다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-23976 결재일자 2022. 9. 19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 황석권 김승범 홍진희 09/19 이원석 협 조 소방행정과장 박성석 대응총괄팀장 변전일 - 국민이 안전하고 행복한 여가생활을 위한 - 2022년도 가을철 산악사고 종합대책 관 악 소 방 서 (재난관리과) 2022년도 가을철 산악사고 종합대책 재난관리과장:홍진희☎6981-8202 구조팀장:김승범☎420 담당:황석권☎421 가을철 대표적인 여가활동인 등산, 증가하는 가을철 산행인구에 대비하여 시민이 안심하고 안전할 수 있는 산악안전대책을 추진하고자 함. Ⅰ 추진 배경 □ 등산·도보여행 인구 3,169만 시대(젋은층 등산·도보여행 인구 대폭 증가) 출처 : 한국등산·트레킹지원센터 ㅇ 기상전망은 평년과 비슷하거나 높을 것으로 전망되며 가을철 야외활동인구 증가 예상에 따른 등산·도보여행 인구 증가 예상 □ 가을철 등산·도보여행 안전사고 포인트 ㅇ 환절기 산중의 큰 기온차이 → 급격한 체온변화 야기 ？ 땀 흘린 후 낮은 기온 노출로 인한 저체온증, 심혈관질환 유발 ㅇ 일몰시간 단축으로 조난 당하기 쉬운 기간 ？ 평소보다 산에서 빨리 지는 해(일반 평지 보다 밤이 빨리 찾아옴) ㅇ 낙엽에 의한 실족(빙판만큼이나 미끄러운 비에 젖은 낙엽 등) ㅇ 뱀, 벌, 해충 등의 공격 위험(동식물들의 왕성한 활동이 더욱 활발해 지는 계절) Ⅱ 추진 실적 □‘21년도 가을철 산악사고 구조출동 현황(9~10월) ㅇ 산악구조출동:출동 387건,구조 278명(1일평균 76.3건출동) ☞ 전년 동기간 대비 산악출동 9.8% 감소, 구조인원 2.2%증가 구 분 계 세부 유형별(건) 구조인원(명) 실족추락 암벽등반 개인질환 일반조난 기 타 ‘21.9~10월 387 113 5 28 64 177 278 ‘20.9~10월 429 159 6 24 73 167 272 ㅇ 산악별 출동 및 구조인원 ※ 산악별 출동 : 북한산28% > 관악산15.5% > 도봉산10.8% 구 분 계 북 한 산 관 악 산 도 봉 산 수 락 산 청 계 산 불 암 산 용 마 산 우 면 산 아 차 산 기 타 출동(건) 387 95 57 38 21 4 9 2 1 13 147 구조(명) 278 86 60 36 20 1 5 2 0 17 51 □‘21년도 가을철 산악사고 종합대책 주요 추진실적 ㅇ 산악안전캠페인 36회, 응급처치 교육 등 안전교실 6회 - 등산객 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 ㅇ 등산로 위치표지판 566개소 및 간이구조구급함(산악) 49개 정비 Ⅲ 추진 개요 □ 기 간 : 2022. 9. 15.(목) ~ 10. 31.(월) □ 부 서 ㅇ 구조팀, 대응총괄팀, 현장대응단(구조대) □ 내 용 ㅇ 캠페인, 안전교육, 언론 등 홍보 활동 ㅇ 신속한 인명구조를 위한 지리숙달, 산악 인명구조 훈련 등 □ 대 상 : 관악산 및 삼성산 구 분 관악산 삼성산 높이(m) 629 481 면적(㎢) 15.7 4.5 ○ 관악산 둘레길(3구간, 15km) ▶서울두드림길:http://gil.seoul.go.kr/walk/index.jsp 서울의 생태, 역사, 문화자원을 걸으며 느끼고 체험할 수 있는 도보중심의 길로 서울둘레길과 그밖의 길(한양도성길, 근교산자락길, 생태문화길, 한강/지천길)로 구분 Ⅳ 추진 계획 1. 서울시민 안전산행“산악안전지킴이” ① 자율산악안전지킴이 운영 □ 운영장소 : 관악산(위험지역, 등산로 입구 등) □ 운영부서 : 구조팀, 대응총괄팀 □ 운영내용 ㅇ 간이응급의료소 운영, 유동순찰 및 안전산행 지도·산불예방 홍보, 등산로 안전시설 점검 자율 안전산행 유도 등 자율 산행 중 위급상황 시 구조대원 도착 전 초기 구호 및 구조 역할 수행 ㅇ 의용소방대원, 지역 산악회, 대학교 산악동아리 협력을 통한 민간 자원봉사자 모집 활성화 2. 