다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 토지관리과-33673 결재일자 2022. 11. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 토지정책팀장 토지관리과장 김현영 서미연 11/17 박희영 협조 서울시 위성기준국 활용 보행약자 이동 가능구간 세부기준 설정 용역 제 안 서 평 가 계 획 2022. 11. 도시계획국 [토지관리과] 서울시 위성기준국 활용 보행약자 이동 가능구간 세부기준 설정 용역 제 안 서 평 가 계 획 「서울시 위성기준국 활용 보행약자 이동 가능구간 세부기준 설정 용역」수행업체 선정을 위해 관련 법령에 따라 평가위원회를 구성하고 제안내용의 적정성 등을 평가하고자 함. 평가개요 Ⅰ 관련근거 ？「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ？「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」 ？「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」등 제안서 평가위원회 개최(안) ？ 목 적 : 입찰 참가업체의 사업수행 능력 및 기술력 등 제안내용 평가 ？ ？ ？ 방 법 : 기술능력 평가 90점 - 정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점 사업개요 Ⅱ 사 업 명 : 보행약자 이동 가능구간 세부기준 설정 용역 사업기간 : '22. 11. ~ '23. 5.(6개월) 대상지역 : 은평구 구산동 191-1번지 일대(면적 1.38㎢) 사 업 비 : 58,000천원(부가가치세 포함) 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 사업내용 : 보행약자 안전 운행경로 정확도 검증 및 세부기준 설정 ？ 이동체(전동휠체어, 야쿠르트카트 등) 시범지역 운행을 통한 경로데이터 수집 ？ 이동체 운행 가능 경로 및 데이터 정확도 분석 ？ 경로데이터를 활용한 도로 경사구간별ㆍ난이도별 세부기준 마련 제안서 평가 Ⅲ 평가 분야별 구분 평가분야 배점 주 체 시 기 기술능력 평 가 정량적 평가 20점 사업담당자 제안서평가위원회 개최 이전 정성적 평가 70점 제안서평가위원회 제안서평가위원회 개최 시 입찰가격 평가 10점 평점 산식 정성적(지표) 평가 직후 합 계 100점 평가방법(제안서 평가항목 및 배점기준) 구 분 평가항목 배점 세부내용 계 100 기술능력평가 정량적 평가분야 (계량화) (1) 책임연구원 등 용역수행팀의 경력 6 20 ○ 총괄 책임연구원의 경력 ○ 연구원의 경력 (2) 연구원 등 용역수행팀의 구성인원 4 ○ 연구원의 구성인원 ○ 연구보조원의 구성인원 (3) 유사용역 수행실적 5 ○ 책임연구원 및 연구원의 최근 5년간 유사용역 수행건수 ○ 제안기관 최근 5년간 유사용역 수행 건수 (4) 경영상태 5 ○ 신용평가등급에 따른 평가 (5) 가산점 ※ 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여 기술능력평가 정성적 평가분야 (1) 과업수행능력 20 70 ○ 과업이해도(목적, 내용, 방향 등) ○ 참여인력 투입계획의 적정성 ○ 일정계획의 적정성 (2) 과업수행계획 25 ○ 과업수행계획의 구체성, 적정성, 합리성 ○ 과업 방향설정과 연구방법의 적합성 ○ 분야별, 단계별 세부계획 타당성 등 (3) 제안내용의 실현 가능성 15 ○ 과업 수행전략의 적합성 ○ 기초자료 및 현황조사의 적절성 ○ 과업 수행방법과 절차의 구체성, 합리성 ○ 과업 일정 도출 및 기간의 타당성 ○ 과업수행 세부계획의 구체성, 적절성 등 (4) 지원 및 사후관리 10 ○ 사후관리 및 기타 지원관리 방안의 적절성 ○ 연구와 관련한 제안사항 등 가격평가 입찰가격 평가분야 10 ※ 평점산식 적용 ？ 기술능력 평가(붙임1 참고) - 정량적 평가 : 사업담당자가 '정량적 지표의 평가기준'에 따라 평가 - 정성적 평가 : 제안서평가위원회에서 '정성적 지표의 평가기준'에 따라 평가 ？ 입찰가격 평가(붙임1 참고) - 제안서평가위원회의 정성적 평가 직후 평가 실시 - 입찰자 참관하에 가격입찰서 개봉 및 '입찰가격 평가산식' 적용 제안서 평가위원회 구성 및 운영 Ⅳ ※ 제안서 평가위원회 설치ㆍ운영 관련 사항은 「서울특별시 제안서평가위원 설치 및 운영에 관한 규칙」을 따름 평가위원회 구성 ？ 평가위원 : 외부전문가 7명(평가위원장 포함) ？ 평가위원장 : 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 전문분야 계 교 수 전문가 공무원 7 2 3 2 평가위원 선정 ？ 전문분야별 위원수의 3배수를 추천받아 평가위원 예비명부 작성(전문분야별 고유번호 부여) ？ 입찰참가자가 제안서 제출 시 전문분야별 평가위원수 만큼 추첨 - 최종 평가위원은 전문분야별 다빈도 추첨 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순) - 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내 추가지정 ？ 추첨된 인원은 참석 가능여부 확인 후 평가위원으로 최종 확정 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안 유지, 평가위원 보안각서 징구 및 유의사항 사전 교육 실시 제안서 평가위원회 개최 ？ 개최 기준 : 위원장을 포함하여 7명 이상 위원의 출석으로 개최 - 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7명 미만의 위원이 참석하는 경우 위원장 포함 3분의 2 이상 출석으로 위원회 개최 ？ 제안서 사전검토 - 평가위원회 개최 이전에 평가위원에게 제안서를 사전 배포하여 검토 진행 - 정보보안, 제안사 저작권 보호 등 외부 유출되지 않도록 보안서약서 징구 ？ 제안서 평가 - 입찰 참가업체의 제안설명과 평가위원회 질의를 통해 평가 - 업체별 20분씩 시간 배정(제안설명 15분, 질의응답 5분) - 발표순서는 제안서 평가일에 추첨으로 결정 ※ 입찰 참가업체 제안발표 ㆍ(발 표 자) 입찰 참가업체(주 사업자)의 PM이 직접 설명 ㆍ(발표시간) 업체당 20분으로 제한 / (배석인원) 발표자 포함 업체별 5인 이내 - 참여 업체 수를 고려하여 제안발표 시간은 위원회에서 조정 가능 ？ 제안서 평가위원회 회의록 작성 - 회의일시, 참석위원명, 주요 발언내용, 그 밖에 필요한 사항 협상 및 계약 Ⅴ 협상적격자 및 협상순위 결정 ？ 제안업체의 기술능력(90%) 및 입찰가격(10%) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ？ 협상적격자 중 입찰가격 평가점수와 기술능력 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위를 결정하되 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우 추첨에 의해 결정함. 협상 진행 ？ 우선 협상대상자에게 통보 및 협상실시 ？ 협상내용 : 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 계약체결 ？ 협상결과 재무과 통보 후 10일 이내 계약체결 행정사항 Ⅵ 제안서 평가위원 추천 의뢰 ？ 관련 분야 기관 및 시ㆍ자치구 공간정보 관련 부서 ※ 공간정보, GIS, 위성측량 분야 등 업무 전문가의 추천받아 평가위원회 구성 제안서 평가위원 수당 지급 ？ - ？ 예산과목 : 토지관리과, 행정운영경비, 기본경비, 기본경비, 사무관리비 붙임 제안서 평가방법ㆍ기준 및 입찰가격 평가방법 등 각 1부. 끝.

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