다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 의정담당관-310 결재일자 2024. 1. 9. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 교류협력팀장 의정담당관 시의회사무처장 차화영 윤혜숙 서인석 01/09 김용석 협 조 2023년 의장단 베트남 공무국외활동 결과보고 2024. 1. 서울특별시의회 (의 정 담 당 관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 의장단 베트남 공무국외활동 결과보고 한-베 수교 30주년(’22)을 맞아 하노이 및 호치민 인민의회와의 교류 증진 및 의정 협력을 위해 베트남 공무국외활동을 실시하고 그 결과를 보고드림. 1 방 문 개 요 방문일정 : ’23.12.17.(일) ~ 12.21.(목), 3박 5일(기내1박) 방 문 지 : 베트남 하노이 및 호치민 방문목적 : 하노이 및 호치민인민의회와의 의정 협력 강화 ？ 하노이인민의회 의장 면담 및 우호협력 양해각서(MOU) 체결 - 서울시의회-하노이인민의회 우호협력 양해각서(MOU) 체결 및 후속사업 논의 - 하노이인민의회 측 연내 양해각서 연내 체결 요청에 따른 방문 추진 ※ 22년 한-베 수교 30주년을 기념 의회 간 양해각서 체결(안)을 본격 논의하였으며, 23년 8월 팜 뀌 띠엔 하노이인민의회 부의장단 서울시의회 방문시 서울시대표단 연내 초청 의사 피력 ？ 호치민인민의회의 답방 요청에 따른 방문 의장 면담 및 의정 협력 강화 - 22년 호치민인민의회의 서울시의회 방문 후 호치민 측 답방 요청에 따른 방문 - 행정감사 상호결연도시 다각화 지적에 따른 교류 다각화 모색 - 서울시의회-호치민인민의회 간 인적교류 및 의정협력 방안 논의 ？ 대사관 방문 및 사전간담회 실시 등을 통한 해당 지역에 대한 이해 제고 - 주베트남대한민국대사 면담 및 지역 정세 관련 환담을 통한 지역 이해 제고 - 대사관 활동, 한인회 등 교민 활동에 대한 청취 방 문 단 : 의회 대표단 외 수행직원 ？ 의 장 단 : 4명 연번 소 속 직 위 성 명 성별 비 고 한 글 영 문 1 서울특별시의회 의 장 김현기 Hyeonki Kim 남 의회대표단 대표 2 서울특별시의회도시계획균형 위원회 위원 김용일 Yongil Kim 남 하노이 인프라 구축 3 서울특별시의회 교통위원회 위원 경기문 Keemoon Kyung 남 하노이 인프라 구축 4 서울특별시의회 행정자치위원회 위원 구미경 Meekyung Koo 여 수도권법 등 행정사항 ******************************************************************************** ？ 수행공무원 : 4명 *********************************************** 2 주 요 일 정 날 짜 시 간 일 정 비 고 12.17(일) 인천→하노이 (하노이 1박) 09:10 인천 출발 (아시아나, 5시간) (터미널 1) OZ 729 12:10 하노이 도착 (시차: -2시간) 14:00 호텔 체크인 18:00 실무자 간담회 12.18(월) 하노이 (하노이 2박) 11:00 주베트남대한민국대사관 방문 14:00 하노이인민의회 방문 및 MOU 체결 응웬 응옥 뚜언 하노이인민의회 의장 면담 15:30 하노이시 당서기장 예방 - 딘 띠엔 융 당서기장 등 면담 18:30 하노이인민의회 의장 주최 환영 행사 12.19(화) 하노이→호치민 (호치민 1박) 10:00 베트남 국회 부의장 면담 응웬 칵딘 부의장 면담 및 국회 본회의장 참관 15:00 호치민으로 이동 (베트남항공, 2시간 15분 소요) VN 215 19:00 주호치민대한민국총영사관 관저만찬 신충일 총영사 면담 12.20(수) 호치민 (호치민 2박) 11:00 호치민인민의회 방문 및 부의장 면담 팜 탄 끼엔 호치민인민의회 부의장 면담 12:00 호치민인민의회 부의장 주최 환영오찬 20:00 공항 이동 12.21(목) 호치민→인천 00:10 호치민 출발 (아시아나, 5시간 10분) (터미널 2) OZ 736 06:55 인천 도착 (시차: +2시간) (터미널 1) 3 사 전 준 비 전문가 사전간담회 개최 ？ 일 시 : ’23. 12. 8. (금) 17:00 ~ 18:00(60’) ？ 장 소 : 본관 제1대회의실 ？ 목 적 : 성공적인 공무국외활동을 위한 방문 지역 전반에 대한 이해 제고 ？ 근 거 : 서울특별시의회의원 공무국외활동에 관한 조례 제10조 2항 - 공무국외활동계획서 작성시 사전전문가 간담회 계최계획 및 결과보고 포함 의무(2019.3.28. 신설) ？ 참 석 자 : 공무국외활동 참석자 및 발표자, 기타 관계자 - 의회 대표단 및 기타 베트남 현안에 관심있는 관계자 ********************************************************** ？ 발 표 자 : 박연관 교수(한국외대 베트남어과 교수) 지역전문가 약력 * ** ******* ******************************** *************** ******************** ********************* ********************** ************ ******************* **************************** **************************** □ 진행순서 일 자 시 간 주 요 내 용 비 고 12.8.(금) 17:00 (5') 참석자 및 진행순서 소개 17:05 (30') 지역전문가 브리핑 및 질의응답 발표: 박연관 교수 17:35 (10') 공무국외활동 브리핑 및 질의응답 진행:교류협력팀장 17:45 (10') 의장단 당부말씀 17:55 (5') 사전간담회 종료 4 공무국외활동 주요내용 주베트남대한민국대사관 방문 ？ 일 시 : ’23. 12. 18.(월) 11:00 ~ 12:00(60’) ？ 장 소 : 주베트남대한민국대사관 사 진 성 명 학력 및 주요 경력 **** **** ****** ************ *********************** *************** ************** ****************************** ******************* ****************************** ************************* *************************** ************** ？ 면 담 자 : 최영삼 대사, 임병철 행정안전주재관 등 ？ 기 념 품 : 홍삼제품 및 전통차 - 대사관측에서는 베트남 커피 선물 ？ 주요내용 : 한-베 양국 및 지방정부 간 교류 현황 등 환담 - 서울시의회-하노이 및 호치민 간 국제교류 등 서울시의회 의정활동 소개 - 한-베 외교 현황 및 교민 현황 등에 대한 이해 제고 ？ 활동사진 ？ 활동모습 ？ 구 분 주 요 발 언 ********* *********************************************************************************************** ************************************************************************************** ************************************************************* ************************ *************************** *************** ********************************************************************************** *************************************************************************************************************************************** ********************************************************************* ************************************************************************************ ****** ********************************************************************* ********************************************************************************************************** ****************************** 하노이인민의회 의장 면담 및 양해각서(MOU) 체결 ？ 