다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 국제교류담당관-1494 결재일자 2021. 9. 10. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 미주·구주팀장 국제교류담당관 김주리 김희연 09/10 김윤하 Urban20(U20) 시장회의 참석 결과보고 시민소통기획관 (국제교류담당관) Urban20 (U20) 시장세션 참석 결과보고 팬데믹 대응 및 공정한 탄소중립 사회 구현을 위한 ‘2021 U20 화상 시장회의’ 시장세션 참석 결과를 보고드림 ※ U20 (Urban 20) : 기후변화 등 글로벌 도시문제 해결을 위한 G20 G20(Group of 20) : 선진7개국(미, 프, 영, 독, 일. 이태리, 캐나다) 및 EU의장국, 신흥시장 12개국(한국, 중국 등) 세계 주요 20개국 정상회의 국가 주요도시 시장회의 ？？ 회의개요 ○ 일 시 : ’21. 9. 3(금) KST 21:00 ~ 익일 24:00 (현지시각 14:00 ~ 17:00) ○ 주 최 : 이탈리아 로마, 밀라노시(2021 G20 정상회담 개최국 도시) ○ 방 식 : 온？오프라인 병행(이탈리아 이외의 도시는 화상참석) ※ Zoom 이용 ○ 참석대상 : G20국가 소속 도시 시장 및 국제기구 인사 등 ○ 주요안건 : 사람중심의 평등하고 포용적인 탄소중립의 안전사회 구축을 위한 도시·국가, 국제사회의 협력 및 행동 촉구 <2021 U20 공동선언문 : 3대 의제(G20 우선과제), 15개 과제 선정> ※ 붙임5 요약본 첨부 사람(People): 보건체계 강화 / 지역 공공서비스 제공보장 / 평등한 접근성 / 문화적 삶에 투자 / 사회적 결속력 강화 환경(Planet): 녹색회복을 위한 스마트 투자 / COP26 기후행동 / 중간도시 지원 / 기후 회복력 강화 / 식량체계 변혁 번영(Prosperity): 미래 일자리 / 지역 민주주의 / 재정자립 추진 / 지역 경제발전 / 디지털 권리 보호 ※ Green, Just, Local Recovery(환경친화적, 공정, 지방정부 중심) : U20 2021에서 정립한 팬데믹 대응 및 공정한 탄소중립사회 구현을 위한 실천방안 어젠다 ？？ 세부일정 ※ 영어 진행 시 간 내 용 비 고 21:00 ~ 22:30 (90‘) [ 제 1 부 ] 시장들의 대화 세션 및 공동선언문 제출 개회사 (10‘) U20 공동의장 ’Green, Just, Local Recovery‘ 어젠다 토론 (75‘) <비공개 세션> 도시별 시장발언 U20 공동의장 U20 참가도시 G20 의장국 (이탈리아 외교부 차관) 차기 U20 의장도시 발표 (5‘) 자카르타 U20 공동선언문 제출 (10‘) U20 공동의장, G20 의장국 22:30 ~ 22:45 (15‘) 휴 식 22:45 ~24:00 (75‘) [ 제 2 부 ] 대화 및 토론 세션 ’People, Planet, Prosperity’에 관한 토론 (90‘) U20 각 도시 및 단체 대표 발언 U20 공동의장 U20 참가도시 국제기구 대표단 G20 의장국 대표단 ？？ 주요 참석자(시장 등) 발언 발언자 발언 내용 ？？ 사진자료 <도쿄 도지사 발언> <서울시 국제관계대사 발언> <회의진행 종합화면> ？？ 언론보도 ○ 일간지 온라인 기사 (4곳) : 경향신문, 아시아경제, 매일경제, 한국경제 - 서울시, U20 도시시장회의에서 탄소중립 정책 소개 (경향신문, ’21.9.3일) - 서울시 U20 Mayors Summit 참석, 市탄소중립정책 소개 (매일경제, ’21.9.3일) ○ 온라인 포털보도 : 연합뉴스, 교육뉴스방송, 월간인물, 에코저널 등 - 공정한 탄소중립 (교육뉴스방송, ’21.9.3일) - 서울시 U20 Mayors Summit 참석, 市탄소중립 정책 소개 (월간인물, ’21.9.3일) ？？ 