다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 요금제도과-28334 결재일자 2022. 11. 21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 요금제도과장 요금관리부장 이순희 이창훈 11/21 안병희 2023년 요금관리시스템 유지관리 용역 제안서 평가계획 - 2023년 요금관리시스템 유지관리 용역 - 제 안 서 평 가 계 획 2022. 11. 요금관리부 (요금제도과) 2023년 요금관리시스템 유지관리 용역 제 안 서 평 가 계 획 요금관리부장 : 안병희☎3146-1601 요금제도과장 : 이창훈☎1180 담당 : 이순희☎1573 「2023년 요금관리시스템 유지관리 용역」 사업자 선정을 위하여 입찰참가 업체의 사업수행능력 및 제안내용의 적정성 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상대상 적격업체를 선정하고자 함 1 관련근거 2023년 요금관리시스템 유지관리용역 발주계획(요금제도과-27192) 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 및 시행규칙 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축？운영 지침(행정안전부고시) 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 2 사업개요 사 업 명 : 2023년 요금관리시스템 유지관리 용역 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 2023. 12. 31.(12개월) 사 업 비 : 873,450천원 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 입찰마감 : 2022.11.29.(화) 16시 주요 사업내용 ？ 수도조례 등 관련 법규 개정 반영 및 과징업무의 365일 안정적 운영과 지속적이고 다양한 사용자 요구에 신속？정확하게 대응 ？ 타시스템과의 효율적인 연계서비스 지원 및 연계확대에 따른 기능 추가 ？ 민원서비스 안정성 확보를 위한 웹취약점 사전 진단, 성능 및 품질관리 ？ 상용SW, HW 정기점검을 통한 장애 예방 등 시스템 안정화 유지 3 제안서 평가계획 평가개요 구 분 평가분야 배점기준 평가주체 평가시기 기술능력 평 가 정량적(지표) 평가 20 사업담당자 제안서평가위원회 개최 이전에 완료 정성적(지표) 평가 70 제안서평가위원회 제안서평가위원회 개최 시 입찰가격 평 가 입찰가격 평가 10 규정 산식 활용 정성적(지표)평가 지후 평가방법 ？ 기술능력 평가(90점) : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점) [정량적 평가(20점)] - 평가항목 및 배점 : [붙임1] 참조 - 평가방법 : [붙임1]정량적 평가 기준에 의한 참여업체의 서류 검토 후 자체평가 [정성적 평가 : 70점] - 평가항목 및 배점 : [붙임1] 참조 - 평가방법 : 참여업체의 제안서 및 제안발표 내용에 따라 [붙임1]정성적 평가 기준에 의거 제안서 평가위원회에서 평가 ※ 제안서설명회 불참 업체는 정성적 평가분야를 0점으로 처리 ※ 사업관리자(PM)가 직접 제안 발표를 하지 않는 경우 서면 평가 [입찰가격 평가 : 10점] - 평가방법 : 정성적 평가 후 입찰자 참석 하에 밀봉한 가격입찰서 개찰 후 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」입찰가격 평점산식에 의거 평가 협상적격자 및 협상순위 선정 ？ 협상적격자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외, 협상적격자가 없는 경우에는 제공고 입찰 ？ 협상순위 결정 - 협상적격자 중 합산점수(기술능력+입찰가격)의 고득점 순으로 결정 - 합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 평가위원회 추첨으로 선정 협상 절차 ？ 협상대상자 선정 순위에 따라 협상 실시 ？ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음 ？ 협상이 결렬되면 차 순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 붙임 제안서 평가 보안 및 공개 ？ 