다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정수시설과-1668 결재일자 2023. 3. 17. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 정수시설과장 뚝도아리수정수센터소장 정상수 이호완 03/17 정미선 협조 주무관 장현순 2023년 국가핵심기반 보호계획 2023. 3. 뚝도아리수정수센터 (정수시설과) 2023년 국가핵심기반 보호계획 2023. 03. ◈ 국가핵심기반 보호계획 수립지침을 참고하여 일반적으로 작성된 기본서식임. 작성기관 특성에 맞게 자유롭게 수정·보완하여 내실있게 작성필요 <중요> 4월까지 최종계획 제출(근거자료 및 실적 등은 평가시 증빙자료로 제출) 서울특별시 뚝도아리수정수센터 【제·개정 이력】 수립일자 주요 개정 내용 개정사유 담당자 협의기관 2019. *.** 최초 보호계획수립 - ** 202*. *.** ** ** 202*. *.** ** ** ** 202*. *.** ** ** ** 202*. *.** 코로나19 확산시 비상인력운영계획 포함 ** ** 【22년 대비 주요 변경 사항】 전년도 문제점 및 개선사항 구 분 문제점 개선사항 * 전년도 보호계획 상의 문제점에 대해 보완·개선사항 적시 주요 변경사항 목 차 1. 개요 2. 일반사항 3. 보호계획 수립 3.1 보호목표 및 보호대상 범위설정 3.1.1 보호목표의 설정 3.1.2 보호대상 범위의 설정 3.2 위험평가 3.2.1 위험식별 3.2.2 위험분석 3.2.3 위험평가 3.3 중점위험관리 3.4 재난관리 3.4.1 예방 대책 3.4.1.1 안전점검 및 정밀안전진단 3.4.1.2 자체방호 3.4.1.3 정보통신시설 보호 3.4.2 대비·대응 대책 3.4.2.1 위기관리 매뉴얼 3.4.2.2 상황관리 3.4.2.3 교육 3.4.2.4 훈련 3.4.3 복구 대책 3.4.3.1 보호자원 관리 3.4.3.2 복구 대책 4. 참고자료 1 개요 1. 목 적 ○ 재난발생 시 최소한의 식？용수 공급서비스 수준 유지 ○ 국가핵심기반 시설의 기능연속성 확보 2. 관련근거 ○ 재난 및 안전관리 기본법 제25조의2(재난관리책임기관의 장의 재난예방조치) ○ 재난 및 안전관리 기본법 제26조(국가핵심기반의 지정 등) ○ 재난 및 안전관리 기본법 제26조의2(국가핵심기반의 관리 등) 3. 적용대상 식용수분야 국가핵심기반 보호기관 현황 ○ 주관 기관 : 환경부 ○ 관리 기관 : 서울시 식용수분야 국가핵심기반 지정 시설 현황 ○ 뚝도아리수 정수센터 시설명 주요업무(기능) 시설규모(용량) 국가핵심기반 지정범위 뚝도정수센터 수돗물 생산 공급 70만톤/일 강북,자양취수장~도수관 ~뚝도정수장 2 일반사항 1. 기본방향 주관기관(행정안전부, 환경부) 지침 및 안전관리기본계획과 연계되도록 작성 ○ 국가핵심기능의 연속성 유지를 위한 보호계획 수립 ○ 해당기관의 핵심 기능의 연속성에 초점을 맞추어 작성, 그리고 나아가 국가 기능연속성을 고려 보호기관과 지정시설 간 의견 수렴을 통한 연계성 강화 ○ 국가핵심기반 보호계획 수립 목적 및 절차등 자문 및 교육 (외부전문가) ○ '23년도 국가핵심기반 보호계획 수립 방향 논의(참석자) - 보호목표, 보호대상 범위 및 위험분석 방법 등 전문가 자문(교육) 및 담당자 회의 (2023. 3. 3.) 기관장 현장 관리를 통한 관심도 향상 본부장(정수센터 소장) 현장점검 2. 국가핵심기반 보호조직 국가핵심기반 보호조직 서울시 국가핵심기반 보호조직 대책본부 실무반 반장 대책본부(회의) 참석자 본부장 (시장) 현장지휘소 (대규모 피해시) 차 장 (행정2부시장) 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원 통제관 (상수도사업본부장) 재난수습 총괄지원관 (안전총괄실장) 총괄지원 대외협력 생산부장 행정지원 자원봉사 질서 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료 방역 구조 구급 행정지원 총괄 실본부국 대책회의 區복구 지원 자원봉사 지원 군·경찰 복구협력 및 타 지자체 복구협력 언론대응 보도지원 재난방송 시민소통 상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄 피해시설 등 조사 및 응급복구 재난현장 복구자원 지원 재난피해자 주거구호 등 생활안정 민간단체 구호지원 도로피해 조사복구 교통상황 파악전파 교통대책 통신시설 복구 피해조사 및 조치 재난쓰레기수거·처리 환경오염 조치 가스,전기, 유류 등 피해시설 복구 재난지역 의료지원 방역대책 구조구급 재난경보 발령 복구지원 자치행정 과 장 안전감사담당관 언론담당관 생산부장 방재시설부장 (도기본) 안전지원 과 장 복지정책 과 장 교통정책 과 장 정보통신 보안담당관 생활환경 과 장 녹색에너지 과 장 보건의료 정책과장 재난대응 과 장 인사과 민원담당관 자원봉사센터 대한적십자사 재난관련 민간단체 민방위담당관 교육지원정책과 대외협력과 법률지원담당관 수도방위사령부 서울경찰청 서울교육청 홍보담당관 뉴미디어 담당관 교통방송 한국방송 공사 ？상수도사업본부 생산부 ？안전총괄과장 (총괄 지원) 건축기획과 소상공인 담당관 공원녹지 정책과 산지방재과 수도방위 사령부 안전관리과 (도기본) 예산담당관 재무과 총무과 치수안전과 어르신복지과 안심돌봄복지과 스마트건강과 가족다문화 담당관 도시철도과 버스정책과 택시정책과 주차계획과 교통운영과 도로관리과 도로시설과 도로사업소 서울시설공단 디지털정책 담당관 데이터센터 총무과 KT 자원순환과 환경정책과 예방과 한국전력공사 한국가스 안전공사 감염병 관리과 식품정책과 동물보호과 스마트 건강과 보건환경 연구원 시립병원 소방행정과 현장대응단 종합방재 센 터 행정국장 감사위원회 대변인 상수도본부 부본부장 도시기반 시설본부장 안전총괄관 복지본부장 도시교통 실 장 디지털 정책관 기후환경 본 부 장 기후환경 본 부 장 시민건강 국 장 소방재난 본 부 장 재난[심각단계] 발생시 (상수도사업본부 재난안전대책본부 서울시 재난안전대책본부) 상수도사업본부 재난안전대책본부 실무반 총괄지원반 현장조치반 급수대책반 생산관리반 총무과 기획예산과 안전조사과 (카톡방 운영) 교육협력과 홍보민원과 누수대응과 재무회계과 시설과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 정수센터(6개소) 재난안전대책상황실 실무반 구성 행정관리과 정수시설과(총괄) 정수과 상수도사업본부 국가핵심기반 보호조직 통제관(3146-1010) 상수도사업본부장 담당관(3146-1020) 상수도사업부본부장 총괄지원 총괄지원관 (안전조사과장) 수도사업소 8개소 상황총괄(3146-1301) 생산부장 정수센터 6개소 서울물연구원, 자재관리센터 구분 총괄지원반 경영관리부장(요금관리부장) 현장조치반 시설부장 급수대책반 급수부장 생산관리반 생산부장 임무 행정지원？ 자원봉사 질서？ 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료？ 방역 구조？ 구급 총무과 기획예산과 안전조사과 교육협력과 홍보민원과 누수대응과 재무회계과 시설건설과 시설관리과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 1조 총무과장(총괄) 누수대응과장(총괄) 배수과장(총괄) 생산관리과장(총괄) 총무과 변지은(행1111) ************* 홍보민원과 직원1명 기획예산과 직원1명 누수대응과 강정구(행1518) ************* 시설건설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 문정주(행1431) ************* 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 권창범(1311) ************* 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 2조 요금제도과장 시설건설과장 급수설비과장 기전설비과장 총무과 직원1명 교육협력과 직원1명 요금제도과 직원1명 누수대응과 직원1명 시설관리과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 3조 홍보민원과장 시설관리과장 전산정보과장 수질과장 기획예산과 직원1명 교육협력과 직원1명 홍보민원과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설건설과 직원1명 시설관리과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 4조 기획예산과장 공간정보과장 급수운영과장 기술진단과장 기획예산과 직원1명 홍보민원과 직원1명 요금제도과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설건설과 직원1명 시설관리과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 5조 교육협력과장 재무회계과장 계측관리과장 요금제도과장 총무과 직원1명 홍보민원과 직원1명 교육협력과 직원1명 누수대응과 직원1명 시설관리과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 ※ 주무부서인 총무과, 누수대응과, 배수과, 생산관리과의 주무 주임들은 해당반 비상근무자를 편성하여 재난 주무부서(시설부)에 전달 - 재난 주무부서장은 산하사업소 재난 총괄부서에 연락 비상근무자 명단 확보 정수센터 정수센터 : 행정관리과 정수시설과(총괄) 정수과 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 수도사업소 행정지원과 시설관리과 급수운영과 현장민원과 요금과 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 연구원 서울물연구원 : 총무과 수질분석부 수도연구부 미래전략연구센터 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 자재센터 수도자재관리센터 : 행정관리팀 공사자재관리팀 계량기관리팀 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 3. 국가핵심기반 담당자 지정 소 속 직 위 이 름 (연락처) 업무분장 내역 뚝도정수센터 주무관 정상수 (02-3146-5577) ？ 식용수 분야 재난관리 관련 업무 ？ 정수센터 국가기반시설 관련 업무 4. 국가핵심기반 현황 시설명 주요업무(기능) 시설규모(용량) 국가핵심기반 지정범위 뚝도정수센터 수돗물 생산 공급 70만톤/일 강북,자양취수장~도수관 ~뚝도정수장 5. 국가핵심기반 관련 주요 재정·예산 투자계획 단위 : 백만원 주요내용 ’21년 ’22년 ’23년 노후 정수 시설물 정비 1,569 3,149 3,621 3 보호계획 수립 3.1 보호목표 및 보호대상 범위설정 3.1.1 보호목표의 설정 【 보호 목표 】 ◈ (정량적 목표) 재난상황 시 수돗물 공급능력 107만㎥/일 이상 확보 ※ 정수장(지방) : 1일 최대 식용수 공급량의 30%이상 공급능력 유지 (정성적 목표) 재난상황 시 중단없는 용수 공급을 위한 가동능력 유지 ○ 시설별 보호목표 시설명 보유설비 시설규격(만㎥/일) 보호 목표(만㎥/일) 뚝도정수센터 1계열~2계열 70 15 ○ 보호목표 설정기준(산출 근거) 시 설 명 산출근거 보호목표 뚝도정수센터 467,549㎥/일 × 30% = 140,265㎥/일 ※ 보호목표 설정 관계법령 - 시행규칙 제11조의 2(응급조치에 사용할 장비, 시설 및 인력의 지정 대상 등) 【별표1의 2】 응급조치에 사용할 장비 및 인력의 지정 대상 및 관리기준 ▶ 정수장(지방) : 1일 식용수 공급량의 30% 이상 공급능력 유지 3.1.2 보호대상 범위의 설정 분야 보호대상 주 요 기 능 중요도 세분화 (1단계) 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 시설 생산 시설 취수장 취수시설 취수원에서 취수하여 원수 공급 시설 2 도수시설 도수관로 취수시설에서 정수시설로 원수 공급 3 정수장 정수시설 1~6계열 수돗물 정수 생산 1 설비 생산 처리 기계 취·송수설비 원수 및 정수 공급시설 1 약품투입설비 정수약품 투입 2 혼화기, 응집기 응집제 확산 및 교반, 플록형성 3 오존처리설비 오존을 활용한 고도정수처리 4 염소투입설비 소독약품(염소) 투입 1 배오존파괴설비 대기 중 오존 방출 억제 5 배출수설비 폐수 및 슬러지 처리 3 전기 수배전반 전기 수전 및 제어 1 변압기 고압전기 감압 1 무정전전원장치 고장, 불시사고 등 전원 차단 시 운영설비의 비상전원공급 2 계측설비 수질 및 유량 측정 2 인력 핵심 운영 인력 취？