향후 조치 사항 ○ 우리시 관계부서(기후환경본부, 경제정책실 등)에 공동선언문 및 결과보고서 공유 ○ G20 한국 셰르파(최경림 외교부 G20 국제협력대사)에 공동선언문 및 결과보고서 공유를 통해 G20회의로 연계될 수 있도록 조치 ※ U20 사무국 요청사항이며, G20 회의는 10월 이탈리아 주최로 로마에서 개최 될 예정 붙임 1 U20 도시시장회의 프로그램 및 참석자 리스트 ？？ 세부일정 ’21. 9. 3.(금) 21:00 ~ 24:00 ※ 로마 현지 시각 14:00 ~ [제 1 부] 21:00~ 21:10 세션 1 <개회식> ※ 주최 : 로마·밀라노시, C40·UCLG 공동개최 - 환영사 및 개회사 (U20 공동의장 로마시장, UCLG 사무총장) - 프로그램 소개 21:10~ 22:15 (65분) 세션 2 의장 : C40 기후변화그룹 이사(Mr. Mark Watts) & UCLA 사무총장 (Ms. Emilia Saiz) ※ 비공개 세션 - U20 공동선언문 및 Green, Just, Local Recovery 어젠다, 각국 정부 의제촉구에 대한 도시시장들의 발언 (2분 이내) ※도시시장만 발언할 수 있으며 대표들은 참석자로 참가 - 시장발언 ？ 이스탄불, 자카르타, 도쿄, 헬싱키, 암스테르담, 바르셀로나, 오사카, 요하네스버그, 런던, 프리타운, 리우데자네이루, 더반, 로테르담, 몬트리올, 상파울루 22:15~ 22:20 세션 3 <차기 U20 의장도시 발표 : 자카르타> 22:20~ 22:30 세션 4 - U20 공동의장이 G20 의장국에 전달 - U20 공동선언문에 대한 G20 의장국(이탈리아 외교부 차관) 발표 휴식 (15분간) [제 2 부] 22:45~ 24:00 (75분간) 세션 5 의장 : UCLA 사무총장 (Ms. Emilia Saiz) ※ U20 도시, 국제기구 등 파트너, G20 대표단 참석 - U20 공동선언문과 그 이행에 관한 참가도시 시장들 간의 논의 - 도시별 대표발언 (발언순서 없이 손들기 기능 사용) - 파트너 단체 (C40, UCLG, 대학 등) 및 G20 의장국 의견제시 ？？ 참석자 리스트 연번 직급 국가 도시 직책 이름 1 시장/ 지사(급) 네덜란드 암스테르담 Mayor Femke Halsema 2 스페인 바르셀로나 Mayor Ada Colau 3 남아프리카공화국 더반 Mayor Thomas Mxolisi 4 핀란드 헬싱키 Mayor Juhana Vartiainen 5 터키 이스탄불 Mayor Ekrem Imamoglu 6 인도네시아 자카르타 Mayor Anies Baswedan 7 남아프리카공화국 요하네스버그 Executive Mayor Cllr. Jolidee Matongo 8 영국 런던 Mayor Sadiq Khan 9 이탈리아 밀라노 Mayor(Co-Chair) Giuseppe Sala 10 캐나다 몬트리올 Mayor Valerie Plante 11 브라질 리우데자네이루 Mayor Eduardo Paes 12 일본 오사카 (영상송출) Mayor Ichiro Matsui 13 이탈리아 로마 Mayor(Co-Chair) Virginia Raggi 14 네덜란드 로테르담 Mayor Ahmed Aboutaleb 15 브라질 상파울루 Mayor Ricardo Luis Reis Nunes 16 일본 