다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인권담당관-1527 결재일자 2022. 2. 16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 인권협력팀장 인권담당관 김유빈 장경숙 02/16 권명희 2022 서울시 인권현장 탐방 프로그램 추진 계획 2022. 2. 인 권 담 당 관 서울시 인권현장 탐방 프로그램 추진계획 잊혀가는 서울시 인권현장에 시민이 쉽게 다가갈 수 있도록 하고, 직접 체험할 수 있는 탐방 프로그램을 운영함으로써 인권 문화 조성 및 확산에 기여하고자 함. 1 추 진 개 요 ？ 추진 근거 ○ 인권투어 ‘사람의 길’ 조성(시장요청사항, ’15. 1. 21.) - 남산 안기부 터, 남영동 대공분소 등을 대상으로 표석화 작업을 진행하고, 완성 시 인권현장 탐방프로그램 시행 ○「서울특별시 인권기본조례」제7조 제2항 제6호 - 인권정책 기본계획에 ‘인권현장 탐방 사업의 실행 계획’을 포함하여 시행 ？ 추진 방향 ○ 코로나19 장기화에 따라 현장(대면) 탐방 및 온라인(비대면) 탐방 병행 운영 ○ 온라인 탐방 영상 제작 등 프로그램 구축？확대 및 영상 다각도 활용 ○ 청소년 위주의 프로그램을 개선하여 성인 등 일반 시민 참여 확대 추진 ○ 전문해설사 활용 등 다양한 홍보 활동을 통해 시민 참여도？만족도 제고 ？ 사업 개요 ○ 사업기간: 2022. 4. ~ 12. ○ 사업대상: 서울시민(공무원, 초·중·고교생, 일반시민 등) ○ 사업방법: 현장(대면) 탐방 및 온라인(비대면) 탐방 병행 운영 ○ 운영방식: 탐방 프로그램 관련 업체 용역 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 소요예산: 46,000천원 ？ 추진 실적 (’16~’21년) 구분 탐방 실적 영상 제작 주요 내용 ’21년 ○ 56회 1,342명 - 현 장: 4회 51명 - 온라인: 52회 1,291명 ○ 2편 - 전태일길 - 구로길 ○ 8개 코스 (현장 4, 온라인 4) - 현장: 4월길, 여성길, 전태일길, 통합코스 - 온라인: 4월길, 남산길, 전태일길, 구로길 ○ 온라인 탐방 프로그램 운영 활성화 - 온라인 실시간 탐방(ZOOM) - 찾아가는 인권 탐방(강사 파견) ○ 전문 해설사 등 교육 실시 - 보수 교육 14명, 온라인 플랫폼 활용 교육 52명 ○ 교육용 키트 및 포스터(4종) 제작 - 워크북, 인권엽서, 스마트링, 인권 뱃지, 물병 등 ’20년 ○ 24회 577명 - 현 장: 23회 356명 - 온라인: 1회 221명 ○ 2편 - 남산길 - 4월길 ○ 8개 코스 (현장 7, 온라인 1) - 현장: 6월길, 4월길, 여성길, 구로길, 전태일길, 시민길, 통합 코스 ※ 남산길 생활치료센터 운영 - 온라인: 남산길(시범 운영) ○ 현장(대면) 및 온라인 탐방 병행 운영 ○ 전문 해설사 교육(21명) 스터디 운영(8회) ’19년 ○ 83회 2,055명 (현장) - ○ 7개 코스 (4월길, 6월길, 여성길, 남산길, 전태일길, 시민길, 통합 코스) ※ 구로길 안전상 이유로 미운영 ○ 인권현장 탐방 71초 UCC 경진대회 - 세계인권선언 71주년 기념 ○ 외국인 대상 탐방 시범 운영(남산길) ○ 전문 해설사 양성 및 운영(34명) ’18년 ○ 31회 1,380명 (현장) - ○ 6개 코스 (4월길, 6월길, 여성길, 남산길, 전태일길, 시민길) ※ 구로길 안전상 이유로 미운영 ○ 인권현장 탐방 70초 UCC 경진대회 - 세계인권선언 70주년 기념 ○ 전문 해설사 선발 및 교육(24명) ’17년 ○ 26회 1,329명 (현장) - ○ 4개 코스 (4월길, 6월길, 여성길, 남산길) ○ 전문 해설사 수업지도 및 탐방 교재 개발 ’16년 ○ 8회 145명 (현장) - ○ 탐방 프로그램 시범 운영: 1개 코스(남산길) 2 추 진 계 획 ？ 