다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 조직담당관-11985 결재일자 2024. 11. 19. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 민간위탁팀장 조직담당관 이환세 명상희 11/19 강경훈 2025년 민간위탁 종합성과평가 용역 제안서 평가 추진계획 2024. 11. 기 획 조 정 실 (조직담당관) 2025년 민간위탁 종합성과평가 용역 제안서 평가 추진계획 ？2025년 민간위탁 종합성과평가 용역？의 수행기관 선정을 위해 관련분야 전문가로 제안서 평가위원회를 구성？운영하여 제안사의 과업 수행능력과 제안내용의 적정성을 객관적이고 공정하게 평가하고자 함 Ⅰ 추진근거 및 개요 □ 추진근거 ㅇ ？서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례？ 제18조(종합성과평가) ㅇ 2025년 민간위탁 종합성과평가 용역 추진계획(조직담당관-11255, '24.10.30.) □ 사업개요 ㅇ 용 역 명 : 2025년 서울시 민간위탁 종합성과평가 용역 ㅇ 용역기간 : 착수일 ~ ’25.12.31.까지 ㅇ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ㅇ 소요예산 : 349,250천원(부가세 포함) ㅇ 용역내용 : 민간위탁 사무 운영실적 평가 및 제도개선 - 2025년 종합성과평가 대상 민간위탁사무의 평가 ？ 합리적 성과측정 지표 도출？협의 및 평가 설명회 개최 ？ 위탁사무별 서면 평가, 현장 실사, 시민 만족도 조사 등 실시 ？ 평가결과 관련 수탁기관？담당부서 간 의견조율 및 평가 보고회 개최 ？ 2026년 종합성과평가 방법 및 제도？운영개선 방안 제시 - 2025년 중장기 성과관리계획 컨설팅 및 개선안 도출 ？ 중장기 성과관리계획 지표 및 목표 적정성 검토 및 보완 ？ 중장기 성과관리 제도 개선안 도출(의견수렴 등) Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 □ 관련근거 ㅇ 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결) ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 □ 제안서 평가위원회 구성 ㅇ 구성인원 : 총 7명(위원장 포함) ㅇ 자격요건 - 민간위탁 및 행정？경영？노무 등 분야 학식과 경험이 풍부한 전문가로 구성 - 전문성을 갖추고 평가위원 회피 사유에 해당하지 않는 등 자격을 갖춘 사람 ************* ********************************************************************************************************************************************************************************* ********************************************** *********************************************** ********************************************************** **** ************* **** ** ********* ** ******************** ********* ** ** ********* ** - 평가위원 추첨 및 최종 선정 : 제안사의 추첨을 통해 다빈도 순으로 선정 ？ 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원 수만큼 고유번호 추첨(7회) ？ 다빈도 순(동일한 경우 연장자 순)으로 참석 가능 여부를 확인 후 최종 평가위원 선정 ？ 개인 사정으로 연락 불가 또는 참석 불가 시 차순위자로 선정 □ 제안서 평가위원회 운영 *************************************** ************************** ㅇ 평가위원 : 외부전문가 7명(위원장 포함) ㅇ 평가내용 : 입찰 참가업체의 과업 수행능력 및 제안내용의 적정성 평가 ㅇ 회의 진행순서(안) ① 사업설명 및 평가방법 안내 · 사업설명 및 평가방법 안내 · 사전의결 및 평가위원 동의서 작성 ② 위원장 선출 및 개회 · 위원장은 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 · 위원장 포함 평가위원 7인 이상 출석으로 개회 ③ 제안서 사전검토 · 검토시간 : 10분 ※ 심층 검토를 위해 위원회 개최 전 사전배포 ④ 업체별 제안설명 및 질의응답 · 발표순서 : 제안서 평가 당일 추첨으로 정함 · 발표시간 : 업체당 25분(제안설명 15분, 질의응답 10분) · 발 표 자 : 제안사별 사업 총괄책임자(PM) · 발표방법 : 파워포인트 등을 활용한 프레젠테이션 ⑤ 정성적 평가 · 정성적 평가 및 정성평가 점수 집계 ⑥ 입찰가격 평가 · 입찰자 입회하에 가격입찰서 개찰 · 입찰가격평가 평점 산식에 따라 입찰가격 평가 ⑦ 종합집계 · 정량적 평가결과 평가위원장 확인 및 서명 · 기술능력평가와 입찰가격평가 점수 합산하여 종합평가서 작성 ⑧ 평가의결 · 협상적격자 선정 및 협상 우선순위 결정 · 평가결과 의결서 작성 및 서명 ※ 의결 정족수는 출석위원 과반수로 함 Ⅲ 제안서 평가 및 우선협상대상자 선정 □ 제안서 평가방법 및 평가항목 ㅇ 평가방법 : 기술능력평가와 입찰가격평가를 종합하여 평가 - 기술능력평가(90%) : 정량적 평가(20%) + 정성적 평가(70%) ？ 