다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물환경연구부-21149 결재일자 2022. 4. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 먹는물분석팀장 물환경연구부장 보건환경연구원장 이만호 조석주 04/20 신용승 2022년 먹는물, 지하수 등 수질검사 기본계획 2022. 4 물환경연구부 (먹는물분석팀) 2022년 먹는물, 지하수 등 수질검사 기본계획 먹는샘물, 먹는물공동시설(약수터), 지하수 등에 대한 주기적이고 지속적인 수질검사 및 관리를 통해 시민들에게 안전하고 깨끗한 물을 제공하고자 함 1 추진개요 추진목적 ？ 유통·판매되는 먹는샘물(생수)과 먹는물 공동시설(약수터)에 대한 수질검사를 통해 먹는물 안전성 확보 ？ 지하수 수질측정망, 오염취약시설 중점관리대상 등에 대한 수질조사로 지하수의 수질관리 ？ 물놀이형 수경시설, 수영장, 목욕장 등에 대한 수질검사로 시민들에게 안전한 친수공간 활동 제공 추진근거 ？ 먹는물 관리법 제 5조(먹는물 등의 수질관리), 제 8조(먹는물 공동시설관리), 제 41조의 2(유통중인 먹는 샘물 등의 품질검사) ？ 지하수법 제 16조의 2(지하수 오염유발 시설의 오염방지 등), 제 18조(수질오염의 측정), 제20조(수질검사 등), 민방위기본법 제 15조(민방위 준비) ？ 물환경보전법 제61조의 2(물놀이형 수경시설의 신고 및 관리) ？ 2022년 먹는샘물 등 안전관리계획(감염병관리과-7360, 2022.3.18.) ？ 2022년 지하수 이용시설 수질관리 계획(물순환정책과-21131, 2022.4.8.) 추진내용 ？ 먹는샘물 안전성 확보를 위한 체계적 수질 검사 ？ 먹는물공동시설 정밀 수질검사 ？ 지하수 오염감시를 위한 법정 수질 모니터링 ？ 친수공간 등에 대한 수질 안전성 검사 ？ 유출 지하수 활용 용도 결정을 위한 사전 검사 2 2021년 추진실적 먹는샘물 수질검사 : 283 건(정기 229 건, 수시 54 건) 검사구분 원산지 총계 먹는샘물 먹는해양심층수 부적합 항목 검사 부적합 검사 부적합 검사 부적합 총 계 283 2 279 2 4 0 정기검사 계 229 1 225 1 4 0 국내산 158 0 154 0 4 0 수입산 71 1 71 1 0 0 망간 수시검사 계 54 1 54 1 0 0 국내산 0 0 0 0 0 0 수입산 54 1 54 1 0 0 녹농균 ？ 2021년 검사의뢰 검수 총 283건 중 2건 부적합 - 부적합내역 : 망간 1건(정기검사, 수입산), 녹농균 1건 (유통기한 연장승인용, 수입산) ？ 결과조치 - 서울시 감염병관리과 등 유관부서에 시험성적서 통보 - 먹는샘물 감시항목 수질검사 결과를 국립환경과학원에 반기별 보고 먹는물 공동시설 수질검사 : 189 개 시설 (단위 : 건, %) 연도별 검사건수 검사결과 항목별 부적합 유형 적합 건수 부적합 건수 미생물 건강상유해물질 심미적영향물질 계 2,766 1,330 (48.1) 1,436 (51.9) 1,411 (98.3) 17 (1.2) 8 (0.5) 2021년 948 418 (44.1) 530 (55.9) 516 (97.4) 9 (1.7) 5 (0.9) 2020년 880 409 (46.5) 471 (53.5) 462 (98.1) 7 (1.5) 2 (0.4) 2019년 938 503 (53.6) 435 (46.4) 433 (99.5) 1 (0.225) 1 (0.225) ？ 수원고갈, 수질 부적합 등으로 먹는물공동시설 매년 감소 추세 ？ 