탐방 프로그램 운영 ？ 현장(대면) 및 온라인(비대면) 탐방 병행 운영 구 분 ① 현장 탐방(대면) ② 온라인 탐방(비대면) 비 고 목표 인원 및 횟수 1,300명 / 50회 코로나19 상황에 따라 인원, 횟수, 코스 등 조정하여 탄력적 운영 100명 / 10회 1,200명 / 40회 탐방 코스 7개 코스 + 통합 코스 4개 코스 + @ (영상 제작 완료 시 추가 운영) 탐방 시간 1시간 30분 내외 1시간 내외 탐방 신청 시(市) 공공 서비스 예약 신청 (http://yeyak.seoul.go.kr) ① 현장 탐방 - 추진 목표: 100명 / 10회 ※ 코로나19 장기화에 따라 온라인 탐방 위주로 운영하되, 현장 탐방은 방역 상황에 맞게 가능한 수준에서 목표·횟수 조정하여 진행 - 탐방 코스: 4개 테마 7개 코스 및 통합 코스 (코스 당 1시간 30분 내외) ？ 4개 테마 7개 코스: ‘붙임’ 참조 ※ 코로나 상황에 따라 탄력적 운영 ？ 통합 코스: 각 코스의 주요 지역 탐방 (방문 지역 등 조정 협의 가능) - 운영 방법 ？ 탐방조 편성: 1개조 4~12명(강사 포함) ？ 강사 인원: 1개조 2명(주강사 1, 보조강사 1) ？ 이동 방법: 도보, 대중교통, 필요시 차량 임차 ？ 편의 제공: 참여 안내 문자 사전 발송, 워크북, 인권키트 제공 등 ？ 기타 사항: 이동식 마이크 등 장비 구비 ※ 참가자 필요 사항 : 식수, 마스크 및 모자 등 - 강사 지원: 탐방 전문 해설사 투입 - 안전 지원: 여행자 보험 가입, 방역수칙 준수 등 안전 교육, 구급 상자 상시 구비 ② 온라인 탐방 - 추진 목표: 1,200명 / 40회 - 탐방 코스: 3개 테마 4개 코스 (코스 당 1시간 내외) - 운영 방법 ？ 온라인 실시간 탐방(ZOOM): 장소, 인권에 제약 없이 탐방 해설사와 함께하는 실시간 탐방 진행 ？ 찾아가는 인권 탐방(강사 파견): 수요가 있는 학교(기관)에 탐방 해설사 를 파견하여 소규모 상영회 진행 - 강사 지원: 탐방 전문 해설사 투입 - 기타 사항: 추후 용역업체와 협의를 통해 온라인 탐방 프로그램 다양화 ？ 탐방 영상 제작 ？ 제작편수: 2편 ？ 제작분량: 편당 20분 내외 ？ 제작내용: 사회연대길(여성길, 시민길), 통합 코스 ※ 일부 시설 휴관 등 코로나 진행 상황에 따라 조정될 수 있음 ？ 영상구성: Intro(인권 서울 기억 여행), Opening(코스 소개), 탐방 코스 세부 설명, Final(인권 이야기), 퀴즈 등 ？ 활용방안: 온라인 교육 자료로 활용 - 인재개발원 e-러닝 강좌, 서울시 평생학습포털 온라인 강좌 등 ？ e-영상으로 떠나는 인권 여행(1~4차시) ※ 영상 제작 현황(’20~’21년): 4편 연도별 테 마 명 코 스 명 영상 분량 비 고 ’21년 노 동 전태일길 20분 노 동 구 로 길 28분 ’20년 민 주 화 4 월 길 20분 자 유 남 산 길 20분 ？ 프로그램 개선 및 홍보 활동 강화 ？ 개선내용 - 다양한 연령대 참여를 위한 맞춤형 탐방 프로그램 제공 ？ 연령대별 워크북 제작 및 강의안 개발, 성인 참가자를 위한 콘텐츠 개발 등 - 개인(가족) 등 일반 시민 참여를 위한 ‘스스로 탐방(가칭)’ 프로그램 운영 ？ 개인별 인권 현장을 자유롭게 탐방할 수 있는 프로그램 마련 < (예시) 서울시 인권현장 스스로 탐방 운영 > ① 탐방 신청: 개인별 현장 탐방 신청 ② 자료 제공: 코스별 탐방 지도 및 안내서 전달 (이메일 발송) ③ 인증 사진: 개인별 탐방 코스를 관람하며 인권 현장 지정 장소에서 인증샷 ？ 인권 현장에서 얼굴이 나오도록 사진 촬영 ④ 기념품 발송: 후기 작성(인증 사진 포함)하여 이메일 전송(또는 온라인 게시) ？ 