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문서번호 재난관리과-23494 결재일자 2022. 9. 2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 설혜련 박종태 백종혁 09/02 장형순 협 조 2022년 추석 연휴 특별경계근무 계획 2022. 9. 광 진 소 방 서 (재난관리과) 2022년 추석 연휴 특별경계근무 계획 Ⅰ 추진방향 □ 화재취약시설에 대한 화재위험요인 사전제거 등 안전환경 조성 □ 빈틈없는 현장 대응 체계 운영으로 대형화재 발생 및 인명피해 최소화 □ 연휴 기간 산림화재 초기대응을 위한 화재경계태세 강화 Ⅱ 근무개요 ※추석 당일: 9.10.(토) □ 기 간: '22.9.8.(목)18:00~9.13.(화) 09:00 (6일간) □ 근무구분: 특별경계근무 ※「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상: 광진소방서 소방력 현황 ？인 력: 359명(소방공무원 220, 의용소방대원 139) ？장 비: 35대(펌프 3, 물탱크 3, 고가 1, 굴절 1, 구급 6, 기타 21) ？소방용수시설: 1,644개소 (소화전 1,573, 저수조 5, 급수탑 2, 비상소화장치 64) Ⅲ 소방활동 분석 등 □ 화재취약 요인 및 소방활동 대응여건 - 코로나19 재확산에 따른 관련시설 등 화재취약시설 예방활동 필요 - 연휴기간 국내여행에 따른 터미널, 역 등 다중이용시설 화재안전 관리 필요 - 제수 용품 등 매매로 전통시장 활성화에 따른 안전대책 필요 - 산업시설(공장, 창고 등) 가동 중지 및 상주 인력 부재에 따른 화재 초기대응 취약 - 성묘객에 의한 산불, 주택 화재 등에 따른 대형화재 위험성 상존 □ 최근 3년간 추석 연휴 기간 화재발생 현황 <년도별 분석> (단위: 건, 명, 천원) 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해 건수 구조인원 건수 이송인원 2021.9.18.∼9.23.(6일) 1 0 0 20,876 120 12 309 227 2020.9.29.∼10.5.(7일) 3 0 0 345 66 7 293 168 2019.9.11.∼9.16. (6일) 5 0 0 790 112 14 278 164 <원인별 분석> 구 분 계 부주의 전기 요인 기계 요인 가스 누출 방화 (의심) 미상 기타 합계 9 5 3 0 0 0 1 0 ’21년 1 0 1 0 0 0 0 0 ’20년 3 2 1 0 0 0 0 0 ’19년 5 3 1 0 0 0 1 0 [주요 화재사례] - (‘21년) 광진구 자양동 647-13 신안팰리스 빌라 멀티콘센트 화재 (피해액 20,876천원) - (‘20년) 광진구 화양동 45-63 주택가 도로상 쓰레기 화재 (피해액 82천원) - (‘19년) 광진구 중곡동 239-7 사무실 멀티탭 화재 (피해액 472천원) Ⅳ 중점 추진사항 1 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 대응체계 강화 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축 ○ 주요 재난발생 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 화재 등 재난 발생 시, 최고수위 우선대응원칙에 따라 선제적 대응 - 초기 진압 및 인명구조·대피 등 현장 대응방안 사전 강구 ？ 현장대응단-6417(2021.10.7.)호 “화재대응 기본원칙 중심의 대응역량 강화 방안” ○ 긴급 상황 대비 필수 소방력 즉각적인 대응태세 유지 - (행정팀) 기간 중 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 등 ○ 긴급구조지휘대 임무 점검 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 ○ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보 ○ 소방차량 및 진압장비(등짐펌프 등) 가용상태 확인·점검 ○ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 출동대원 안전관리 강화 ○ 동서울터미널 등 다수의 교통수단 이용객 대상 화재·구조·구급 초기 현장대응능력 강화 ○ 공장시설, 숙박시설 등 대규모 대상물 화재안전 관리 철저 ○ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활안전 민원 적극 지원 - 집중호우, 태풍 등 풍수해 대비 수방장비 가동률 100% 유지 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 ○ 기 간: 9.8.