금년 5, 6월 강수량 증가('20년 268.9mm → '21년 418.1mm)로 인한 지표오염물질 유입으로 미생물 항목 부적합 건수('20년 129건 → '21년 138건)가 증가 원인임 ？ 주요 부적합 항목 : 13개 항목 - 총대장균군(Total coliforms, 104개소), 대장균(E. coli., 14개소), 일반세균(Total colony counts, 10개소) 등 미생물 항목 부적합이 다수임 - 기타 이화학 항목 : 탁도(turbidity, 3개소), 우라늄(U, 4개소), 알루미늄(Al, 8개소), 염소이온(Cl-, 1개소), 질산성질소(NO3-N, 1개소)임 ？ 코로나로 인한 업무과중으로 자치구 보건소 분기별 간이검사 99건을 지원 ？ 부적합 시설 판정시 조치 결과 - 『음용 부적합』임을 게시하고 이용금지 후 시설정비 및 재검사를 실시 - 연간 6회 이상 반복 부적합 시설은 폐쇄 조치하도록 자치구에 권고 ？ 정밀 수질검사 실시 약수터 중 170여 개소를 스마트 서울 맵에 우리 동네 약수터 정보 확인을 위해 인터넷이나 스마트폰으로 간편 정보 제공 지하수 수질검사 : 1,352 건 ？ 검사 대상 : 지하수 수질측정망, 오염취약시설 중점관리대상 지하수, 민방위 비상급수시설 등 구분 검사건수 부적합건수 계 먹는물 생활 용수 기타 계 먹는물 생활 용수 기타 지하수 수질측정망 173 32 136 5 16 10 6 0 오염취약시설 (중점관리대상) 449 4 330 115 22 1 18 3 민방위 비상급수시설 545 266 279 0 126 109 17 0 기 타 185 70 74 41 27 11 11 5 총계 1,352 372 819 161 191 131 52 8 ？ 전체 1,352건 검사대상 건수 중 191건 부적합 - 용도별 부적합 순서 : 먹는 물(35%) > 생활용수 (6%) > 농·어업, 공 업용수 등 기타 (5%) - 수질기준 부적합시설의 조치 : 시설개선 및 용도 변경 혹은 폐공？지정해제 실시 3 2022년 세부 추진계획 먹는샘물 및 먹는물공동시설 정밀 수질검사 ？ 근거 : 2022년 먹는샘물 등 안전관리계획(감염병관리과-7360, 2022.3.18.) ？ 운영관리 체계 ？ 먹는샘물 검사 대상시설 및 협업부서 - 먹는샘물 수입판매업 등 현황 : 143개소 (기준 : ’22.2.28, 단위 : 개소) 구 분 먹는샘물 먹는해양심층수 계 제조 수입 유통 전문 계 제조 수입 업체수 138 - 79 59 5 - 5 - 먹는샘물 검사사업(대상)별 유관부서 및 결과조치 사업명 유관부서 검사대상 결과(부적합)조치 수입신고제품 수질기준 적합여부검사 시민봉사 담당관 수입 예정 먹는샘물 세관에서 폐기/반송 조치되어 국내 유통전에 차단 시중에 유통 중인 먹는샘물 수거검사 감염병 관리과 국내산 및 수입산 제품(감염병관리과, 자치구) 회수？폐기, 위반사실 공표 등 행정처분 유통기한 연장을 위한 먹는샘물 검사 감염병 관리과 제조일로부터 6개월을 초과하여 유통기한을 설정하고자 하는 제품 유통기한 연장 불가 먹는물 수질 감시항목 검사 환경부 시중 유통 중인 제품 수거검사시 의뢰된 수입산 제품 폼알데하이드, 안티몬, 몰리브덴 등 3항목=>환경부 보고 ？ 