산악사고 저감을 위한“안전환경조성” ① 산악응급구조함 점검 □ 설치지역 : 관악산, 삼성산 일대 7개소 □ 점검기간 : 매월 □ 주관부서 : 구조팀, 대응총괄팀 ㅇ 점검·정비내용 - 전담관리자 지정 및‘정기점검’시건상태, 사용방법, 안내문구 등 - 잠금장치 비밀번호 전 직원 숙지 - 조난 대비‘산악안전지도(관리카드)’ 비치 - 사용한 응급약품 보충, 유효기간 초과 약품 교체 통보 ※ 관리주체인 자치구 관할 부서 등 협조 ▶응급구조함 비치물품(14종) 압박붕대, 에어파스, 반창고, 마데카솔, 맨소래담, 핀셋, 거즈, 장갑, 밴드, 포비돈, 식염수, 가위, 부목, 로프 등 ② 산악위치표지판 점검 □ 설치지역 : 관악산, 삼성산 일대 84개소 □ 점검기간 : 10월 중 □ 주관부서 : 구조팀, 현장대응단(구조대) ㅇ 점검·정비내용 - 표지판 파손, 손상, 퇴색, 지워짐 등 외관 및 퇴색 상태 확인 - 위치표지판 설치 관리 현황 작성(붙임 서식) ㅇ 결과조치 : 확인 후 보수가 필요한 사항은 자체 또는 관악구청 보수 협조 요청 ※ 관악구청 표지판 설치 시 사전협의(국가지점번호 등록, 디자인 통일등)토록 안내 경고표지판형 위치안내표지판형 말뚝(매립) 형 국가지점(매립)형 ③ 이동통신 장애지역 개선 □ 대 상 : 관악산 주요 신고지점(위치표지판, 응급구조함) □ 내 용 ㅇ 산 내부 안전시설물별(산악응급구조함, 산악위치표지판) 119신고 불가지역 파악 및 협업을 통한 개선 요구 - 관악구청, 이동통신사 등 협업체 구성을 통한 중계기 추가 설치 등 ④ 주요 등산로 벌 쏘임 예방 대책 추진 □ 운영장소 : 관악산 및 삼성산(위험지역, 등산로 입구 등) □ 내 용 ㅇ 9월 벌 쏘임 사고 급증 예상 주요 등산로 사전 순찰 및 제거 - 자율산악안전지키미 및 산악사고 대비 긴급구조 훈련 진행 시 병행 실시 ㅇ 벌 쏘임 시 행동요령 등 홍보활동 및 안전캠페인 진행 3. 산악사고“긴급구조 역량 강화” ① 산악사고 대비 긴급구조 훈련 □ 기 간 : 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) □ 대 상 : 관악산 □ 내 용 ※ 응급구조함·위치표지판 등 안전시설물 점검 병행 가능 ㅇ 신속한 인명구조를 위한 주요지형, 지리숙달, 헬기유도 동선 파악 등 - 경찰·지자체·민간단체 등 유관기관 구조·구급 대응 합동훈련 연계 추진 ㅇ 실종, 조난 탐색 장기화 대비 소방 드론 현지 적용 훈련 - 소방 드론 탑재장비(광학,열화상,스피커 등) 활용을 통한 신속대응체계 확립 ② 산악안전관리 협의회 운영 □ 기 간 : 9월 ~ 10월 중 □ 내 용 ㅇ 산악사고 위험지역 관계기관(관악구청 등) 실무협의체 구성·운영 - 산악사고 위험장소 지능형 CCTV 정보 공유 및 비상연락망 구성 확인·점검 등 4. 산악사고 방지를 위한“교육·홍보” ① 산악사고 교육·홍보 강화 □ 기 간 : 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) □ 방 법 ㅇ 자체 SNS(인스타,유튜브 등) 활용 등산 중 안전사고 예방 수칙 홍보 - 관악산에 대한 산악사고 예방 및 안전수칙 SNS채널 통해 콘텐츠 제작·홍보 ㅇ 자체 언론보도를 통한 산악사고 안전수칙, 비상상황시 대처 요령, 관할 산악별 위험지역 안내 등 ② 산악사고 예방캠페인 및 안전교실 □ 기 간 : 9월 ~ 10월 중(기간 중 1회 이상) □ 방 법 ㅇ 사고 시 대처요령, 간이 응급의료소, 안전수칙 홍보 및 심폐소생술 교육 등 관악산 주요 등산로 입구 등에서 실시 - 소방공무원, 의용소방대 등 관서별 여건에 맞추어 자료, 소품 등 활용 안전교육 형식으로 운영 산악안전 홍보 심폐소생술 교육 산불예방 홍보 Ⅴ 행정 사항 □『Ⅳ 추진계획』에 대하여 별도계획 수립·추진 ○ 자율산악안전지킴이 운영, 산악응급구조함·산악위치표지판 점검 ○ 산악사고 대비 긴급구조 훈련, 산악사고 예방캠페인 및 안전교실 등 □ 부서별 협조사항 ○ (행정팀) 산악안전대책 추진과 관련 훈련인원 초과근무 ○ (장비회계팀) 장비운반 및 인원이동에 따른 관용차 사용 협조 ○ (홍보교육팀) 훈련일정에 따라 촬영지원 및 언론보도 등 협조 ○ (대응총괄팀) 의용소방대원 지원 협조 및 활동수당 지급 < 보고관련 현황 > ㅇ [서식1] 산악사고 수범사례 및 활동현황(11.5.까지) ㅇ [서식2] 간이구조구급함 등 관리 현황(10.15.까지) ㅇ [서식3] 산악사고 안전대책 추진실적(11.5.까지) 붙임 1. 산악사고 수범사례 및 활동 현황 1부. 2. 간이구조구급함 등 관리 현황 1부. 3. 산악사고 안전대책 추진실적 1부. 끝.

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재난관리과-23976

D0000046239471