다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전감사담당관-10568 결재일자 2023. 8. 31. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 안전감사1팀장 안전감사담당관 감사위원장 김광훈 임진영 양성만 08/31 이해우 협 조 예산2팀장 박진화 일본 재난대응시스템 비교시찰 공무국외출장 계획 (수정) 2023. 8. 감 사 위 원 회 (안전감사담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 공무국외출장 자체점검표 ○ 출장목적 : 일본 재난대응시스템 비교시찰 ○ 출 장 자 : 3명(************************************ ○ 출 장 국 : 일본(도쿄) ○ 출장기간 : ********************************* ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 오프라인 회의로 개최 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 □ 무 ■ (동 행 : ) ● 담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 사전전문가 간담회 개최여부 ● 사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등) : 대상 ■ 미대상 □ ● 출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가 유 ■ 무 □ 검토의견 ☞ 출장의 합목적성과 수단의 적정성을 충분히 고려함 일본 재난대응시스템 비교시찰 공 무 국 외 출 장 계 획 1. 출장 개요 출장목적 ㅇ「서울시 민방공 및 재난시스템 등 운영실태 점검계획(안전감사담당관-7425, ’23.6.22.)」과 연계한 선진사례 시찰 및 개선방안 도출 - 일본이 구축한 J-alert(전국순시경보시스템) 및 재난정보공유시스템에 대한 비교시찰을 통해 국내 재난대응시스템을 보완하고, 중앙과 지방의‘부서 간 소통 및 대응’을 원활히 할 수 있는 제도적 개선방안 마련 - 재난관리 정책을 총괄하는 중앙정부(내각부 방재담당)에서부터 도도부현(도쿄도) 및 1차 재난책임담당인 시정촌(메구로구)까지 ‘국가 및 지방자치단체 행정기관’을 두루 방문하여 재난대응시스템 총체적 파악 ㅇ 대형재난·안전사고 발생시 사무감사 기능 관련 비교·분석 - 일본 감사부서의 재난관련 기능 비교 및 분석을 통하여, 감사위원회에서 사무감사 기능을 활용하여 재난의 근본 원인을 진단하는 방안 모색 출장기간 ************************************** 출장국가 일본 (도쿄) 방문기관 *************************** ****************************************** ******************** 출장자 소 속 직급 성명 성별 생년월일 여행경비(원) 금액 부담기관 감사위원회 ***** *** * ********* ********** 서울시 감사위원회 안전감사담당관 ***** *** * ******* ********** 서울시 감사위원회 안전감사담당관 ***** *** * ******** ********** 서울시 2. 출장 계획 가. 출장일정 일자 출발지 도착지 방문지 세부일정 ***** *** **** ***** ** ***** * ************************** ******************************* ***************************** ** *** *********************************************** ***** *** ** *** *** ****************************************** *** ************************************ ***** *** ** *** **** ******************************************* *** ***** ****************************************** ***** *** ** ******** *************************************** **** ***** ** ***** * ******************************* ************************** ********************************** 나. 출장자 수행 내용 구분 담당업무 업무수행 내용 *** ******* ********* *********************** ******************************* ******************************** *** ******* ************* ***** ******** ******************************* 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**************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** 5. 여행 효과 및 시정 활용계획 가. 일본 재난대응시스템 및 관리？운영 성공사례 조사를 통해 서울시 시스템 및 매뉴얼 정비 등에 적용, 정부 제도개선 건의 등 나. 감사위원회 차원에서 대형재난·안전사고의 근본 원인을 분석하고 진단하는 등 감사 기능 활용능력 제고 붙임 1. 공무국외출장 요약서 1부. 2. 공무국외출장 심사자료 1부. 3. 항공운임 비교견적 1부. 4. 공적항공마일리지 활용여부 사전 점검결과 1부. 5. 사전 전문가 간담회 개최 계획 및 결과 1부. 6. 사전 준비자료 1부. 끝.

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20230905045508

본청

안전감사담당관-10568

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