기념품(예시: 인권 뱃지, 엽서, 티셔츠 등) 증정 ？ 홍보활동: 다양한 홍보 활동으로 성인 등 일반 시민의 참여 확대 - 전문해설사를 활용한 SNS 홍보 - 서울시 유튜브 ‘인권탐방 홍보영상’에 탐방 참가 링크 연결 - 탐방 참가자의 ‘후기 공모’ 등 이벤트 진행 ？ 기타 사항 - 코로나19 방역 상황에 대응 가능한 현장 탐방 코스 검토 - 인권현장 바닥 동판 설치 장소와의 연계를 통해 사업의 효과성 제고 3 용 역 추 진 ？ 용역 개요 ？ 과 업 명 : 서울시 인권현장 탐방 프로그램 운영 ？ 과업기간 : 계약일로부터 ’22. 12. 31.까지 ？ 과업내용 - 현장 탐방 프로그램 기획 및 운영 - 온라인 탐방 프로그램 영상 제작 및 프로그램 다양화 - 온·오프라인을 활용한 사업홍보 및 대상자 모집 - 체험 활동 효과 극대화를 위한 워크북？기념품 등 제작 - 성인 등 다양한 연령대 참여를 위한 맞춤형 프로그램 제공 - 전문해설진 구성 및 교육 실시 - 사업 운영 현황 및 결과에 대한 전문가 자문 실시 - 사업 운영 결과 수합 및 만족도 조사 실시 등 ？ 수행기관 선정 ？ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ※ 입찰 참가자격 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 자로서 제안서 접수 마감 전일까지 조달청 나라장터(g2b)에 입찰 참가 자격을 모두 갖춘 업체 ？ 선정절차 - 입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 결정 계획수립 ⇒ 입찰공고 ⇒ 입찰참가자 등록 ⇒ 제안서류접수 ⇒ 인권담당관 재무과 재무과 인권담당관 제안서평가위원회 ⇒ 과업내용 협상 ⇒ 계약체결 ⇒ 과업수행 인권담당관 인권담당관 재무과 선정업체 ？ 평가방법 - 평가배점(안) : 기술능력 평가 90점(정량20, 정성70) + 입찰가격 평가 10점 - 평가항목 구 분 평가방법 비 고 기술능력평가(90) 정량적평가(20) 발주부서에서 심사기준에 따라 평가 정성적평가(70) 제안서평가위원회 심사위원 평가 입찰가격평가(10) 가격평가 평점산식에 의해 평가 ※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자결정기준 (행정안전부 예규) 적용 - 제안서평가위원회 구성 및 운영 (※ 별도 방침 수립) 4 행 정 사 항 ？ 추진 일정(안) 입찰공고 ？ ’22. 2월 중 제안서접수(인권담당관) 및 입찰참가등록(재무과) ？ 입찰참가등록 : ’22. 3월 중 ？ 제안서접수 : ’22. 3월 중 제안서평가 및 발표 ？ 일 시 : ’22. 3월 중 ？ 장 소 : 신청사 공용회의실 우선협상대상자 통보 ？ ’22. 3월 중 협상 및 계약체결 ？ ’22. 3월 중 착수 보고 ？ 계약체결 후 10일 이내 탐방프로그램 운영 ？ ’22. 4. ~12. (21. 4. 참가인원 모집) 사업완료 보고 ？ ’22. 12. 준공신고 시 ？ 소요 예산: 금47,840천원 ？ 프로그램 운영비(용역): 46,000천원 ？ 제안서 평가 위원회 개최 및 단계별 보고회: 1,840천원 - 참석수당 : 1,050천원 [150천원(1시간) 7명] 450천원 [150천원(1시간) 1명 3회] - 사무용품비 및 다과비 등 : 340천원 ？ 시민 인권보호 및 권리증진, 시민 인권증진 및 인권의식 확산, 인권현장 체험프로그램 개발？운영, 사무관리비(201-01) 붙임 인권현장 탐방프로그램 탐방코스 현황 1부. 끝.

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20220217052007

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인권담당관-1527

D0000044753159