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문서번호 역사문화재과-26899 결재일자 2022. 6. 29. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 역사문화재정책팀장 역사문화재과장 차미래 신혜숙 06/29 이희숙 2022년 서울무형문화축제 대행 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2022. 6. 문 화 본 부 (역사문화재과) 2022년 서울무형문화축제 대행 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 「2022년 서울무형문화축제 대행 용역」입찰참가업체의 사업 수행능력 및 제안의 적정성을 평가하여 협상 적격 여부를 심사하고자 함 1 관련 근거 □ 2022년 서울무형문화축제 기본 추진계획(역사문화재과-25442호, '22. 6. 8.) □ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 2 사업 개요 □ 용 역 명: 2022년 서울무형문화축제 대행 용역 □ 용역기간: 계약체결일~2022. 11. 30.까지 □ 사 업 비: 금160백만원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) □ 사업내용 ㅇ 일 시: 2022. 10. 14.(금)~15.(토) 예정 ㅇ 장 소: 창덕궁 돈화문 율곡로 일대(운현궁~서울무형문화재 교육전시장) ㅇ 행사내용(안) - 무형문화재 전승 가치를 알리는 축제 본연 취지에 충실한 프로그램 기획 - 각 문화공간에 어울리는 공연, 체험, 전시, 강연, 투어 소규모 대면 프로그램 운영 - 시민들의 적극적인 참여와 관심 유도 및 전승자와의 소통 기회 확대하는 행사 추진 구분 장소 주요내용(안) 공연 서울돈화문국악당 예능 종목 보유자(단체) 공연 시연·전시 운현궁 기능 종목 시음 및 시연/무형문화재 소개 전시 체험 서울무형문화재 교육전시장 기능 종목 일일체험 강연 서울우리소리박물관 소리 관련 무형문화재 예능 종목 소개 토크콘서트 공방 나들이 북촌·돈화문 일대 보유자 공방 보유자 공방 및 전수시설 일일투어 □ 사업의 범위 ㅇ 전체 사업(축제)의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립 ㅇ 축제 세부 프로그램 기획？운영에 관한 사항 - 신규콘텐츠 개발, 장소 발굴 및 섭외, 참여인력 확보 등 ㅇ 각종 공연의 출연진 섭외 및 공연 시설물(공연무대, 행사장 안내판 등) 제작？운영 ㅇ 기업？민간 협찬 유치 및 외부 단체와의 협력방안 제시 ㅇ 행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 필요물품？장치 준비 및 철거(청소) ㅇ 원활한 행사 운영을 위한 자원봉사자 및 진행요원 모집？관리 ㅇ 축제장 안전관리 매뉴얼을 준수한 안전 관리 및 위기상황 대책 계획 수립 (코로나19 방역계획 포함) ㅇ 재난？우천, 미세먼지 등에 대비한 별도/대체 프로그램 구성, 시설 마련 ㅇ 상해보험 가입, 안전요원 배치 등 행사 현장 안전 책임 조치 ㅇ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장 안내센터 등) ㅇ 프로그램별 사전예약 접수를 위한 시스템 구축？운영(홈페이지와 연동) ㅇ 관람객 설문조사 실시 및 분석, 향후 개선방안 도출 ㅇ 매체？타깃별 광고와 각종 홍보 마케팅에 관한 계획 수립 및 이행 ㅇ 각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상 등 자료를 포함한 결과보고서 제출 ㅇ 회계 처리에 관한 사항(정산 내역서 제출) ㅇ 그 외 기타 사업과 관련하여 서울시에서 별도 요구하는 사항 중 계약상대자와 협의하여 결정된 사항 3 제안서 평가위원회 구성·개최 □ 제안서 평가위원회 구성 ㅇ 구성방식: 해당 분야의 전문성이 있는 자로 평가위원 자격요건을 갖춘 자 ㅇ 위원의 제척 및 회피 - 제척: 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배제 · 해당 평가대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 · 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 · 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우 · 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우 등 - 회피: 제척사유의 어느 하나에 해당하는 경우 스스로 그 평가에서 회피 □ 평가위원 선정 ㅇ 평가위원 예비명부 작성 - 평가위원 후보자 구성: 타 기관(부서) 추천인원, 기타 전문가 풀 활용 - 평가위원회 구성인원(7명)의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정하여, 후보자별로 고유번호 부여 후 평가위원 예비명부 작성·비치 □ 제안서 평가위원회 개최 ㅇ 세부내용 - 발표순서: 제안서 평가 당일 추첨으로 결정 - 발표시간: 25분 이내(제안설명 15분, 질의응답 10분) ※ 위원회에서 시간 조정 가능 - 발 표 자: 입찰참가업체의 사업 총괄책임자(PM)가 발표 ※ 심사장 배석인원은 발표자 포함 2인 이내 - 유의사항 발표내용이 제안서와 상이한 경우, 별도로 명기하고 사유를 명확하게 설명 발표는 제안내용을 중심으로 하며, 제안업체 홍보내용은 불허함 제안서 평가위원회 평가 불참 시 평가대상에서 제외 제안서 평가는 서울시의 평가기준에 따르고, 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없음 