제안서 평가 전 평가에 대한 보안을 위해 평가위원별 참여 동의 및 보안 서약서 사전 징구 ？ 제안서 평가 전 사업 설명 및 평가 방법, 평가시 유의사항 안내 ？ 제안서 평가결과는 제안서 평가위원회 개최 후 공개 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」‘제5장 협상에 의한 계약’[별지제1호서식-제안서 평가결과]에 의거 공개 - 평가위원 명단 및 평가위원별(비실명) 제안사 평가 점수 공개 4 제안서 평가위원회 운영계획 평가위원회 구성 평가위원회 선정절차 ？ 평가위원 후보자 명부 요청 (40명/분야별 5배수) -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조에 의거 구성된 ‘정보화사업 제안서 평가위원 인력풀(디지털정책관)’의 전문분야별 후보자 명부 요청 ？ 평가위원 예비명부 작성 - 평가위원 후보자별 공유번호를 부여하여 예비 평가위원으로 선정 ※ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙 제4461호, 2022.1.13.) - 평가위원 예비명부 내부결재시 감사담당관(일상감사팀장) 협조결재 시행 ※ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(재무과-61733, 2015.12.13.) ？ 평가위원 선정 - 제안서 제출자(입찰참여자)로 하여금 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원수 만큼 예비명부 상의 고유번호 추첨 - 분야별 평가위원의 다빈도 순으로 결정(추첨빈도가 동일한 경우 연장자순으로 결정) - 추첨된 평가위원 후보의 참석 여부 확인 후 최종 평가위원으로 선정 - 해당 분야별 위원수 미달 시 타 분야 예비위원에서 선정 평가위원회 개최 ？ 시민감사옴부즈만 입회 ※ 근거 : 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 제21조 제2항 ？ 평가위원회 운영 - 평가회의는 사업설명 및 사전의결, 제안설명 및 질의응답, 제안평가 순 진행 - 입찰참가 업체 제안 설명(PT) 후 평가위원별 기술평가 실시 - 제안서평가위원회는 위원장 포함 최소 7인 이상 위원 출석으로 개최되며, 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 경우 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 2/3이상 출석으로 개최함 ？ 평가위원회 진행 순서 사 전 준 비 ？제안사가 발표순서 추첨 ？발표자료 등에 발표순서 표시 평가가료 내 식별정보 비공개 재확인 ？ 개 회 ？평가위원 참석확인 ？7인 이상 위원의 출석으로 개회 2/3 출석 개회 시 평가위원 동의(서) 필요 ？평가위원 소개 ？평가위원 보안서약서 작성 안내 평가위원 유의사항 안내 ？사업내용 소개 ？평가기준 및 평가방법 안내 ？위원장 선정(호선) ？필요시 평가 관련 의결 사항 협의 위원장이 회의 진행 ？ 제 안 서 사 전 검 토 ？제안발표 전90분 이상 (추정가격 10억원 이상) 평가위원회 의결로 시간 조정 가능 ？ 제 안 발 표 ？제안발표 20분, 질의응답 10분 사업관리자(PM) 직접 발표 및 시간준수 확인 ？ 평가위원 평가 ？정성적 평가지표에 의거 평가 ？정성적 평가결과 집계 상대평가 및 평가사유 작성 안내 ？ 입찰가격 평가 ？밀봉한 입찰서 개봉 ？입찰가격 평점산식 적용 입찰참가자가 참석한 자리에서 개봉 ？ 평가결과 합산 ？정량/정성/가격 평가결과 합산 ？협상적격자 및 협상순위 선정 ？ 평가결과 의결 ？평가결과 발표 및 의결 ※ 회의록 작성 : 회의일시, 참석위원명, 주요발언내용, 그 밖에 필요한 사항 입찰참가업체 제안 설명(PT) ？ 제안설명자 : 입찰참가 업체 사업책임자(PM)가 발표 ？ 발표 순서 : 평가위원회 개최 전 추첨으로 결정 ？ 배석 인원 : 5명 이내(설명자 포함) ？ 준 비 물 : 제안발표용 노트북, 발표자료 5 행정사항 부서별 행정사항 ？ 제안서 평가위원 후보자 추천 : 정보시스템담당관 ？ 시민감사옴부즈만 입회 : 시민감사옴부즈만위원회 소요예산 6 추진일정 끝.

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요금제도과-28334

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