정수장 운영 2 사무관리 인력 시설관리 및 취？정수장 운영 지원 4 자원 핵심 정수약품 수돗물 생산에 필요한 핵심 자원 2 정보 시스템 운영 시스템 원격감시제어시스템 수돗물 생산 감시 및 제어를 위한 필수 시스템 1 3.2 위험평가 3.2.1 위험식별 보호대상 위험유형 주요 위험요인 세분화 (1단계) 세분화 (2단계) 세분화 (3단계) 핵심 취수장 취수시설 홍수 침수로 인한 장비 기능 정지 취수원 오염 취수원 오염으로 취수 중단 도수시설 도수관로 사고(손괴 등) 사고로 인한 관로 누수 지진 지진으로 인한 관로 누수 업무 운영？제어 종합운영실 (계측, 제어시스템) 해킹？사이버공격 해킹으로 인한 시스템 손상 화재 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 지진 지진으로 인한 시설물 손상 및 시스템 운영 장애 생산 처리 기계 취？송수설비 전력공급중단 정전에 따른 수돗물생산 중단 약품투입설비 약품누수 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 혼화기, 응집기 설비고장 침전효율 저하로 수질기준 초과 염소투입설비 가스누출 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 환경오염 배출수설비 물류중단 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 전기 수배전반 화재 화재로 인한 설비 손실 노후화 노후화로 인한 고장 및 화재발생 변압기 화재 설비 손실 및 수돗물생산 중단 무정전전원장치(UPS) 장비오류 상시전원 이상 시 긴급대응 불가능 계측설비 낙뢰 설비고장 및 통신장애 핵심 운영인력 안전사고 사고로 인한 사상자 발생 집단 전염병 감염 (코로나-19 등) 집단 전염병 감염(코로나-19 등)으로 인한 업무단절 발생 파업 파업으로 인한 업무단절 핵심 정수약품 지진 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 3.2.2 위험분석 위험도 판정기준 ○ 판정방법 (위험도등급=발생가능성 등급×피해규모 등급) < 발생가능성 등급 판단기준표 > 등급 발생 확률 판단 기준 1 매우높음 빈번하게 연속적으로 발생 / 1일 1회 정도 발생 2 높음 종종 발생 / 1개월 1회 정도 발생 3 낮음 가끔씩 발생 / 1년 1회 정도 발생 4 매우 낮음 거의 발생하지 않음 / 10 년 1회 정도 발생 < 피해규모 등급 판단기준표 > 등급 피해 규모 판단기준 1 매우높음 즉시 교체 필요 / 사망발생 / 10억 이상의 경제적 피해/ 광역 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 50%이상 및 일주일 이상의 국가핵심기반 기능 장애 야기 2 높음 교체 필요 / 전치 4주 이상 상해 발생 / 1000만원 이상 10억 미만의 경제적 피해 / 도시 내 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 30%이상 및 하루 이상의 국가핵심기반 기능 장애 야기 3 낮음 즉시 보수？보강 필요 / 전치 2주 이상, 4주 미만 상해 발생/ 1000만원 미만의 경제적 피해/ 구(區)·소도시 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 10%이상 및 1시간 이상의 국가핵심기반 기능 장애 야기 4 매우 낮음 보수？보강 필요 / 경미한 상해 발생 / 경미한 경제적 피해 / 동(洞)·마을 단위 사회적 불안·불편, 심리적 피해 등 발생 / 5%이하 및 1시간 미만의 국가핵심기반 기능 장애 야기 < 위험 판정 기준표 > 발생가능성 피해규모 1. 매우높음 (자주 발생) 2. 높음 (종종 발생) 3. 낮음 (가끔 발생) 4. 매우낮음 (거의 없음) 1. 매우 높음 (치명적 위험) 1등급 1등급 2등급 3등급 2. 높음 (중대한 위험) 1등급 2등급 3등급 4등급 3. 낮음 (상당한 위험) 2등급 3등급 4등급 5등급 4. 매우낮음 (낮은 위험) 3등급 4등급 5등급 5등급 시설 위험도 판정표 시설 (세분화 2단계) 세부시설 (세분화 3단계) 주요 위험요인 발 생 가능성 피 해 규 모 위험도 등 급 취수장 취수시설 침수로 인한 장비 기능 정지 4 1 3 취수원 오염으로 취수 중단 3 2 3 도수시설 도수관로 사고로 인한 관로 누수 3 2 3 지진으로 인한 관로 누수 4 1 3 운영？제어 원격감시제어시스템 해킹으로 인한 IT시스템 손상 4 2 4 종합운영실 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 4 1 3 기계 취？송수 펌프 정전에 따른 수돗물생산 중단 3 1 2 홍수에의한 침수로 수돗물생산 중단 4 1 3 약품투입설비 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 3 2 3 혼화기, 응집기 침전효율 저하로 수질기준 초과 3 2 3 염소투입설비 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 수돗물 생산중단 4 1 3 배출수설비 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 3 3 4 전기 수배전반 화재로 인한 설비 손실 3 2 3 변압기 설비 손실 및 수돗물생산 중단 4 2 4 무정전전원장치(UPS) 정전으로인한 제어설비 가동 중단 3 2 3 계측설비 설비고장 및 통신장애 1 3 2 운영인력 사고로 인한 사상자 발생 3 1 2 파업으로 인한 업무단절 발생 4 2 4 집단 전염병 감염(코로나-19 등) 으로 인한 업무단절 발생 2 3 3 정수약품 응집제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 3 2 3 응집보조제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 3 3 4 3.2.3 위험평가 중점관리위험 우선순위표 우선 순위 대상 (세분화 2단계) 세부대상 (세분화 3단계) 주요 위험요인 위험도 등급 1 기계 염소투입설비 염소가스 누출로 인한 인명피해 및 수돗물 생산중단 3 2 운영인력 사고로 인한 사상자 발생 2 3 운영인력 집단 전염병 감염(코로나-19 등) 으로 인한 업무단절 발생 3 4 취수장 취수시설 취수원 오염으로 취수 중단 3 5 도수시설 도수관로 사고로 인한 관로 누수 3 6 기계 취？송수 펌프 정전에 따른 수돗물생산 중단 2 7 전기 수배전반 화재로 인한 설비 손실 3 8 기계 취？송수 펌프 홍수에의한 침수로 수돗물생산 중단 3 9 전기 변압기 설비 손실 및 수돗물생산 중단 4 10 전기 원격감시제어설비 정전으로인한 제어설비 가동 중단 3 11 운영？제어 원격감시제어시스템 해킹으로 인한 IT시스템 손상 4 12 운영？제어 종합운영실 화재로 인한 설비 손실 및 정수처리운영 장애 3 13 취수장 취수시설 침수로 인한 장비 기능 정지 3 14 도수시설 도수관로 지진으로 인한 관로 누수 3 15 기계 약품투입설비 약품투입량 감소에 따른 수질기준 초과 3 16 계측설비 설비고장 및 통신장애 2 17 정수약품 응집제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 3 18 정수약품 응집보조제 정수약품 유실에 따른 정수처리운영 장애 4 19 기계 혼화기, 응집기 침전효율 저하로 수질기준 초과 3 20 기계 배출수설비 슬러지 처리 불가로 정수처리운영 장애 4 21 운영인력 파업으로 인한 업무단절 발생 4 3.3 중점위험관리 중점관리 위험 처리 유형 : 경감 ※ 중점위험관리 처리유형 항목 : 수용, 회피, 경감, 전가 중점관리위험별 위험해소 대책 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 1. 염소가스 누출로 인한 인명사고 및 수돗물 생산 중단 안전점검？정밀 안전진단 계획 및 실시 염소저장시설 안전점검 활동 강화 : 일일 점검(1일 4회) 염소가스 안전관리자 지정 배치 가스누출 위험개소 Check List 운영 관리 및 순찰 일지 운영 정기점검 실시 : 분기에 1회(외부 민간전문가와 합동점검) 특별점검 : 현안사항 발생 시 정밀안전진단 : 4년에 1회 정밀점검 : 2년에 1회 보호자원 관리 가스누출탐지기 및 경보장치, 자동중화설비 설치 운영 중화제, 소석회 살포기 등 방제설비 비치 개인보호 장비(방독면 등) 비치 염소가스 안전관리자 지정 배치 현장조치 행동매뉴얼 염소가스 누출 대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 염소가스 누출대비 모의훈련 시나리오 작성 유관기관 비상연락망, 소석회 살포기 및 중화장치 작동 방법 등 교육 염소가스 안전교육 실시 : 매월 1회 정수장 현장직무(OJT) 교육 실시 : 연 1회 이상 훈련 가스누출 대비 민관군 합동 시나리오 훈련 실시 가스누출탐지기 및 자동중화설비 작동 시험 실시 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 2. 사고로 인한 사상자 발생 산업재해 예방대책 유해？위험기계등의 안전인증, 방호조치, 주기적 안전검사 실시 정기 건강상담 및 건강증진 : 특수건강진단 연1회 실시, 간호사 월1회, 산업보건의 분기별 1회 방문 작업환경측정 : 연2회 산업안전보건위원회 구성 및 운영 : 분기 1회 위험성평가 실시 : 연1회, 필요시 수시평가 실시 안전보건협의체 구성 및 운영 : 월1회 안전보건관리책임자 및 관리감독자 시설물 안전점검 : 주1회 보호자원 관리 사고발생 예방을 위한 위험성평가 실시 사고 발생 위험시 작업중지권 시행 안전관리 장비 관리 및 시스템 등록 현장조치 행동매뉴얼 중대재해 예방 및 대응 표준 매뉴얼 비치 유해화학물질 누출사고 대비 매뉴얼 운영 교육 「고압가스 안전관리법」에 따른 안전교육 실시 「화학물질관리법」에 따른 안전교육 실시 「산업안전보건법」에 따른 안전교육 실시 훈련 염소가스 누출사고 대비 훈련 실시(1~2회/년) 화재 발생 대비 소방 훈련 실시(2회/년) 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 3. 집단전염병 (코로나-19등) 발생에 따른 정수장 운영 중단 방역 및 주기적 건강 확인 정수센터 외부 출입자 통제 강화 중앙제어실 근무자 비대면 교대, 이동 동선 분리 운영 직원 간 접촉 최소화(비대면 회의, 식사시간 탄력 운영) 서울시 방역 지침에 따른 전직원 진단검사 강화 보호자원 관리 제어실 이중화를 통한 비상운영 체계 구축 정수운영 핵심인력 관리 생산시설 비상운영 인력풀 구성 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 4. 취수원 오염 으로 인한 취수 중단 취수원 점검 취수원 상류 순찰 활동 강화 취수원에 오염물질 유입여부 철저히 점검 수질오염 인지 현장 순찰에 의한 수질오염 발견 생물감시장치에서 경보음 발생 수질감시시스템에서 원수 수질이상 발견 및 경보음 발생 조류분석 결과, 맛·냄새물질 20ng/l 이상 발생 보호자원 관리 생물감시장치 점검 및 보정 수질자동측정기 점검 및 보정 방제장비(순찰선,오일휀스,조류차단막,유흡착포) 점검 및 정비 현장조치 행동매뉴얼 취수원 유해물질 유입대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 취수중단에 따른 모의훈련 시나리오 작성 오염물질 유입시 시설별 대처방안, 원수 경보발령 기준, 유관기관 비상연락망 등 교육 오염물질 유입시 시설별 대처방안 등 교육 실시 정수장 현장직무(OJT) 교육 실시 : 연 1회 이상 훈련 취수원 유해물질 유입대비 시나리오 가상훈련 실시 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 5. 도수관로 누수에 따른 수돗물 생산 중단 안전점검？정밀 안전진단 계획 및 실시 주기적인 도수관로 순찰 : 주 1회 누수징후시 도수관로 누수탐지 실시 정기점검 실시 : 분기에 1회(외부 민간전문가와 합동점검) 특별점검 : 현안사항 발생 시 정밀안전진단 : 4년에 1회 정밀점검 : 2년에 1회 보호자원 관리 누수탐지기 점검 및 정비 수중펌프 점검 및 정비 현장조치 행동매뉴얼 도수관로 누수 현장조치 행동매뉴얼 개발 비치 도수관로 누수대비 모의훈련 시나리오 작성 교육 누수탐지원 탐지 교육 실시 훈련 도수관로 누수대비 모의훈련 시나리오 훈련 실시 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 6. 