먹는물 공동시설 수질검사 개요 - 먹는물 공동시설(약수터) 현황 : 186개소(자치구 181, 공원관리사업소 5) 계 종로 광진 동대문 중랑 성북 강북 도봉 노원 은평 서대문 마포 186 6 1 1 12 7 9 5 27 10 15 1 양천 강서 구로 금천 동작 관악 서초 강남 송파 강동 남산 대공원 9 4 5 8 7 10 12 23 1 8 2 3 ※ 북한산(14), 도봉산(3)국립공원의 약수터 관리 위탁사항 자치구 이관 (’18.4.1.) - 수질검사 주기 분기별 검사기관 검사횟수 검사항목 비 고 1/4, 3/4, 4/4분기 자치구 보건소 1회/분기 6개 항목 2/4분기 보건환경연구원 1회/분기 47개 항목 ※ 코로나로 인한 보건소 업무(6항목 간이검사) 과중이 우려되어 자치구에서 협조 요청시 연구원에서 수질검사 실시 예정임 - 관리등급에 따른 수질검사 기준 관리등급 안심 양호 주의 우려 2021년 부적합 횟수 - 1회 2회 3회 이상 2022년 수질검사횟수 3회 4회 6회 8회 수질검사 일정 1/4분기 검사제외 매 분기별 검사 3/4분기 매월 검사 ？ 1/4분기, 4/4분기 6개항목 ？ 2/4분기 (1회 47개, 2회 6개항목) ？ 3/4분기 매월 검사 6개항목 - 검사결과에 따른 부적합 시설관리 부적합 시설에 대한 재검사 강화 및 사후관리 통일 => 부적합 시설 재검사 실시, 1년간 수질기준 초과시 폐쇄 건강상 유해영향물질(중금속) 기준 초과시 대응조치 강화 => 대상 항목 : 비소, 우라늄 등 => 관리방법 : 중점관리 약수터 지정 및 수질관리 강화 => 재검 적합시 30일 이후 다시 검사하여 연속 2회 적합시 음용을 재개 지하수 오염감시를 위한 법정 수질 모니터링 ？ 근거 : 2022년 지하수이용시설 수질관리 계획(물순환정책과-21131, ’22.3.18.) ？ 대상 : 비상급수 499개소, 측정망 100개소, 오염취약시설 266개소 ？ 지하수 수질측정망 수질조사 - 조사대상: 100지점(자치구별 4지점), 연 2회 용도별 대상 : 음용수(9), 생활(88), 공업(2), 농업(1), 추가검사(EC) - 조사항목: 음용수(46항목), 생활용수(20항목), 공업 및 농업용수(15항목) ？ 지하수 오염취약시설 중점관리대상 수질조사 - 조사대상: 주유소, 공사장 등 오염취약시설 266개 지점, 연 2회 계 지하저장탱크 공장 공사장 세차장 등 폐기물 야적장 재래시장 등 기타 266 97 16 11 48 7 87 - 조사항목: 음용수(46항목), 생활용수(20항목), 공업용수(15항목+BTEX) ？ 민방위비상급수시설 수질검사 - 검사대상 : 민방위비상급수시설 499개소 (음용 173개소, 생활용 326개소) - 검사주기 및 항목 : 음용수(46 항목, 1회/년), 부분 6개 항목(3회/년) ※ 방사성물질 추가검사: 우라늄(연1회, 3분기), 라돈(연1회, 2분기) 생활용수(20 항목. 1회/3년) 친수공간 등에 대한 수질 안전성 검사 ？ 물놀이형 수경시설 수질검사(물순환안전국 물순환정책과) - 근거 : 물환경보전법 제61조의2(물놀이형 수경시설의 신고 및 관리) - 검사대상: 바닥분수, 조합놀이대, 세족장 등 230여개 시설 - 검사항목 및 주기: 대장균 등 4항목, 운영기간 중 15일마다 1회 이상 - 수질검사 구분 정기검사: 운영기간 중 15일마다 1회 이상, 초과시 조치 후 재검사 합동점검: 환경부, 서울시 합동점검 후 수질검사, 초과시 과태료 ？ 수영장 수질검사 (관광체육국 체육정책과) - 근 거 : 체육시설의 설치·이용에 관한 법률 제24조(안전？위생기준) - 검사대상 : 공공체육시설 100여개 시설, 민간 체육시설 180여개 시설 - 검사 항목 및 주기: 대장균군 등 8항목, 성수기 주 1회, 비수기 월 1회 ？ 목욕장 및 온천 수질검사(시민건강국 감염병관리과, 도시계획국 시설계획과) - 근 거 : 공중위생관리법 제9조(보고 및 출입？