다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-23810 결재일자 2022. 9. 16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 장봉진 한윤섭 임영진 09/16 代정문수 2022년도 가을철 산악사고 종합대책 - 국민이 안전하고 행복한 여가생활을 위한 - 2022년도 가을철 산악사고 종합대책 양 천 소 방 서 [재난관리과] 2022년도 가을철 산악사고 종합대책 가을철 대표적인 여가활동인 등산, 증가하는 가을철 산행인구에 대비하여 시민이 안심하고 안전할 수 있는 산악안전대책을 추진하고자 함. Ⅰ 추진 배경 □ 등산·트레킹 인구 3,169만 시대(젋은층 등산·트레킹 인구 대폭 증가) 출처 : 한국등산·트레킹지원센터 ㅇ 기상전망은 평년과 비슷하거나 높을것으로 전망되며 가을철 야외활동인구 증가 예상에 따른 등산·트레킹 인구 증가 예상 □ 가을철 등산·트레킹 안전사고 포인트 ㅇ 환절기 산중의 큰 기온차이 → 급격한 체온변화 야기 ？ 땀 흘린 후 낮은 기온 노출로 인한 저체온증, 심혈관질환 유발 ㅇ 일몰시간 단축으로 조난 당하기 쉬운 기간 ？ 평소보다 산에서 빨리 지는 해(일반 평지 보다 밤이 빨리 찾아옴) ㅇ 낙엽에 의한 실족(빙판만큼이나 미끄러운 비에 젖은 낙엽 등) ㅇ 뱀, 벌, 해충 등의 공격 위험(동식물들의 왕성한 활동이 더욱 활발해 지는 계절) Ⅱ 추진 실적 □‘21년도 가을철 산악사고 구초출동 현황(9~10월) ㅇ 산악구조출동:출동 387건,구조 278명(1일평균 76.3건출동) ☞ 전년 동기간 대비 산악출동 9.8% 감소, 구조인원 2.2%증가 구 분 계 세부 유형별(건) 구조인원(명) 실족추락 암벽등반 개인질환 일반조난 기 타 ‘21.9~10월 387 113 5 28 64 177 278 ‘20.9~10월 429 159 6 24 73 167 272 ㅇ 산악별 출동 및 구조인원 ※ 산악별 출동 : 북한산28% > 관악산15.5% > 도봉산10.8% 구 분 계 북 한 산 관 악 산 도 봉 산 수 락 산 청 계 산 불 암 산 용 마 산 우 면 산 아 차 산 기 타 출동(건) 387 95 57 38 21 4 9 2 1 13 147 구조(명) 278 86 60 36 20 1 5 2 0 17 51 ㅇ 양천소방서 산악구조 출동 현황 연도 출동건수 구조인원 2021년 7 4 2022년 10 3 □‘21년도 가을철 산악사고 종합대책 주요 추진실적 ㅇ 산악안전캠페인, 응급처치 교육 등 안전교실 - 등산객 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 ㅇ 등산로 위치표지판 30개소(용왕산, 갈산) 확인 점검 Ⅲ 추진 개요 □ 기 간: 2022. 9. 15.(목) ~ 10. 31.(월) □ 기 관: 양천소방서 □ 내 용 ㅇ 캠페인, 안전교육, 언론 등 홍보 활동 ㅇ 신속한 인명구조를 위한 지리숙달, 산악 인명구조 훈련 등 □ 대 상: 양천구 소재 4개 산 구 분 산 별 위 치 면적 (k㎡) 높이 (m) 관할센터 헬기착륙장 용왕산 목2동 산2,7,9,10 0.26 81.3 목동119 용왕산 운동장 갈산 신정7동 73,75,77 0.12 76.7 신트리119 갈산초교 신정산 신정3동 산45, 47, 114 0.42 76 신트리119 남명초교, 백암고, 금옥여고 지양산 신월7동 산85 1.51 137.8 신월119 강월초교, 신은초교 양천중교, 대일관광고 ☞ 신정산 관할센터 변경: 신정→신트리119안전센터(관할지역 반영) Ⅳ 추진 계획 1. 서울시민 안전산행“산악안전지킴이” ① 자율산악안전지킴이 운영 - 관할 119안전센터 □ 운영장소: 각 안전센터별 관할 산악(위험지역, 등산로 입구 등) □ 운영내용 ㅇ 간이응급의료소 운영, 유동순찰 및 안전산행 지도·산불예방 홍보, 등산로 안전시설 점검 자율 안전산행 유도 등 자율 산행 중 위급상황 시 구조대원 도착 전 초기 구호 및 구조 역할 수행 ㅇ 의용소방대원 등 민간 자원봉사자 모집 활성화 2. 