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문서번호 기후환경정책과-6778 결재일자 2023. 5. 11. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 기후환경정책팀장 기후환경정책과장 탁은숙 이주영A 05/11 김정선 제안서 평가위원회 개최계획('23 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역) - 2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 - 제안서 평가위원회 개최계획 2023. 5. 9. (화) 기후환경본부 (기후환경정책과) - 2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 - 제안서 평가위원회 개최 계획 용역 입찰참가 업체의 사업수행 능력 평가 및 제안내용을 공정하게 평가하여 협상 적격 업체를 선정하고자 제안서 평가위원회를 개최하고자 함 Ⅰ 평가 개요 □ 추진 근거 ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ㅇ '23년 서울 국제기후환경포럼 운영업체 선정계획(기후환경정책과-4237, '23.03.22) □ 용역 개요 ㅇ 사 업 명 : ’23년 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 ㅇ 과업기간 : 계약일 ~ ’23. 11. 7. ※ 행사일 : '23. 10. 31.(화) ㅇ 수행방법 : 민간전문업체 선정 *************************** ㅇ 계약방법 : 제한경재입찰 (협상에 의한 계약) □ 입찰 결과 ㅇ 제안서 접수일시 : '23. 5. 9.(화) 10:00 ~ 17:00 ㅇ 제안서 제출업체 : 2개업체 ** ********* *** ******** * ********* *** ************ * ****** *** ************ □ 평가 방법 ㅇ 평가 주관 : 기후환경정책과(정량평가), 제안서 평가위원회(정성평가) ㅇ 평가 배점 : 정량적 평가 (20) + 정석적 평가 (70) + 가격평가 (10) ㅇ 평가 항목 평가 분야 평가항목 및 내용 배점 기술능력 평가 정량적 평가 ？ 회사 경영상태 ？ 온오프라인 병행행사 최근 3년간 수행실적 ？ 사업참여 전문인력수 ？ 안전보건 확보 20점 정서적 평가 ？ 기획·구성의 우수성 ？ 행사수행 능력 ？ 홍보전략 효과성 ？ 안전수급 및 조정능력 ？ 관리방안 ？ 기타 70점 가격평가 입찰가격 평가 가격평가 평점산식 적용 10점 계 100점 ㅇ 평가 절차 정량적 평가 (20점) (기후환경정책과) 정성적 평가 (70점) (평가위원회) 협상적격자 선정 ※ 평가결과 평가점수 70점 이상 (고득점 순으로 협상실시) ⇒ + ⇒ 가격평가 (10점) (기후환경정책과) ※ 평가위원회에서 공개 II 평가 위원회 개최 □ 개최 개요 ㅇ 건 명 : 2023 서울 국제기후환경포험 행사운영 용역 제안서 평가 ㅇ 일 시 : '23년 5. 16.(화) 16:00 ~ ㅇ 장 소 : 서소문 1청사 11층 대회의실 ※평가위원 명단 (선정완료) ** *** *** *** * **** ***** ************ * ***** ********** * **** ***** ************* * ***** ********* * *** ****** ******************** * ***** ***************** * **** ****** ******* ** *** ***** ************* **** ***** *********** ㅇ 참석자 : 평가위원 7명, 제안업체 2개사 □ 평가위원회 구성 ㅇ 구 성 : 총 7명 (기후환경 2명, 행사기획 2명, 홍보 2명, 시민단체 1명) ㅇ 선정방법 : 입찰참가업체가 추첨하여 다빈도 순으로 결정 - 각 분야별 3배수(21명)의 평가위원 후보자 중 추첨 - 다빈도 동점자 중 연장자 순으로 결정 - 평가위원 중 불참자가 있는 경우 대비, 2명 예비로 추가 □ 평가위원회 운영 ㅇ 진행방법 - (위원장 호선) 위원장은 위원 중 호선하여 결정 - (위원회 개회) 최소 7명 이상 위원의 출석으로 개회 ※ 불가피한 사유로 7명 미만이 참석하는 경우, 참석위원 전원의 동의를 거쳐 2/3 이사 출석으로 개회 - (제안서 평가) 참가업체의 제안설명 및 평가위원의 질의응답 후 평가 ㅇ 협상적격자 및 협상순위 선정 - 합산점수 (정량, 정성, 가격) 70점 이상인 업체를 협상적격업체로 선정 - 협상순서는 점수의 고득점순으로 결정 ㅇ 진행순서 구 분 소요 시간 진 행 내 용 진 행 개회 05' ？ 