다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물환경연구부-490 결재일자 2023. 1. 16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 토양폐기물팀장 물환경연구부장 임윤석 전은미 01/16 차영섭 협 조 어린이활동공간 환경유해인자 2022년 검사결과 2023. 1. 서울특별시보건환경연구원 (물환경연구부) 어린이활동공간 환경유해인자 2022년 검사결과 서울시 어린이놀이시설, 어린이집 보육시설 등 어린이활동공간의 환경유해인자 위해성 관리로 어린이가 안심하고 건강하게 생활할수 있는 친환경 활동공간을 조성하여 어린이 건강피해 예방 및 건강보호에 기여하고자 함 Ⅰ 검 사 개 요 관련근거 ○ 「환경보건법」제23조(어린이활동공간의 위해성 관리)및 법 시행령 제16조(어린이활동공간에 대한 환경안전관리기준) ○ 어린이활동공간 환경보건 업무지침(환경부 환경보건정책과, 2018.07) ○ 어린이활동공간 환경안전관리 지도점검 계획(시민건강국 보건의료정책과) ○ 공원 내 어린이놀이터 모래 위생검사 협조(푸른도시국 공원여가정책과) 어린이활동공간 법적 검사대상 ○ 「어린이놀이시설 안전관리법」제2조제2호에 따른 어린이놀이시설 도시공원, 식품접객업을 하는 자의 영업소, 어린이집, 주택단지, 어린이에게 놀이를 제공하는 것을 업으로 하는 자의 영업소 등에 설치된 놀이시설 ○ 「영유아보육법」제2조제3호에 따른 어린이집의 보육실 「유아교육법」 및 「초·중등교육법」에 따른 유치원 및 초등/특수학교의 교실 및 학교 도서관은 어린이 활동공간에 해당하나 교육청 소관임 환경안전관리기준과 검사항목 표 1. 어린이활동공간 환경안전관리기준(환경보건법 시행령16조(별표2)) 항목 기준 시설물 - 녹이 슬지않아야 함 - 금이 가지 않아야 함 - 도료(페인트 등)가 벗겨지지 않아야 함 2. 실내·외 도료 및 마감재 (페인트를 칠한 시설, 벽지 등) 가 간이검사결과 기준치의 70% 이상 검출시 정밀검사 - 납, 카드뮴, 수은, 6가 크롬의 합 : 1,000 ㎎/㎏ 이하 - 납 : 600 ㎎/㎏ 이하 (90 ㎎/㎏ 이하) - 프탈레이트류 7종: 총함량 0.1% 이하 나 (실내 도료 및 마감재) 실내공기질관리법에 따른 건축자재의 오염물질 방출기준 3. 실내·외 목재 크레오소트유(A-1, A-2) : 불검출 중금속류 방부제(CCA-1, CCA-2, CCA-3) : 불검출 4. 실내·외 바닥에 사용된 모래 등 토양 (어린이놀이시설 모래) 가 납 : 200 ㎎/㎏ 이하 카드뮴 : 4 ㎎/㎏ 이하 수은 : 4 ㎎/㎏ 이하 6가 크롬 : 5 ㎎/㎏ 이하 비소 : 25 ㎎/㎏ 이하 나 기생충란 : 불검출 5. 실내·외 합성고무 바닥재 납, 카드뮴, 수은, 6가 크롬의 합 : 1.0 ㎎/㎏이하 폼알데하이드 방출량 : 75 ㎎/㎏ 이하 프탈레이트류 7종: 총함량 0.1% 이하 6. 실내공기질 포름알데히드(formaldehyde): 80 ㎍/㎥ 이하 총휘발성유기화합물 : 400 ㎍/㎥ 이하일 것 제2호 나목의 실내공기질관리법에 따른 오염물질 방출기준 시험은 본원 실내환경팀에서 검사 제4호 나목의 토양의 기생충란 시험은 본원 동물방역팀에서 검사 담당 환경안전관리기준 강화: (신규시설) 2022.4.7. 부터 적용 (기존시설) 2026.1.1. 부터 적용 업무 흐름도 ○ 어린이활동공간 도료·마감재 등 환경유해인자 정밀검사 ？ 자치구에서 XRF 간이측정결과 70% 이상 초과 시 정밀검사 의뢰 ○ 도시공원 어린이놀이터 모래의 중금속 검사 ？ 기생충란 분석 : 동물방역팀 Ⅱ 2021년 어린이활동공간 환경유해인자 검사 결과 검사 개요 ○ 검사기간 : 2022년 1월 ~ 12월 ○ 검사건수 : 총 438건 (전년(224건) 대비 96% 증가) 표 1. 