산악사고 저감을 위한“안전환경조성” ① 산악안전지도 제작 - 구조팀 □ 기 간: 10월 15일까지 □ 대 상: 4개산 ○ 주요내용(서식1 참고) -‘안전시설물 현황’을 포함한 산악별 산악안전지도 제작(붙임 참조) - 지자체 관계부서 협업하여 안전지도 현황 공유 및 비상연락망 공유 등 필요시 의용소방대원 동원 통한 자료 조사 등 실시 ② 산악위치표지판 점검 - 구조팀 □ 설치지역: 2개산 30개소(용왕산18개소, 갈산12개소) □ 점검기한: 10월 15일까지 ㅇ 점검·정비내용 - 표지판 파손, 손상, 퇴색, 지워짐 등 외관 및 퇴색 상태 확인 - 각 산악별 위치표지판 설치 관리 현황 작성(붙임 서식) 필요시 의용소방대원 동원 통한 자료 조사 등 실시 ㅇ 결과조치 : 확인 후 보수가 필요한 사항은 자체 또는 자치구 보수 협조 요청 ※ 자치구 등 표지판 설치 시 사전협의(국가지점번호 등록, 디자인 통일등)토록 안내 ③ 이동통신 장애지역 개선 - 구조팀 □ 대 상: 산악별 주요 신고지점(위치표지판, 응급구조함) □ 내 용 ㅇ 산 내부 안전시설물별(산악응급구조함, 산악위치표지판) 119신고 불가지역 파악 및 협업을 통한 개선 요구 - 지자체, 이동통신사 등 협업체 구성을 통한 중계기 추가 설치 등 필요시 의용소방대원 동원 통한 자료 조사 등 실시 ④ 주요 등산로 벌 쏘임 예방 대책 추진 - 관할 119안전센터 □ 운영장소: 각 119안전센터별 관할 산악(위험지역, 등산로 입구 등) □ 내 용 ㅇ 9월 벌 쏘임 사고 급증 예상 주요 등산로 사전 순찰 및 제거 - 자율산악안전지키미 및 산악사고 대비 긴급구조 훈련 진행 시 병행 실시 ㅇ 벌 쏘임 시 행동요령 등 홍보활동 및 안전캠페인 진행 3. 산악사고“긴급구조 역량 강화” ① 산악사고 대비 긴급구조 훈련 ？ 관할 119안전센터 및 구조대 □ 기 간 : 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) □ 대 상 : 각 119안전센터별 관할 산악(구조대 4개산 실시) ☞ 구조대와 관할 119안전센터는 일정 및 장소 사전 조율하여 합동 실시 가능 □ 내 용 ㅇ 신속한 인명구조를 위한 주요지형, 지리숙달, 헬기유도 동선 파악 등 - 경찰·지자체·민간단체 등 유관기관 구조·구급 대응 합동훈련 연계 추진 ㅇ 실종, 조난 탐색 장기화 대비 소방 드론 현지 적용 훈련 - 소방 드론 탑재장비(광학,열화상,스피커 등) 활용을 통한 신속대응체계 확립 ② 산악안전관리 협의회 운영 - 구조팀 □ 기 간: 9월 ~ 10월 중 □ 구 성: 양천소방서 구조팀, 양천구청 공원녹지과 □ 내 용 ㅇ 산악사고 위험지역 관계기관 실무협의체 구성·운영 - 산악사고 위험장소 지능형 CCTV 정보 공유 및 비상연락망 구성 확인·점검 등 4. 산악사고 방지를 위한“교육·홍보” ① 산악사고 교육·홍보 강화 ？ 관할 119안전센터 및 홍보교육팀 □ 기 간 : 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) □ 방 법 ㅇ 자체 SNS(인스타,유튜브 등) 활용 등산 중 안전사고 예방 수칙 홍보 - 관할별 산악에 대한 산악사고 예방 및 안전수칙 SNS채널 통해 콘텐츠 제작·홍보 ㅇ 자체 언론보도를 통한 산악사고 안전수칙, 비상상황시 대처 요령, 관할 산악별 위험지역 안내 등 ※ 재난대응과-1331(2022.3.3.)호『2022년 산림화재 예방 대응계획 알림』병행 실시 ② 산악사고 예방캠페인 및 안전교실 ？ 관할 119안전센터 □ 기 간: 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) □ 방 법 ㅇ 사고 시 대처요령, 간의 응급의료소, 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 관할 산 주요 등산로 입구 등에서 실시 - 소방공무원, 의용소방대 등 관서별 여건에 맞추어 자료, 소품 등 활용 안전교육 형식으로 운영 산악안전 홍보(SNS) 심폐소생술 교육 산불예방 홍보 Ⅴ 행정 사항 □ 각 119안전센터별 자체 산악사고 안전대책 수립·추진 ○ 캠페인, 산악훈련, 응급처치·산행안전 등 교육 추진 철저 ○ 각 119안전센터의 산악사고 대비 긴급구조 훈련 시 사전 구조대 참여 협의 ○ 시설물 및 안전표지판 정비 등 현황 파악 철저 ○ 자치구 관련부서 산악안전대책 정보 공유 □ 코로나19 관련 “사회적 거리두기” 정책으로 캠페인·안전교실 등 시민접촉 행사운영은 코로나 방역수칙 준수 탄력운영. < 보고관련 현황 > ㅇ [서식1] 산악사고 수범사례 및 활동현황(11.1.까지) ㅇ [서식2] 산악위치표지판 등 관리 현황(10.15.까지) ㅇ [서식3] 산악사고 안전대책 추진실적(11.1.까지) 붙임 1. (붙임1) (서식 1) 수범사례 및 활동현황 1부. 2. (붙임2) (서식 2) 산악위치표지판 등 관리 현황 1부. 3. (붙임3) (서식 3) 산악사고 안전대책 추진실적 1부. 4. (붙임4) 산악안전지도 관리카드(양천) 1부.. 5. (붙임5) 산악위치표지판 현장 사진(양천) 1부. 끝.

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재난관리과-23810

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