(목)~9.12.(월) / 5일간 ○ 대 상 : 소방령 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 구분 9. 8.(목) 9. 9.(금) 9. 10.(토) 9. 11.(일) 9. 12.(월) 당직관 현장대응단장 소방행정과장 재난관리과장 예방과장 현장대응단장 □ 유관기관 협조체계 및 의용소방대 현장지원체계 정비 ○ 긴급구조대응계획에 따른 각 유관기관별 임무·역할 명확화 - 담당자 확인 및 비상 연락체계 재정비 ○ 현장상황(기관요청)에 따른 소방력 전진배치 등 적극적 지원근무 추진 ○ 각종 재난 현장에 동원 가능한 민간 장비 및 전문인력 확보 철저 ○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(임무부여 등 사전교육 실시) □ 현장 상황관리 및 언론 대응 철저 ○ 대형？중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저 ○ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고 2 코로나19 관련시설 및 화재취약대상 예방 감시체계 구축 □ 코로나19 관련시설 현황 관리 철저 ○ 코로나19 관련시설 화재 등 비상상황 발생 시 대응 철저 관련근거 ？ 재난관리과-6671(’20.12.31.)호「코로나19 관련시설 화재 등 사고대응 종합대책 알림」 ？ 재난관리과-214(’21.1.12.)호「(코로나19) 요양병원 등 화재대응능력 강화대책 알림」 ？ 현장대응단-453(’21.1.20.)호「코로나19 관련 소방력 확보 및 현장대응 원칙 재강조 알림」 ○ 연휴기간 코로나19 관련시설 입소자 현황 파악 철저 ○ 관내 시설에 대한 현지적응훈련 및 자체 예방순찰 등 안전대책 지속 추진 ○ 소방안전지도 현행화 및 초기 상황전파 철저 □ 취약대상 「펌프차 예방순찰」 ○ 대 상 : (전통시장, 동서울터미널, 코로나시설 포함)+ 구 분 계 9.8.(목) 9.9.(금) 9.10.(토) 9.11.(일) 9.12.(월) (1회) (2회) (2회) (2회) (2회) 노 선 27 3 6 6 6 6 차 량 27 3 6 6 6 6 인 원 108 12 24 24 24 24 ○ 방 법 : 펌프차 등 활용/1일 2회 이상[주간(1선) + 야간(1선)] ○ 내 용 - 기존 순찰대상 포함 코로나19 관련시설(1개소), 전통시장(15개소), 동서울터미널(1개소), 백화점(1개소)를 기존 노선에 포함하여 추진(야간 포함) 중점관리대상, 전통시장, 요양병원, 백화점, 지하 다중시설 등, 기타 ※ (광진) 예방과-26403(’22.8.11.)호「2022년 추석 연휴 대비 재난안전 대책 알림」관련 - 전통시장·소방차 진입곤란 지역 등 주요 대상에 대한 소방 출동로 사전 확인, 화재발생 위험요인 지도·단속 및 사전제거 소방차 진입곤란·불가한 전통시장에 대해서는 대응방안 사전 강구 - 다중밀집지역, 연휴 기간 정체도로, 상습 불법 주·정차 지역 등에 대한 출동로, 소화전, 부서 위치 등 사전 확인 및 긴급대응태세 확립 - 소방차 진입곤란 지역 비상소화장치 정상 작동여부 등 사전 점검 - 연휴 기간 동서울터미널, 백화점 등 소방력 수요 예상 장소에 기동순찰을 통해 화재 등 재난 발생 시 신속 대응 □ 산림화재 위험지역(민가 취약지역) 예방순찰 ○ 일 시: ’22. 9. 8.(목)~9. 13.(화) ○ 대 상: 영화사 및 아차산 주변 (긴고랑지구 민가 취약지역 등) ○ 방 법: 1일 1회 이상 - 중곡센터 펌프차 등 예방순찰 시 병행 또는 현장활동 후 귀소 시 - 의용소방대원 순찰활동 활용 ○ 내 용 - 산림화재 위험지역 주변 산불감시 및 사전 위험요인 제거 조치 - 산림 인접지역 주민 대상 산림(들불)화재 예방교육 - 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진화활동 참여 유도 - 화재예방 상 위험행위자 및 관계인에 금지명령 적극 실시 소방기본법 제12조(화재의 예방조치 등) ※(참조) 재난관리과-1013(’22.2.17.)호「2022년 산림화재 예방 및 대응계획 알림」 □ 의용소방대 전통시장·백화점 등 야간순찰 ○ 기간/인원: ’22. 9. 8.(목)~9. 12.