다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도서관정책과-153 결재일자 2023. 1. 4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도서관정책과장 서울도서관장 문화본부장 김지혜 김지안 오지은 01/04 최경주 협 조 광화문광장사업과장 이상면 「2023 광화문 책마당」추진계획 2023. 1. 문화본부 (서울도서관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 「2023 광화문 책마당」추진계획 역사성을 가진 광화문 광장의 개념을 "빛"과 "책"으로 형상화하여 공간을 디자인하고, 광화문 라운지부터 육조마당 까지 보행광장 특성에 맞게 다섯 개 거점 서비스 공간으로 이루어진「광화문 책마당」을 조성 ？ 운영하여 책문화가 중심에 자리 한 매력 감성 도시 서울 구현에 기여하고자 함 Ⅰ 추진 배경 추진근거 ㅇ 도서관법 제7조(도서관 업무) 및 독서문화진흥법 제32조(지역의 독서진흥) ㅇ 서울특별시 도서관 및 독서문화진흥조례 제4조(책무), 제37조(지역의 독서문화진흥) ㅇ 문화예술진흥법 제5조(문화예술 공간의 설치 권장) 필요성 ㅇ 광화문 광장 재조성에 따른 규모 및 ‘공원 같은 광장’ 및 ‘시민 광장’ 으로 운영 방향 변경에 따른 콘텐츠 및 환경 조성 필요 ？ (면적) 18,480m2→40,300m2 / (녹지) 2,830m2→9,3670m2 / 총 40,300m2(시민광장 26,200m2, 역사광장 14,100m2) ？ (내용) 역사문화 콘텐츠 특화로 역사성 강화한 시민광장 조성 ㅇ 시민 공간 및 일상(비움)？문화에 대한 광화문 광장에 대한 시민 요구 및 인식 변화에 부응하는 공공 서비스의 시의 적절한 제공 ？ 휴식공간 ？ 도심공원(33%), 시위 없는 공간(17%), 문화행사 공간(16%) 순으로 시민 요구(19.10.~12./2,329명 설문 조사) ？ 도심공원 조성(54%), 시민 보행성 확대(42%), 시민 이용성 확대(37%) 순으로 광장 조성 시 고려 요구(20.6. 설문 조사) ？ 집회 ？ 시위 ？ 행사 지속에 따른 피로감과 스트레스 등 어려움에 대한 지역 주민 및 일반 시민의 불편감 표출(20.1. 면접조사) 추진경과 ㅇ '22.10.11./11.22. 현장 답사 및 자문회의 ㅇ '22.10.23. 광화문 책마당 공간 디자인 자문 ㅇ '22.10.17. 투자심사위원회 사업 심의 ㅇ '22.10.18./10.27. 광화문 책마당 조성 관련 업무 협의 ㅇ '22.10.24. 세종라운지 사용 관련 협의 ㅇ '22.10.26./12.5. 광화문 책마당 조성 방향 관련 시장단 보고 추진방향 ㅇ 광화(光化) 개념을 “빛”과 “책”으로 형상화하여 Flow & Stay 하는 실내 ？ 외 책문화 공간 조성 ？ 光化 ？ 빛 + 가르침 ？ 빛 + 책 을 기획 방향과 목표로 설정 ？ ① 빛이 사방을 덮고 가르침이 만방에 미친다 ② 지도자의 밝은 덕으로 조화로운(좋은) 세상을 만든다 ？ ① 빛, 책 개념 도입한 공간 조성 ② 세종의 상징(한글)을 형상화한 이동식 서가 제작 ㅇ 대규모 광장에 적합한 분산형 서비스 거점 조성 및 운영 ㅇ 보행 광장 특성에 맞는 프로그램과 운영 방식 마련 Ⅱ 추진 계획 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 광화문 책마당 운영 ※ 광화문 광장을 5개 거점(실내 2곳, 실외 3곳)으로 구분하여 공간 조성 및 운영 ①실내 : 광화문 라운지 (1,197m2) ②실내 : 세종 라운지 (294m2) ③실외 : 해치마당 (2,025m2) ④실외 : 놀이마당 (2,783m2) ⑤실외 : 육조마당 (2,492m2) 보행광장 특성에 따른 flow & stay 개념의 조성？운영 ㅇ 운영기간 : 2023. 4.~12. ※’4.23. 세계 책의 날 기념 책읽는 서울광장과 동시 개장 예정 ※ 실내 공간은 연중 상시 운영 ※ 실외 광장은 혹서 ？ 