개회 및 참석위원 소개, 참석위원에 대한 인사말씀 기후환경정책팀장 위원장 호선 03' ？ 참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선 위원장 인사말씀 02' ？ 인사말씀 위원장 사업설명 및 평가방법 안내 10' ？ 사업설명 및 평가방법 안내, 보안사항 준수 서약서 작성 기후환경정책팀장 제안설명 및 질의응답 75' ？ 입찰 참가업체 제안설명 및 평가위원의 질의 ？ 제안설명은 업체당 15분(발표10분, 질의응답5분) 위원장, 평가위원 평가 실시 15' ？ 제안서 평가 ？ 입찰가격 평가 (가격제안서 개봉) 기후환경정책팀장 ？ 종합평가서 작성 평가결과 의결 10' ？ 협상 적격자 선정 및 협상순서(순위) 결정 ？ 평가결과 의결서 작성 기후환경정책팀장, 위원장, 평가위원 III 행정 사항 □ 소요 예산 : 1,050,000원 ㅇ 평가위원 수당 지급 : 1,050,000원 ※ 150,000원(2시간 초과)/명 x 7명 = 1,050,000원 ㅇ 예산과목 : 사무관리비 ※ 기후위기대응, 기후위기 안심도시 조성, 기후변화 국제협력 추진 □ 향후 계획 ㅇ 정량적 평가실시 5월 11일(목)~12일(금) ㅇ 평가위원회 개최 5월 16일(화) ㅇ 협상적격자 협상 5월 3주차 ㅇ 계약 5월 4주차 붙임 1. 사업 및 가격제안서 접수대장 1부 2. 제안서 평가위원 후보자 및 추첨 명부 1부. 끝. 참고 1-1 평가위원 예비명단 o 총21명 (기후환경-6명, 행사기획-6명, 홍보-6명, 시민단체 대표-3명) 연 번 전문분야 소 속 성 명 득표수 비 고 A-1 기후환경 (6명) ************* *** * A-2 ************* *** * A-3 **************** *** * A-4 ************ *** * A-5 ****************** *** * A-6 ********** *** * B-1 행사기획 (6명) **************** *** * B-2 ************* **** * **** B-3 *************** *** * B-4 ************* *** * **** B-5 *********** *** * **** B-6 ************** *** * **** C-1 홍보 (6명) ********* *** * **** C-2 *************** *** * **** C-3 ******************* *** * **** C-4 ************************** *** * **** C-5 ************** *** * C-6 ************* *** * D-1 시민단체 대표 (3명) ******* ** * D-2 ********* *** * D-3 ********** *** * 참고 1-2 제안서 평가위원 명부 서울특별시 「‘23년 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역」 사업의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원 명부를 입찰등록업체의 추첨에 의해 다음과 같이 결정함. 2023. 5. . 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 참고 1-3 제안서 평가위원회 참석명부 (‘23년 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역) 연번 소 속 직 위 성 명 서 명 계좌번호 1 은 행 명 : 계좌번호 : 2 은 행 명 : 계좌번호 : 3 은 행 명 : 계좌번호 : 4 은 행 명 : 계좌번호 : 5 은 행 명 : 계좌번호 : 6 은 행 명 : 계좌번호 : 7 은 행 명 : 계좌번호 : 2023년 5월 일 참고 1-4 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 (평가위원 7인 미만 참석시) ○ 사업명 : ‘23년 서울 국제기후환경포럼 행사운여 용역 ○ 발주기관 : 서울특별시 기후환경본부 기후환경정책과 본 제안서 평가위원회 위원 전원은「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 단서조항에 따라 평가위원의 3분의 2 이상 출석으로 제안서평가위원회를 개회하는 것에 동의합니다. 