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문서번호 어르신복지과-1199 결재일자 2023. 1. 12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 노후준비지원팀장 어르신복지과장 문성훈 조수민 01/12 김정범 2023년 시니어클럽(노인일자리지원기관) 운영 지원 계획 2023. 1. 어르신복지과 2023년 시니어클럽(노인일자리지원기관) 운영 지원 계획 노년층의 사회적 경험과 경력을 활용할 수 있는 다양한 어르신일자리를 개발·운영하는 시니어클럽(노인일자리지원기관) 운영 지원 계획임 1 사업 개요 □ 추진 근거 ㅇ 노인복지법 제23조의2(노인일자리전담기관의 설치·운영 등) ㅇ 노인복지법 제45조제2항(비용의 부담) ㅇ 노인복지법 시행령 제17조의3, 제17조의4(노인일자리전담기관 운영위탁 등) ㅇ 서울시 노인 일자리 창출·지원에 관한 조례 제5조(노인일자리전담기관의 설치·운영 등) ㅇ 2023년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내(보건복지부 지침) ㅇ 2023년 사회복지시설 종사자 처우개선 및 운영계획(행정1부시장 331호, ’22.12.30.) □ 지원 사업 개요 ㅇ 대상기관: 자치구 시니어클럽(노인일자리지원기관) 19개소 ㅇ ’23. 예산: 3,867,603천원(시비) ※ (총 예산) 6,867,702천원 (19개 구비 총계) 3,000,099천원 ※ 2022 자치구 기준재정수요충족도에 따라 시·구 분담비율 설정 → 평균 57:43 ㅇ 지원내용: 시니어클럽 1개소 운영비 361,458천원 중 시비 부담분 - (인건비) 162,039천원 (가족수당) 1,244천원 (복지포인트) 2,000천원 - (운영비) 28,715천원 (사업비) 12,032천원 ※ 보건복지부 권장 예산은 1개소 3.3억 이상(’21년 전국 노인일자리전담기관 운영비 평균) 2 2022년 추진 실적 □ 운영 지원 실적 ㅇ 시니어클럽 운영비 지원: 시니어클럽 19개소 3,655,390천원 - 총 예산 3,708,360천원 대비 집행률 98.5% - 2022년 1차 추경(105백만원)하여 (당초) 18개소 → (변경) 19개소 지원 ※ 중랑시니어클럽 개관 및 운영 개시(’22.11.) ㅇ 시니어클럽 종사자 역량강화 교육 지원: 111명 참여(’22.11.~12.) - 사회복지기금(노인복지계정) 9,000천원 지원 - 종사자 역량·전문성 강화 교육 및 어르신일자리 사업 개선 논의 등 □ 시니어클럽 어르신일자리 사업 수행 실적 ㅇ 일자리 19,160개 / 참여자 21,988명 (’21년 참여자 20,603명) ㅇ 우리 시 전체 사회서비스형 48%, 시장형 70% 수행 (2022. 11월말 기준) 연번 구분 합 계 공익활동형 사회서비스형 시장형 취업알선형 18개소 사업단 참여인원 사업단 참여인원 사업단 참여인원 사업단 참여인원 사업단 참여인원 합 계 376 21,988 134 13,773 87 3,546 143 3,602 12 1,067 1 종로 23 1,275 14 976 4 99 4 100 1 100 2 광진 18 1,119 7 746 7 227 4 146 - - 3 동대문 14 850 5 694 4 107 4 28 1 21 4 성북 20 1,139 9 813 5 152 5 158 1 16 5 도봉 19 1,755 11 1,228 - - 7 427 1 100 6 노원 19 984 5 520 5 186 9 278 - - 7 은평 32 2,021 12 1,300 10 356 10 365 - - 8 서대문 26 1,240 12 944 7 216 7 80 - - 9 마포 19 955 8 578 4 170 6 163 1 44 10 양천 16 1,098 5 841 3 137 8 120 - - 11 강서 21 1,433 6 835 6 371 8 141 1 86 12 구로 17 524 3 209 4 128 9 119 1 68 13 금천 15 987 4 368 4 382 6 205 1 32 14 영등포 21 994 8 604 2 156 10 209 1 25 15 관악 20 1,386 7 884 4 107 8 289 1 106 16 강남 21 996 1 203 5 219 14 307 1 267 17 송파 25 1,550 9 970 6 207 9 171 1 202 18 강동 30 1,682 8 1,060 7 326 15 296 - - 3 2023년 사업 추진 계획 어르신일자리 확대 및 사회서비스형·시장형 증가 ㅇ 시니어클럽 수행 어르신일자리 확대: ’23년 20,088개 (928개 증) - 사회서비스형 4,488개 (1,388개 증), 시장형 4,107개 (1,047개 증) - 공익활동 10,067개, 취업알선형 1,100개 (326개 증) - 시 전체 사업량 중 시장형(68%), 사회서비스형(53%) 수행 (2023. 