혹한기를 제외한 4~6월, 9~11월 주말 2일 총 50회 집중 운영 예정 ㅇ 규 모 : 광화문 광장(면적 26,200m2 ) ㅇ 사 업 비 : 2,000백만원(행사운영비 1,120백만원, 시설비 870백만원, 사무관리비 10백만원) ㅇ 추진방법 : 협상에 의한 계약, 수의계약 ①행사전시공간 기본구상 ②-①실시설계 및 제작？ 설치 용역 수의계약 ？ 협상에 의한 계약 금20,000천원(부가세 포함) 금850,000천원(부가세 포함) ‘23.2월 예정 ②-②광화문 책마당 행사 운영 용역 ？ 협상에 의한 계약 금1,120,000천원(부가세 포함) ‘23.1월초 ‘23.1월말~2월초 예정 세부운영(안) 세종의 상징(한글)과 빛의 예술(Luminarie art) 적용한 공간 디자인 및 장소별 기능 분담으로 장소 마케팅 ㅇ 광화문 라운지, 해치마당, 육조마당 내 한글 자모를 형상화한 빛의 서가 조성 ㅇ 도심 자연 경관과 역사 유적지를 배경으로 책문화가 있는 도시 이미지로 포토존 조성 － 경복궁과 인왕산을 배경으로 육조마당 내 한글형 서가 및 다채로운 색상의 독서 환경 조성, 책과 쉼, 여유가 있는 감성 도시 이미지 풍경 홍보 ㅇ 광장 진입의 시작 광화문 라운지부터 5개 거점별 기능 분담으로 전체 책마당 역할 완성 실내 공간 (※연간 상시 운영) 실외 공간 (※혹서？혹한기 제외한 주말 집중 운영) ① 광화문 라운지 (1,197m2) → ← ② 세종라운지 (294m2) → ← ③ 해치마당 (2,025m2) → ← ④ 놀이마당 (2,783m2) → ← ⑤ 육조마당 (2,492m2) 광장 랜드마크 역할 서비스 거점 공간 광장 경험의 첫 출발 실내 북큐레이션 북카페형 공간 독서, 만남 야외 공간 북 버스킹 등 소규모 프로그램 공간 책과 공연의 어울림 대규모 시민참여형 문화 공연 독서, 힐링 책문화 공간 문화 감성 도시 서울 풍경 완성 공간으로 포지셔닝 ※ 북큐레이션 기획 협력 및 자문(최인아 책방 대표) 광장 방문객 관리 및 보행 광장 맞춤형 이색적인 프로그램 운영으로 경험 마케팅 ㅇ 실내 거점 중심으로 도서 간편 대출서비스 통한 보행 광장 내 자유로운 이용 ㅇ 회원 가입 통한 방문객 풀(pool) 확보 ？ 요구 조사 및 사후 이벤트 등 고객 관리 ㅇ 천문 ？ 역사 문화 및 광화문 주 방문층 맞춤형 스토리텔링 반영한 토크, 문화 프로그램과 5,000 여권 도서와 세부 주제의 북 큐레이션 서비스 ㅇ 마음 힐링 산책 프로그램, 증강현실(AR)기술 적용 등으로‘사람과 대화가 흐르는 보행광장’맞춤 프로그램 운영과 홍보 －‘온라인(스마트폰 앱 활용)에서 특정 주제의 책을 찾는 과정을 통해 오프라인의 책에 도달하는 게임’등 기획 ？ 운영 － 사람책, 마음 상담 등 ‘사람 콘텐츠’와 산책하며 소통하고 책으로 연결되는 프로그램 기획 Ⅲ ‘23년 세부 추진계획 세부 추진내용 세종라운지 사전 준비 시범운영 개장식 및 운영 22.12.~23.1. 23.2.~4. 23.4.23.~ 광화문 라운지 기본 구상 실시 설계 및 설치용역 개장식 및 운영 23.1.~2. 23.2.~4. 23.4.23.~ 야외 마당 (해치,놀이,육조) 행사 용역 입찰 행사 기획 및 사전 준비 개장식 및 상반기 운영 개장식 및 하반기 운영 23.1.~2. 23.2.~4. 23.4.23.~6.25. 23.9.2.~11.12. ？ 사전 준비 ㅇ 실내(세종, 라운지) 및 야외 서비스 도서 5,000여 권 큐레이션 － 주제 선정, 도서 조사 및 구입, DB 구축, 서비스 체제 준비 ㅇ 실내(세종, 라운지) 상시 운영에 따른 인력 채용 및 서비스 교육 － 뉴딜 일자리 20명 채용 및 도서 등 정보서비스 사전 교육 커리큘럼 개발 및 시행 ㅇ 회원 가입 및 관리(안), 체제 마련 ㅇ 간편 도서 대출 시스템 구축 ？ 기본 구상 ㅇ 광화문 라운지 및 상징 서가 등 디자인(안) ※ 공공기관 전시 기획 및 설계 ？ 