도쿄 (영상송출) Governor Yuriko Koike 17 시에라리온 프리타운 Mayor Yvonne Aki-Sawyerr 18 부지사 등 도시대표 독일 베를린 Sherpa (Acting Chief of Protocol) Babara Berninger 19 터키 이즈미르 Sherpa (Counsellor to the mayor) Onur Eryuce 20 아르헨티나 부에노스아이레스 Sherpa (Undersecretary for International Affiars) Francisco Resnicoff 21 미국 휴스톤 Sherpa (Director of Trade and International Affairs) Chris Olson 22 미국 로스앤젤레스 Deputy Mayor Nina Hachigan 23 포르투갈 리스본 Sherpa (Mayor’s Senior Advisor) Pedro Vaz 24 멕시코 멕시코시티 Sherpa (General Coordinator of International Relations) Diana Alarcon Gonzalez 25 러시아 모스크바 Sherpa (Chief of Division of technological solutions and innovative development) Elena Tarasova 26 미국 뉴욕 Delegates (Commissioner for International Affairs) Penny Abeywardena 27 프랑스 파리 Sherpa (Diplomatic Advisor to the Mayor) Paul David Regnier 28 사우디아라비아 리야드 Sherpa (Director of transit Oriented Development Department) Abdulmohsen Alghannam 29 대한민국 서울 Delegate (Ambassador for International Relations at Seoul Metropolitan Government) Ambassador, Ji-ah PAIK 30 남아프리카공화국 츠와네 Sherpa Sherpa 31 콜롬비아 보고타 옵저버 도시 Sherpa (Department of International Relations) Lina Ramirez 32 영국 글래스고 옵저버 도시 Sherpa (Policy Officer) Joe Brady 33 스페인 마드리드 Sherpa (Principal Advisor to City Diplomacy and International Affairs) Nicolas Gharbi ？？ Partners 연번 기관명 1 브루킹스 연구소 (Brookings Institution) 2 도시 디지털 권리 연합(Cities Coalition for Digitla Rights) 3 Chicago Council of Global Affairs 4 FAO (Food and Agriculture Organization) 5 Global Solutions Initiative 6 이탈리아 루이스대학 (Luiss University) 7 시장단 이주문제 협의회(Mayors Migration Council) 8 메트로폴리스 (Metropolis) 9 National Institute of Urban Affairs of New Delhi 10 경제협력개발기구 (OECD) 11 세계대중교통협회 (UITP) 12 펜실베니아 대학 (University of Pennsylvania) 붙임 2 주요 참석자 인적사항 이탈리아 / 로마 & 밀라노 (공동개최) ？？ U20 의장 ○ 로마 시장 성 명 학 력 및 경 력 버지니아 라지 (Virginia Raggi) ○ 밀라노 시장 성 명 학 력 및 경 력 주세페 살라 (Giuseppe Sala) ？？ 서울시와의 교류현황 ○ 서울시-로마 친선결연 협정 체결 (’00.3월, 로마) ○ 서울시-밀라노 우호결연 협정 체결 (’07.월, 밀라노) ○ 서울시장-로마시장 면담 (’17.9월, 로마) 붙임 3 U20 개요 및 2021 U20 ？？ U20 개요 ○ 출 범 : 2017. 12. 12. 파리시청 공식출범 2018.10. 아르헨티나 부에노스아이레스에서 창립총회 ○ 목 적 : 글로벌 도시문제에 대한 해법모색 후 G20에 의제로 제시 ○ 사 무 국 : 당해 연도 G20개최국 도시가 사무국(C40 조직내 U20지원팀 존재) ○ 회원도시 : G20수도를 기본대상, 멤버십이 고정되어 있지 않음 - 수도 외 도시들의 참여도 허용하는 확대 지향적 운영 - G20 도시 외 관심 있는 도시들은 옵저버 자격으로 참여 가능 ※ 옵저버 도시는 의결권과 발의권은 없으나 희망 시 공동선언 서명 가능 ？？ 역대회의 개최현황 제1차 회의 : 2018. 부에노스아이레스(아르헨티나) 개최 ○ 일 자 : ’18. 10. 29. ~ 10. 30. (2일간) ○ 주요내용 : U20 창립총회 및 향후 운영방안 논의 ○ 참가도시 : 20개국 25개 도시 - 시장/주지사(7) : 부에노스아이레스(아르헨티나), 상파울루(브라질), 자카르타(인도네시아), 헬싱키(핀란드), 몬테비데오(우루과이), 키토(에콰도르), 댈러스(미국) - 부시장/부지사(5) : 파리(프랑스), 베이징(중국), 도쿄(일본), LA/시카고(미국) - 기타 대표단(13) : 서울(대한민국), 뉴욕(미국), 나이로비(케냐), 메데진(콜롬비아), 몬트리올(캐나다), 멕시코시티(멕시코), 함부르크(독일) 등 ○ 서울시 입장 발표 (국제관계대사) 제2차 회의 : 2019. 도쿄(일본) 개최 ○ 일 자 : ’19. 5. 20. ~ 5. 22. (3일간) ○ 주요내용 : 기후변화 대응, 사회통합, 지속가능한 경제성장 ○ 참가도시 : 18개국 26개 도시 - 시장/주지사(8) : 도쿄/오사카(일본), 베를린(독일), 헬싱키(핀란드), 자카르타(인도네시아), 리야드(사우디아라비아), 로마(이탈리아), 로테르담(네덜란드) - 부시장/부지사(4) : 서울(대한민국), LA(미국), 파리(프랑스), 울란바타르(몽골) - 기타 대표단(14) : 암스테르담(네덜란드), 브뤼셀(벨기에), 함부르크(독일), 휴스턴/뉴욕(미국), 마드리드(스페인), 몬트리올(캐나다), 요코하마(일본) 등 ○ 서울시 행정2부시장 대표단 도쿄 도시회복력포럼 참석차 방문 및 U20 참석 제3차 회의 : 2020. 리야드(사우디아라비아) 개최 (화상회의) ○ 일 자 : ’20. 9. 30. ~ 10. 2. (3일간) ○ 주요내용 : 코로나19 시대 공정하고 탄소중립적이며 포용적이고 건강한 사회조성을 위한 국가와 도시, 국제사회, 민간부문 간 협력 강화 ○ 참가도시 : 19개국 25개 도시 - 시장/주지사(10) : 암만(요르단), 두바이(UAE), 헬싱키(핀란드), 휴스턴(미국), 스트라스부르(프랑스), 로테르담(네덜란드), 산호세(코스타리카), 상파울루(브라질), 도쿄(일본), 츠와네(남아공) ※ 도쿄는 도지사 발언영상 상영하고 대리자 참석 - 부시장 및 기타(15) : 서울(대한민국), 암스테르담(네덜란드), 베를린(독일), 로마(이탈리아), 로스앤젤레스(미국), 몬트리올(캐나다), 오사카(일본), 모스크바(러시아) 등 ○ 서울시 입장 발표 (국제관계대사) ？？ 