(월) / 의소대 14명 (2인1조) ○ 대 상: ++ ○ 운영방법: 순찰노선 지정 / 도보순찰 ○ 순찰시간: 19:00~23:00(시간 중 2시간 이내) ○ 세부내용 - 대상 내 방치된 가연물 등 위험요인 사전제거 및 불법 주·정차 단속 - 전통시장 주변 비상소화장치 작동 확인·점검 등 □ 다중이용시설 관계자 대상 자율안전관리지도 강화 ○ 대 상: 44개소 (다중이용시설 등 43+코로나19 관련시설 1) ○ 인 원: 40명(내근 및 119안전센터장 등) ○ 방 법: 안내전화를 통한 화재제예방 및 자율안전관리 지도 ※ 코로나19 확산 방지를 위해 비대면 안전지도 우선 실시, 필요시 현장 방문(감염예방 수칙 준수 철저) ○ 내 용 - 코로나19 관련시설 핫라인 점검 및 총괄책임자·소방안전관리자 현황 현행화 광진관내 : 1개소 (전담병원 1) / 9.1.기준 - 화재 발생 시 다수 인명피해 우려 대상물 관계인에게 화재취약요인(전기·가스 등) 사전 자체점검 안내 및 기타 안전관리 방법 등 화재 예방 안전교육 실시 ① 코로나19 관련시설 ② 전통시장 ③ 건축공사장 ④ 의료시설(요양병원 등) ⑤ 중점관리대상 (고시원, 고층건축물 등 포함) ⑥ 아차산(관리사무소) ⑦ 숙박시설 등 - 화재 시 119신고요령 및 초기 대응방법 등 자체 안전관리 교육 - 추석 연휴 기간 주요 화재사례 전파 및 화재 경각심 고취 운영방법 ？ 대응총괄팀장이 담당자 교육 실시(자체교육 실시 예정) ？ 안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 대응총괄팀에서 실적 자체관리 ？ 특이사항 발생시 “대응계획” 유선통보 ？ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저 3 재난 대비 소방 대응능력 강화 □ 119종합상황실 상황근무 및 구급상황관리 강화 ○ 재난 발생 시 신속 보고 및 상황관리 철저 ○ 119신고 폭주·고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보 ○ 지역 내 당직 의료기관·약국 정보 파악을 통한 상담·안내업무 철저 ※ 명절 비상진료 기관(9.8.∼9.13.) 구분 계 (상급)종합병원 병원 의원 약국 대상수 754 20 28 445 261 - 출처: E-GEN / 중앙응급의료센터 / 8.26. 기준 ○ 응급환자 발생 시 의료지도체계 및 병·의원 휴진 대비 구급상황관리 강화 - 의료계 파업·휴진 대비 의료지도 및 응급의료상담 서비스 제공 - 긴급이송체계 및 응급의료기관 등 비상연락체계 유지 □ 산림화재 초기 대응 및 상황관리체계 구축 ○ 산림화재 발생 초기단계부터 소방서장 현장지휘로 적극 대응 ○ 신속한 초기대응 및 민가, 문화재 등 주요시설물 보호 최우선 ○ 신속·정확한 상황관리(보고·전파) 체계 구축 ○ 신고 접수 시부터 지자체 산불 전문예방진화대(6명) 동시 출동요청으로 적극 대응 - 광진구청과 긴밀한 협조체계 구축으로 초기진화 총력 대응태세 유지 □ 119구조·구급대 출동태세 확립 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 시민 생활 불편사항 신속처리를 위한 119생활안전대 운영 강화 ○ 기간 중 산행인원 증가 대비 산악사고 대비·대응태세 강화 ○ 산악사고 응급환자 발생 대비 구조활동 및 이송대책 마련 ○ 신속한 긴급구조활동을 위한 소방헬기 긴급출동체계 구축 □ 코로나19 대비 119구급대 환자 이송 및 감염관리 철저 ○ 경계근무 기간 현장배치 인력에 대한 감염 관리지침 준수 ○ 지자체, 의료기관 등 코로나19 관련 대응기관 비상연락체계 유지 Ⅴ 행정사항 □ (전부서) 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저 → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 손씻기 철저 등 □ (현장대응단,능동·중곡센터) 당일 특별경계근무 결과를 익일 06:00 까지 소방웹하드에 업로드 / “붙임 4” 참조 → 경 로:「소방웹하드 / 광진소방서 / 재난관리과 / 22년 추석 연휴 특별경계근무 결과」 □ (당직근무자) 당일 특별경계근무 결과를 익일 07:00까지 작성 후 소방웹하드에 업로드(일별 누계로 작성) → 경 로:「소방웹하드/서울소방-전체공유용/02.본부 재난대응과/22년 추석 연휴 특별경계근무 결과」 ○ 결과 제출 세부일정 구분 9.9(금) 07:00까지 9.10.(토) 07:00까지 9.11.(일) 07:00까지 9.12.(월) 07:00까지 9.13.(화) 07:00까지 9.16.(금) 보고 내용 -전화독려결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 최종 결과 공문 제출 (재난관리과 → 본부) (9.8.결과) (9.9.결과) (9.10.결과) (9.11.결과) (9.12.결과)

26721361

20220903051007

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재난관리과-23494

D0000046143970