정전에 따른 수돗물 생산 중단 안전진단, 안전점검 실시 주기적인 도수관로 순찰 : 주 1회 정기점검 실시 : 분기에 1회(외부 민간전문가와 합동점검) 특별점검 : 현안사항 발생 시 정밀안전진단 : 3년에 1회 보호자원 관리 비상발전기 점검 및 유지관리 한전선로 상용예비 이중화 확보 현장조치 행동매뉴얼 정전대비 행동요령 매뉴얼 개발 비치 교육 정전지 비상대응 교육 훈련 정전대비 대응 훈련 중점관리 위 험 중점위험관리 전략 항목 주요내용 7. 화재로 인한 설비 손실 초등대응 긴급출동？현장확인, 상황전파 및 상황실 설치/비상근무명령 발화지점 및 화재규모 파악 소방서 화재신고여부 확인 유관기관(소방서, 경철서 등) 및 실무전문가에게 협조요청 복구대응 신속한 화재진압 및 화재확산 방지조치 및 인명구조 피해현황에 따른 복구자재 수배 및 응급복구실시 전원공급설비 사고시 대용량 비상발전기, 임대발전기 등을 통한 비상전원공급실시 항구적인 복구 대책과 연계한 복구방법 선정 적용 수도시설 재가동시 수질안전성 확인 3.4 재난관리 3.4.1 예방 대책 3.4.1.1 안전점검 점검계획 * 기관특성에 따라 작성서식 변경가능년 6회(분기 1회 이상) 점검구분 점검기간 주요 점검내용 1/4분기 합동 점검 4월 중대재해(안전분야), 해빙기, 풍수해, 고압가스, 조경(녹지), ISO22000(소형생물) 2/4분기 합동 점검 5월 국가안전대진단, 장마, 진행중인 공사장, 유해화학물질(약품) 3/4분기 합동 점검 7월 폭염대비 기전시설, 고압가스, ISO22000(소형생물) 4/4분기 합동 점검 11월 동절기, 소방(화재), 보안 및 방호, 유해화학물질(약품) 설날, 추석 점검 1월, 9월 설날 · 추설명절 대비 시설물 점검 * 중점위험 우선순위와 핵심기능 중요도 목록을 연계하여 계획 수립 점검단 편성 구분 내부 점검반 외부 전문가 점검반장 점검반원 시설, 조경분야 정상수(시설6) 장현순(시설7) 수질분야 이금재(공업6) 장주혁(공업7) 기계, 고압분야 전준원(공업6) 조혜성(공업7), 이철규(공업7) 전기 분야 배용우(공업6) 최영우(공업7), 김상일(공업7) 건축물(청사) 김영일(행정6) 이민기(공업7) 3.4.1.2 자체방호 자체방호 확보기준 구분 기준 현수준 비고 관리 현황 국방부 「통합방위법」 에 따른 국가중요시설로 지정·관리 ？ 다급 국정원 「보안업무규정」 에 따른 국가보안시설로 지정·관리 ？ 다급 자체 방호 규정 수립 ？ · 경비 인력 / 초소 운영 정문 출입구는 인원？차량 통행량 고려, 전담 경비인력을 최소 1명 이상 배치 ？ 정문, 후문, 고도초소 (3개소) 전담경비인력 배치 경비상황실·경비실？외곽초소 등에 경비인력 배치 ？ 각 초소별 복초 근무 중앙통제실, 전산실 등 시설전체 기능유지를 위해 중요하다고 판단하는 핵심시설에 경비인력을 추가로 배치 가능 ？？ 센터 출입구 경비인력 배치로 내부 경비인력 추가 불필요 지문인식기 및 감시장비 (CCTV)설치로 기능유지 시설규모, 핵심시설 개수 및 지리적 취약요소 등을 고려 경비인력을 탄력적으로 운영 ？ 초소 경비 및 순찰조 편성 운영 경비인력을 보강하기 위하여 CCTV, 침입탐지장비, 출입통제장치 등 과학화보안장비를 운용하고 상황발생시 지원(경찰·소방 등)체계 유지 ？ CCTV, 진동감지기, 출입통제장치 운용 및 군경지원체계 유지 CCTV？침입탐지장비 등 과학화보안장비로 경비인력을 대체하는 경우에도, CCTV 모니터 감시요원 및 순찰？초동조치인원은 반드시 확보 ？ 확보 외곽초소는 방호능력을 고려 필요시 설치하되, 육안식별거리를 감안하여 설치 ？ 지침준수 울타리 설치 운용 월담침투가 제한되는 높이로 울타리(블럭담, 철조망 등)를 설치 * 울타리 설치기준 적용이 곤란한 도심지 등은 미관형 울타리 설치도 가능하나 방호인력과 과학화보안장비로 보강 ？ 국가보안시설 및 국가보호장비 관리지침에 의한 관리 핵심구역 주변에 별도의 울타리 설치 가능 ？ 과학화 장비로 통제 차량돌진이 우려되는 주요구간(주출입구, 핵심시설 등)은 바리케이드, 철침판 등 장애물 및 접근금지 안내표지판 설치 ？ 바리케이드, 철침반 보유 외곽울타리가 없는 단독건물의 경우, 경비인력？과학화 보안장비 및 방호문·잠금장치 등을 보강하여 울타리 효과 대체 · 전 시설 외곽울타리 내 있음 대형 병원시설, 쓰레기 매립장 등 시설 출입통제 자체가 불가능하거나 불필요한 시설의 경우는 외곽울타리 설치 제외 가능 · 해당 없음 순찰로는 순찰에 지장이 없을 정도의 폭을 확보하여야 하고, 잡풀 등을 수시로 제거하여 정비 ？ 전 지역 순찰 가능 연간 계획에 의거 정비 출입 통제 직원 외 임시출입자？방문자 등은 신분확인, 보안준수사항 교육, 방문증 교부 등 출입절차 준수 ？ 출입절차 준수 핵심시설은 인가자 외 출입을 제한하고 출입기록 유지？관리 ？ 인솔자 직접 인솔 등 준수 출입증은 위？변조가 불가하도록 제작, 업무에 따라 출입권한 부여 ？ 정문에서 신분확인 후 직접 불출 및 회수 핵심시설 출입구는 최소한으로 설치하고 출입문은 초동대응인력의 출동시간까지 충분히 진입지연 가능토록 견고하게 설치 ？ 견고하게 설치되어 있음 과학화 보안 장비 설치 운영 과학화 보안장비는 경비인력, 경비초소, 울타리 등 경비요소 및 순찰 등을 고려하여 설치 * 침입탐지장비에 사용되는 감지기는 강우？습도 등 기상상황 및 해안, 산악, 도심지 등 주변환경을 고려하여 선정 ？ 사각지역 없이 설치 핵심시설에는 출입통제장치를 별도로 설치하고, CCTV를 이용하여 출입자 감시 ？ CCTV로 출입자 감시 주요 출입구 및 외곽 울타리 지역에 침입탐지장비 설치 가능 ？ 진동감지기 전구간 운용 침입탐지장비는 침입 감지시 즉시 작동하고 경보 발생시 경비인력에 의해 즉각적인 조치가 가능하도록 대응체계 구축 ？ 대응체계 구축되어 있음 침입탐지장비는 항상 가동상태 유지 ？ 유지 보안 검색 반입？반출되는 물품 및 휴대품을 검색하기 위하여 X-ray검색기, 문형금속탐지기, 휴대용금속탐지기 등의 검색장비를 사용할 수 있음 ？ 휴대용금속 탐지기 및 하부검색경 보유 보안검색요원은 검색장비 운용절차 및 사용요령과 X-ray검색기 안전교육을 받아야 함 ？ 청원경찰 기본교육 시 교육이수 외부출입자 휴대품 확인 및 통제(예:sub, 녹음 또는 촬영기구 등) ？ 통제 대드론 드론테러공격에 대비한 드론방어체계 - 탐지레이더, RF Scanner, EO/IR, 잼머 등 ？ 안티드론 시스템 도입 전 RF스캐너 시범운용 중 핵심방어시설에는 총기(Shotgun), Laser 등을 구비 ？ 무기보유 대드론 자체방호 계획 수립(게시판 설치, 관측초소, 신고체계 등) ？ 수립 기타 시설의 특성 및 규모, 경비인력의 규모 등에 맞게 방호업무를 관리？감독할 수 있는 담당자 지정(방호담당자가 다른 업무 겸직 가능) ？ 담당자 지정 관리 출입통제, 비상대응절차 및 방법, 방호매뉴얼 활용 등 방호지식향상에 도움이 되는 과목을 교육？훈련하고 그 결과를 기록 관리 ？ 작성 및 유지 과학화보안장비, 울타리, 초소, 방호장애물 등 관리？보수？개선을 위한 예산확보 ？ 매년 예산확보 및 보완 방호계획에 따라 수시·정기 보고 ？ · 현장조치 행동매뉴얼과 연계 ？ · 카메라와 센서, 컴퓨터 장치를 장착한 공간정보·영상 수집 차량에 의한 불법 정보수집에 대한 방호계획 수립 ？ 폐쇄망 운용 및 서버 관리 전담 직원 운용 방호인력 현황 부서명 인력현황(명) 방호구역 방호임무 뚝도아리수 정수센터 청원경찰 20명 센터 전 지역 (출입문 통제) · ？출입증 교부 · 출입인원？ 차량 통제 · 각 종 서약서 작성 유지 · 전 CCTV 모니터링 · 적외선감지기 및 보안등 통제 사회복무요원 17명 본관 후문지역 (출입문 통제) · 출입인원？ 차량 통제 · CCTV 모니터링 · 울타리 순찰 과학화장비 운용현황 장비 설치위치 개수 세부기능 모니터링 경계용 CCTV 외곽 울타리 및 무기고 39대 정수장 28, 취수장 11 200만 화소 정？후문 및 고도 초소, 자양취수장, 방호상황실, 제어실 공정용 CCTV 착수정 등 내부주요시설 68대 정 62, 취 6 200만 화소 제어실, 취수장, 정수시설과 침입감지기 정수장 외곽 울타리 전 지역 1.6Km 적외선, 파장센서 정문？고도초소 보안등 시설 전 지역 144개 LED 기능 정문초소, 제어실 적외선 감지기 각 출입문 및 울타리 일부 6개소 (정？후문, 고도초소, 적외선 정문？고도초소 박물관입구), 울타리 2개소 유관기관 비상연락체계 유관기관 연락처 유관기관 연락처 성동경찰서 02.2286.0230 성동소방서 02.457.0119 221-2대대 031.595.8337 3.4.1.3 정보통신시설 보호 중단없는 IT서비스 제공을 위한 보호계획 구분 기준 현수준 비고 정보시스템 장애 예방·복구 실시간 모니터링 시스템 고도화 추진 ？ HMI 용역 시행 정밀점검 및 성능진단 수행 ？ HMI 용역 시행 프로그램 개선 및 성능 최적화 ？ 매월 백신 업데이트, 백신 용역 시행, Winsdows 7 → 10 업데이트 완료 시스템 보강 및 노후화 서버 교체 계획 수립 ？ 올해 교체 사업 추진 예정 비상발전기, UPS 등 비상전력 정기점검 ？ 비상발전기 정기적 무부하 가동 시험 실시, UPS 및 축전기 점검 실시 데이터센터 등 출입구 직원전용 출입게이트 설치를 통한 보안성 강화 ？ 통신 인입 맨홀 관리강화(시건장치, 전용CCTV) X 민간 통신사업자 이원화 X KT 전용회선 사용 지진대비 면진시설 설치 X 중단사고 발생시 즉시 대응을 위한 정보시스템 운영자 역량강화 교육실시 ？ 한국지역정보개발원 교육 수료 (연 40시간) 장애상황 발생을 가정한 모의훈련 실시 ？ 본부 주관 실시 사이버공격·침해사고 예방을 위한 보호계획 구분 기준 현수준 비고 사이버공격 침해사고 예방·복구 전년도 정보통신시설 보호계획 이행점검을 통한 취약점 진단 및 개선조치 ？ 보안취약 버전 업데이트 완료 웹서비스 모의해킹 실시를 통한 개선조치 ？ 랜섬웨어 등 가상훈련 및 조치 사이버 침해사고 대응 모의훈련 ？ 랜섬웨어 등 가상훈련 및 조치 DDoS공격 대응 모의훈련 ？ 랜섬웨어 등 가상훈련 및 조치 악성메일 대응 모의훈련 ？ 랜섬웨어 등 가상훈련 및 조치 새로운 사이버 위협에 대한 대응계획 ？ 화이트 백신, 네트워크 차단중 망 이원화·이중화 X 광 통신 폐루프 구성, PLC 이중화 전산장비 백업시스템(DR) 원격지 구축 X 정보통신시설 보호계획 관련문서(목록) ○ 주요정보통신기반시설 사이버공격 대응훈련 계획 및 메뉴얼 3.4.1.4 감염병 예방 조치 정수센터 감염병 대책본부 구성 운영 통제관(3146-1020) 상수도사업본부 (부본부장) 총괄지원 생산부장 (3146-1301) 아리수정수센터 비상대책반 반장 : 정수센터소장 종합상황반 (행정관리과장) 응급지원반 (정수시설과장) 정수 대책반 (정수과장) ？ 상황 전파 ？ 교육 홍보 ？ 상황 보고 ？ 유관기관 협조체제유지 ？ 위생 물품 구매 ？ 인건비지출 (일용근로자) ？ 청결 소독 ？ 방재 복구 ？ 응급 조치 ？ 설비 물품 수급 관리 ？ 인력수급 지원 ？ 수질 분석 ？ 비상 급수 ？ 정수 물품 수급 관리 ？ 일용인부 운영 감염병 확산 방지를 위한 복무지침 - 확진환자는 격리？치료기간 동안 출근하지 않도록 조치하고 병가 처리 - 확진환자 접촉자로 분류된 경우 자가격리 해제 시까지 공가 처리 - 감염으로 인해 출근하지 않은 직원에 대한 업무공백이 우려되는 경우 재택근무 명령 - 확진자 노출장소 소독 실시 후 해당 근무장소를 다음날까지 사용을 금지 이후 정상사용 할 수 있도록 조치 - 확진자 신상 관련 정보 등이 유포되지 않도록 개인정보 보호 유의 감염자 발생 시 정수센터 조치사항 - 일근 근무자(정수과, 정수시설과)를 격리자 대체인력으로 충원 ？ 센터내 직원 지원 근무 우선 순위를 작성 비치 - 필요시 센터소장이 판단 3교대 근무 및 근무인력 조정 - 의료용 보호복 및 장갑, 신발 구매(제어실 인원) 3.4.2 대비·대응 대책 3.4.2.1 위기관리 매뉴얼 위기관리 매뉴얼 보유현황 명칭 중점위험유형 주관부서 관리책임자 비고 (비치장소) 식.