개회 및 심사위원 소개, 위원장 선출 - 사업설명 및 평가기준 안내, 서약서 작성 14:15~15:09(55’) 제 안 설 명 및 질의응답 - 업체별 제안설명 및 질의응답 ※ 업체당 제안설명 15분, 질의응답 10분 위원장 15:10~15:24(15’) 기술제안서 평 가 - 정성적 평가 점수표 작성 위원장 15:25~15:34(10’) 가격제안서 개 찰 - 가격제안서 개찰 및 산정 15:35~15:49(15’) 평 가 집 계 - 기술 및 가격제안서 평가 종합 점수표 작성 15:50~16:04(15’) 평 가 의 결 및 폐 회 - 평가결과 확인 및 의결서 작성 - 협상대상자 순위 발표 및 폐회 제안서 평가 방식 ○ 사업？가격 제안서 100점 만점 평가(기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점) 구분 평가항목 배점 합 계 100 기술 능력 평가 정량적 평가 (20점) 정성적 평가 (70점) 가격 평가 입찰가격 (10점) 평가 항목별별 세부 내용 ○ 정량적 평가 (사업수행능력 평가, 20점) : 집계 후 평가위원회 제출 - 정략적 평가는 신청업체 경영상태, 총괄책임자의 전문성, 관련 전문 인력 보유, 사업 수행 실적 등을 제출증빙 확인 집계 - 중소기업, 고용창출, 약자기업 지원, 안전보건 확보정도, 근로 및 하도급법 등 준수정도에 대해 정량적 배점 한도(20점) 내에서 가(감)산점 부여 - 정략적 평가기준에 의거 사전 점수 집계 후 평가위원장 확인 ○ 정성적 평가 (사업계획 평가, 70점) : 평가위원회 평가 - 제안서평가위원회 각 위원이 항목별 세부 점수 평가 ※ 평가항목별 배점의 60%이하 평가 불가 (협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책) - 위원별 최고점과 최저점 제외, 그 외 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고？최저 점수가 둘 이상인 경우 하나만 제외 - 평가점수는 소수점 이하 셋째짜리에서 반올림 ○ 가격평가(10점) : 집계후 평가위원회 제출 - 가격평가 평점 산식에 따라 점수 집계 후 평가위원장 확인 제안서 평가 의결 및 절차 ○ 각 평가위원은 평가결과 집계 내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인 ○ 평가위원장은 정성적 평가점수 집계표, 가격평가점수(업체별, 종합), 정량적 평가점수 집계표, 제안서 종합평가서 확인 후 서명 날인 ○ 모든 위원이 최종적으로 종합평가서 평가결과 확인 후 서명 날인 ○ 결과는 집계가 완료되는 대로 제안서평가위원회 현장에서 즉시 공개 - 공개 사항(정성적 평가결과) : 평가위원별 평가결과, 평가위원명단 ※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 세부 평가 점수 해당 위원 실명은 공개하지 않음. 단, 평가위원명단은 공개 가능 ※ 제안서평가위원회 종료일 익일까지 계약정보통합시스템(서울계약마당)에 게시 3 협상 및 계약체결 협상대상자 선정 및 협상 순서 ○ 협상적격자 선정 기준 - 제안서 평가결과 종합평가점수(기술평가점수 + 가격점수)가 70점 이상 ○ 협상 순위 결정 및 발표 - 협상 순위 결정 : 협상적격자 중 종합점수 고득점 순에 의하여 결정 ※ 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 업체를 선순위자로 정하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정 - 협상 순위 발표 : 2022.6.14.(화) 예정 - 협상 일정 통보 : 우선 협상대상자 개별 통보 ※ 결렬시 차순위자와 순차 협상 ○ 협상 및 계약 진행 - 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공모함. - 협상 범위 : 제안 내용, 이행 일정, 제시가격, 그 외 평가위원 결정 사항 ※ 협상 가격 : 협상대상자가 제안한 금액을 기준으로 예산 범위 내 조정 - 협상 기간 : 협상 개시 통보일로부터 10일 이내 - 협상 성립시 업체에 서면 통보, 협상 내용을 반영 최종 과업지시서 작성 - 계약 체결 : 협상 성립 이후 10일 이내 4 소요예산 Ⅳ 향후 계획 협상 대상자 순위 발표 ’22.6.14.(화) 협상 및 계약 체결 ’22.6월 말 착수보고회 ’22.7월 초 붙임 : 1. 평가위원 선임 순위 명단 1부. 2. 제안서 발표 관련 서식 1부. 3. 평가위원회 평가 관련 서식 1부. 끝.

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