일 시 : ’23. 12. 18.(월) 14:00 ~ 15:00(60’) ？ 장 소 : 하노이인민의회 1층 대회의실 ？ 면 담 자 : 응웬 응옥 뚜언 하노이인민의회 의장 사 진 성 명 학력 및 주요 경력 ******** ****************** ********** **************************** ****************************** ************** *************************** ************************** *************** ********************************** ************** - 주베트남대한민국대사관 위준석 공사참사관 배석 ？ 기 념 품 : 자개액자, 교통공사 또타 피규어 기념품, 홍삼제품 - 하노이인민의회 측은 베트남 밧짱(Bat Trang)산 전통 도자기 선물 ？ 주요내용 : 서울시의회-도쿄도의회 간 인적교류 및 의정협력 방안 논의 - 서울-하노이 양 의회 간 교류 활성화를 위한 앵해각서(MOU) 체결식 진행 - 하노이인민의회 대표단 서울시의회 초청 등 2024년도 교류협력방안 논의 ？ 활동사진 ？ 활동모습 ？ 구 분 주 요 발 언 ********* ******************************************************** ********************************************************************************************** *********************************************************************************** ****************************************************************************** ********************************************************************************** *************************************************** ****************************************************************************************************************** ***** ****** ** ***************************************************** ****************************************************** ************************************************************************************************************************** ****************************************************** ***************************************************************** ************************************************************************************ ************************************************************* ***************************************************************************************************** ***************************************************************************************************** ********************************************************************************** ********************************************************************* ************************************************************************************************** ********************************************************************** ********************************************************** *************************************************************************************************************************** ******************************************************************** ************************************************ ********* **************************************************************************************************************** ********************************************************************************************************************************* ********************************************************************************************************************************************************************************************************* *************************************************************************************************** ****************************************************************************** ***************************************************** ***** ****** ********************************************* **************************************** ******************************************************************************** **************************** 하노이시 당서기장 면담 ？ 일 시 : ’23. 12. 18.(월) 15:30 ~ 16:00(30’) ？ 장 소 : 공산당 하노이시 본부(당서기장 집무실) ？ 면 담 자 : 딘 띠엔 융 하노이 당서기장 사 진 성 명 학력 및 주요 경력 ******* **************** ******** **************************** ***************************** ************** ************************ ************************** ********************************* *************************** ************** - 주베트남대한민국대사관 위준석 공사참사관 배석 ？ 기 념 품 : 교통공사 또타 피규어 기념품, 홍삼제품 - 하노이시 당서기장, 베트남 전통 그림액자 선물 ？ 