2023년 5월 일 제안서 평가위원회 위원장 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 참고 1-5 제안서 평가위원회 사전 의결사항 ‘23년 서울 국제기후환경포럼 행사운여 용역 업체를 선정하고자 각 업체에서 제출한 제안서를 평가함에 있어 다음 사항을 의결합니다. - 다 음 - 본 평가위원회의 각 위원은 붙임 “제안서 평가항목 및 배점표” 기준에 동의하며, 이 기준에 근거하여 제안서를 공명정대하게 평가하고자 합니다. 2023년 5월 일 제안서 평가위원회 위원장 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 위원 (서 명) 참고 1-6 (평가위원용) 보안 각서 ○ 사 업 명 : ‘23년 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 ○ 발주기관 : 서울특별시(기후환경정책과) 본인은 위 협상에 의한 계약의 제안서평가위원회(평가위원)으로 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 아래사항을 준수하고 관계 절차에 따라 위원의 양심과 도리로 공정하게 수행할 것을 서약하며 이에 각서를 제출합니다. 1. 당해 평가업무 수행과정에서 습득한 평가위원(예비위원을 포함)정보 등 제반내용을 외부에 누설하지 않겠습니다. 2. 이유여하를 막론하고 이해관계자에게 어떤 부당한 요구를 하거나 금품？향응 등을 제공받지 않겠습니다. 3. 평가위원으로 수락한 시점부터 평가가 완료될 때까지 입찰참여업체의 관계자와는 어떠한 경우에도 직？간접적으로 개별 접촉하지 않겠습니다. 4. 위 내용을 위반할 시에는 관계법령에 따라 어떠한 처벌이라도 감수하겠습니다. 2023. 5. . 서약자 : 소속직장명 직위(급) 성명 (서명 또는 인) 서울특별시 기후환경정책과장 귀하 참고 1-7 제안서 평가기준(안) ※ 가산점 부여는 가산점 부여기준(신인도 평가요소 및 배점) 참조 평가 분야 평가 항목 및 내용 배점(%) 합 계 100 기 술 능 력 평 가 정량적 평가 (20점) 조직경영, 인력 및 안전보건 확보 현황 ○ 회사 경영상태 ？ 회사 신용평가등급에 의한 재정 건전성 6 ○ 온오프라인 병행 행사 최근 3년간의 수행실적 ？ 실적건수 3 6 ？ 실적금액 3 ○ 사업참여 전문인력수 ？ 당해 행사 참여 전문 인력수 ？ 국제회의 기획업(코드: 5720) 등록업체 경력 3년 이상자 6 ○ 안전보건 확보 · 안전보건관리 준수 서약서 1 2 · 안전관리 규정·지침·매뉴얼 1 정성적 평가 (70점) 기획？구성의 우수성 ○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 행사 총괄기획과 세부 실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도 15 행사수행 능 력 ○ 등록, 의전, 수송, 숙박 등 실행계획 적정성 ○ 행사장 조성 및 진행장비 설치？운영능력 ○ 안전관리 및 위험요소 진단？해결능력 15 홍보전략 효 과 성 ○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성 15 인력수급 및 조정능력 ○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식 언어(한？영？중？일) 제공능력 15 관리방안 ○ 행사 추진 관리 일정 적절성 ○ 행사 준비 관련 관리 방안 우수성 5 기 타 ○ 성공적인 행사 개최를 위한 대행사의 의지와 비전 ○ 기타 추가 제안 사항 5 가격평가 입찰가격 평가(10점) 가격평가 평점산식 적용 10 참고 1-8 가산점 점수표(업체별) ○ 업체명: 평가요소 평가 항목 배점 한도 평 점 가. 지역업체 1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업 1.5 1.5 1 나. 고용창출 1. 신규고용 우수기업(직전년도 3개월간 평균고용인원 대비 해당년도 최근 3개월간 평균고용인원 증가율이 일정 증가율 이상인 기업) ① 8% 이상인 기업 ② 5% 이상인 기업 1.5 1.5 1 2. 청년고용 우수기업(최근 3개월 평균 청년고용률과 최근 3개월 평균 청년 고용인원에 따라 ① 청년고용률이 20% 이상이면서 청년고용인원이 10인 이상인 기업 ② 청년고용률이 5% 이상이면서 청년고용인원이 5인 이상인 기업 1 0.5 3. 여성고용 우수기업(최근 3개월 평균 여성고용률과 최근 3개월 평균 여성 고용인원에 따라 ① 여성고용률이 20% 이상이면서 여성고용인원이 10인 이상인 기업 ② 여성고용률이 5% 이상이면서 여성고용인원이 5인 이상인 기업 1 0.5 4. 