2021년, 2022년 어린이활동공간 검사건수 비교 구 분 2021년 2022년 증 감 도료 및 마감재 2 13 11↑ 합성고무 바닥재 0 121 121↑ 모 래 222 304 82↑ 합계 224 438 216↑ ※ 2022년 초 사회적거리두기 해제에 따른 자치구 자체 선제적 어린이활동공간 지도점검 증가 ⇒ 전년대비 2022년에 분석시료량 약 2배(96%) 증가 ○ 조사내용 : 환경유해인자 중 중금속 검사 ○ 조사결과 - 어린이놀이시설 도료및 마감재 13건 정밀 분석결과 ⇒ 9건 부적합 - 어린이놀이시설 합성고무바닥재 121건 정밀 분석결과 ⇒ 5건 부적합 - 어린이놀이시설 모래 304건 중금속 분석결과 ⇒ 모두 적합 조사결과 세부내역 ○ 어린이놀이시설 도료 및 마감재 검사결과 ▶ 중금속 정밀검사 결과(9건) ⇒ 환경안전관리기준 초과 표 2. 2022년 어린이놀이시설 도료 및 마감재 중금속 세부 분석결과 (단위 : mg/kg) - 간이검사 결과 환경안전관리기준 70 % 이상시 정밀검사 의뢰에 따라 부적합율은 69 %로 높음 - 중금속 중 Pb의 농도가 가장 높았으며, 환경안전관리기준 대비 최대 144배로 매우 높은 농도도 관찰됨 ○ 어린이놀이시설 합성고무바닥재 검사결과 ▶ 중금속 정밀검사 결과(5건) ⇒ 환경안전관리기준 초과 표 3. 2022년 어린이놀이시설 합성고무바닥재 중금속 세부 분석결과 (단위 : mg/kg) - 중금속 중 Pb이 가장 높았으며, 중금속 농도합의 경우 환경안전관리기준 대비 약 10배 정도 높은 농도를 보임 ▶ 폼알데하이드 정밀검사 결과(121건) ⇒ 모두적합 ○ 어린이놀이시설 모래 검사결과 ▶ 자치구 및 사업소(25) : 시료채취 및 검사의뢰 ？ 강동구, 강북구, 관악구, 관악구, 광진구, 금천구, 노원구, 도봉구, 동대문구, 동작구, 서대문구, 서초구, 성동구, 성북구, 송파구, 은평구, 종로구, 중구, 중랑구, 한강사업본부, 중부공원여가센터, 서울대공원, 어린이대공원(서울시설공단), 서울식물원, 북부공원여가센터 ▶ 연구원: 중금속 검사 결과(304건) ⇒ 모두 적합 표 4. 2022년 어린이놀이시설 모래 중금속 분석 결과 (단위 : mg/kg) 항 목 Pb As Cr6+ Cd Hg 기 준 200 25 5 4 4 최 소 5.3 0.11 불검출 0.38 불검출 최 대 56.3 10.09 불검출 2.92 0.89 평 균 13.2 2.61 불검출 1.18 0.009 - 304건 중금속 검사결과 모두 적합으로 어린이놀이터 모래는 안전기준이내로 관리되고 있음 - 중금속 중 Pb의 농도(평균 56.3 mg/kg)가 가장 높았으며, 다음으로 As (평균 10.09 mg/kg)이었고, Cd, Hg, Cr6+는 모두 미량 검출되었고, 특히 Cr6+은 전량 불검출임. 납(Pb) 비소(As) 카드뮴(Cd) 수은(Hg) 그림1. 2022년 어린이놀이시설 모래 중금속 분석결과 총 평 ○ 어린이활동공간 시료 총 438건을 분석하였으며, 도료 및 마감재는 13건 중 9건 부적합이었으며, 합성고무바닥재는 121건 중 5건, 어린이놀이터 모래는 304건 모두 적합이었음 ○ 모든 검체유형에서 중금속 중 Pb의 농도가 가장 높았으며, 도료의 경우 환경안전관리기준 대비 144배로 매우 높음 편임 ○ 어린이활동공간의 환경유해인자에 대한 지속적인 모니터링으로 어린이활동공간에서의 건강피해 예방등의 기초자료로 활용기대

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물환경연구부-490

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