다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자연생태과-7200 결재일자 2023. 4. 11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 자연생태기획팀장 자연생태과장 푸른도시여가국장 권지현 신현호 한정훈 04/11 유영봉 「단절된 공원·녹지 연결 기본계획 용역」 제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획 2023. 4. 푸른도시여가국 (자연생태과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 「단절된 공원·녹지 연결 기본계획 용역」 제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획 「단절된 공원·녹지 연결 기본계획 용역」수행업체 선정을 위한 제안서 평가 위원회 구성 및 운영계획을 아래와 같이 수립하고자 함 Ⅰ 추진근거 □ 단절된 공원·녹지 연결 기본계획 용역 추진계획(자연생태과-4213) □「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」제5장(협상에 의한 계약) 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 Ⅱ 용역개요 대 상 지 : 서울시내 산림, 공원 등 녹지연결 용역기간 : 착수일로부터 9개월 용 역 비 : 300,000천원 과업내용 ○ 서울시내 단절된 산림, 공원, 녹지 연결이 필요한 대상지 조사·분석 - 자연환경, 야생생물 서식 종 현황, 인문환경, 경관성, 동선 체계 등 - 관련 제도 및 규정, 시민 및 전문가 의견 등 수렴 ○ 시민 수요와 변화하는 정책에 맞춘 다양한 녹지연결 유형 제시 - 도심 내 녹지면적 확보, 도시경관적 측면에서 교량 디자인, 상부 녹지의 조경적 구성요소 등 검토 - 대상지 및 이용 현황에 따른 여러 유형의 녹지연결 방안 제시 ○ 사업대상지 발굴·타당성 확보하여 연차적 추진계획 수립 - 대상지별 타당성을 조사, 전문가 자문 및 기술협의 등 추진 8 추진경위 ○ 2023. 02. 28. : 용역 추진계획 수립 ○ 2023. 03. 06. : 기술용역타당성 심사 ○ 2023. 03. 27. : 건설기술심의소위원회(용역발주) 심의 ○ 2023. 03. 29. ~ 4. 2. : 나라장터 사전규격 공개 ○ 2023. 04. 05. ~ 4.26. : 입찰공고 Ⅲ 제안서 평가위원(후보자) 모집 및 위촉 후보자 공모기간 및 대상 ************************************* *************************************************** ************************ ********************************* 전 문 분 야 평가위원 후보자 수 (평가위원의 3배수) 비 고 (평가위원 수) 계 21 7 공무원 6 2 전문가 조경 6 2 자연환경복원 6 2 구조 3 1 ○ 모집방법 : 관련기관, 학(협)회 등에 안내문 발송 ○ 등록방법 : 공문(비공개) 및 담당자 이메일(fraxinus@seoul.go.kr)로 등록신청서 제출 평가위원 위촉 ○「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조 제2항 예비 평가위원 선정기준에 따라 제안서평가위원회 구성인원의 3배수(21명)이상을 예비 평가위원으로 선정하고, 평가위원별로 고유 번호를 부여한 제안서 평가위원 예비명부를 작성？비치(붙임3) ○ 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원을 선정. 이 경우 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순에 의함 ○ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후, 최종 평가위원으로 확정 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제4조에 해당할 경우 위원회의 평가에서 제척함 Ⅳ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 위원회 구성 : 총 7명(위원장 포함) ○ 위원장은 위원회 위원 중에서 호선함 ○ 위원장은 회의를 공정하게 주관하고, 제안서 평가에 참여함 ○ 위원회 간사는 생태복원팀장, 서기는 담당공무원이 함 ○ 입찰참여자가 제안서 제출시, 예비명부상의 전문분야(공무원,전문가)별 고유번호를 선정인원의 1.5배수로 추첨(소수점은 반올림함) 위원회 개회 : 위원 3분의 2이상 출석으로 개회 *************************** *************************** ※ 당일 위원회 개최가 어려울 경우 개최일이 조정될 수 있음. ※ 위원의 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 평가위원 동의서(붙임5)에 따라 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음 제안서 평가위원회 진행 ○ 제안설명 순서 : 제안서 발표순서는 제안서 제출순서로 결정 ○ 발표시간 : 1팀당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분) ○ 평가회 순서 - 제1부 : 사업개요 및 평가방법 설명 ？ 참석위원 소개, 위원장 호선, 사업개요 및 평가방법 안내 - 제2부 : 제안자 설명 - 제3부 : 평가 및 협상순위 결정, 공지 ？ 평가위원별 정성적 평가(붙임7) 및 점수 집계(붙임8) ？ 기술능력평가점수와 입찰가격평가점수(붙임9) 합산, 정성적 평가 집계하여 종합평가서 작성 ？ 위원장이 종합평가서의 평가결과가 평가기준에 따라 정당하게 작성되었는지 확인 및 서명(붙임10) ？ 협상적격자, 협상순위 결정 의결 및 위원별 서명(붙임11) Ⅴ 평가점수 산정 및 협상대상자 선정 제안서 평가기준 및 배점(붙임1 참조) ○ 종합평가점수 산출 - 종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점) ○ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가분야 20점, 정성적 평가분야 70점) - 입찰가격평가 : 10점 ○ 기술능력 정량적 평가분야 평가방법(20점,공무원평가 후 위원회 제공) - 회사실적, 참여인력, 경영상태, 가감점 등을 제안요청서 세부평가 기준에 따라 담당 공무원이 평가함 ○ 기술능력 정성적 평가분야 평가방법(70점,위원회 평가) - 정성적 평가는 평가항목별로 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수？최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함 - 평가항목별 최저점을 평가항목별 배점의 60%이상으로 부여함 ○ 입찰가격평가점수 산출방법(10점,공무원평가 후 위원회 제공) - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평점 = [20 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격 )]＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격) / (예정가격의80%상당가격 - 예정가격의60%상당가격) ] - 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평점 = 20 × (최저입찰가격/해당입찰가격) ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산한다. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다. 협상대상자 선정 ○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고 ○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정 ※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 평가위원회에서 추첨에 의하여 결정 ○ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 Ⅵ 행정사항 회의록 작성 및 평가점수 공개 ○ 회의록 작성 - 제안서 평가위원회 진행과정(위원별 주요발언 내용 등)을 기록·보관 ○ 평가점수 공개 - 제안서 평가위원회 종료 후 '서울계약마당' 시스템에 평가결과 게시 **************************************** ********************************* ******************************************************************************** 붙임 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부. 2. 제안서 평가위원(후보자) 등록 안내문 1부. 3. 제안서 평가위원 예비명부(서식) 1부. 4. 입찰참여자 제안서 평가위원 추첨결과(서식) 1부. 5. 제안서평가위원회 평가위원 동의서(서식) 1부. 끝. 6. 정량적 평가점수 집계표(서식) 1부. 7. 위원별 정성적 평가점수표(서식) 1부. 8. 정성적 평가점수 집계표(서식) 1부. 9. 가격평가점수 집계표(서식) 1부. 10. 제안서 종합평가서(서식) 1부. 11. 제안서평가위원회 개최결과 의결사항(서식) 1부. 끝.

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자연생태과-7200

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