2021 U20 회원도시 리스트 ○ G20국가 소속 도시 (34개) 1. 암스테르담 (네덜란드) 18. 멕시코시티 (멕시코) 2. 바르셀로나 (스페인) 19. 밀라노 (이탈리아) 3. 베이징 (중국) 20. 몬트리올 (캐나다) 4. 베를린 (독일) 21. 모스크바 (러시아) 5. 부에노스아이레스 (아르헨티나) 22. 뉴욕 (미국) 6. 시카고 (미국) 23. 오사카 (일본) 7. 더반 (남아공) 24. 파리 (프랑스) 8. 헬싱키 (핀란드) 25. 리야드 (사우디아라비아) 9. 휴스턴 (미국) 26. 리우데자네이루 (브라질) 10. 이스탄불 (터키) 27. 로마 (이탈리아) 11. 이즈미르 (터키) 28. 로테르담 (네덜란드) 12. 자카르타 (인도네시아) 29. 상파울루 (브라질) 13. 요하네스버그 (남아공) 30. 서울 (한국) 14. 리스본 (포르투갈) 31. 스트라스부르 (프랑스) 15. 런던 (영국) 32. 시드니 (호주) 16. LA (미국) 33. 도쿄 (일본) 17. 마드리드 (스페인) 34. 츠와네 (남아공) ○ G20외 국가 소속 옵저버 도시 (4개) 1. 보고타 (콜롬비아) 3. 라고스 (나이지리아) 2. 글래스고 (영국) 4. 프리타운 (시에라리온) ？？ 2021 제4차 U20 추진경과 ○ 셰르파 화상회의 - 일 시 : ’21.3.9.(화) ~ 3.10.(수) 22:00 ~ 익일 01:00 - 참 석 : 38개 도시 실무자 및 OECD, UNDP, ICLEI, Metropolis 등 17개 국제기구 - 내 용 : (1일차) 2021 U20 도시정부의 역할 및 전년도 성과 발표 (2일차) U20 소개 및 공동선언문 초안 논의 ※ 주요내용 √ 현재 지방정부들은 감염병 대응과 기후변화대응이라는 두 가지 과제에 직면함 √ 위 글로벌 과제의 대응방안으로 ‘환경친화적이고, 공정하며, 지방정부 중심(Green, Just Local)의 코로나19 대응방안을 제시 √ 올해 G20 우선과제인 사람, 환경, 번영(People, Planet,Prosperity) 관련하여 도시정부 차원에서 적극 동참하고자 함 √ 감염병, 환경문제, 불평등 해소 등에 도시들의 역할이 중요할 것으로 보임 ？？ G20(Group of 20) 정상회의 개요 ○ 창 립 : ’99. 9월 IMF 연차총회 시 창설 합의, 당해 12월 베를린 최초 개최 ○ 격 상 : ’08년 미국 발 금융위기 계기 → 정상급 회의로 격상 ○ 목 적 : 주요 선진국？신흥국 재무장관？중앙은행 총재 간 국제사회 경제？금융 이슈 논의 ○ 참 여 : 한국, 미국, 캐나다, 호주, 사우디아라비아, 인도, 러시아, 남아공, 터키, 브라질, 아르헨티나, 멕시코, 프랑스, 독일, 이탈리아, 영국, 중국, 일본, 인도네시아, EU ※ ’19년 일본, ’20년 사우디아라비아, ’21년 이탈리아 개최 (’10년 대한민국 개최) ○ 2021 G20 정상회의 : ’21.10.30(토) ~ 10.31(일) 로마에서 개최 예정 붙임 4 공동선언문 개요 ※ 국/영문 전문 별첨 주요내용 : 인간중심의 평등하고 포용적이며 탄소중립의 안전기후 사회 구축 [사람(PEOPLE)] 1. 보건체계 강화 : 기본 의료서비스 체계 지지, 세계인에게 공평한 백신 배분 노력 2. 지역 공공서비스 : 지역 공공서비스 체계 구축을 위한 입법상 틀 마련 3. 평등한 접근성 : 지역경제 강화 및 민관협력을 통해 적절한 주택공급, 필수 공공서비스 및 안전한 대중교통 제공 4. 문화적 삶에 투자 : 문화가 가진 변화의 힘이 도시의 사회？