다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 의사담당관-8190 결재일자 2021. 12. 9. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 의정정보화팀장 의사담당관 김정수 김인숙 12/09 박지향 협조 2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 용역 제안서 평가 계획 2021.12. 서울특별시의회 의사담당관 2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 용역 제안서 평가 계획 「2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 용역」사업관련 입찰 참여업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하여 우수한 협상적격자를 선정하고자 함. 1 추진근거 ○ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 (행정안전부 고시) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 코로나19관련 지방계약 관련 각종위원회 개최 시 유의사항 통보 (행정안전부 회계제도과-852, ‘20.2.26.) 2 사업개요 ○ 사 업 명 : 2022~2023년 스마트의정지원시스템 운영 및 유지관리 용역 ○ 사업기간 : 2022. 1. ~ 2023. 12. (장기계속계약) ※ 공고기간 : ’21. 11. 29. ~ 12. 21.(입찰마감 : 12.21.(화) 16:30) ○ 사 업 비 : 491,735천원 (부가가치세 포함) ○ 계약방법 : 제한경쟁입찰 (중소기업자로 제한, 협상에 의한 계약) ○ 사업내용 - 의정플러스？의정활동지원？입법조사회답 프로그램 수정 등 유지관리 - 프로세스, 사용자 요구사항 및 사용성 향상, 대내외 연계를 위한 기능개선 - 헬프데스크 운영(개발자 1인 상주)으로 사용자 서비스 요청사항 즉시 처리 - 상용SW(9종) 유지관리 및 기술지원 3 제안서평가위원회 구성 및 운영 ？ ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축？운영 지침 제30조 : 1억원 이상~50억원 미만 사업의 경우 8명 이상 ？ 평가위원 선정 절차 절차 설 명 ？ 평가위원회 운영 ○ 개최일시 : ○ 운영장소 : ○ 운영방법 : 화상회의 서비스를 이용한 비대면 평가 행안부 공문(회계제도과-852,‘20.2.26)에 코로나19 관련 계약업무와 관련한 위원회 운영시 불가피한 경우를 제외하고는 대면 위원회를 지양하고 서면심의로 갈음하도록 하고 있고, 서울시 사회적 거리두기 복무지침에 필수공무 외 행사(회의, 출장 등) 개최 및 참석 자제하고 가급적 영상 등 비대면 방식을 활용하도록 되어 있어 제안서 평가위원회를 비대면 화상회의로 운영 ○ 위원장 선출 : 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여 ○ 위원회 운영 : 위원장을 포함한 평가위원 최소 7명 이상 출석으로 개최 원칙 - 7명 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의2(6명) 이상 출석으로 평가 진행 ※ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제5조 제1항 ？ 제안서 평가위원회 진행순서(안) 4 제안서 평가 및 협상 ？ 평가항목 및 배점 ○ 평가배점 : 기술평가 90점 + 가격평가 10점 ○ 평가항목 (상세지표 <붙임1·2> 참조) 정량적 (20점) [담당자 평가] · 평가부문 : 참여인력 기술상태, 수행경험, 경영상태, 기업 및 품질인증 · 가？감점 : 약자·우수기업, 일자리창출, 고용안정, 근로·하도급법 준수 기술평가 (90점) 정성적 (70점) [제안서평가위원회 평가] · 전략 및 방법론, 기술 및 기능, 성능 및 품질, 프로젝트관리, 프로젝트 지원 가격평가 (10점) 제안서 평가회 중 개봉 후 평가 (상세지표 <붙임 3> 참조) ？ 제안서 평가 및 협상？계약체결 ○ 제안서 평가 - 평가방법 ？입찰참가 업체 발표자(PM)의 제안설명(20분) 및 평가위원의 질의(10분)를 통해 정성적 평가분야 평가 ？평가위원이 평가항목별로 5등급(수,우,미,양,가)으로 평가하고 평가항목별 배점에 따라 해당 등급의 점수 부여 - 평가결과 집계 ？위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정 - 협상대상자 선정 및 협상순위 결정 ？제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정 ？협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위 결정(합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정) ○ 제안서 평가결과 공개 - 시기？방법 : 제안서평가위원회 평가 후 계약정보통합시스템에 등록 - 공개내용 : 평가위원 명단 및 평가위원별(비실명) 평가결과[붙임4-차] ○ 협상 및 계약체결 - 협상순위에 따라 협상을 진행하며 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와의 협상을 실시하지 않음 - 협상이 성립되면 협상내용을 반영하여 계약 체결하고 모든 협상대상자와 협상 결렬 시 재공고 또는 새로운 입찰에 부침 5 소요예산 및 향후일정 ？ 소요예산 : ○ 제안서 평가수당 지급 - 산출내역 : - 예산과목 : 의정활동의 적극홍보 및 정보화 사업 추진, 정보화 사업, 의정 정보화 지원, 사무관리비(201-01) ※ 지급액 산출 근거: 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조 ？ 향후일정 ○ ○ 제안서 접수 : 2021.12.21.(화) ○ 제안서평가회 개최 : ○ 우선협상업체 선정 및 계약체결 : 2021.12.31까지 [붙임] 1. 정량적 평가기준 및 배점 2. 정성적 평가기준 및 배점 3. 가격 평가기준 4. 제안평가 서식 가. 정량적 평가점수 집계표 나. 정성적 평가표(위원별) 다. 정성적 평가 집계표(업체별) 라. 가격평가점수 집계표 마. 제안서 종합평가서 바. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 사. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 아. 서약서 및 평가(심사)위원 참여 동의 및 보안각서 자. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 차. 평가위원별 평가점수표(공개용). 끝.

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