용수사고 현장조치 행동매뉴얼 식용수 뚝도정수센터 정 상 수 사무실, 제어실 위기관리 매뉴얼 비치상태 매뉴얼 비치 개인임무 카드 비치 3.4.2.2 상황관리 상황전파 종합 체계도 상황관리 체계도 서울특별시 긴급구조통제단 서울특별시 재난안전대책본부 서울특별시 안전관리위원회 소방재난본부장 서울특별시장 서울특별시장 자치구 긴급구조통제단 상수도사업본부 재난안전대책본부 유관기관 　소방서장 상수도사업본부장 - 서울지방경찰청 - 수도방위사령부 - 기상청 - 서울시 교육청 - 화학합동방재센터 - 한국환경공단 - 국립환경과학원 - 서울시설공단 - 한국수자원공사 - 한국전력공사 - 한국가스안전공사 - 한국전기안전공사 - 도시가스 - KT - 에너지서비스 - 자치구 - 도로사업소 - 대한적십자 - 자원봉사기관 및 단체 ？ 긴급구조대책의 총괄？조정 ？ 긴급구조활동의 지휘？통제 ？ 긴급구조지원기관간의 역할분담 ？ 긴급구조 현장활동계획 수립 및 집행 ？ 관내 상황관리 총괄？조정 - 상수도분야 재난사전대비 추진 지침시달 및 점검 ？ 관계기관 대책회의 - 상황에 따른 대책 수립 및 집행 ？ 자원관리 총괄？조정 등 현장지휘소 응급의료소 재난현장 통합지원본부 소방서장 보건소장 정수센터 소장 ？ 구조구급 현장지휘 ？ 통지본 지원요청 ？ 의료기관 병상정보 및 수용능력 파악 ？ 부상자 응급처치/분류？이송 ？ 중경상자 이송현황 파악 등　 ？ 통지본 운영 총괄？조정 ？ 통지본 요원 동원 및 복무 ？ 현장상황 의사결정 등　 ？ 유관기관 파견자 ㅇ 기구별 주요 역활 시？도 재난안전대책본부 시？도지사는 관할 구역의 재난 수습 총괄？조정 및 필요 조치 이행 - 예？경보 발령, 동원 명령, 대피 명령, 위험구역 설정 등 응급조치 상수도사업본부 재난안전대책본부 상수도사업본부장은 관할 구역의 재난 수습 총괄？조정 및 필요 조치 이행 - 예？경보 발령, 동원 명령, 대피 명령, 위험구역 설정 등 응급조치 - 관내 상황 및 자원관리 총괄？조정, 관계기관 대책회의 재난현장 통합지원본부 상수도사업본부장이 재난현장의 총괄？조정 및 지원을 위해 통합 지원본부를 설치？운영 - 통합지원본부장(상수도사업부본부장)은 긴급구조 현장지휘에 협력 긴급구조통제단 긴급구조대책의 총괄？조정, 긴급구조활동의 지휘？통제 현장지휘소 각급 통제단장이 재난현장의 효과적 현장지휘를 위하여 현장지휘소 설치 응급의료소 각급 통제단장이 사상자를 분류？처치 또는 이송하기 위하여 현장 응급의료소 설치？운영 유관기관 지자체 관할 지역 내 당해 재난과 관계가 있는 기관 ㅇ재난대책본부 구성 대책본부 실무반 반장 대책본부(회의) 참석자 본부장 (시장) 현장지휘소 (대규모 피해시) 차 장 (행정2부시장) 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원 통제관 (상수도사업본부장) 재난수습 총괄지원관 (안전총괄실장) 총괄지원 대외협력 생산부장 행정지원 자원봉사 질서 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료 방역 구조 구급 행정지원 총괄 실본부국 대책회의 區복구 지원 자원봉사 지원 군·경찰 복구협력 및 타 지자체 복구협력 언론대응 보도지원 재난방송 시민소통 상황관리 상황전파 정보분석 피해조사 복구총괄 피해시설 등 조사 및 응급복구 재난현장 복구자원 지원 재난피해자 주거구호 등 생활안정 민간단체 구호지원 도로피해 조사복구 교통상황 파악전파 교통대책 통신시설 복구 피해조사 및 조치 재난쓰레기수거·처리 환경오염 조치 가스,전기, 유류 등 피해시설 복구 재난지역 의료지원 방역대책 구조구급 재난경보 발령 복구지원 자치행정 과 장 안전감사담당관 언론담당관 생산부장 방재시설부장 (도기본) 안전지원 과 장 복지정책 과 장 교통정책 과 장 정보통신 보안담당관 생활환경 과 장 녹색에너지 과 장 보건의료 정책과장 재난대응 과 장 인사과 민원담당관 자원봉사센터 대한적십자사 재난관련 민간단체 민방위담당관 교육지원정책과 대외협력과 법률지원담당관 수도방위사령부 서울경찰청 서울교육청 홍보담당관 뉴미디어 담당관 교통방송 한국방송 공사 ？상수도사업본부 생산부 ？안전총괄과장 (총괄 지원) 건축기획과 소상공인 담당관 공원녹지 정책과 산지방재과 수도방위 사령부 안전관리과 (도기본) 예산담당관 재무과 총무과 치수안전과 어르신복지과 안심돌봄복지과 스마트건강과 가족다문화 담당관 도시철도과 버스정책과 택시정책과 주차계획과 교통운영과 도로관리과 도로시설과 도로사업소 서울시설공단 디지털정책 담당관 데이터센터 총무과 KT 자원순환과 환경정책과 예방과 한국전력공사 한국가스 안전공사 감염병 관리과 식품정책과 동물보호과 스마트 건강과 보건환경 연구원 시립병원 소방행정과 현장대응단 종합방재 센 터 행정국장 감사위원회 대변인 상수도본부 부본부장 도시기반 시설본부장 안전총괄관 복지본부장 도시교통 실 장 디지털 정책관 기후환경 본 부 장 기후환경 본 부 장 시민건강 국 장 소방재난 본 부 장 재난[심각단계] 발생시 (상수도사업본부 재난안전대책본부 서울시 재난안전대책본부) 상수도사업본부 재난안전대책본부 실무반 총괄지원반 현장조치반 급수대책반 생산관리반 총무과 기획예산과 안전조사과 (카톡방 운영) 교육협력과 홍보민원과 누수대응과 재무회계과 시설과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 정수센터(6개소) 재난안전대책상황실 실무반 구성 행정관리과 정수시설과(총괄) 정수과 지휘부 및 실무반 주요임무 구 성 주 요 임 무 지휘부 본부장 (시장) 서울특별시 재난안전대책본부의 업무 총괄 차 장 (행정2부시장) 본부장 보좌 및 부재시 역할 대행 지원협력관 (기획조정실장) 행정지원, 시민소통, 대외협력 총괄 통제관 (상수도사업본부장) 본부장 및 차장 보좌, 준비단계에서 상황업무 총괄, 비상단계에서 실무반 업무 총괄 담당관 (상수도사업부본부장) 실무반 업무 총괄？운영 실무반 1. 상황총괄반 상황관리총괄, 피해조사관리, 누수피해수습대책 2. 생활지원반 이재민임시주거, 구호물품지원, 재해복구 재정지원 3. 환경정비반 재난폐기물 발생량 등 파악 및 지원체계 구축 4. 통신지원반 통신시설 피해조사, 통신시설 인프라복구, 긴급통신망 구축·운영 5. 시설복구반 시설별 피해조사, 원인분석, 응급복구 6. 에너지복구반 임시 재난대책본부, 이재민수용시설 등 에너지 지원 7. 자원지원반 대규모 피해지역 부족 자재？장비？인력 지원체계 가동 8. 교통대책반 교통통제 및 도로 긴급복구 실시, 교통정보(상황) 수집 및 제공, 노선 및 운행 조정 대체교통수단 확보, 특별교통대책 수립·시행 9. 의료방역반 재난현장 응급의료 지원, 감염병 예방·관리를 위한 방역활동 사상자 및 부상자 현황 파악？관리, 입？퇴원 환자 병원 파악？관리 10. 구조구급반 재난지역 구조·구급 지원 11. 재난홍보반 시민소통, 보도자료 배포, 브리핑 등 홍보활동 12. 질서협력반 재해우려지역 순찰강화 및 출입통제 피해지역 범죄예방 및 치안유지 13. 행정지원 자원봉사반 행정지원총괄, 區복구행정지원, 자원봉사관리 상황전파 및 관리체계 게시상태 통제관(3146-1010) 상수도사업본부장 담당관(3146-1020) 상수도사업부본부장 총괄지원 총괄지원관 (안전조사과장) 수도사업소 8개소 상황총괄(3146-1301) 생산부장 정수센터 6개소 서울물연구원, 자재관리센터 구분 총괄지원반 경영관리부장(요금관리부장) 현장조치반 시설부장 급수대책반 급수부장 생산관리반 생산부장 임무 행정지원？ 자원봉사 질서？ 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료？ 방역 구조？ 구급 총무과 기획예산과 안전조사과 교육협력과 홍보민원과 누수대응과 재무회계과 시설건설과 시설관리과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 1조 총무과장(총괄) 누수대응과장(총괄) 배수과장(총괄) 생산관리과장(총괄) 총무과 변지은(행1111) ************* 홍보민원과 직원1명 기획예산과 직원1명 누수대응과 한현숙(행1518) ************* 시설건설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 여성우(행1431) ************* 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 이규현(1311) ************* 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 2조 안전조사과장 시설건설과장 급수설비과장 기전설비과장 총무과 직원1명 교육협력과 직원1명 안전조사과 직원1명 누수대응과 직원1명 시설관리과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 3조 홍보민원과장 시설관리과장 전산정보과장 수질과장 기획예산과 직원1명 교육협력과 직원1명 안전조사과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설건설과 직원1명 시설관리과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 4조 기획예산과장 공간정보과장 급수운영과장 기술진단과장 기획예산과 직원1명 총무과 직원1명 안전조사과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설건설과 직원1명 시설관리과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 5조 교육협력과장 재무회계과장 계측관리과장 요금제도과장 총무과 직원1명 홍보민원과 직원1명 교육협력과 직원1명 누수대응과 직원1명 시설관리과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 ※ 주무부서인 총무과, 누수대응과, 배수과, 생산관리과의 주무 주임들은 해당반 비상근무자를 편성하여 재난 주무부서(시설부)에 전달 - 재난 주무부서장은 산하사업소 재난 총괄부서에 연락 비상근무자 명단 확보 수도사업소 행정지원과 시설관리과 급수운영과 현장민원과 요금과 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 정수센터 정수센터 : 행정관리과 정수시설과 정수과 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 연구원 서울물연구원 : 총무과 수질분석부 수도연구부 미래전략연구센터 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 자재센터 수도자재관리센터 : 행정관리팀 공사자재관리팀 계량기관리팀 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 ○ 재난안전대책본부 실무반 편성 및 주요임무 실무반 역할 구분 상황 상황 기준 예방단계 1단계(주의단계) 2단계(경계단계) 3단계(심각단계) 생산관리과장 생산부장 상수도사업본부장 (상수도사업부본부장) 시장(행정2부시장) ？급수중단 없는 상태로서 위기 징후 감지 ？일부지역에서 일시적인 급수중단 발생((1천~5천세대) ？급수중단 지속 예상 (5천~10만세대) ？급수중단 지속 예상 (10만세대 이상) 총괄 지원반 11.행정지원자원봉사 ① 총무과 ② 기획예산과 대응 ？ 실？국？본부 대책회의 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악？조정 ？ 복무점검 복구 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악 ？ 집계 ？ 자원봉사자 및 민간단체 참여상황 파악？조정 12.질서협력 ① 안전조사과 ② 교육협력과 대응 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 복구 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 13.재난수습홍보 ① 홍보민원과 대응 ？ 상황 및 정보 전파？전달(홍보) 계획 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 보도자료 배포, 언론 지원 등 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 복구 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 현장 조치반 1.상황관리 총괄 ① 누수대응과 ② 재무회계과 대응 ？ 대책본부의 초등대응 규정 ？ 안전관리종합계획수립 ？ 대형상수도관 누수다발관 사전점검 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 위기경보 전파 및 비상근무 발령 ？ 재난상황 종합보고 ？ 피해？복구 수합총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 복구 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 4.