장애인고용 우수기업 ①「장애인고용촉진 및 직업재활법」에 따라 장애인고용 우수사업자로 선정된 자 ② 최근 3개월 평균 장애인고용률이 3% 이상인 자 1 1 다. 약자기업 지원 및 정책적 지원 1. 장애인 기업(벤처기업부 발급) 2. 여성기업(중소벤처기업부 발급) 3. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 4. 사회적 기업(고용노동부 지정) 5. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 6. 사회적협동조합(정부부처 지정) 7. 자활기업(지방자치단체 지정) 8. 가족친화 우수기업 9. 하도급거래 모범기업 10. 노사문화 우수기업 11, 남녀고용평등 우수기업 12. 모범납세자 1 1 1 1 1 1 1 1 0.8 0.8 0.5 0.5 0.3 라. 안전보건 확보 정도 1. 안전보건경영시스템인증(안전보건공단) 2. 노동안전보건 우수기업(서울시 노동정책담당관 인증업체) 2 1 1 3. 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부) 4. 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부) △2 △1 △1 마. 근로 및 하도급법 등 준수정도 1. 최근 3년 이내 임금체불 업체(고용노동부) 2. 최근 3년 이내 하도급부조리 행정처분 업체(국토교통부 KISCON) 3. 최근 3년 이내 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 4. 최근 3년 이내 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 5. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 △5 △1 △1 △1 △1 △1 참고 2-1 기술능력 정량적 평가점수 집계표 구 분 배 점 업 체 명 1. 회사경영상태 재정 건전성 6 2. 온오프라인 병행 행사 최근 3년간 수행실적 실적건수 3 실적금액 3 3. 사업참여 전문인력수 경력3년 이상 전문인력 6 4. 안전보건 확보 안전보건관리 준수 서약식 1 안전관리 규정,지침,메뉴얼 1 4. 가산점 총 합 계 20 ※ 제안업체가 제출한 증빙서류에 근거하여 계약(사업) 담당자가 작서성함 2023년 5월 일 작성자 : 직책 성명 (서명) 검토자 : 직책 성명 (서명) 확인자 : 평가위원장 성명 (서명) 참고 2-2 기술능력 정성적 평가표(평가위원별) □ 2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 평가 항목 평가 내용 점 수 배 점 최저점 평가사유 기획？구성의 우수성 ○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 행사 총괄기획과 세부 실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도 15 행사수행 능 력 ○ 등록, 의전, 수송, 숙박 등 실행계획 적정성 ○ 행사장 조성 및 진행장비 설치？운영능력 ○ 안전관리 및 위험요소 진단？해결능력 15 홍보전략 효 과 성 ○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성 15 인력수급 및 조정능력 ○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식언어(한？ 영) 제공능력 15 관리방안 ○ 행사 추진 관리 일정 적절성 ○ 행사 준비 관련 관리 방안 우수성 5 기타 ○ 성공적인 행사 개최를 위한 대행사의 의지와 비전 ○ 기타 추가 제안 사항 5 합계 60 36 ※ 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60%이상으로 부여하여야 함 2023년 5월 평 가 위 원 : (서명) 참고 2-3 기술능력 정성적 평가 집계표(업체별) (2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역) □ 업체명 : ㈜OOOO 평 가 항 목 평가위원별 평가점수 위원1 위원2 위원3 위원4 위원5 위원6 위원7 기획？구성의 우수성 ○ 행사 목적, 범위 등의 사업 이해도 ○ 행사 총괄기획과 세부 실행계획과의 연계성 ○ 행사진행, 홍보물, 기념품 트렌드 분석 및 반영도 행사수행 능 력 ○ 등록, 의전, 수송, 숙박 등 실행계획 적정성 ○ 행사장 조성 및 진행장비 설치？운영능력 ○ 안전관리 및 위험요소 진단？