연출 사업 수행 경험이 풍부하여 해당 분야에 전문성을 지닌 기업과 수의계약 추진 ？ 실시 설계 및 제작 ？ 설치 용역 ※ 구상 용역을 통한 기본 구상(안)을 바탕으로 제안평가를 기본으로 하는 협상에 의한 계약 진행 ？ 행사 기획 ㅇ 광화문 책마당 홈페이지 기획 및 구축 ㅇ 증강현실(AR) 프로그램(모바일 앱) 및 광장 특성화 프로그램 기획 ㅇ 실내(광화문 라운지 및 세종라운지) 운영계획 수립 ？ 사업 시행 ㅇ 광화문 광장 야외 공간 행사 운영 － 상반기(‘23.4.~6.) 및 하반기(’23.9.~11.) 개장 및 폐장 행사 － 혹서/혹한기 제외 연중 총 20주간 주말 총 40회 육조마당 책문화 공간 조성 ※ 해치마당은 광화문 라운지 운영과 연계해 우천 등 기상 악화 제외 연중 상시 운영 예정 ※ 놀이마당은 위 기간 중 타 행사가 없는 일요일 집중 운영 예정 「서울특별시 광화문 광장의 사용 및 관리에 관한 조례」제5조에 따라 광장 사용허가 신청(‘22.11.) 광화문 광장 사업과 협의,‘23.4.1.~6.30. 매주 토/일, 9.1.~11.30. 매주 토/일 육조마당 사용 허가 광장 사용허가 신청,‘23.4.22.~6.25., 9.2.~11.13. 중 주말 중심으로 30일 이내 신청？협의 조정중 ㅇ 광화문 광장 실내 공간 운영 － 광화문 라운지 공간 조성 후 개장(‘23.4.23. 예정), 연중 상시 운영 － 세종 라운지 리모델링 개장 후 시범운영(’23.2.1.~4.22.) 및 본 운영(‘23.4.23. 이후 예정) Ⅴ 행정사항 안전관리 ㅇ 감염병 예방 조치 및 행사 안전관리 종합계획 수립 － 안전관리계획 수립, 분야별 안전관리 책임자 지정(방역책임자 포함) － 각종 안전사고 예방 및 돌발사고 대비를 위한 경찰 ？ 소방 연락체계 구축 － 행사보험 가입 추진 － 감염병 상황 발생시 대비한 사전 방역, 현장 방역 관리 － 민원 대응 가이드 마련 및 관리 체계 구축 － 안전 관련 상황별 대응 매뉴얼 마련 － 진행요원 사전교육을 통해 상황별 대응 체계 구축 ㅇ 안전관리 이행 및 이행결과보고 「서울시 옥외행사의 안전관리에 관한 조례」해당 옥외행사로 시 주최로 관람 예상 인원이 500명 이상 ~ 1,000명 미만인 공연장 외의 공연 순간 최대 관람객 500명 이상 ~ 1,000명 미만인 축제, 체육 등의 옥외 행사에 해당시 안전관리계획 수립 ※안전관리계획 심의는 축제 기간 중 순간 최대 관람객이 1천명 이상 될 것으로 예상되는 지역축제 소요 예산 : 금2,000백만원 ㅇ 예산과목 : 서울도서관 지식문화과, 도서관및독서문화진흥, 광화문 책마당 운영 － (사무관리비 10,000천원) 광화문책마당 심사 및 자문수당 － (행사운영비 1,120,000천원) 광화문책마당 실내외 행사 운영 ㅇ 광화문 책마당 전시 공간 기본 구상 ‘23.1. ㅇ 행사 용역 공고, 제안서 평가 및 계약 ‘23.1.~2. ㅇ 광화문 책마당(광화문 및 세종 라운지) 운영계획 ‘23.1.~2. ㅇ 뉴딜 일자리 채용 공고 및 모집, 심사, 사전교육 ‘23.1.~3. ㅇ 실시 설계 및 제작 ？ 설치 용역 공고, 제안서 평가 및 계약 ‘23.2. ㅇ 세종 라운지 시범 운영 ‘23.2.~4. ㅇ 광화문 책마당 개막 및 사업 추진 ‘23.4.23.(예정) － 상반기 야외 행사 운영 (‘23. 4.~6.) － 하반기 야외 행사 운영 (‘23. 9.~11.) ㅇ 사업 성과 평가 및 정산 ？ 결과 보고 ‘23.11.~12. － (시설비 20,000천원) 전시공간 기본구상설계 － (행사관련시설비 850,000천원) 실내외 전시공간 설계 및 제작 설치 용역 추진 일정 부서 협조사항 ㅇ 광화문 광장 사용 협조 요청 광화문 광장 사업과 － 야외 광장(육조마당, 놀이마당) 사용 허가 － 실내 공간(광화문 라운지, 해치마당) 조성 및 사용 끝.

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본청

도서관정책과-153

D0000047119922