시설응급 복구 ① 시설건설과 ② 시설관리과 대응 ？ 복구 작업 인원/장비현황 집계 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 항구 복구대책 수립 ？ 유관기관 협조체계 점검 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 파악 ？ 피해 확인 및 복구 상황 파악？조정 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 보고 ？ 피해 확인 및 복구 준비 복구 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 ？ 유관기관 비상대기 및 협조요청 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 6.재난자원 지원 ① 공간정보과 대응 ？ 자원(인적？ 물적)동원 계획 수립 ？ 사고현장 투입할 인원/장비 현황파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 상태 파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 복구 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 급수 대책반 2.긴급 생활 안정지원 ① 배수과 ② 급수운영과 대응 ？ 공사장 사고대비 수계전환 검토 ？ 통합원스톱서비스 추진계획 수립 ？ 공사장 사고대비 수계전환 점검 ？ 통합원스톱서비스 운영 점검 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 복구 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 7.교통대책 ① 급수설비과 ② 계획설계과 대응 ？ 교통관련 유관기관 비상연락망 구축 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 복구 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 3.긴급통신지원 ① 전산정보과 ② 계측관리과 대응 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 복구 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 생산 관리반 9.재난현장 환경정비 ① 생산관리과 ② 요금제도과 대응 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 복구 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 5.에너지 기능복구 ① 기전설비과 대응 ？ 기관별 비상연락체계 점검 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 복구 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 8.의료방역 서비스 ① 수질과 대응 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 상황 파악 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 상황 파악 및 조정 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 복구 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 12.수색· 구조·구급 ① 기술진단과 대응 ？ 긴급 구호계획 구축 ？ 긴급 구호계획 점검 ？ 인명피해 현황파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 복구 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 상황전파 및 관리체계 게시상태 위기경보 단계별 기준 및 조치사항(현장조치 행동매뉴얼) 수준 발령 판단기준 활동내용 관 심 (Blue) 기상예보 자연재해 징후발견(태풍, 홍수, 지진, 이상기후 등) 수도시설 운전요원 불법 단체행동 움직임 감지 국내ㆍ외 전산망 전산장애 발견 상수원의 수질오염 사고발생 위험 인지 -징후활동 감시 -기관과의 협조 체계 점검 주 의 (Yellow) 단일 지역 수도시설 운전요원 불법 단체행동 시작 수도시설(관로 포함) 파괴, 급수 제어시스템 장애 등으로 일부지역에서 일시적인 급수중단 발생 수질오염 상황판단 기준“Ⅱ급 상황”시 -관련 정보 수집 -정보공유 활동 강화 -관련기관과의 협조체계 가동 경 계 (Orange) 수도시설 운전요원 불법 행동 확대 수도시설(관로 포함) 파괴, 급수제어시스템 장애 등으로 일부지역에서 급수중단이 지속될 것으로 예상될 경우 수질오염 상황판단 기준“Ⅰ급 상황”시 -조치계획 점검 -관련기관과 함께 인적·물적 자원 의 동원 준비 심 각 (Red) 수도시설 운전요원 불법 행동 전면적 확대 수도시설(관로 포함) 파괴, 급수제어시스템 장애 등으로 광범위한 지역 또는 다수의 급수인구에 급수중단이 지속될 것으로 예상될 경우 수질오염 상황판단 기준 “급수 중지”사태 시 -즉각 대응태세 유지 ○ 재난대응 단계별 대응지침 구 분 상 황 대 응 지 침 위기경보 징후 감지 태풍, 홍수, 지진 등 기상예보 취수원 오염 가능성 상존 전산망 장애발생 징후 운전요원 불법 단체행동 표명 재해취약시설 점검·정비 강화 수질이상/오염 경보체계 운영 강화 비상급수체계 등 대응태세 점검 유관기관 협조체계 점검 관심 주의 초기 대응 일부지역에서 일시적인 급수중단 급수제어시스템 부분 장애 식수전용댐 손상 징후 위기상황 모니터링 및 전파 강화 상황별 비상급수 및 대체급수 시행 언론보도, 주민공지 등 실시 경계 심각 비상 대응 광범위한 급수중단 예상 급수제어시스템 장애 확산 식수전용댐 월류 또는 손상 위기상황 모니터링 및 전파 강화 상황별 비상급수 및 대체급수 시행 언론보도, 주민공지 등 실시 경계 심각 수습 복구 파괴시설 복구 수돗물 공급 재개 식수전용댐 손상 응급조치 비축자재, 복구업체 등 긴급동원 복구예산 편성 및 항구복구 언론보도, 주민공지 등 실시 경계 심각 ※ 위기상황별 대응 절차 : 부록 2 참조 3.4.2.3 교육(중점위험과 관련된 교육) 목표 ㅇ 국가핵심기반 보호의 의미와 중요성, 시설별 위험관리의 기법을 전수하여 기반시설관리자의 보호역량 강화 교육운영(정수센터 별 실정에 맞게 작성- 아래 내용은 전년도 자료임) 교육기관 교 육 명 교육실시 계획 자체교육(관리기관) 염소(고압) 가스 안전 교육 연 4회 이상 자체교육(관리기관) 정수장 현장직무(OJT) 교육 이러닝 강좌 개설 연간 상시 운영 자체교육(관리기관) 고압가스 안전 교육 매월 1회 자체교육(관리기관) 유해화학물질 종사자 교육 연 1회 이상 자체교육(관리기관) 산업안전 및 중대재해 예방 교육 연 12회 3.4.2.4 훈련 목표 ㅇ 국가기반시설 현장에서의 예기치 못한 상황 발생을 가정, 이에 적절하게 대처하는 능력을 제고하여 어떠한 재난 발생 시에도 중단 없는 공공서비스를 제공 주요 훈련계획 대응단계 재난유형 대응가능 훈련 부서 시행여부 경계 (Red) 적사이버 공격으로 정수센터 자동제어 생산이 어려울 경우 자동제어시스템을 통한 생산을 중단하고 실제 운영을 통한 훈련 시행 뚝도정수센터 정수시설과 ？ 심각 (Red) 전시 가상 상황하에 적 특수부대 침투로 인한 염소실 폭파 및 화재발생 지상협동훈련과 연계하여 염소가스 누출대비 합동 방재훈련 뚝도정수센터 정수과 ？ 훈 련 내 용 관련 중점위험 계획 (일정/참여/유형) 평가환류 염소가스 누출등 사고발생 훈련 복합재난 2023. 6월 / 1회이상 문제점 및 개선사항 정전사고 대비 복구 훈련 복합재난 2023. 6월, 9월 / 2회이상 사이버공격 대응 실전훈련 및 점검 정보통신 2023. 10월 / 1회이상 국가중요시설 합동 방호 훈련 방호 2023. 10월 / 1회이상 취 정수시설 소방합동훈련 화재 2023. 5월 / 1이상 중점위험별 훈련 시나리오 관련 중점 위험 피해 발생 시나리오 (개요) 염소가스 누출사고 대비 자체 방재훈련 ○ 훈련기관 : 뚝도아리수정수센터 ○ 훈련기간 : ’23. 6월 ○ 훈련내용 : 염소가스 누출 사고 시 비상대응 훈련을 통한 위기대응능력 향상 ○ 훈련절차 정전사고 대비 복구 훈련 ○ 훈련기관 : 뚝도아리수정수센터 ○ 훈련기간 : ’23. 6월, 9월 ○ 훈련장소 : 송수펌프 주 변전실 및 중계펌프 지구 변전실 ○ 훈련방법 - 코로나 19 방역수칙 준수에 따른 각 조별 개별 훈련 - 수변전 계통 이해 및 현장 판넬 조작 훈련 ○ 훈련 및 교육 내용 - 정전 인지 및 원인파악 방법 훈련 - 복전 훈련 및 교육 - 감전재해 및 전기안전 사고예방 교육 사이버공격 대응 실전훈련 및 점검 ○ 실전훈련 - 대 상 : 뚝도아리수정수센터 - 기 간 : ’23. 10월(기간 중 5일) - 주 관 : 국가정보원, 서울시 합동 ○ 지도점검(국가정보원) - 대 상 : 뚝도아리수정수센터 - 기 간 : 국가정보원 별도 통보 관련 중점 위험 피해 발생 시나리오 (개요) 국가중요시설 합동 방호 훈련 ○ 훈련기관 : 뚝도아리수정수센터 ○ 참가기관 : 군(221여단 2대대), 경(성동경찰서), 소방(성동소방서) ○ 훈련기간 : ’23. 10월 예정 ○ 훈련내용 : 국가중요시설 침투 대비 통합 방호 훈련 취·정수시설 소방합동훈련 ○ 훈련기관 : 뚝도아리수정수센터 ○ 참가기관 : 소방(성동소방서) ○ 훈련기간 : ’23. 5월 예정 ○ 훈련내용 : 화재통보, 소화, 피난유도, 자위소방대 분야별 임무훈련 등 3.4.2.5 감염병 대응 계획 감염병 정도에 따른 단계적 대응 【1단계】 ○ 일부직원 자가 격리시 ① 시설대책 - 일반소독 : 감염직원 근무지 청소 및 소독 조치 - 근 무 지 : 손세정제 비치, 마스크 착용 근무 ② 인력대책 - 일근자 : 일근 근무자를 격리자 대체인력으로 충원 검토 - 제어실 : 조별 편성하여 운영부서는 조편성 조정 검토(4조→3조) - 안전관리자 : 전기, 가스 등 법정 안전관리자의 자가격리 시 직무대행자 지정(센터내 유자격자 직원우선 지정, 불가시 외부 안전관리대행 임시 조치) - 실험실 : 사무실 직원중 지원 【2단계】 ○ 확진자 발생으로 건물 통제시 ① 시설대책 - 소독조치 : 확진자 근무지 소독(감염자에 노출된 지역 조치요령 붙임1 참조) - 대체근무지 마련 ？ 지원부서 : 사무실 소독시에는 24시간 폐쇄되나 주간만 근무하므로 분야별 별도 장소를 마련하여 대체근무지 운영 ？ 중앙제어실 : 정수생산 필수기능으로 24시간 운영이 필요하므로 대체 근무지 마련 필요(아리수 생산 임시제어실 구축 참조) ？ 취수장제어실 : 단기간 무인운영이 가능하므로 전기실 등 현장근무 조치 ※ 원격운전이 불가능한 풍납취수장은 소독완료시 까지 부하변동없이 가동상태 유지 ② 인력대책 - 지원부서 : 확진자 인원 및 밀접접촉자 수에 따라 센터별 대체인력 충원 ？ 추진방법 : 센터 소장이 판단 본부 생산부 요청, 사안별 총무과에 지원요청 - 생산 필수부서 인력대책(제어실, 안전관리, 실험실 요원) 구 분 대 응 내 용 인력구성 행정지원 제 어 실 - 일근 근무자를 대체인력으로 지정 - 근무인력 조정 (예 4조→3조→2조) - 타기관 근무자 기동발령 - 필요시 퇴직자 지원 별도건물 임시제어실 전격 운영 비상시 가용인력 풀(pool) 가동 전기, 가스안전관리자 순회점검 지원(필요시) 실험실 확진자 발생시 타 사업소 실험실 사용 공공안전관 격리시 출입자 통제 지원요청(경, 군) 정수센터 내 방역 지원 요청(지역 소방서) 전 직원에 대한 선별 진료 요청(관할 보건소) 개인위생 교육 철저 안전관리 - 자체 직무대행자 지정 외부 안전관리 대행 임시조치 실 험 실 - 일일시험 등 필수항목 위주검사 - 인접 정수센터 연구사 지원 - 필요시 연구원소속 연구사 지원 ？ 추진방법 : 1차 일근자, 근무조 조정 후에도 인력부족시 타기관, 퇴직자 필요시 본부 생산부에 인력지원 요청하고, 생산부는 필요인력 감안하여 경영관리부에 요청(경영관리부 ？ 인사발령 조치) 아리수 생산의 헤드쿼터(제어실) 이중화 구성 ○ 정수센터 제어망도 ○ 중앙제어실 설비현황 구분 주 기종 제조사 공정 Remote Control System HMI 뚝도 XGT LS 7 취수, 약품, 염소, 여과(2), 활성탄, 배출수 CIMON ○ 정수센터 임시 제어실 구축 - 구축방법 : 확진자 발생시 소독 후 24시간 동안 냄새 발생 등 근무가 불가하며 질본에서는 건물을 폐쇄하므로 중앙제어실과 별도건물에 구축 필요 - 구축대상 : 중앙제어실 설비현황에 따라 센터별 동일 기종을 선택하여 구축 ？ 