다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-11894 결재일자 2020. 9. 15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 노민영 강광억 09/15 강경철 협 조 - 선제적 화재예방 및 인명피해 방지를 위한 - 서울제물포터널 건축공사장 소방안전대책 양천소방서 (예방과) 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 서울제물포터널 건축공사장 소방안전대책 대심도 지하터널 화재에 선제적으로 대응하고 대형화재를 줄이기 위한 사전 예방활동 및 지역특성에 맞는 안전대책을 시행하고자 함 1 추진 배경 ？？ 최근 3년간 ‘대형 건축공사장 관련 화재’의 지속적인 증가 추세 ？ `17~`19년 동안 건축공사 수요의 증가에 따라 매년 화재도 증가 ？？ 예방과-1910(2020.2.10.)호 「2020년 집중 소방안전관리 대책 계획」 ？ 용접·용단 작업 안전수칙 교육 및 소방안전관리자의 안전조치 2 서울제물포터널 공사 현황 ？ 공사기간 : 2015.10. ~ 2021.4.(시점부 개통 : 2020. 11. 30. 예정) ？ 공 사 명 : 서울제물포터널 및 상부공원화 사업 ？ 공 정 율 : 전체공정 88.1% - 2020.9.15.현재 (1공구) - 라이너 타설 중 ？ 사업구간 : 총연장 7.53km(1공구 4.28km, 2공구 3.25km) - 시점 : 양천구 신월동(신월IC) 신월IC ~ 목동교 일원(1공구) - 종점 : 영등포구 여의도동(여의대로) ？ 도로구분 : 소형차 전용도로 / 왕복 4차로 3 지하터널 화재 위험 특성 ？？ 지리？공간적 특수성 ？ 화재 발생지점, 화재성상, 인명대피 등 체계적인 대응방법의 어려움 ？ 터널 내부 상황에 따라 다수 인명피해 발생 가능 ？ 폐쇄공간에서 활동으로 소방력 분산 및 무선통신 장애 발생 ？ 터널 내 방치 차량으로 소방차량 진입이 어려워 소방활동이 곤란 4 서울제물포터널 문제점 ？？ 목동 수직 작업구 철거에 따른 문제점 ？ 소방차량 등 신속 진입 곤란(여의도 금융감독원 앞 출입구로만 진입 가능) ？ 소방무전기 송·수신 구조적 통신 장애 ？ 터널 내 잔류 유해가스 누출 우려 ？ 터널 공사장 특성상 화재 발생지점, 화재성상, 인명대피 등 체계적인 대응방법 어려움 5 대심도 지하터널 집중 소방안전대책 강화 ？？ 기 간 : 2020. 9월 ~ 2021년 공사 종료시 ？？ 대 상 : 서울제물포터널 1공구(신월IC ~ 목동교 일원) ？？ 주요 추진 사항 ？ 예방 활동 강화 및 화재예방 안전 분위기 조성 - 터널 소방안전대책 대응능력 마련 및 화재감시체계강화 - 터널 공사장 안전감시자 배치 및 현장 방문 간담회 - 위험물 저장·취급 실태 불시 단속 ？ 터널공사장 재난？안전사고 현장대응능력 강화 - 터널 내부 소방차량 진입 및 방수 훈련(연2회) - 터널 내 활용 가능한 무전기 확보 등 ？ 화재발생 대응태세 확립 - 임시 피난·대피 공간 및 생존 키트 등 마련 - 터널 내부 다수 진입로 확보 및 재난위치표지판 설치 ？ 용접·용단 등 작업 시 사전신고 및 출장교육 실시 ※ 용접부주의, 안전수칙 위반으로 화재 시 엄정한 법집행으로 재발 방지 ？ 예방활동 강화 및 화재예방 안전 분위기 조성 ？？ 화재예방 현수막 게첨[예방팀] ？ 기 간 : 2021년 공사 종료시 까지 ？ 문 구 : 자율적인 용접 화재 안전 문구 ？ 방 법 : 현지방문 안전교육 시 현수막 게첨 지도 ？ 규 격 : 9m x 2 m, 7m x 0.9m, 기타 가림막 랩핑 ？？ 안전관리 현장 간담회 및 간부 현지 방문 ？ 기 간 : 2021년 공사 종료시 까지 ？ 방 법 : 현장 방문 간담회(상,하반기 1회씩) ？ 