해결능력 홍보전략 효 과 성 ○ 언론 네트워크 구축의 다양성 및 적시성 ○ 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 ○ 홍보방안의 독창성 인력수급 및 조정능력 ○ 전문인력 배치계획 구체성 ○ 인력 수급 및 관리 계획의 타당성 ○ 행사진행 및 자료제작의 공식언어(한？ 영) 제공능력 관리방안 ○ 행사 추진 관리 일정 적절성 ○ 행사 준비 관련 관리 방안 우수성 기타 ○ 성공적인 행사 개최를 위한 대행사의 의지와 비전 ○ 기타 추가 제안 사항 합 계 최고 및 최저점수 조정 평균 ※ 평균점수 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수(최고, 최저 점수가 둘 이상인 경우는 한 개씩만 제외)로서, 소수점이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점 이하 둘째자리까지 산출 2023년 5월 일 작성자 : 직급(직위) 성명 (서명) 검토자 : 직급(직위) 성명 (서명) 확인자 : 평 가 위 원 장 성명 (서명) 참고 2-4 가격평가점수 집계표 (2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역) 구 분 배점 업 체 명 비 고 업체 (1) 업체 (2) 입찰가격 20 최저입찰가격 예정가격 대비 비율(%) ( %) ( %) 원 평가점수 예정가격 223,000,000원 ※추정가격 : 예산에 계상(計上)된 금액이나 해당 목적물의 규격서？설계서 등에 따라 산출된 금액 등을 기준으로 하여 관급자재로 공급될 부분의 가격을 제외하고 산정된 금액 ※예정가격 : 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액 ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ▶ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격) ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ▶ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격) ] ※ 다만, 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산, ※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 가격을 예정가격으로 적용 2023년 5월 일 작성자 : (서명) 검토자 : (서명) 확인자 : 평가위원장 (서명) 참고 2-5 제안서 종합 평가서 2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 구 분 업체명 업체 (1) 업체 (2) 비고 기술능력 평가 정량적 평가 점수 (20점) 담당자(부서) 평가 정성적 평가점수 (60점) 평가위원 평가 ① 소 계 (80점) 입찰가격 평가 ② 평가점수 (20점) 평점산식에 의해 평가 ③ 가 점(6점) 담당자(부서) 평가 합 계 (①+②+③) 순 위 2023년 5월 일 작성자 : 성명 : (인) 검토자 : 성명 : (인) 확인자 : 성명 : (인) 참고 2-6 제안서 평가결과 의결서 「2023 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역」수행 적격업체 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최 결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상 순위를 의결함. ㅇ 협상적격자 : 개 업체 ㅇ 협상순위 - 1위 업체 : - 2위 업체 : 2023년 5월 일 평가위원회 위원장 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 위 원 (서명) 참고 2-7 제안서 평가위원별 평가점수 공개표 □ 평가개요 ○ 사 업 명 : 2023년 서울 국제기후환경포럼 행사운영 용역 ○ 평가일시 : 2023. 5월 ○ 평가위원 : 7명 위원명 위원 1 위원 2 위원 3 위원 4 위원 5 위원 6 위원 7 소 속 □ 평가위원별 평가결과 평가위원명 업 체 별 평 점 “가” 업체 “나” 업체 “다” 업체 “라” 업체 ... 평가위원 A 평가위원 B 평가위원 C 평가위원 D 평가위원 E 평가위원 F 평가위원 G ※ 평가위원별 평가결과표는 실명 비공개

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기후환경정책과-6778

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