제어통신망 설치, 운영컴퓨터 설치(PC, S/W 등), 기타 전화 - 소요비용 : 150백만 원(25백만 원 × 6개 정수센터) ？ 구축비용 지원 생산부 긴급보수비 활용 6개 정수센터에 자금배정 - 구축기간 : ’20.3.5~3.20 - 사전조치 ？ 구축기간 전 확진자 발생을 대비하여 우선 장소확보 및 제어망통신망을 설치하고 중앙제어실 운영 PC 1대를 소독하여 이전장소에서 사용 주요 필수 보직 인력풀 구성 ○ 생산 필수인력에 대한 인력풀 확보계획(제어실, 안전관리자, 실험실) - 인력풀대상 ？ 정수센터에서 해당분야 근무경력이 있는 타 기관 전출자 ？ 정수센터에서 근무하고 최근 공로연수 또는 퇴직자 - 인력풀운영 : 4개분야 249명+46업체 ？ 생산부가 분야별 인력풀 명단관리하고 필요인력 총무과에 지원요청 ① 제어실 인력풀(124명) 구 분 계 광암 구의 뚝도 영등포 암사 강북 제 어 실 소 계 124 24 18 20 25 24 13 타 기관(부서) 전출자 64 12 12 10 13 12 5 퇴직자 60 12 6 10 12 12 8 ② 전기안전관리자 인력풀(36명+대행업체46) 구 분 계 광암 구의 뚝도 영등포 암사 강북 전기 안전 관리 소 계 36 6 3 6 8 8 5 자체 자격소지자 36 6 3 6 8 8 5 대행업체(상주) - 전국 46개소 상주 대행업체 명단 확보 ③ 가스안전관리자 인력풀(19명) 구 분 계 광암 구의 뚝도 영등포 암사 강북 가스 안전 관리 소 계 19 2 4 4 4 5 4 자체 자격소지자 15 2 3 3 3 4 4 퇴직자 4 - 1 1 1 1 - ※ 가스안전관리 퇴직자는 전기관에 활용가능 ④ 실험실 인력풀(70명) 구 분 계 광암 구의 뚝도 영등포 암사 강북 실험실 소 계 70 11 11 11 11 13 13 정수센터 인력 50 8 8 8 8 9 9 물연구원 연구사 20 3 3 3 3 4 4 3.4.3 복구 대책 3.4.3.1 보호자원 관리 필수 기능 ○ 필수기능 범위 : 1일 식？용수 공급량의 30% 이상 공급능력 유지 ○ 필수기능이란 국가의 최소한의 기능유지를 위하여 국가기반 분야별로 반드시 유지하여야 할 기능이나 서비스 수준의 하한선 보호자원 지정 현황 인력 지정 ○ 인력 현황 구 분 계 일 반 직 관리 운영 연 구 사 전문 경력 관 일반 임기 제 공 무 직 공공 안전 관 소계 행정 토목 기계 전기 화공 환경 운전 시설 관리 기계시설 전기시설 뚝도 118 61 7 3 10 10 8 1 1 1 11 9 13 3 6 1 14 20 ○ 인력 지정 현황 구분(기능) 필수기능유지 소요자원 확 보 자 원 계 수처리 공정관리 배출수 관리 기전설비관리 공무 관리 계 수처리 공정관리 배출수 관리 기전설비관리 공무 관리 뚝도 계 40 17 3 10 10 116 33 5 20 56 자체자원 40 17 3 10 10 116 35 5 20 56 외부자원 - - - - - - - - - - ○ 소요자원 판단근거 - 1일 최대공급량의 30%이상 공급하기 위한 최소 인력 장비 지정 ○ 장비 지정 현황 구분(기능) 필수기능유지 소요자원 (톤) 확 보 자 원 (톤) 계 응집제 (PAC등) 응집보조제 (소석회, NaOH등) 소독제 (염소등) 계 응집제 (PAC등) 응집보조제 (소석회, NaOH등) 소독제 (염소등) 뚝도 계 386 227 58 101 743 534 94 115 자체자원 386 227 58 101 707 534 73 100 외부자원 - - - - 36 - 21 15 ○ 뚝도정수센터 소요자원 판단근거 - 필수기능 범위 : 42만㎥/일 (‘21년 일평균생산량) - 약품주입률(일평균) · 응집제 : PCA 15ppm, PAHCS 3ppm · 응집보조제 : NaOH 2.5ppm, CO2 2ppm · 소독제 : 염소 3ppm, 산소 5ppm - 정수약품 보관기준량 : 30일분 · 응집제 (227톤) PAC : 42만㎥/일 × 15ppm × 30일 = 189톤 PAHCS : 42만㎥/일 × 3ppm × 30일 = 38톤 · 응집보조제 (58톤) NaOH : 42만㎥/일 × 2.5ppm × 30일 = 32톤 CO2 : 42만㎥/일 × 2ppm × 30일 = 26톤 · 소독제 (101톤) 염소 : 42만㎥/일 × 3ppm × 30일 = 38톤 산소 : 42만㎥/일 × 5ppm × 30일 = 63톤 ※ 응집보조제는 수질특성에 따라 투입여부 결정 - 응급조치에 일시 사용할 장비 및 인력의 지정？관리기준 등(시행령 별표 3) - 분 야 별 지 정 시 설 식 용 수 ？ 정수장(광역) : 1일 식용수 공급량의 70퍼센트 이상 공급능력 유지 ？ 정수장(지방) : 1일 식용수 공급량의 30퍼센트 이상 공급능력 유지 보호자원 확보방법 및 동원절차 인력 자원확보 현황 ○ 내부인력 자원확보 현황(서울시 상수도사업본부 대체 가능 인력) 구 분 계 일반직 연구직 관리운영직 청원경찰 기 타 계 1,518 1,184 52 159 2 121 본 부 224 200 2 8 - 14 사업소 1,170 931 - 143 - 96 연구원 88 24 50 3 2 9 자 재 36 29 - 5 - 2 ○ 수돗물 생산에 필요한 전문인력 확보 현황 - 정수장 퇴직인력 활용 년 도 별 합계 ‘21 ‘20 ‘19 ‘18 ‘17 ‘16 ‘15 ‘14 ‘13 ‘12 ‘11 퇴직자 인원 318 43 46 36 38 18 28 27 42 17 20 3 - 취？정수장 경계 근무에 필요한 인력(비상시) ？ 취？정수장 경계근무 인력 지원 협조 요청 ？ 관할경찰서(작전계, 경비계)에 지원 협조 요청시 기동타격대 등 지원 장비 자원확보 현황 ○ 장비 내부자원 확보 현황(수중펌프, 비상발전기) 구분 종 류 규 모(용량, 양정) 수 량 뚝도정수센터 수중/엔진펌프 5∼40HP,15∼50m 9/3 비상발전기 130kW 2 ○ 장비 외부자원 확보 현황 : 민간업체(기술 및 장비？자재지원) - 기전분야 인력 및 장비 자원 구 분 수배전반 감시제어 모터펌프 밸브 비고 뚝도 업체명 ㈜유성계전 ㈜누리제어시스템 상원기공 ㈜현대밸브 담당자 김지성 손민용 김대원 손병용 전화번호 032-819-6135 ************* 02-2201-5782 ************* 0.32-881-9552 ************* 032-718-2421 ************* - 관로분야 인력 및 장비 자원 업체명 인 력 차량 보유장비 차종 톤수 수량 양수기 관절단기 발전기 착암기 계 14 화물차 덤프 1톤 ~ 5톤 43 68 4 15 2 ㈜대원이앤씨 (나해웅) 나해웅 (*************) 14 화물차 2.5톤이하 5톤 2 1 150*1 100*2 80*1 50*10 4 2 2 보호자원 동원절차 ○ 인력자원 : 내부인력 → 정수장 퇴직인력 → 유관기관 → 경찰서·소방인력 ○ 장비자원 : 내부장비 → 유관기관 → 민간업체 관련문서(보호자원 이력관리) ○ ○ 3.4.3.2 복구 대책 재난복구 조직 및 기능별 활동 계획 ㅇ 재난복구 조직 통제관(3146-1010) 상수도사업본부장 담당관(3146-1020) 상수도사업부본부장 총괄지원 총괄지원관 (안전조사과장) 수도사업소 8개소 상황총괄(3146-1301) 생산부장 정수센터 6개소 서울물연구원, 자재관리센터 구분 총괄지원반 경영관리부장(요금관리부장) 현장조치반 시설부장 급수대책반 급수부장 생산관리반 생산부장 임무 행정지원？ 자원봉사 질서？ 협력 재난 홍보 상황 총괄 시설 복구 자원 지원 생활 지원 교 통 대 책 통신 지원 재난현장 환경정비 에너지 복 구 의료？ 방역 구조？ 구급 총무과 기획예산과 안전조사과 교육협력과 홍보민원과 누수대응과 재무회계과 시설건설과 시설관리과 공간정보과 배수과 급수운영과 급수설비과 계획설계과 전산정보과 계측관리과 생산관리과 요금제도과 기전설비과 수질과 기술진단과 1조 총무과장(총괄) 누수대응과장(총괄) 배수과장(총괄) 생산관리과장(총괄) 총무과 변지은(행1111) ************* 홍보민원과 직원1명 기획예산과 직원1명 누수대응과 강정구(행1518) ************* 시설건설과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 문정주(행1431) ************* 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 권창범(1311) ************* 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 2조 요금제도과장 시설건설과장 급수설비과장 기전설비과장 총무과 직원1명 교육협력과 직원1명 요금제도과 직원1명 누수대응과 직원1명 시설관리과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 3조 홍보민원과장 시설관리과장 전산정보과장 수질과장 기획예산과 직원1명 교육협력과 직원1명 홍보민원과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설건설과 직원1명 시설관리과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 4조 기획예산과장 공간정보과장 급수운영과장 기술진단과장 기획예산과 직원1명 홍보민원과 직원1명 요금제도과 직원1명 재무회계과 직원1명 시설건설과 직원1명 시설관리과 직원1명 급수운영과 직원1명 계획설계과 직원1명 계측관리과 직원1명 요금제도과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 5조 교육협력과장 재무회계과장 계측관리과장 요금제도과장 총무과 직원1명 홍보민원과 직원1명 교육협력과 직원1명 누수대응과 직원1명 시설관리과 직원1명 공간정보과 직원1명 배수과 직원1명 급수설비과 직원1명 전산정보과 직원1명 생산관리과 직원1명 기전설비과 직원1명 수질과 직원1명 기술진단과 직원1명 ※ 주무부서인 총무과, 누수대응과, 배수과, 생산관리과의 주무 주임들은 해당반 비상근무자를 편성하여 재난 주무부서(시설부)에 전달 - 재난 주무부서장은 산하사업소 재난 총괄부서에 연락 비상근무자 명단 확보 정수센터 정수센터 : 행정관리과 정수시설과(총괄) 정수과 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 4명(주2,야2) × 6개소 = 24명 수도사업소 행정지원과 시설관리과 급수운영과 현장민원과 요금과 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 4명(주2,야2) × 8개소 = 32명 연구원 서울물연구원 : 총무과 수질분석부 수도연구부 미래전략연구센터 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 자재센터 수도자재관리센터 : 행정관리팀 공사자재관리팀 계량기관리팀 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 2명(주1,야1) × 1개소 = 2명 ㅇ 조직기능별 활동 계획 실무반 역할 구분 상황 상황 기준 예방단계 1단계(주의단계) 2단계(경계단계) 3단계(심각단계) 생산관리과장 생산부장 상수도사업본부장 (상수도사업부본부장) 시장(행정2부시장) ？급수중단 없는 상태로서 위기 징후 감지 ？일부지역에서 일시적인 급수중단 발생((1천~5천세대) ？급수중단 지속 예상 (5천~10만세대) ？급수중단 지속 예상 (10만세대 이상) 총괄 지원반 11.행정지원자원봉사 ① 총무과 ② 기획예산과 대응 ？ 실？국？본부 대책회의 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악？조정 ？ 복무점검 복구 ？ 공무원 인력동원？배치 상황 파악 ？ 집계 ？ 자원봉사자 및 민간단체 참여상황 파악？조정 12.질서협력 ① 안전조사과 ② 교육협력과 대응 ？ 관계자 카톡방 개설 및 상황공유 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 ？ 실무반 별 카톡방 운영 및 상황 공유 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악 ？ 실무반 별 카톡방 운영 및 상황 공유 복구 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 ？ 유관기관 피해 복구지원 상황파악, 통계관리 ？ 군？경찰 장비 및 인력 동원 지원 상황파악, 통계관리 13.