다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공개발센터-9110 결재일자 2018.10.4. 공개여부 부분공개(4) 방침번호 행정2부시장 방침 제207호 시 민 주무관 개발정책팀장 공공개발센터장 재생정책기획관 도시재생본부장 행정2부시장 서주옥 오승민 이상면 代백운석 代한병용 10/04 진희선 협 조 주무관 김채윤 ？19년 예산확보를 위한 독립운동 기념공간 조성 기본계획 수립 추진계획 2018.10 도시재생본부 공공개발센터 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 독립운동 기념공간 조성 기본계획 수립 추진계획 - 효창공원 일대 독립운동 기념공간 조성 및 재구조화 추진- 3？1운동, 대한민국 임시정부 100주년을 맞아 효창공원을 독립운동 기념공간으로 조성하고 이 일대 재구조화를 위한 기본계획 및 타당성 조사를 추진코자 함. Ⅰ 추진배경 및 경위 ？？ 추진배경 ○ 효창공원은 백범김구 선생 등 독립운동가 7인의 묘역과 이를 기리는 의열사 등이 위치하여 대한민국 역사 및 민족사적으로 의미가 높은 있는 장소임 ○ 3？1운동 및 대한민국 임시정부 수립 100주년(’19년)을 맞아 역사적 가치를 재정립하고 효창공원을 독립운동 기념공간으로 조성하고 주변지역와 연계하여 효창공원 일대 재구조화 추진 ？？ 사업근거 ○ 시장요청사항(‘18.7.4), 행정2부시장 방침 제140호(‘18.7.24) ※ 2017. 8.15. 제72주년 광복절 문재인 대통령 효창공원 방문, ‘효창공원 성역화’ 발언 ？？ 추진경위 ○ ‘05~‘07 효창공원 독립공원화 사업 추진(국가보훈처) - ‘07년 정부-서울시-관련단체(시민단체) 등 협의 난항으로 사업 중단 ○ ‘18.7월 3？1운동 100주년 기념공간 조성(효창공원 성역화) 추진(시장요청사항) ○ ‘18.7.19 효창공원 관련부서 현안회의 개최 - 공공개발센터, 공원조성과, 도시공간개선반, 복지정책과, 체육정책과 ○ ‘18.7.24 독립운동 기념공간 조성방안 추진계획(행정2부시장방침 제140호) ○ ‘18.8.17 국가보훈처, 효창공원 독립운동 기념공원 조성 추진 발표 ○ ‘18.9.14 가칭) 대한민국 100년 조성 기획(안) 보고 ○ ‘18.9.27 독립운동 기념공간 조성을 위한 공론화 및 기본구상 용역 공고 의뢰 ？？ 대상지 개요 ○ 소 재 지 : 용산구 효창동 255 일대 ○ 대상범위 : 효창공원 171,294㎡(검토범위 : 효창공원 일대 180만㎡) ○ 도시계획 : 제1종 일반주거지역 / 도시계획시설 공원(근린공원) Ⅱ 추진계획 ？？ 추진방향 ○ 효창공원 일대 독립운동 기념공간 조성을 위해서는 ‘기본계획’ 뿐 아니라 ‘포럼운영’, ‘현상설계 공모’, ‘타당성조사’ 등 전문분야별 계획 및 분석 추진 필요 ○ 계획의 일관성 및 독립성 등을 고려, ‘기본계획 및 포럼운영’, ‘타당성조사’로 구분하여 추진 ① 기본계획+포럼 : 효창공원 기본계획 및 공원일대 재구조화+포럼운영 ② 타당성 조사 : ‘지방재정법’에 의한 타당성조사를 지방행정연구원에 의뢰 ○ 기본계획을 통해 시설, 용도, 규모 등을 확정하여 ‘20년 설계공모, 기본 및 실시설계를 추진하여 민선7기내 착공 ？？ 연차별 투자수요 (기획단계) (단위 : 백만원) 구 분 계 2017 2018(추경) 2019 2020 이후 계 1,550 - 450 800 300 시설비 - 450 800 300 비고 기본구상 및 공론화 기본계획 및 포럼운영, 타당성조사 현상설계 공모 ※ 2020년 이후 예산은 기본계획 및 타당성 내용을 반영하여 설계/공사비 포함 변경예정 ？？ 