다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공원여가과-22858 결재일자 2022. 7. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 공원여가팀장 공원여가과장 서부공원녹지사업소장 양마란 강현주 07/28 이용남 협 조 시설과장 강병기 환경보전과장 강병기 공원운영과장 代고소영 제21회 서울억새축제 기본계획 2022. 7. 서부공원녹지사업소 (공원여가과) 제21회 서울억새축제 기본계획 코로나19 상황에 따라 유동적으로 축제를 준비하되, 악화시에는 축제내용을 일부 수정하여 하늘공원 이용시민들을 위한 방역 강화로 탄력 대응 《 그간 진행사항 》 코로나19 이전 : 대면 행사 ㅇ 기 간 : ‘19. 10. 18(금) ~ 10.24(목) 22:00까지 개방 ㅇ 주 제 : 억새, 또다른 억새 ㅇ 방문인원 : 약609,995명 - 1일 최대 150,510명(10.20일, 日) ~ 최저 48,425명(10.21일, 月) ㅇ 사업예산 : 총314백만원(용역 291백만원, 사무관리비 등 23백만원) ㅇ 주요내용 : 주야간 억새경관, 체험프로그램 및 문화공연 등 ㅇ 시민 호응도 - 축제 만족도 95.3%, 경관조명 만족도 94.7% - 구성내용 선호도 : 포토존(90%) 〉체험존(87%) 〉문화공연(83%) > 소원존(78%) 코로나19 이후 : 온라인 행사 ㅇ 기 간 : ‘21. 10. 12(화) ~ 11. 3(수) ※’20년은 미개최 ㅇ 코로나 상황 : 사회적거리두기 4단계(1~2m 거리두기 유지) ㅇ 사업예산 : 금50백만원(집행률 22%,예산 225백만원) ㅇ 주요내용 : 하늘공원(억새) 홍보영상물 제작, 온라인 이벤트 등 ㅇ 운영결과 프로그램 주요내용 추진일시 운영결과 시민참여 이벤트 1.퀴즈풀고 선물받자 2.아이디어내고 기념품 받자 3.가을만끽! 사진다운 받자 10.12(화)~10.21(목) 10.15(금)~10.25(월) 10.20(수)~10.31(일) 억새kit 제공(300명) 억새굿즈(23명) 무료다운 763회 유튜브 생중계 4.서울억새 특급배송 10.31(일)14:00~14:50 조회수 4,541회 랜선여행 5.심용환과 하늘공원이야기 6.우주소녀 설아의 억새밭하루 7.하늘공원 숨은 보물찾기 11.1(월) 14:00 11.2(화) 14:00 11.13(수) 14:00 조회수 2,040회 조회수 11,880회 조회수 2,798회 1 2022 서울억새 추진방향 □ 추진방향 ㅇ 야외 활동시 자발적 거리두기를 염두에 둔 컨텐츠 마련 ㅇ 억새와 자연물을 활용한 특색있는 볼거리로 공원의 경관적 가치 극대화 ㅇ 공간을 분산, 시민동선을 고려한 소규모 문화공연으로 기획 ㅇ 감염병 대책 등 안전계획수립으로 관람객들의 안전을 최우선으로 준비 ※코로나19 상황 악화시, 축제 내용 전면 수정(입찰내용에 반영) □ 추진방법 경관 및 보행조명 ？ 만개한 억새꽃의 주야간 모습을 연출할 수 있는 경관조명 설치 ？ 하늘공원 시설물(하늘담는그릇, 소원바위, 입구원두막, 안내표석) 조명 연출 ？ 빅폰트 ？ 큐브 조형물(서울억새축제) 등을 활용하여 축제장 분위기 조성 ？ 인생샷을 위한 조명 포토존을 추가 조성하여 인스타 등에 공원 홍보 ？ 하늘공원 및 축제장 인근 보행안전을 위한 보행조명 설치(약 3.1km) 컨텐츠(체험+문화공연) ？ 축제의 상징성 및 타 행사와 차별화된 프로그램 유지 - 억새축제날짜도장(naver 지식백과 등록) 및 기념엽서(우표) ？ ‘억새’ 또는 ‘공원’에 부합하는 체험 프로그램 기획 및 운영 - 자연물 및 동식물 등을 주제로 한 DIY 체험활동(사업소 운영, 무료) - 억새 및 기생식물(야고) 등 공원보물찾기 등 생태투어(사업소 운영, 무료) - 공모를 통해 참신한 아이디어 발굴, 지역단체 참여 유도(유료) ？ 문화공연 확대(주말 → 주말+주중) ※문화정책과 “구석 구석 라이브” 공연팀 참여 예정 안전(질서+감염병 등) ？ 축제장 및 인근 공원 밀집도 해소를 위해 하늘공원 일방통행체계 구축 ？ 행사 前 공원내 각종 시설물 점검 및 청결상태 유지 관리 ？ 일최고 150천명 방문, 질서유지를 위한 유관기관과 사전 협력관계 구축 ？ 코로나19 확산 등을 고려하여 대책 수립(수시 모니터링을 통해 강화시 계획 변경) 2 축제 계획 □ 행사개요 ㅇ 주 제 : 춤추는 억새, “행복여행” ㅇ 사업기간 : ‘22. 10. 15(토) ~ 10. 21(금) 22:00 <7일간> ㅇ 장 소 : 하늘공원 일대 ㅇ 예상인원 : 약700천명 ※’19년 방문객+코로나19 후 자연을 즐기는 관광 감소(11.7%) 반영 ㅇ 주요내용 - 시민보행안전 및 야간 억새꽃 조망을 위한 보행？경관조명 설치(조도 개선) - 억새밭 포토존, 억새 활용 자연조형물 등을 설치하여 특색있는 포토존 조성 - 축제 인증 및 자연물 활용만들기 등 체험프로그램, 생태보물찾기 등 운영 - 음악송출 및 문화공연 확대(2일→7일)로 방문객들에게 다양한 즐길거리 제공 - 코로나19 방역수칙 준수 및 질서유지 등 시민안전계획 철저히 준비 □ 축제 운영시간표 구 분 운영시간 장 소 세부내용 비고 개막식(조명쇼, 개막공연 등) 18:30 ~ 19:00 한강쪽 데크 10.15(토) 예정 용 역 억새밭 야간 조명 연출 18:30 ~ 22:00 행사장 일대 용 역 행사장 음악(클래식) 송출 10:00 ~ 22:00 행사장 일대 자체(탐방객안내소) 용 역 문 화 존 하늘과땅, 사진전시 10:00 ~ 22:00 공원 홍보안내판 인근 공원사진사 사진 사업소 일요일 버스킹 구석구석 라이브공연 18:30 ~ 19:30 15:00 ~ 17:00 무대 입구 원두막 전문공연팀 문화정책과 협조 용 역 사업소 소 원 존 소원터널 15:00 / 19:30 억새밭 사잇길 조명+소원지 용 역 소원바위 14:00 ~ 18:00 ″ 소원한지 소원거취대 14:00 ~ 18:00 ″ 소원한지 체 험 존 자연물 활용 DIY 14:00 ~ 18:00 체험부스 미정(별도계획) 사업소 하늘공원 체험공방 14:00 ~ 19:00 체험부스 공모(별도계획) 사업소 축제 인증이벤트 13:00 ~ 18:00 이야기 창고 ‘23 축제초대장쓰기 (억새축제 날짜도장 엽서) 사업소 숨겨진 생태보물찾기 14:00 ~ 18:00 행사장 일대 해설사 동행 생태투어(2회.일) 사업소 포 토 존 빅폰트, 큐브 설치 10:00 ~ 22:00 행사장 일대 기제작된 조형물 활용 용 역 네온사인(3종), 억새밭 포토존(3종) 추가 10:00 ~ 22:00 행사장 일대 추가 설치 하늘바위 포토존 10:00 ~ 18:00 행사장 일대 계단만 설치 ※코로나19 방역수칙 강화시 인원집객 행사(개막식, 문화존, 체험존 프로그램)는 중단 검토 3 세부 추진계획 □ 축제시작을 알리는 개막식(점등) ㅇ 일 시 : 10. 15(토) 18:30 ~ 19:00 ㅇ 장 소 : 한강 조망 데크 예정 ㅇ 참석대상 : 시의회, 국장님, 역대 소장님, 관람 시민 등 300여명 ㅇ 주요내용(안) - 축하공연 및 축사？