주요내용 : 서울-하노이 의회 간 교류 증진을 위한 당서기장 협조 요청 - 하노이시가 직면한 도시문제 청취 및 서울시의 정책 지원 약속 - 서울-하노이 의회 간 MOU 체결 결과 알림 및 당서기장 차원의 관심 요청 ？ 활동사진 ？ 활동모습 ？ 구 분 주 요 발 언 ***** ******* ************************** *************************************************************************************************************** ********************************************************************************************************************************************************************************** ***************************************************************************** *************************************************************************** *************************************************************** ***************************************************************************************************************************** ********************************************************************************************************************** **** **** ** ************************************************ ********************************************* *************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** *************************************************************************************************************************************** ********************************************************************************************************************************************************************** ************************************************************************************************************************** *********************************************************** ****************************************************************************************** ***** ****** ***************************** **************************************************************************************************************** 베트남 국회 방문 ？ 일 시 : ’23. 12. 19.(화) 10:00 ~ 11:00(60’) ？ 장 소 : 베트남 국회 사 진 성 명 학력 및 주요 경력 ****** ****************** ******* ********************* ******************** ************* ***************** ************************** ********************************* *************************** ************** ？ 면 담 자 : 응웬 칵딘 베트남 국회 부의장 ？ 기 념 품 : 교통공사 또타 피규어 기념품, 홍삼제품 - 베트남 국회측, 베트남 전통 그림 액자 및 볼펜 선물 ？ 주요내용 : 서울시의회-도쿄도의회 간 인적교류 및 의정협력 방안 논의 - 양 의회 간 교류활성화 방안 논의(인적교류 및 정책공유, 의정활동 자료 교환 등) - 2030 세계박람회 부산 유치를 위한 도쿄도의회 지지 요청 ？ 활동사진 ？ 활동모습 ？ 구 분 주 요 발 언 ****** **************************************** *************************************************** *************************************************************************************************************** ********************************************************** ***** ****** ************************************************************** ********************************************************************* ************************************************* ********************************************************************************************** *********************************************************************** ******* ***************************************************** ************************************************************************************** ******************************************************* *************************************************** ********************************************************************************** ****************************************** ***** ****** ********************************************************** ********************************************* ******************************************************* *************************************************** ***************************************************** ****** ******************************************************************************************************** *************************************************** *********************************************************** ************************************************************************ ***** ****** ******************************************************************************************************** *********************************************************************** < 베트남 국회 개황 > ◆ 국회 조직 - (국회의장) 브엉 딘 후에(21년 3월 취임), (국회총서기) 부이 반 끄엉(21년 4월 취임) - (정원) 499석 (베트남 공산당 485석, 무소속 14석) ◆ 헌법상 지위와 운영 - 헌법상 인민의 최고대표기관이며 국가 최고권력기관으로서 유일한 헌법제정 및 입법기관 - 단원제로서 임기만료 2개월 전에 새로운 국회를 구성해야 하며, 국회의원의 임기는 5년, 특별한 경우에는 재적의원 3분의 2 이상이 찬성으로 임기의 연장 또는 단축이 가능 ◆ 주요 권한과 임무 - 국가의 대내외 기본정책, 경제？