1. 6. 기준, 개, 명) 연번 구분 합 계 공익활동형 사회서비스형 시장형 취업알선형 19개소 사업단 참여인원 사업단 참여인원 사업단 참여인원 사업단 참여인원 사업단 참여인원 합 계 378 20,088 109 10,067 119 4,488 137 4,107 13 1,426 1 종로 24 1,048 14 693 5 120 4 105 1 130 2 광진 20 1,088 8 640 8 280 4 168 - - 3 동대문 19 935 5 492 7 303 6 62 1 78 4 중랑 6 326 - - 6 326 - - - - 5 성북 20 1,005 5 573 8 213 6 200 1 19 6 도봉 18 1,481 11 1,003 - - 6 435 1 43 7 노원 21 938 5 410 7 200 9 328 - - 8 은평 34 1,860 11 1,048 13 408 10 404 - - 9 서대문 27 1,127 10 681 7 265 9 125 1 56 10 마포 17 1,349 7 827 3 82 6 220 1 220 11 양천 14 871 3 607 5 165 6 99 - - 12 강서 20 1,209 4 498 7 437 8 172 1 102 13 구로 17 417 3 123 4 115 9 110 1 69 14 금천 15 999 2 140 6 417 6 314 1 128 15 영등포 23 965 6 403 6 282 10 249 1 31 16 관악 18 1,186 5 607 4 90 8 327 1 162 17 강남 21 756 - - 7 239 13 259 1 258 18 송파 23 1,189 6 684 7 196 9 179 1 130 19 강동 21 1,339 4 638 9 350 8 351 - - 시니어클럽 종사자 처우 개선 및 역량 강화 지원 ㅇ 시니어클럽 종사자 인건비 인상: 1.7% - 2023년 사회복지시설 종사자 처우개선 및 운영계획 준수 ㅇ 후생복지제도 지속 추진 ※ 2023년 사회복지시설 종사자 처우개선 및 운영계획에 따름 - (휴가) 장기근속휴가제, 유급병가제, 자녀돌봄휴가제, 건강검진휴가제 등 - (부가급여) 맞춤형복지포인트, 종합건강검진비 지원, 마음건강 지원 등 - (기타) 대체인력 지원, 단체연수비 지원 등 ㅇ 시니어클럽 종사자 역량강화 교육 개최 지원 - 역량강화 교육(워크숍) 개최 지원(’23. 하반기) - 사회복지기금(노인복지계정) 10,000천원 시니어클럽 확충 1개소 ㅇ 중구시니어클럽 개소 추진(안): ’23.하반기 - 추진일정: (중구) 사업계획 수립 → 민간위탁 추진 → 하반기 개소 - 운영인력: 6명(시설장1, 직원5) - 예산확보: 상반기 중 추가경정예산 편성 추진(시·구) ※ 용산구 ’24년 개소 추진 중이며 그 외 미설치 자치구(성동, 강북, 동작, 서초)는 수요조사 및 협의 통해 시니어클럽 확충 지속 추진 4 시니어클럽 운영 지침 □ 인사 및 보수관리 ※ <서울시 2023년 사회복지시설 종사자 처우개선 및 운영계획>을 우선 적용하고, 그외 <2023년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내> 참고 ㅇ 인력배치 기준: 시설별 총 6명 배치(시설장 1, 정규직 5명) ㅇ 인사기준 - (종사자) 공개채용 원칙, 인사권 독립(모 법인과 독립 운영, 상근직 겸직 금지) - (시설장 경력기준) 사회복지사 2급 이상, 「서울시 사회복지시설 종사자 경력인정 기준」에 따른 경력이 7년(8호봉) 이상인 자 ※ 단, 노인일자리지원기관 등 노인일자리 및 사회활동 지원사업 경력은 100% 반영(정규직, 계약직 여부와 무관) <2023년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영안내> ㅇ 보수기준: <2023년 서울시 사회복지시설 종사자 인건비 지급기준> □ 운영 관리 ㅇ 사업계획 수립 및 보고(시니어클럽⇒자치구⇒서울시) - 사업계획서(운영계획 포함) 및 예산서 : 