ㅇ 평가방법: 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가(100점) - 종합평가점수: 기술능력평가점수 + 입찰자격평가점수 - 기술능력평가: 90점 ·정량적 평가: 20점(담당부서에서 평가기준에 따라 평가) ·정성적 평가: 70점(제안서 평가위원회에서 심사위원 평가) - 입찰가격평가: 10점(입찰가격 평점산식에 의해 가격제안서 평가) ㅇ 주요내용 및 유의사항 - 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출 - 제안서평가위원회 불참업체는 사업제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함 - 평가점수의 공개는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름 - 기타 평가 관련 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 을 준용함 5 제안서 평가방식 □ 평가항목 및 배점표 구 분 평 가 항 목 세 부 내 용 배점 기술 능력 평가 (90점) 정량적 평가 (20점) 가. 수행경험실적 - 최근 5년간 문화행사 추진실적 6 나. 조직 및 인력구성 - 전문인력 보유- 구성 형태, 전담 여부 6 다. 신청단체 경영상태 - 기업신용평가 등급에 의한 평가 5 라. 신인도 - 최근 3년간 관계법령에 의해 입찰참가제한 기간으로 감점 2 마. 중대재해 안전관리능력 - 안전관리 규정·지침·매뉴얼 구비 여부 1 정성적 평가 (70점) 항목별 만점의 60% 이상 점수로 평가 ㅇ 타당성, 독창성, 충실성 - 무형문화축제 사업 이해도 및 체계성 - 제안 내용의 독창성, 예술성 - 기획의 구성, 내용 충실성 10 ㅇ 행사 실행능력 - 전반적인 행사 실행 능력 - 출연진 섭외 및 일정 조율, 연출 협의 문화행사 기획, 공연 및 무대 연출 능력 - 본 축제규모 이상의 행사운영 관리 경력 10 ㅇ 무형문화재 활용 콘텐츠 구성 - 무형문화재 종목별 특성을 고려한 프로그램 구성 및 기획 - 전승자 및 시민 참여 프로그램 제안의 충실성 등 20 ㅇ 사업 운영 방안 및 인력·조직구성 운영방안 - 시설물, 장비 확보 방안 - 자원봉사조직 등 인력 구성 등 - 지휘 및 현장 안내체계 구축 - 운영인력 확보 방안 - 미세먼지, 우천 대책 13 ㅇ 홍보마케팅 방안 - 홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행능력 - 홍보매체 보유, 활용현황, 가능성 - 시민, 관람객 유치 방안 10 ㅇ 안전관리계획 - 위험요소 파악 정도, 사전점검게획 - 안전관리의 체계성 - 안전관리를 위한 역량 보유 7 가 격 평 가 (10점) ㅇ 평점산식에 따름 10 □ 평가 세부내용 ㅇ 평가방법 ① 정량적 평가(20점) - 발주부서 사업담당자가 평가지표별 평가점수 산출식으로 평가 - 평가결과는 평가위원회에서 확인 ② 정성적 평가(70점) - 제안서 평가위원이 평가항목별 배점에 따라 심사 - 평가항목별 점수 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여 - 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유를 작성하여 제출 - 정성적 평가는 항목별 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우에는 각 1개씩만 제외 ※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우, 소수점 셋째자리에서 반올림 ③ 입찰가격 평가(10점) - 제안서 평가위원회 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격 평균점수 산출 ？ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ？ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)] 1. 다만 입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 2. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함 3. 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함 ※ 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우 소수점 셋째자리에서 반올림하여 소수점 둘째자리까지 표시함 6 협상적격자 결정 □ 협상 및 계약 진행 ㅇ 협상범위 - 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 ㅇ 협상가격 - 가격협상의 기준가격은 입찰공고문에 포함된 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 - 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정 가능. 다만, 제안내용의 가감이 없는 경우에는 가격 협상 시 제안가격 조정할 수 없음 ㅇ 협상기간: 협상 개시 통보일로부터 10일 이내 ㅇ 계약체결: 협상 성립 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 7 행정사항 붙임 1. 제안서 평가위원회 진행순서 1부. 2. 제안서 평가 관련 양식 각 1부. 끝.

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20220701050007

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역사문화재과-26899

D0000045671773