사회？국방？안보의 임무, 국가기관의 조직활동과 인민의 사회 관계와 활동에 관한 주요원칙을 결정함 - 단, 국회가 독자적으로 국가정책을 입안하지 못하며 공산당의 정치노선과 주장, 정책을 그대로 수행해야 함. ◆ 상무위원회, 위원회, 국회의원 - 국회상무위원회는 국회를 소집하고 주재하는 등 국회활동의 구체적인 실무를 담당하는 상임기관 으로서 국회의장, 3명의 국회부의장, 각 위원회 위원장 9명 등 13명으로 구성됨 - 국회상무위원회는 국회활동의 주무기관으로서 국회 회기의 준비, 소집, 주재, 국회의원 선거의 공포와 선거의 주재, 총동원령, 긴급사태의 선포, 국회의 대외 관계업무 등을 수행함. - 국회는 청원？법률？경제？예산？외교？국방？안보 등 8개 위원회와 민족회의를 두고 있는데, 위원회는 정부, 최고인민재판소, 최고인민검찰청 등 국가기관 구성원에게 자료의 제출을 요구할 수 있고, 각 분야의 법안과 정책을 건의함. - 국회의원은 자기추천입후보 혹은 베트남조직전선의 추천에 의해 입후보하며 대부분 후자와 국회의원 선거를 통하여 선출됨 ※ 자료출처: 이효원, 베트남사회주의공화국 헌법과 정치체제, 아시아법제연구 제3호(2005.3.) 주호치민대한민국총영사관 관저 만찬 ？ 일 시 : ’23. 12. 19.(화) 19:00 ~ 21:00(120’) ？ 장 소 : 호치민총영사관저 ？ 면 담 자 : 신충일 총영사, 김미연 영사 사 진 성 명 학력 및 주요 경력 ******** **************************** *********** **************************** ************************************* ************** ************************************ ************************** ************************** *********************************** ************** ？ 기 념 품 : 홍삼 제품 및 전통차 세트 ？ 주요내용 : 서울시의회-호치민인민의회 교류 현황 및 교민사회 관련 환담 - 지방의회 간 교류 활성화 추진 관련 환담(인적교류, 의정활동 자료 교환 등) - 응웬 티 레 의장 관련 소식(공산당 훈장 수상) 등 호치민인민의회 정보 교환 ？ 활동사진 ？ 활동모습 ？ 호치민인민의회 부의장 면담 ？ 일 시 : ’23. 12. 20.(수) 11:00 ~ 12:00(60’) ？ 장 소 : 호치민인민의회 1층 대회의실 ？ 면 담 자 : 팜 탄 끼엔 호치민시인민의회 부의장 외 사 진 성 명 학력 및 주요 경력 ****** ******************* **** ******** ***************************** ************** ************************** ******************** ****************** ************** ？ 기 념 품 : 자개액자, 교통공사 또타 피규어 기념품, 홍삼제품 - 호치민인민의회는 그림액자와 커피 등을 기념품으로 준비 ？ 주요내용 : 서울시의회-호치민인민의회 간 MOU 체결 등 의정협력 방안 논의 - 양 의회 간 교류 확대 방안 논의(MOU 체결 및 인적교류, 의정활동 자료 교환 등) - 대한민국 및 서울의 對 호치민 경제투자 현황 등 소개 ？ 활동사진 ？ 활동모습 ？ 구 분 주 요 발 언 ******** ***** ************************************************ ****************************************************************************************************************************************** *********************************************************************************************************************************** *************************************** ****************************************** ************************ ****************** *********************************************************************************************** *********************************************** ********************************************************************************************************************* ********************** *************************************************************************** ****** **************************************************************************************************** ************************************************************************************** ************************************* ********************************************************* ****************************************************************************** *************************************************************************************** ************************************************************************************** ******************************************************************************* ****************************************************************************************************************************** ************************************************************************ 5 방 문 성 과 하노이인민의회와의 양해각서 체결을 통한 교류 기틀 마련 ？ 교류 다변화를 위한 MOU 체결(운영위 지적사항) 및 교류확대 방안 논의 ？ 하노이인민의회 및 위원회 주요 인사와의 교류를 통한 인적 네트워크 확대 호치민인민의회 방문 및 의회 간 양해각서 체결 의사 타진 ？ 서울-호치민 양 의회 간 양해각서 체결 의지 확인 ？ 주요 인사와의 네트워크를 통한 향후 對 베트남 교류 확대 기틀 마련 하노이시 당서기장 및 베트남 국회 부의장 면담 등 주요 인사와의 교류 ？ 베트남 정치국원 하노이시 당서기장 면담 시 서울-하노이 교류 지지 요청 ？ 베트남 국회 부의장 면담 및 본회의장 참관을 통한 베트남 정치제체 이해 제고 재외공관 방문 및 전문가 사전간담회 실시를 통한 한-베 관계 이해제고 ？ 주베트남대사 및 호치민총영사 면담을 통한 한-베 외교에 대한 이해 제고 ？ 