내 용 ？ 용접작업 시 안전감독자 배치 ？ 임시 소방시설 설치 확행 등 ※ 간부 현지방문 교육(월1회 이상) : 예방팀장, 신정-신월안전센터장 ◈ 임시소방시설 설치 및 용접？용단 작업등 안전 수칙 교육 ※ 서울시 화재예방조례 제2조 제2항 (2018.1.4. 개정) ▶ 소방시설공사업자가 소방서장에게 착공신고를 하는 경우 소방서장은 용접？ 용단 작업 시 준수해야 하는 안전 수칙에 대하여 교육해야 한다. ① 용접ㆍ용단 작업 시 준수해야 하는 안전수칙 및 교육 사항 안전수칙 규정 용접ㆍ용단 작업 시 준수해야 하는 안전 수칙 ○ 불을 사용하는 설비의 관리기준 (화재예방조례 제2조 관련 별표1) 【 가스 또는 전기에 따른 용접 · 용단기】 교육방법 용접ㆍ용단 작업 안전수칙 교육 방법 ○ (1차) 소방시설 공사 착공 신고 접수 시 ⇒ 공사업자 등 민원인 교육 - 임시소방시설 설치, 용접？용단 작업 안전수칙, 안전감독자 지정 등 ○ (2차) 현장방문 교육 ⇒ 용접 작업자 등 공사 관계인 교육 - 착공신고 2주이내 현장 안전교육, 상주감리대상 불시현장확인(연면적 3만㎡이상), 공사장 관계자 안전간담회 실시(연면적 2천㎡이상) ？？ 관리감독 책임자 안전관리 간담회[예방팀] ？ 시 기 : 반기 1회 이상 ？ 내 용 : 안전관리 수범사례 발표 및 공유 ※ 건축공사장 현장소장, 안전담당, 소방감리원 참여 - 화재 위험작업 시 안전관리 및 공사장 안전매뉴얼 배포 - 화재발생시 관계자 초동 대응 방안 교육 ？？ 용접작업『안전메시지 전송의 날』운영[예방팀] ？ 대 상 : 건축공사장 소장 및 관계자 ？ 내 용 : - 매주 수요일 본부 직접 메시지 전송 - 자체 SNS 그룹 관리 ？？ 위험물 저장？취급 실태 불시 단속[위험물안전팀] ？ 대 상 : 서울제물터널 전구간 ？ 기 간 : 2021년 공사 종료시 까지 ？ 횟 수 : 반기 1회 이상 ？ 방 법 : 2인 이상 점검반 편성 운영 ？？ 공동관할 구역 설정 및 화재예방순찰[현장대응단 및 신정-신월안전센터] ？ 대 상 : 서울제물터널 전구간 ？ 횟 수 : 평상시(1일 1회 이상, 야간만 실시), 특별경계근무(1일 2회 이상, 주·야간 1선) ？ 내 용 ？ 용접 작업 등 안전관리실태 확인 ？ 화재원인이 될 수 있는 불씨 등의 처리 지도·단속 등 ？ 재난？안전사고 현장대응능력 강화 및 대응태세 확립 ？？ 소방차량 터널내부 진출입 현장적응훈련[대응총괄팀] ？ 대 상 : 현장대응단, 신월-신정안전센터 ？ 시 기 : 2021년 공사 종료시 까지 ？ 기간 중 1회 이상 ？ 방 법 : 유관기관(경찰, 군인, 보건소 등) 관계인 합동훈련 ？ 내 용 : 가상화재 진압 훈련, 카리프트를 이용한 소방차량 및 구급 차량 등 터널 내부 진출입 훈련 실시 등 ？？ 재난 대비 재난위치표지판 설치 및 무전기 확보[현장대응단] ？ 방 법 : 300m 간격 재난위치표지판 설치 및 공사현장용 무전기 일정 장소 비치확보 ？ 내 용 : 터널 내부 위치 확인을 위한 표지판 및 소방용 무전기 사용 불능 대비 공사현장 무전기 확보 등 6 행정사항 ？ 해당 부서, 119안전센터장은 자체계획의 수립？시행에 만전을 기 하고, 공사장 화재 예방에 최선을 다하기 바라며, ？ 현장 방문, 훈련, 점검, 화재 안전 교육 실시 결과(붙임 4)는 매 분기 말일 전 예방팀에 제출 붙임 1. 건축공사장 화재예방 매뉴얼 1부 2. 공사장 임시소방시설 설치 의무화 안내문 1부 3. 우레탄 발포 및 용접작업 사전신고 대장 1부. 4. 건축공사장 안전교육 결과 보고서식 1부. 끝.

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예방과-11894

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