정량적 평가 : 부서 담당자가 심사기준에 따라 평가위원회 개최 전 실시 ？ 정성적 평가 : 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가기준에 따라 평가 ※ 평가위원별 합계점수 중 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 산술평균 ※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상일 경우 하나만 제외 - 입찰가격평가(10%) : 평가위원회에서 입찰자 입회하에 가격입찰서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 따라 산출 ㅇ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) 구분 평가항목 배점 정량적 평 가 (20) 참여인력의 전문성(관련분야 경력) 6 사업수행 경험(유사용역 수행실적) 6 경영상태(신용평가 등급, 재무구조 및 경영실태) 6 신인도(지체상금부과 및 하도급 상습위반 여부) 2 정성적 평 가 과업수행계획 (20) 과업계획의 충실성, 체계성 10 과업의 이해도 및 요구사항 충족도 10 (70) 제안실행능력 (40) 참여인력 및 사업기반 10 평가·컨설팅 방법, 절차의 적정성 및 체계성 10 평가의 관대화 경향 방지안 제시 5 평가 제도개선안 제시 5 유사사업 사업 성과 5 사업운영 및 관리 5 현실적용 가능성 (10) 평가의 실효성, 사업 특성 반영여부 등 10 - 입찰가격평가 : 10점 ？ 입찰가격 평점산식 ① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평가점수 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평가점수 = [배점한도(10점) × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당 입찰가격) / 예정가격의 80% 상당가격 ？ 예정가격의 70% 상당가격)] □ 협상대상자 선정 및 협상 ㅇ 협상대상자 선정 - 협상적격자는 제안서 평가 후 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)를 합산한 종합평가점수가 70점 이상인 자로 선정 - 협상 순서는 협상적격자 중 종합평가점수의 고득점순으로 결정하되, 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함 - 협상대상자에게 협상 순위 및 일정 통보 ㅇ 협상 및 계약체결 - 협상 순위에 따라 협상 개시 통보일로부터 15일 이내 협상 실시 - 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 - 협상 성립 시 업체에 서면으로 통보하고, 협상 내용을 반영하여 최종 과업지시서 작성 - 계약체결은 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 실시 Ⅳ 행정사항 □ 향후 추진일정 **************************************** ******************************* ********************************************* ************************************* ********************************************** ******************************************* □ 기타사항 ㅇ 제안서 기술 평가 내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 작성？수령 ㅇ 평가위원 명단 및 위원별 세부 평가점수 공개(서울계약마당) □ 평가위원 참석수당 및 속기료 지급 ***************** ********************************* ********************************* ㅇ 예산과목 : 시정의 효율성 제고, 행정변화 변화에 대응하는 탄력적 조직운영, 민간위탁제도 운영, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부(안) 1부. 2. 제안서 평가 서식 1부. 끝.

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조직담당관-11985

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