검사), 온천법 제19조(수질검사 및 성분검사) - 검사대상 : 목욕장 및 온천 200여개 시설 - 검사항목 및 주기: 목욕장원수(pH 등 5항목), 욕조수(총대장균군 등 3항목), 온천수 원수 및 욕조수(총대장균군), 연 1회 유출지하수 활용 용도결정을 위한 사전 검사 ？ 검사대상 : 시·자치구에서 이용계획·유지관리 중인 유출지하수 ？ 검사항목 및 검사시기 - 검사항목 생활용수, 농·공업용수: 세부용도 및 검사목적에 따라 pH 등 4~48항목 기타(하천유지용수): 총대장균군 등 7항목 - 검사시기(주기): 이용계획수립시 및 유지관리를 위한 정기검사시 (용도에 따라 1~3년에 1회) ？ 업무체계 유출지하수 이용기관 (시, 자치구) ？ 유출지하수 활용방안 강구 수질검사의뢰 및 시료채취 (시, 자치구) ？사전협의 후 수질검사 의뢰 공문발송 - 유출지하수 이용계획 수립시 - 정기검사시 수질검사 실시 및 결과통보 (우리원) ？수질검사 기록을 3년간 보존 ？수질기준에 부적합한 경우 즉시 통보 수질개선 조치 (시, 자치구) ？수질기준에 부적합한 경우 조치사항 - 시설물 점검 및 오염원 투입여부 확인 - 이용중지 또는 관로를 이용한 하수방류 - 수질개선(지하수의 정수처리 및 이용시설의 보완) 4 2022년 추진 연구사업 과제 1. 빅데이터를 활용한 민방위 비상급수 오염관리 시스템 구축 ？ 연구목적 - 민방위비상급수시설은 수질 정기 검사를 통해 해당 지점별로 관리하고 있으나, 체계적인 지하수 관리 필요 - 장기간의 수질 변동 추이와 주변 환경 요인을 종합적으로 분석함으로써 지하수 수질 오염관리를 과학화, 체계화하고자 함 ？ 연구기간 : 2022.1.~2022.12. ？ 주요 연구내용 - 조사대상 수질 자료: 민방위비상급수시설 빅데이터(2008~2021) 지하수 오염에 영향을 미치는 환경 요인: 지각, 토양, 하천, 오염시설 등 - 위치 기반 지하수 수질 자료, 환경 요인 등 입력, 관리(QGIS) - 장기간의 지하수 수질 변동 상황 시각화 및 지하수 오염 요인 분석 - 통계분석을 활용한 장기간의 수질 예측 및 관리 기법 조사 과제 2.서울지역 약수터 수질 및 자연방사성물질 분포특성 ？ 산 등 야외활동으로 약수터에 대한 관심 및 이용이 증가 - 최근 일부 지역에서 지하수 중 고농도의 라돈과 우라늄이 검출되어 자연방사능 물질이 새로운 환경문제로 이슈화 - 이에 서울시민의 건강보호를 위한 약수터 수질 및 자연방사성물질의 분포특성을 분석하여 안전한 수질관리 대책수립의 기초자료로 활용 ？ 연구기간 : 2022.1.~2022.12. ？ 주요 연구내용 - 서울시내 약수터 수질특성 및 상관성 비교 분석 - 자연방사성물질(우라늄, 라돈)의 지질에 따른 분포 특성 ？ 연구방법 - 조사대상 : 서울시내 전 약수터 약 190개소 - 조사항목 약수터 수질 전항목 분석(47항목) 자연방사성 물질(라돈, 우라늄) 분석 지질특성 및 오염물질간 상관성 분석 과제 3. 미세플라스틱 국가 표준시험법 마련 국책 공동연구 ？ 환경부 국책과제「환경 중 미세플라스틱 정밀측정 기술 개발」참여(최종연도) ？ 연구분야 : 미세플라스틱 분석을 위한 분광광도법 개발 ？ 연구기관 : 서울시보건환경연구원, 서울시립대학교, (미국)델라웨어대학교 - 주요역할 : FT-IR을 이용한 표준물질？환경시료 중 미세플라스틱 분석, 기관간 교차평가, 테스트 베드 제공 등 끝.

25814537

20220422043506

본청

물환경연구부-21149

D0000045191609