경제적 회복과 지역사회 정체성 강화에 필수적 역할을 한다는 점을 인지 5. 사회적 결속력 강화 : 사회적 취약계층 및 비정규직 노동자 보호, 젠더 포용적 정책, 차별타파, 유급？무급 노동의 형평성 도모, 여성 리더십 강화 등 [환경(PLANET)] 1. 녹색회복 투자 : 고탄소 인프라에 대한 투자 및 화석연료 사용 중단 2. COP26 기후행동 : 2040년대 이전까지 탄소중립화 도달, 향후 10년 내 달성할 중간목표 설정 3. 중간도시 지원 : 중간도시가 지닌 잠재력을 지속가능한 발전을 위한 촉매제로 활용 ※ 중간도시(Intermediary cities) : 인구 5만~100만 도시 4. 자연과 어우러진 도시 구축 : 도시 환경의 자연기반 솔루션 향상, 기후변화에 노출된 지역사회회복력 강화 5. 식량체계 변혁 : 기아 근절, 건강한 식습관, 의식 있는 소비, 농토 및 수자원 보호를 위한 식량 정책을 통해 지속가능한 식량체계 구축 [번영(PROSPERITY)] 1. 미래 일자리 : 2025년 말까지 5천만 개의 지속가능한 일자리 창출, 노동양극화에 대응 2. 지역 민주주의 강화 : 지역 의사결정 및 참여구조 보호 및 향상(언론의 자유, 표현의 자유) 3. 재정자립 추진 : 세입원 확보 및 민관 경제 파트너간 호혜적인 생태계 구축 4. 지역 경제발전 진작 : 근접성, 지속가능한 관광업, 녹색제조업을 기반으로 한 생산？소비모델발전, 중소기업을 우리 경제의 근간으로서 지원 5. 디지털 권리 보호 : 디지털 거버넌스 발전, 디지털 시대에 맞는 인권 존중 실현, 디지털 서비스에 대한 조세 및 규제정책 반영 붙임 5 이탈리아 개황 ？？ 일반사항 ○ 수 도 : 로마 / 인구 : 약 6,036만 명(‘20) ※로마시 인구 : 약 286만명(‘20) ○ 면 적 : 302,072㎢ ○ 민 족 : 이탈리아인 ○ 종 교 : 카톨릭(85.7%), 정교회(2.2%), 이슬람(2%), 개신교(1.2%) ○ 독 립 : 1932년(1927년, 영국으로부터 국가승인) ？？ 정치현황 ○ 정부형태 : 내각책임제(민주당과 오성운동단강 연정) ○ 의 회 : 하원 630석 상원 315석 (다수당:우파연합 278석) 기타 : 오성운동당(191석), 민주당(92석), 기타(39석) ○ 주요인사 - 대통령 : 세르지오 마타렐라(’15.2월~) / 총리 : 마리오 드라기(’21.2월~) 외교장관 : 루이지 디 마이오(’19.9월~) ○ 정세현황 - G20 및 G7 참가국으로 GDP 8위의 국가, EU내 제4위의 경제대국 - 국가주도에 의한 근대화로 기간산업이 발전하였으나 지방 전통산업을 바탕으로 해온 민간중소기업을 근간으로 산업특화지역이 발달. - 한국과 2000년대 이후 양국 교류의 중요성이 높아지며 양국 정상회담 8차례 개최, G20등 다자회의 계기의 양자정상회담도 여러 차례 개최하여 교류 ？？ 경제현황(’19) ○ GDP(국내총생산) : 2조12억달러(세계8위) / 1인당 GDP : 3만 3,189달러(세계 24위) ○ 대외 무역 규모 : 수출 5,327억달러 / 수입 4,735억달러 ？？ 우리나라와의 관계 ○ 외교관계 수립 : 1884.6.26. (국교재수립 : 1956.11.24.) ○ 이탈리아 교민 현황(’19) : 약 4,624명 ○ 교역액(’18, 한국무역협회) - 수출 : 38억불 (승용차, 합성수지, 냉연강판, 열연강판 등) - 수입 : 64억불 (가방, 신발, 직물제의류, 의약품 등)

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