19년 사업비 : 800백만원 ○ 기본계획 및 포럼운영 용역 : 600백만원 ○ 타당성 조사 : 200백만원 Ⅲ 용역 추진계획 ？？ 기본계획 및 포럼운영 용역 ○ 용 역 명 : 독립운동 기념공간 조성 기본계획 및 포럼운영 용역 ○ 과업기간 : 계약일로부터 15개월 ○ 소요예산 : 600백만원 ○ 주요 과업내용 [기본계획 수립] - 현황조사 및 여건 분석, 관련 계획 및 유사사례 검토 - 효창공원 일대 비전 및 목표 설정 - 효창운동장 등 주요시설 건축공간 및 시설 계획, 시설운영계획 등 기본계획 - 주변지역을 포함한 효창공원 일대 재구조화 계획 - 공간계획, 조경계획, 교통처리계획 및 기반시설 설치？정비계획 - 실현화 방안 마련 및 관리 인？허가 등 행정지원 등 [포럼 운영] - 포럼 및 분과별 위원회 구성？ 운영 - 포럼 및 분과별 위원회 논의 자료 작성 - 포럼 및 분과별 위원회 회의결과 정리 - 대토론회 개최 등 공론화 방안 추진 등 ○ 시행방법 - 추 진 방 법 : 기술용역 - 입찰/계약방법 : 일반경쟁입찰/협상에 의한 계약 - 선 정 절 차 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제안서 평가 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 Ⅳ 타당성조사 추진계획 ？？ 타당성조사(지방재정법) 의뢰 ○ 명 칭 : 독립운동 기념공간 조성 타당성조사 ○ 근 거 법 : 지방재정법 ○ 추진주체 : 지방행정연구원 ○ 기 간 : 협약일로부터 8개월 ○ 수 수 료 : 200백만원 ※ 건설기술진흥법에 의한 타당성조사는 서울공공투자센터 출연금 타당성 조사로 추진 Ⅴ 공모관리용역 시행계획(‘20년) ？？ 현상설계 공모관리용역 ○ 용 역 명 : 독립운동 기념공간 조성 공모관리용역 ○ 과업기간 : 계약일로부터 10개월 ○ 소요예산 : 200백만원 ※ 현상설계공모 상금 1억원은 별도 책정 ○ 주요 과업내용 - 국제현상설계 공모 지침 작성 - 공모 홍보 및 공모 홈페이지 작성 등 - 작품접수 및 질의응답 등 공모전반 관리 운영 - 공모운영위원회 운영, 공모심사 지원 등 - 공모 작품 전시회 및 작품집 제작 등 ？？ 시행방법 ○ 추 진 방 법 : 일반용역 ○ 입찰/계약방법 : 일반경쟁입찰/협상에 의한 계약 ○ 선 정 절 차 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제안서 평가 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 Ⅵ 향후 계획 ？？ '18. 10. : 기술용역타당성 심사 (기술심사담당관) ？？ '19. 6. : 기본계획 및 포럼운영 용역 추진 ？？ '19. 8. : 타당성 조사 의뢰 (市→지방행정연구원) ？？ '20. 2. : 현상설계 공모 붙임 : 대상지 현황 1부. 끝. ？？ 붙임 : 대상지 현황 ○ 효창공원 현황 ○ 연도별 건립현황 1940년대 1960년대 1970년대 삼의사, 임정요인, 백범 묘역 조성 효창운동장, 원효대사 동상 등 노인복지회관, 노인중앙회 건립 1980년대 2000년대 현재 의열사 건립 백범기념관 건립 현재 근린공원으로 활용

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