재난수습홍보 ① 홍보민원과 대응 ？ 상황 및 정보 전파？전달(홍보) 계획 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 보도자료 배포, 언론 지원 등 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 ？ 상황전파 및 시민 행동요령 등 홍보 - 시민소통(홍보물, 트위터, SNS 등 이용) ？ 각종 여론, 정보, 수집 및 보도자료 배포 복구 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 ？ 보도자료(해명？설명자료) 작성 ？ 민심동향, 미담사례 확인 현장 조치반 1.상황관리 총괄 ① 누수대응과 ② 재무회계과 대응 ？ 대책본부의 초등대응 규정 ？ 안전관리종합계획수립 ？ 대형상수도관 누수다발관 사전점검 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 위기경보 전파 및 비상근무 발령 ？ 재난상황 종합보고 ？ 피해？복구 수합총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 ？ 재난안전대책본부 상황판단회의 (사고현장 수집？분석 종합보고) ？ 사고현장 사전대비태세 및 상황파악 ？ 유관기관 협조체제 상황파악 ？ 재난사태 및 특별재난지역 선포 건의 복구 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 ？ 재난상황 종합보고 ？ 사고상황(피해？복구) 수합 총괄 ？ 상황일지 작성？보고 및 기록관리 ？ 피해현황 및 인원/장비 현황집계 ？ 대외기관 협의 및 회의 4.시설응급 복구 ① 시설건설과 ② 시설관리과 대응 ？ 복구 작업 인원/장비현황 집계 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 항구 복구대책 수립 ？ 유관기관 협조체계 점검 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 파악 ？ 피해 확인 및 복구 상황 파악？조정 ？ 복구 작업 인원/장비 현황 보고 ？ 피해 확인 및 복구 준비 복구 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 ？ 유관기관 비상대기 및 협조요청 ？ 피해상황 원인분석 및 복구대책 수립 ？ 피해조사 및 복구 상황 파악？조정 6.재난자원 지원 ① 공간정보과 대응 ？ 자원(인적？ 물적)동원 계획 수립 ？ 사고현장 투입할 인원/장비 현황파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 상태 파악 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 준비 복구 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 ？ 물자？자원(장비,자재,시설) 지원 지원 상황 파악？조정 급수 대책반 2.긴급 생활 안정지원 ① 배수과 ② 급수운영과 대응 ？ 공사장 사고대비 수계전환 검토 ？ 통합원스톱서비스 추진계획 수립 ？ 공사장 사고대비 수계전환 점검 ？ 통합원스톱서비스 운영 점검 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 ？ 급수 지원 및 대책 강구 ？ 사고자 임시거처 및 현장지휘소 준비 복구 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 ？ 구호물품 지급 및 현황집계 ？ 심리안정지원, 재해구호기금 지원상황 파악 7.교통대책 ① 급수설비과 ② 계획설계과 대응 ？ 교통관련 유관기관 비상연락망 구축 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 ？ 교통관련 유관기관 협조요청 ？ 대중교통대책 상황 파악 등 복구 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 ？ 교통상황 관리 및 교통정보 제공 ？ 비상수송대책본부 가동 3.긴급통신지원 ① 전산정보과 ② 계측관리과 대응 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 ？ 재난지역 통신점검 및 복구 상황파악 복구 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 ？ 통신시설 인프라 복구 및 상황 파악？조정 생산 관리반 9.재난현장 환경정비 ① 생산관리과 ② 요금제도과 대응 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 임시적치장, 폐기물 처리시설 사전점검 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 ？ 사고현장 청소 및 주변정리 복구 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 ？ 재난쓰레기 수거 및 임시적치장 운영 상황파악 5.에너지 기능복구 ① 기전설비과 대응 ？ 기관별 비상연락체계 점검 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 ？ 사고 위험지역 에너지 시설 점검 및 지하매설물 현황파악 복구 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 ？ 상,하수도, 전기, 가스 등 복구사항 파악 8.의료방역 서비스 ① 수질과 대응 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 상황 파악 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 상황 파악 및 조정 ？ 생활필수품 및 의료, 방역 지원준비 ？ 의료기관 비상진료체계 가동 복구 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 ？ 재난지역 위생관리, 오염물질 파악 ？ 비상급수시설 위생상태 점검 12.수색· 구조·구급 ① 기술진단과 대응 ？ 긴급 구호계획 구축 ？ 긴급 구호계획 점검 ？ 인명피해 현황파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황관리 ？ 구조？구급 현장출동상황파악 ？ 사고지역 경보 및 방송 상황파악 복구 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ？ 인명사고 신고사항 접수 및 상황파악 및 조정 ？ 인명피해현황 파악 ？ 구조 작업 인원/장비 현황 집계 ㅇ 피해상황 분석 및 복구 계획 위기단계 기 준 1 단 계 ？취.정수시설 파손 등으로 생산량 감소에 따른 단수 (1천~5천세대 미만) 2 단 계 ？취.정수시설 파손 등으로 생산량 감소에 따른 단수 (5천~10만세대 미만) 3 단 계 ？취.정수시설 파손 등으로 생산량 감소에 따른 단수 (10만세대 이상) 생산부장 지휘단계 본부장(부본부장) 지휘단계 시장 지휘단계 지휘 매뉴얼 주의 (1단계) ？ 취.정수장 재난발생시 현장출동 및 상황판단 보고(생산부장→상수도사업본부장) ？ 초기대응조치 시행 : 상황전파, 경보발령, 비상근무, 지휘보고체계 가동 - 선제적 사전조치 이행, 비상급수 공급, 수계전환 , 유관기관 협조체제 가동 등 ？ 신속한 대응 및 복구 작업 실시 경계 (2단계) 자체 상황판단 회의 주재 : 대책본부 상황실 ？ 시 기 : 2단계이상 재난발생 직후(30분~1시간이내) ？ 참석자 : 생산부장, 급수부장, 시설안전부장, 요금관리부장, 경영관리부장, 부본부장, 상수도사업본부장 ？ 내 용 : 재난현황 및 단수예상지역 분석, 비상근무, 시장단 출동여부 및 서울시 재난안전대책본부 가동여부 판단 등 상황보고( → 시장단) ？ 시설피해 현황, 복구상황, 비상급수 계획 등에 대해 상황 보고 ？ 시장단과 협의하여 시장단 현장출동 결정 시 위기 3단계로 격상 재난피해 방지 지휘 ？ 재난피해 현황 파악, 현장점검 등 심각 (3단계) 복구 및 재난대책 시행 ？ 재난상황 시장단과 공유하며 현장 총괄지휘 ？ 피해복구 및 지원대책 마련하여 시행 ？ 신속한 비상급수체계 운영 ？ 자치구 ？ 유관기관 협조 및 지휘체계 확보, 현장점검 등 시장단 현장출동에 따른 사전 준비 ？ 시장단 이동동선 및 대외발표 자료 검토 등 서울시 재난안전대책본부 운영 ？ 본부장(시장), 차장(부시장), 통제관(상수도사업본부장) ？ 시급상황 수습후 재난소관부서, 유관부서 등이 참여하는 대책회의 개최, 후속 대책 논의 외부기관 협조요청 ？ 요청시기 : 대규모 재난발생으로 시 장비능력 한계상황 판단시 ？ 요청기관 : 소방재난본부 및 소방서(급수), 경찰청장(교통, 질서유지) 군부대(인력？장비) 시민협조 사항 언론홍보 ？ 재난발생에 따른 시민불편사항 최소화를 위한 시민행동요령 ㅇ 유관기관 비상연락망 - 정부 주요기관 연락망 부처/기관명 담 당 부 서 연 락 처 비 고 대통령실 국가안보실(위기관리센터) 02-800-4340~5 기후환경비서관실 02-800-7645 국무조정실 안전환경정책관실 044-200-2339 행정안전부 중앙재난안전상황실 044-205-1540 상황관리(사회재난팀장) 044-205-1541 상황관리(자연재난팀장) 044-205-1542 - 환경부 주관기관(부서) 직 위 연 락 처 비 고 지방·광역 상수도 물통합정책관 정책관 044-201-7100 물통합정책관 물이용기획과 과 장 044-201-7110 물통합정책관 물이용기획과 사무관 044-201-7126 물통합정책관 물이용기획과 주무관 044-201-7115 당직실(휴일, 야간) 044-201-7440 ∼ 1 - 식？용수 사고 대응 관계기관 비상연락망 부처/기관명 담 당 부 서 연 락 처 비 고 유역 (지방) 환경청 한강유역환경청 상수원관리과 031-790-2576 (야간 : 031-790-2590) 금강유역환경청 상수원관리과 042-865-0785 (야간 : 042-865-0700) 영산강유역환경청 상수원관리과 062-410-5352 (야간 : 062-410-5115) 한국수자원공사 한강수도지원센터 02-2150-0636 유역관리처 042-629-5406 안전혁신실 042-629-2962 수자원운영처 042-629-3502 한국수력원자력(주) 수력처 (야간, 휴일) 054-704-2534 (054-704-2203) 국 방 부 재난안전관리과 (야간, 휴일) 02-748-5760~8 (02-748-3183) 경 찰 청 위기관리센터 (치안상황실) 02-3150-2856 02-3150-1234 교통방송 재난방송 지원 311-5551 한국전력공사 서울본부(강북) 758-3450 서울본부(강남) 2105-8271 한국가스공사 안전상황팀 2657-1040 당직실(야간) 2657-1019 KT 강북네트워크 운영본부 3147-2600 언론홍보 ○ 필요 시 재난방송 요청 - 대응 및 수습상황, 위기경보 발령 등(자막방송 등 요청) ○ 사상자 인적사항 확인, 사상자 후송병원 자막 안내 ○ 언론 모니터링 및 오보 대응 ○ 참고(보도자료 양식) 4 관리카드 뚝도정수센터 서울특별시 뚝도정수센터 지정일자: 2023. 01. 01 분 야 식？용수 세부분야 정수장 관리기관 서울시 소 재 지/ 지역환경 (소재지 주소) 서울시 성동구 왕십리로 27 (시설 주변환경 특징) 강변 및 녹지, 주택가 지역 (서비스영향 행정구역) 서울시 7개구(종로,중구,용산,성북,서대문, 마포,성동) 총괄부서 (전화번호) 상수도사업본부 생산부 책임자 (휴대폰) 김창중 (*************) 담당자 (휴대폰) 권창범 (*************) 사업부서 (전화번호) 뚝도정수센터 책임자 (휴대폰) 정미선 (*************) 담당자 (휴대폰) 정상수 (*************) 주요업무(기능) 식용수(수돗물) 생산 공급 주요연혁 1908년 : 12,500㎥/일(우리나라 최초의 정수장) 1971년 : 50만㎥/일 1992년 : 100만㎥/일 2003년 : 75만㎥/일(청계천 유지용수로 25만㎥/일 전환) 2017. 6. 30 : 70만㎥/일(고도처리 60만㎥/일) 관계법령 「재난 및 안전관리기본법」제26조의2, 수도법 제2조(책무) 시설규모(용량) 부지 : 131,734㎡ 건축연면적 : 20,288㎡ 용량 : 70만톤/일 서비스범위 수돗물 생산 공급 관리인원 / 방호인원 82명 / 20명 국가기반시설 지정범위 강북,자양취수장～도수관～뚝도정수장 관리기관(단체) 서울시 유관협력기관 - 군부대 : 56사단 221여단 2대대(11명) - 경 찰 : 성동경찰서 기동타격대(9명) 과거재난사례 없음 시 설 명 위 치 도 시설전경 부록1 세부 시설별 점검항목(체크리스트) 부록2 위기상황별 대응 절차 가. 