회계연도 개시 5일 전까지 제출 - 사업결과보고서 및 결산서 : 회계연도 종료 후 2월 이내 제출 ㅇ 운영실적 관리 및 보고 - [법인시설관리시스템]에 시설정보 등 정기 입력 : 시·자치구 - [노인일자리업무시스템]에 월별 추진실적 등 입력 : 시니어클럽 - 월별 일자리 실적(고유사업 포함) 및 보조금·수익금 관리내역 제출 □ 점검 및 평가 ㅇ 지도·점검 실시(연1회) ※ 별도 계획 수립 - (점검시기) 2023년 하반기 - (점검방법) (시)지도·점검 계획 수립 → (자치구)자체 지도·점검 계획 수립 및 실시 → 점검결과 보고 → (필요시)시·구 합동 재점검 실시 ※ 공인회계사 등 전문인력 및 한국노인인력개발원 협조 활용 ㅇ 시설 안전점검 실시(연 2회) - 하·동절기 등 취약시기 안전사고 예방을 위해 하·동절기 각 1회 실시 ※ 보건복지부 방침에 따라 실시 ㅇ 어르신일자리 사업 성과진단(평가) 실시(보건복지부) - 노인일자리 수행기관을 대상으로 진행하는 세부사업별 성과진단 진행 □ 기타 사항 ㅇ 사회복지시설 및 보조금 관련 법령 및 규정 등 준수 철저 - 서울시 지방보조금 운영·관리 지침, 사회복지사업법, 사회복지법인 및 사회복지시설 재무회계 규칙, 사회복지시설 관리안내 등 의무사항 준수 - 보조금지원 표지판 의무 설치 등 이행 4 행정사항 □ 필요예산: 3,867,603천원 ㅇ 예산과목: 어르신복지 수준향상 및 장사시설 운영 내실화, 어르신 여가복지 지원, 시니어클럽 운영 지원, 자치단체경상보조금(308-01) ㅇ 교부방법 - 분기별로 자치구에 보조금 교부 (40/20/20/20으로 하되, 신속집행 등에 따라 변경 가능) ※ 자치구별 시니어클럽 교부신청에 따라 필요 예산액 교부 ㅇ 보조금 및 수익금 관리 - 보조금은 반드시 <사회복지시설정보시스템>을 통해 관리하고 인건비를 제외한 보조금 지출시 보조금 전용카드 의무 사용 □ 추진일정 ㅇ 사업계획 통보(시→자치구) ’23. 1. ㅇ 사업계획서 및 예산서 등 제출 ’23. 1. ㅇ 1분기 보조금 교부 ’23. 1. ㅇ 하절기 안전점검 ’23. 6. ㅇ 종사자 역량강화 교육 ’23. 9.~10. ㅇ 운영 지도·점검 ’23. 10. ㅇ 동절기 안전점검 ’23. 12. 붙임 1. 2023년 시니어클럽 예산 시·구 분담 현황 1부. 2. 서울시 시니어클럽 설치·운영 현황 1부. 3. 2023년 사회복지시설 종사자 처우개선 및 운영계획 1부. 끝. 붙임1 2023년 시니어클럽 예산 시·구 분담 현황 (단위 : 천원) 연번 자치구 계 지원금액 분담비율 (시 : 구) 기준재정 수요충족도 (2022년) 서울시 자치구 계 6,867,702 3,867,603 3,000,099 57:43 1 종로구 361,458 180,729 180,729 50:50 85.2 2 광진구 361,458 216,875 144,583 60:40 66.7 3 동대문구 361,458 216,875 144,583 60:40 60.0 4 중랑구 361,458 216,875 144,583 60:40 57.4 5 성북구 361,458 216,875 144,583 60:40 54.6 6 도봉구 361,458 216,875 144,583 60:40 54.4 7 노원구 361,458 216,875 144,583 60:40 51.6 8 은평구 361,458 216,875 144,583 60:40 57.2 9 서대문구 361,458 216,875 144,583 60:40 64.9 10 마포구 361,458 180,729 180,729 50:50 77.8 11 양천구 361,458 216,875 144,583 60:40 65.0 12 강서구 361,458 216,875 144,583 60:40 66.1 13 구로구 361,458 216,875 144,583 60:40 61.5 14 금천구 361,458 216,875 144,583 60:40 65.1 15 영등포구 361,458 180,729 180,729 50:50 81.7 16 관악구 361,458 216,875 144,583 60:40 56.4 17 강남구 361,458 108,437 253,021 30:70 166.8 18 송파구 361,458 180,729 180,729 50:50 92.0 19 강동구 361,458 216,875 144,583 60:40 68.2

27649032

20230113044006

본청

어르신복지과-1199

D0000047167754