인사말 - 행사 오픈을 알리는 조명 퍼포먼스(lighting show) - 축제장 주요 포인트 안내 등 □ 시민안전과 지속가능한 축제 준비 가. (휴식공간 확충) 기존 원두막외 그늘공간 추가 설치 ㅇ 이야기 창고 보수 및 원형공간에 디자인 그늘막 추가 설치 ㅇ 행사장내 쉼텐트 등을 설치하여 관람객 휴식공간으로 제공 나. (안전사고 예방) 코로나19 완화 및 악화 단계로 구분 ？ 계획 마련 ㅇ 축제장 ？ 인근 주변 밀집도 완화 및 교통체증 해소 등을 위해 유관기관과 협력 ㅇ 코로나 완화시 대면행사, 악화시 시민집객행사 취소？방역강화대책마련 ※안전관리계획 수립 후 안전관리 심의(마포구) 시행 다. (안내체계 개선) 이용자 중심의 안내체계 개선으로 혼란 방지 ㅇ 일 최고 150만명 방문으로 진출입에 대한 혼란 최소화 ㅇ 관람객 편익을 위한 기존 표지판외에 다양한 안내체계 도입 - 축제장내 시민들의 이동동선을 고려하여 출입구, 화장실 등 안내판 추가 설치 - 국외 방문자 등을 고려하여 인근 외국어고등학교 자원봉사자 지원요청 □ 축제장 분위기 조성을 위한 공간연출 ㅇ 주야간 억새 연출 및 하늘담는 그릇 등 설치 시설물 경관조명 설치 ㅇ 억새 활용, 축제장의 상징물을 신규 제작하여 새로운 볼거리 제공 ㅇ 억새밭 및 하늘공원과 부합되는 포토존(6종) 추가 제공 □ 방문객 볼거리？즐길거리 제공 ㅇ 주간 및 주말 문화공연(주말 용역, 주말 구석구석 라이브공연) 확대 ㅇ 공원의 찰나를 촬영한 공원사진사 사진 전시회(20점 예정) 추가 제공 ㅇ 소원터널 등 소원존을 설치하여 다양한 체험거리 마련 □ 시민참여 체험부스 운영 ㅇ 자연물, 공원 등 자연환경을 주제로 한 다양한 프로그램 기획？운영(직영) ㅇ 새로운 프로그램 개발, 인력활용도 등을 고려하여 공모를 통해 지역단체 참여 □ 홍보계획 ㅇ 계획 확정 후 보도자료 제공 및 공원내 현수막 설치 ㅇ 불특정 다수를 위해 언론사, 공원홈페이지, SNS, 유관기관 등을 통한 홍보 4 행사 추진체계 및 절차 기본계획수립 ？기본방향, 행사개최 시기, 및 추진절차 결정 ↓ 일상감사 의뢰 ？ 제안서 적정성 등 검토 ↓ 행사대행 용역 발주 ？ 협상에 의한 계약으로 진행 ↓ 세부계획(안) 마련 ？ 협상 실시(과업내용과 제안사항에 대한 상호협의조정) ↓ 세부추진계획 확정 ？ 행사내용 등 확정(용역업체 과업수행) ↓ 안전관리계획 수립 ？ 재난 및 안전관리 기본법 제66조의 9 ↓ 일상감사 및 안전관리위 심의의뢰 ？ 재난안전법 시행령 제73조의9, 일상감사 규정 제4조(30일전) ↓ 최종 점검 ？ 참여업체, 유관기관, 부서 등 점검 ↓ 축제 시행 및 평가 ？ 코로나19 안정 또는 악화 상황에 따라 축제 진행 / 평가 □ 추진방법 ㅇ 행사운영 : 전문업체 위탁운영(협상에 의한 계약) - 사업소 : 체험존 운영, 행사장 시민 안내초소 운영, 자원봉사자 모집, 홍보 등 ▶코로나19 상황에 따라 정상운영 또는 악화시 내용 변경 및 방역대책으로 변경 - 용역사 : 행사 전반 기획 및 운영, 시민 및 시설물 안전관리 등 ▶행사장 공간연출, 경관 및 보행 조명설치, 개막식 및 문화공연 등 일체 내용 ▶코로나19 안정 및 악화 상황 등을 고려한 행사계획 수정(방역대책 포함) ▶행사장내 시민안전 및 시설물 안전관리 등을 포함한 안전관리계획 등 ㅇ 선정절차 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제안서 심사 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 