다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로시설과-4542 결재일자 2023. 3. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시설기획팀장 도로시설과장 안전총괄관 안전총괄실장 직무대리 염상엽 조창길 고영준 김혁 03/28 최진석 협 조 서울시설공단 정관변경 인가 검토보고 서울시설공단 정관변경 인가 검토보고 2023. 3.28.(화) 안전총괄실 (도로시설과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 서울시설공단 정관변경 인가 검토보고 ◆ 정부「지방공공기관 혁신계획」에 따라 ‘22.12. 지방공기업정책위원회(행안부)로 제출 및 실행토록 통보된 서울시설공단 조직운영 효율화 관련 ◆ ****************************************************************************에 대해 검토 보고드림 ※ '22.12.28. 이사회의결, '23.3.3. 상임위(교통위원회) 보고 1 인가근거 및 공단현황 □ 정관변경 인가근거 ㅇ 정관(조직·정원 등) 변경 시 이사회 의결, 상임위 보고를 거쳐 시장 인가 - ？서울특별시 서울시설공단 설립 및 운영에 관한 조례？제5조(정관) - ？서울시설공단 정관？제24조(의결사항) 및 제39조(정관의 변경) □ 공단현황 ㅇ 1감사, 6본부, 27처(실·원) 정원 3,922명 / 현원 3,907명 - 주요 대행 관리사무 : 자동차전용도로, 청계천, 공공자전거, 월드컵경기장, 추모공원, 자동차세 체납징수지원 등 ****************************************************************************************************** ****************************************************************** ************************************************ 이 사 장 감사 경영전략본부 복지경제본부 문화체육본부 도로관리본부 시설안전본부 교통사업본부 감 사 실 기 획 조 정 실 인 사 노 무 처 총 무 처 홍 보 실 인 재 원 IT 전 략 실 상 가 운 영 처 추모시설운영처 장애인콜택시운영처 서울월드컵경기장운영처 돔경기장운영처 서울어린이대공원 청 계 천 관 리 처 도로관리처 도로시설처 도로환경처 교통정보처 공사감독1처 공사감독2처 공사감독3처 공동구관리처 상수도지원처 주차시설운영처 교통시설운영처 공공자전거운영처 안 전 처 2 공단 혁신계획(‘22년~’24년) □ 추진배경 ㅇ 정부 국정과제 ‘지방공공기관 혁신계획’에 따라 시설공단 혁신계획 추진 ※ ？지방공기업법？제78조제5항 행안부장관 또는 시ㆍ도지사는 지방공기업의 효율적인 경영을 위하여 필요한 지도, 조언 또는 권고할 수 있다. □ 혁신계획(‘22년~’24년) ㅇ 가이드라인 중 구체적 지침 마련된 구조개혁(기능 조정, 민간경합 정비) 분야 추진 ※ 재무건전성(해당 없음) : 금융부채 없고, 부채비율 641%는 퇴직급여충당금 등 일시적 부채 민간협력강화(제외) : 기술공동 개발 등 협력하고 있고 구체적 가이드라인 없음 관리체계개편(제외) : 인사·보수 등 내용으로 구체적 가이드라인 없음 【 정부 지방공공기관 혁신 가이드라인(‘22. 9.) 】 구조개혁 추진(효율화) 재무건전성 강화 민간협력 강화 관리체계 개편 부채 1천억 이상 또는 부채 200% 이상 공공기관 정보·자원 민간개방, 기업ESG경영지원 직무·성과 중심 으로 인사·보수· 조직 관리 유사·중복 기능 조정 민간경합 사업정비 (공단 해당 없음) ********************************************** ***************************************************** ************************************************ *************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** 3 정관변경 □ 정관변경 개요 ㅇ 공단혁신 관련 ‘22년 달성 정원조정(3급이하 △25명)을 정관에 반영코자 인가요청 - 유사·중복 기능 조정 등으로 인원 감축 35명, 시민접점 중대재해 대응인력 확충 10명 - 인위적 감소 없이 퇴직으로 인한 자연감소 및 재배치하여 조정 완료 ㅇ (선행절차 이행완료) 정관 이사회 의결, 조례 상임위(교통위원회) 보고 완료 2022. 7. 2022.10. 2022.11. 2022.12. 2022.12.28. 2023. 3. 3. 2023. 3.14. 국정과제 ‘공공기관 혁신’발표 경영혁신 계획 수립 행안부로 혁신계획 제출 지방공기업 정책위원회 (검토·보고) 이사회 의결 상임위 (교통위원회) 보고 정관변경 인가요청 (행안부) (시설공단) (공기업담당관) (행안부) (시설공단) (시설공단) (시설공단) ************************************************************** □ 정원 증·감 세부 내용 ************ 분 야 인 원 내 용 **** *** ****************************** ************ ***** ** ************************** ********************************** ********************************** ************************************** ********************************* ************* *** ****************************************************************** ******** ** ********************************* ************************************** ********* ******** ** ****************************** *********************** ****************************** ********************************* ********************************* ******************* ************************************* ************ ********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************** ****************************** ********************************************************************************************************************************************************************************************************** □ 검토의견 ************************************************************************************** *********************************************************************************************** ******************************************************* ******************************************************************************************************* 참고 1. 서울시설공단 현황(인원, 예산) 1부. 2. 시설공단 대행사무현황 1부. 3. 시설공단 조직변천(최근 5년) 1부. 4. 시설공단 혁신계획 1부. 끝.

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20230329050008

본청

도로시설과-4542

D0000047694861