전문가 사전간담회 실시를 통한 베트남 정치체제 등 지역 전반에 대한 이해 제고 6 향 후 계 획 하노이 및 호치민인민의회 대상 감사서한 발송 면담 주요인사 연락처 정리 및 네트워크 활용 등 하노이인민의회 대표단 서울시의회 초청 검토 및 추진 호치민인민의회와의 양해각서(MOU) 체결 계획 논의 7 집 행 금 액 ************************************* ********************* ******************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************* 붙임 1 공무국외활동 인적교류 내역 연번 소 속 부 서(직 책) 성 명 * ******** ********************************** **************** * ******** *************************************** ************* * ******** ******************************************************************** **************** * ******** ******************************************************* ********** * ******** ******************************************************* ***************** * ******** ***************************************************** *************** * ******** ************************************************************ ************* * ********* ****************************************************** ************** * ********* ************************************************** ************ ** ********* ****************************************************** ******************* ** ********* *************************************************** *************** ** ********* ************************************************************************ *************** ** ********* ********************************************** **************** ** ************ ************************************************************************** *********** ** ******** ****************************************************************************** ************** ** ******** ***************************************************************************** ************** ** ********* ****** *************************************************** ************ ** ******* ****************************************************** *************** ** ******** ****** *************************************************** ************** ** ******* ************************************************************************* ******************* ** ******* *********************************************************************** ************** ** ******* **************************************************************** *********** ** ******* **************************************************************** ************ ** ******** ************************************************************************************* **************** ** **** ******* ***** *** ** ******** *** *** 붙임 2 하노이 개황 □ 일반현황 ○ 면 적 : 3,328㎢ (서울시의 약 5.3배) ○ 인 구 : 733만 명 ○ 위 치 : 베트남 북부 중국라오스 국경 근처 (하노이는 송꼬이강 안쪽을 뜻하는 '하내(河內)‘ 현지발음임) ○ 역 사 : 1945년 9월 2일 공식수도가 됨 (2010년 9월, 도시건설 1,000년을 맞음) ○ 기 후 : 아열대 습윤기후(평균기온: 24℃, 습도: 84%) □ 행 정 ○ 구 성 : 정부 5대 직할시 중 하나로 총 29개 지역으로 구분 (1타운, 10개 도심지역, 18개 부도심 지역) ○ 주요기구 기 구 명 지 도 자 직 책 명 하노이당위원회 (Hanoi Party Committee) Dinh Tien Dung 딘 띠엔 중 Secretary(당서기) 21.4. 부임 하노이인민의회 (Hanoi People’s Council) Nguyen Ngoc Tuan 응웬 응옥 뚜언 Chairman(의장) 21.6. 부임 하노이인민위원회 (Hanoi People’s Committee) Tran Sy Thanh 쩐 시 타잉 Chairman(인민위원장) 22.7. 부임 ※ 시의 주요 인사는 중앙당회의를 통해 임명되며, 시의 행정은 하노이 당서기를 중심으로 진행 □ 경 제 ○ 주요산업 : 공업(공구, 발전기, 합판, 직물, 화학제품), 관광, 금융, 부동산, 은행업이 하노이의 경제 발전의 주요한 축임 ○ 경제성장 : 1990년대 이래 급속한 경제 성장을 경험하였으며, 2001년~2003년 20.9%에 달하는 성장률을 달성붙 붙임 3 호치민 개황 □ 일반현황 ○ 면 적 : 2,099㎢ (서울(605㎢)의 약 3.5배) ○ 인 구 : 899.3만 명(’20년) (베트남 인구의 8.34% 수준) ○ 위 치 : 베트남 남부 ○ 기 후 : 열대 몬순 기후(5~11월 건기, 12월~4월 우기) (평균기온: 28℃, 습도: 82%) ○ 연 혁 : 1954년 베트남이 남북으로 나뉘며 남베트남(월남)의 수도가 되었 다가, 1976년 베트남 통일 후 특별시로 개편 (북베트남 초대 대통령의 이름에서 도시명 연유) □ 정치현황 ○ 행정구역 : 24개 구역(19군 및 5현)으로 구성 ○ 시 장 : 판 반 마이(Phan Van Mai) 호치민 인민위원장 (임기: ’21.~’26.) □ 경제현황 (’21년 IMF) ○ 특 징 : 베트남 남부의 경제？교통 중심지로 정치문화교통의 중심 ○ G D P : GDP의 약 20.2%를 1인당 GDP는 5,100달러 수준 ○ 산 업 : 광업, 해산물 가공, 농업 및 건설, 관광, 금융, 산업 등 □ 서울-호치민 교류현황 ○ 2021.11 : 호치민시 요청으로 코로나19 구호물품(방역마스크 25만장) 지원 ○ 2019.09 : 호치민 국제관광박람회(ITE HCMC 2019) 참석 및 서울홍보 프로모션「Colorful Seoul」현지개최(도시브랜드담당관) ○ 2017.05 : 호치민 인민위원장 서울방문, 서울시장 면담 및 토피스 시찰 ○ 2016.10 : 서울시 행정1부시장 호치민 방문, 우호도시 협정 체결 붙 임 숙박비 등 정산서류 및 증빙자료 1부.

30115517

20240111035006

본청

의정담당관-310

D0000049856391