8월초 예정 10일 소요 평가위원회 구성 심사후 15일이내 □ 추진일정(안) ㅇ 계약마당 등재 및 일상감사(계약사항) 의뢰 : 7.29(금)까지 ㅇ 사전규격 공개 및 결과 피드백 : 8.5(금) ㅇ 억새축제 운영용역 시행 : 8.12(금) ㅇ 제안서평가위 구성계획 수립 및 평가 예비위원 모집 : 8.12(금) ~ 8.29(월) ※제안서 평가위원회 일시 : 9.5(월) 14:00 ㅇ 사업소 부서별 자체계획 수립 : 8.16(월) ㅇ 제안서 평가결과 등록 및 협상적격자 통지 : 9.7(화) ㅇ 일상감사 및 안전관리위원회 심의 의뢰 : 9.14(수) ㅇ 유관기관 지원협조 요청(경찰서, 소방서, 마포구청 등) : 9.16(금) ㅇ 행사 진행요원 안전교육 실시(공원운영과, 여가과) : 10.12(수) ㅇ 행사 최종 안전점검 실시 : 10.13(목) ~ 10.14(금) ㅇ 축제 시행 : 10.15(토) ~ 10.21(금) 5 소요예산 및 행정사항 □ 사업예산 ㅇ 예산과목 : 산하공원운영, 공원관광축제및시민참여프로그램운영, 행사운영비 / 월드컵공원유지관리비, 사무관리비, 행사실비보상 ㅇ 지출내역(안) 구 분 내용 금액(천원) 예산과목 합 계 ※공원상징물 및 공원사진사 사전전은 축제와 무관하게 상시 전시 예정으로 별도계획 수립. □ 부서별 추진사항 가. 공원여가과 ㅇ 행사관련사항 구 분 세부내용 행사총괄 운영 - 기본 및 종합계획 수립, 문화 및 체험프로그램 운영 행사 관련 물품 구입 등 안전관리계획 감사수감 및 심의 - 市일상감사 수감 및 안전관리계획 심의 이행 - 유관기관 협의 진행 및 합동 점검 행사관련 시설 설치 - 야간 경관 조명 설치？행사 운영 관련 용역 시행 ㅇ 행사장 주변 교통체증 최소화(안) - 억새축제 기간내 캠핑장 일부 주말에 폐쇄(10.15 ~ 10.16) ※새우젓축제(10.14~10.16) 나. 공원운영과 ㅇ 시민 안전대책(안전관리계획) - 행사기간 포함 공원이용객이 많은 시기에 하늘공원 이용 일방통행체계 유지 - 안전관리요원 배치 및 임무·역할, 교육 등 근무계획 - 소방, 피난 및 구조, 응급의료, 미아발생 예방 대책 등 ㅇ 종합 상황실 운영 및 질서계도 - 상황실 및 미아보호소 설치·운영 - 교통안내·통제, 잡상인 단속 등 질서계도, 유간기관 협조체계 유지 ㅇ 행사장 주변 조경 및 관리계획 - 행사장 진입로 등 화단정비 및 정상 꽃 밭 조성, 억새 관리 ㅇ 행사지원 계획 - 행사기간 중 근무자(직원, 근로자, 유관기관 등) 석·간식 제공 - 화장실을 야간에도 쉽게 찾을 수 있도록 행사장내 안내표지판 등 설치 다. 시설과 ㅇ 행사장 주변 시설물 점검 및 관리 - 전망대·목책·계단, 하늘 담는 그릇 등 시설물 안전점검 및 보수 - 소방장비, 전기, 통신(CCTV) 시설 점검 및 정비 ㅇ 경관 및 보행조명 설치？운영에 따른 실무 지원 - 경관조명 설치 지도·감독, 전기 안점담당자 지정 ㅇ 하늘공원 전망대 주변 안전시설 설치 검토 - 중앙전망대 좌·우측 안전통제선(Safely line)등 설치 라. 환경보전과 ㅇ 화장실 및 공원 청소대책 수립 - 인력 보강, 근무자 안전 대책, 화장실 등 관련시설 점검 등 - 임시 화장실 설치 및 운영？관리 별첨 1. 서울억새축제연혁 1부. 2. 대행업체 제안요청서(안) 1부. 끝.

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20220729044507

본청

공원여가과-22858

D0000045890891