상수원 수질악화 등 수질오염 발생시 : 정수과 수질이상？오염사고발생 긴급출동？현장확인 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？하류 취정수장 영향 ？향후 조치계회 등 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 초동 대응 1. 현장 육안 확인(오염물질 확산 정도 및 징후), 수질감시시스템 및 생물감시장치 확인 2. 취수원 사고의 경우 오염물질 확산 방지대책 시행 - 오일펜스 설치, 유흡착포 살포, 차단막 설치 등 3. 수질오염 모니터링 실시, 국가수질측정망, 생물감시장치 관찰 결과 등 가용한 수질분석결과를 활용하여 취수 및 급수중단 여부 등 판단 4. 수질오염사고에 따른 상황판단(피해 및 복구 등)에 따라 조치사항 시행 이금재(행5584) ************* 복구 대응조치 1.급수중단은 상황판단 기준에 의거 판단 급수중단 시 지체없이 수용가 공지 실시 (주민행동요령 등 안내) ※ 상수원 사고의 경우 오염물질 확산방지 조치, 선택취수 등을 통해 정수장 유입 최소화 2..사고대응은 정수수질 이상시 대응요령에 따라 대응 - 사고대책본부 설치 운영 - 공정별, 오염물질별 긴급조치 시행 3. 주기적인 수질 모니터링을 실시하여 사고 진행 상황 파악 4. 주민공지는 수질오염 판단기준에 따라 적합하게 실시 급수중단 및 주민공지 ？급수재개 일시 / 사고종료 현황 등 ？물연구원 수질 정밀분석 의뢰 (필요시) *급수중단 수반시 필수 정수처리공정운영 및 수질검사 강화 사고대응 (방재작업) 급수재개 및 주민공지, 주관기관 보고 사고대응(방재작업) 및 수질검사 사고종료 먹는물수질기준 초과 먹는물수질기준 이내 주관기관보고 먹는물수질기준 이내 ？수계전환 요청 등 비상급수 대책 마련 ？비상급수로 공급 불가시 제한급수 내지 전면 단수 주민공지 사고종료 나. 식용수 시설/설비 파괴 발생 시 ① 도·송수 관로시설 파괴 : 본부 누수방지과, 정수시설과(시설팀) 관로사고발생 긴급출동？현장확인 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？향후 조치계회 등 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 복구 대응조치 1. 사고범위의 신속한 확인 및 시설의 중요도를 고려하여 복구순위 선정 2. 부단수 차단, 누수방지대 등 복구시간 단축 공법 적극 적용 3. 향후, 항구적인 복구 대책과 연계한 복구공법 선정 4. 긴극복구 협력업체, 수리업체를 활용한 신속한 복구 5. 복구기간 중 수용가에 계속적인 용수공급을 위해 인근 수도시설과 연계 등 비상용수공급 시행 6. 단수조치가 불가피 할 경우 복구에 소요되는 예상시간을 추정하여 홍보계획 수립 긴급복구시 단수필요? 긴급복구 사고종료 비상급수(필요시) + 긴급복구시행 주민공지(필요시) 사고종료 주관기관보고 ？급수재개 일시 / 사고종료 현황 등 ？물연구원 수질 정밀분석 의뢰 (필요시) *급수중단 수반시 필수 초동 대응 1. 사고주변의 인명 피해 등 사고로 인한 2차 피해 상황 파악 2. 안전시설 설치 및 주변 통행로 확보 3. 주변피해 확산 방지를 위해 유도배수 실시 4. 파손된 관로 주변 지하수, 하천수 등의 유입이 없도록 조치 5. 유관기관(지자체, 도로, 교량, 하천, 산림관리자) 및 전문가 협조요청 NO YES 비상급수대책시 급수중단 수반 YES NO 제한급수 내지 전면단수 주민공지 비상급수 + 긴급복구시행 복구완료 복구완료 급수재개 정상수(행5577) ************* ② 정전 사고 : 정수시설과(전기팀) 정전사고발생 긴급출동？현장확인 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？향후 조치계회 등 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 복구 대응조치 1. 사고원인에 따른 복구자재 수배 및 응급복구 실시 2. 항구적인 복구 대책과 연계한 복구방법 실시 3. 점검정비업체, 제작사 등을 활용한 신속한 복구 시행 4. 복구기관중 수용가에 계속적인 용수공급을 위해 인근 수도시설과의 연계운용 등을 통합 공급계통 전환 및 비상용수공급 시행 5. 단수조치가 불가피 할 경우 복구에 소요되는 예상시간을 추정하여 홍보계획 수립 6. 수도시설 재가동시 수질 안전성 확인 내부 원인에 의한 정전 즉 시 복 구 사고종료 주관기관보고 ？생산재개 일시/사고종료 현황 등 ？수질안정성 의뢰 (필요시) *경계,심각단계시 필수 초동 대응 1. 정전원인 파악 (한전 변전소/주？예비선로/구내설비) 파악 2. 구내설비 사고시 인명피해 등 사고로 인한 2차 피해 파악 3. 유관기관(한국전력, 전기안전공사 등) 실무전문가 협조 요청 YES NO 한전 복구 요청 정전복구 즉시가능 YES NO NO 정전복구 즉시가능 YES NO 자체 복구 실시 주민공지(필요시) 급수재개 복구완료 및 생산재개 비상용수 공급 및 수계전환 요청(급수부) 배용우(행5575) ************* ③ 화재 사고 : 정수시설과(기계팀) 화재사고발생 긴급출동？현장확인 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？향후 조치계회 등 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 복구 대응조치 1. 신속한 화재진압 및 화재확산 방지조치 및 인명구조 2. 피해현황에 따른 복구자재 수배 및 응급복구실시 3. 전원공급설비 사고시 대용량 비상발전기, 임대발전기 등을 통한 비상전원공급실시 4. 항구적인 복구 대책과 연계한 복구방법 선정 적용 5. 점검정비업체, 제작사 등을 활용한 신속한 복구 시행 6. 단수조치가 불가피 할 경우 복구에 소요되는 예상시간을 추정하여 홍보계획 수립 7. 수도시설 재가동시 수질안전성 확인 긴급복구시 단수필요? 긴급복구 사고종료 비상급수(필요시) + 긴급복구시행 주민공지(필요시) 사고종료 주관기관보고 ？급수재개 일시 / 사고종료 현황 등 ？물연구원 수질 정밀분석 의뢰 (필요시) *급수중단 수반시 필수 초동 대응 1. 발화지점 및 화재규모 파악 2. 소방서 화재신고여부 확인 3. 사고주변의 인명 피해 등 사고로 인한 2차 피해 상황 파악 4. 유관기관(소방서, 경철서 등) 및 실무전문가에게 협조요청 NO YES 비상급수대책시 급수중단 수반 YES NO 제한급수 내지 전면단수 주민공지 비상급수 + 긴급복구시행 복구완료 복구완료 급수재개 화재진압 이민기(행5519) ************* ④ 침수 사고 : 정수시설과(전기팀) 침수사고발생 긴급출동？현장확인 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？향후 조치계회 등 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 복구 대응조치 1. 인근사업소 및 민간업체 배수펌프, 양수기 등 추가수배 2. 누수부위 확인 및 응급복구 실시 3. 침수설비 피해현황 조사실시 4. 기전설비보수업체 및 제조업체의 협조를 통한 침수설비 복구 실시 5. 단수조치가 불가피 할 경우 복구에 소요되는 예상시간을 추정하여 홍보계획 수립 6.필요시 급수차, 병물아리수 지원요청 7. 수도시설 재가동시 수질안전성 확인 긴급복구시 단수필요? 긴급복구 사고종료 비상급수(필요시) + 긴급복구시행 주민공지(필요시) 사고종료 주관기관보고 ？급수재개 일시 / 사고종료 현황 등 ？물연구원 수질 정밀분석 의뢰 (필요시) *급수중단 수반시 필수수 초동 대응 1. 비상배수펌프 정상가동 여부 확인 2. 침수방지를 위해 유입/유출밸브 차단 확인 3. 감전사고 예방을 위해 침수된 설비 및 전력선의 단전작업 실시 4. 유관기관(지자체, 소방서 등) 및 실무전문가에게 협조요청 NO YES 비상급수대책시 급수중단 수반 YES NO 제한급수 내지 전면단수 주민공지 비상급수 + 긴급복구시행 복구완료 복구완료 급수재개 서용택(행5542) ************* ⑤ 염소 누출 사고 : 정수과(가스관리팀) 주민대피/소산 실시 긴급출동？현장확인 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 염소가스 누출 (누출경보 발생) 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？향후 조치계회 등 초동 대응 1. 중화설비의 정상가동 여부 확인 2. 염소가스 외부유출 방지를 위해 창문 및 출입구 등의 밀폐조치 여부 확인 3. 사고부위 확인 및 용수공급 지속가능여부 파악 4. 정수처리설비 가동 중단 여부 확인 5. 접근금지 울타리 등 안전시설 설치 6. 유관기관(지자체, 소방서, 경찰서 등) 및 실무전문가 협조요청 대응조치 1. 이동식 소석회 살포기 가동 등 추가 방제작업 시행 2. 염소가스 누출 최소화를 위해 안전장구 착용후 임시복구 시행 3. 염소가스 외부유출에 따른 인근주민 피해 예상시 신속한 대피/소산 실시 4. 복구기간 중 수용가에 계속적인 용수공급을 위해 인근 수도시설과의 연계운영 등을 통한 공급계통 전환 및 비상급수 시행 5. 단수조치가 불가피할 경우 복구에 소요되는 예상시간을 추정하여 홍보계획 수립 6. 수도시설 재가동시 수질의 안정성 확인 긴급복구 사고종료 비상급수(필요시) + 긴급복구시행 급수재개 염소가스 대량누출? 주민공지 비상급수 + 긴급복구시행 복구완료 복구완료 주민공지(필요시) 사고종료 제한급수 내지 전면단수 주관기관보고 ？급수재개 일시 / 사고종료 현황 등 ？물연구원 수질 정밀분석 의뢰 (필요시) *급수중단 수반시 필수 비상급수대책시 급수중단 수반 긴급복구시 단수필요? NO YES YES NO NO YES 긴급복구 사고종료 윤좌헌(행5549) ************* 다. 정수센터 시스템 운영 중단 ① 취수 장애(원수 부족) : 정수시설과(기계팀) 취수장애 발생 취수장애 발생보고 (현장부서) 위기수준판단 장애지역 비상대책반 편성 용수공급검토 /모니터링 언론대응 (필요시) 급수지원 (필요시) 취수여건 호전여부 판단 위기확대 지역재난안전대책본부 설치 위기종료 <관심/주의> <경계/심각> 주관 기관 보고 ？취수상황/대응내용 ？급수 중단 ？향후 조치계획 등 전준원(행5571) ************* ② 전산시스템 마비(소프트웨어 에러 등) : 정수시설과(전기팀) 시스템/통신망 고장 (경보발생) 긴급출동？현장확인 주관기관보고 ？일시/장소, 사고내용 ？조치현황(대응,진척정도) ？향후 조치계회 등 내부전파 ？상황전파/비상근무명령 ？긴급복구업체 연락유지 ？상황실 설치 대응조치 1. 원격감시제어 불능 시 현장조작반(LOS)에서 감시제어 가능여부 확인 2. 현장조작반(LOS)에서 감시제어 불능 시 현장 제어반(LOP)에서 현장 수동운전 실시 3. 시스템 사고 최소화를 위한 예비자재 활용 및 시스템점검정비업체 긴급복구 실시 4. 악성코드/바이러스 발견 시 네트워크 분리 및 백신프로그램을 활용하여 치료 5. 현장 자동/수동 운전 전환시 비상근무편성 및 운영 6. 복구완료후 제어권 전환 (현장→원격) 현장조작반 (LOS)감시제어불능 현장조작반(LOS)에서 현장운전 실시 현장제어반(LOP)에서 현장 수동운전 실시 초동 대응 1. 시스템/통신망 절체여부 확인 2. 절체불가 시 시스템 재기동(리셋) 실시 3. 시스템 로그분석을 통한 고장원신 조사 4. 악성코드/바이러스 침투여부 조사 5. 바이러스 감염이 의심되는 PC에 대한 네트워크 분리 6. 고의로 인한 에러 발생시 국정원(사이버안전센터)에 신고 7. 시스템 점검정비업체 및 실무전문가 협조요청 NO YES 통신장비, 회선 긴급복구 RCS, TM/TC 긴급복구 통신장비, 회선 긴급복구 사고종료 제어권전환(현장→원격) NO 원격감시제어 불능 사고종료 제어권전환(현장→원격) * 현장조작반(LOS) : Local operation system * 현장제어반(LOP) : Local operation panel * 원격컴퓨팅서비스(RCS) : Remote computing service * 원격감시제어설비(TM/TC) : Tele-Metering/Tele-Control 김상일(행5583) ************* . .

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정수시설과-1668

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