다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예산담당관-1675 결재일자 2022. 2. 15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 예산총괄팀장 예산담당관 이광구 강인철 02/15 김재진 협조 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 2022. 2. 예산담당관 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 `22년 재정통합관리시스템 유지관리사업 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용의 평가를 위한 위원회 구성 등 평가계획을 수립하고자 함. 1 관련근거 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) ？ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축？운영 지침(행정자치부 고시) ？ 소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시) ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 2 사업개요 ？ 사 업 명 : 2022년 재정통합관리시스템 유지관리 ？ 사업기간 : 계약일 ~ 2022.12.31. ？ 사 업 비 : 금98,000,000원(부가세포함) ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ？ 사업내용 - 재정통합·사업설명서·서울위키 시스템 유지관리(오류수정 등) - 지침·기준 변경, 요구사항 등에 따른 프로그램 기능 개선 - 문서변환프로그램(7종) 유지관리 및 출력양식 제작 - 행안부 차세대e호조시스템 구축에 따른 DB구조변경 및 프로그램 수정 등 입찰공고 ○ 공 고 기 간 : 2022. 2.11.(금) ~ 2022. 2.22.(화) ○ 제안서 접수 : 2022. 2.22.(화) 09:00 ~ 16:00 3 제안서 평가 개요 4 제안서 평가 및 협상대상자 결정 ？？ 추진절차 기술 및 가격 평가 ？기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 종합하여 평가 ？ 협상적격자 및 순위 결정 ？기술능력 평가점수가 배점의 85% 이상인 업체를 협상 적격자로 선정 ？합산점수의 고득점 순에 의하여 협상 순위 결정 ？ 협상 및 계약 ？협상 순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 실시하고 계약체결 ？？ 평가항목 및 배점 구 분 평가항목 배 점 평가방법 합 계 100 기술능력 평가 정량적평가 ­ 수행경험(금액, 실적) ­ 경영상태, 신인도 ­ 약자 및 우수기업 등 가(감)산점 20 사업담당자 평가 정성적 평가 ­ 전략 및 방법론 ­ 기술 및 기능 ­ 성능 및 품질 ­ 프로젝트 관리 ­ 프로젝트 지원 70 평가위원 평가 입찰가격 평가 입찰가격 ­ 가격평가 평점 산식 적용 10 ？？ 기술능력 평가(90점) ？ 정량적 평가(20점) 평가항목 평 가 요 소 (기준) 배점 평점방법 수행경험 (금액) ？실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준) 6 절대평가제 수행경험 (실적) ？실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준) 6 상대평가제 경영상태 ？신용평가 등급에 의한 평가 6 절대평가제 신인도 ？기술(품질)인증 보유, 혁신형 중소기업, 계약 이행과정의 성실성(납품지연, 하도급 대금지급내역 사후제출 미이행) 2 (-1.3) 절대평가제 가 산 점 약자 및 우수기업 ？중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 등 6개 항목 7.6 절대평가제 (가점) 일자리 창출 ？당해사업 관련 신규인력 채용 2 절대평가제 (가점) 고용 안정 ？당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 4 절대평가제 (가점) 근로 및 하도급법 준수정도 ？임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고 되어 사실 확인된 업체 ？불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과기업(공정거래위원회) ？하도급 상습위반자로 통보받은 기업(공정거래위원회) ？발주부서 퇴직공무원 고용업체 (-7) 절대평가제 (감점) 합 계 ※배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함 20 ？ 정성적 평가(70점) 평가부문 평가항목 평가요소 배점기준 전략 및 방법론 대상사업 이해도 - 대상업무 목표 및 내용의 이해도 - 업무분석 체계의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 목표시스템 구성의 적정성 4 12 사업추진 전략 - 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 4 적용기술 및 방법론 - 적용기술의 확장성 - 적용기술의 실현가능성 4 기술 및 기능 사업추진 내용 - 사업 추진내용의 적정성 ※ 제안요구 사항 각각에 대한 제안내용 및 방법의 적정성 20 20 성능 및 품질 성능확보방안 - 성능확보 방안의 적정성 - 요구 성능의 충족성 4 8 품질보증 방안 - 품질보증계획의 적정성 (단계별 품질요구 사항의 점검 및 검토방안의 구체성) - 사업자 품질보증 능력 (품질보증 관련 공인인증 보유 여부) 4 프로젝트 관리 관리방법론 - 위험관리,자원관리,진도관리,보안관리,형상관리, 문서관리 방안의 적정성 7 15 일정계획 - 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 8 프로젝트 지원 교육훈련 및 기술이전 - 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성 5 15 하자보수 및 비상대책 방안 - 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성 - 시스템의 안정적 운영을 위해 제시하는 장애대책 방안의 적정성 5 기밀보안 - 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 5 ※ 평가항목별 등급을 5등급으로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수 부여하고, 자료 미제출시는 ‘하’등급으로 처리 등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 ？심사위원 평가점수의 최고점과 최저점을 제외하고 산술평균 ？소수점 다섯째자리에서 반올림 ？？ 가격 평가(10점) ？ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80이상인 경우 - 평점 = 10 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산 2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시 ？？ 협상대상자 선정 ？ 선정기준 - 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%이상(76.5점)인자로 고득점 순 결정 - 평가점수가 동점인 경우에는 다음의 기준에 의함 ※ 기술평가점수가 높은 제안자 → 기술평가점수도 동점인 경우 추첨 - 가격제안서의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ？ 기타사항 - 제안서기술평가 내용의 보안유지를 위해 평가위원별 서약서 작성·수령 - 평가의 공정성 확보를 위해 평가 결과 공개(평가위원 명단 및 평가점수) 4 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원 선정 ？ 정보시스템담당관에 평가위원 후보자 선정요청(전문분야별 위원수의 5배수) ？ 평가위원 후보자별 고유번호 부여 ？ 입찰참가업체가 제안서 제출시 평가위원 번호 추첨 ？ 추첨된 인원에 대한 참석여부 확인 후 최종 확정(다빈도 > 연장자 순) ？？ 진행순서 ？ 진행순서 제1부 : 사전검토 개 회 사업설명 및 평가방법 안내, 제안서, 보안서약 안내 ？ 제안서 검토 업체 발표자료 및 사업 제안서 검토 ？ 제2부 : 질의응답 제안업체별 답변 유선 전화 및 e메일 질의문 접수 후 답변 ？ 제3부 : 평가 및 협상순위 결정(서면심의) 기술능력 평가 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 ？ 입찰가격 평가 입찰자 참석 하에 가격입찰서 개찰 및 평가 ？ 종합 집계 기술평가와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？ 평가 의결 협상적격자 선정 및 협상순위 결정, 평가결과 의결서 작성 6 행정사항 ？？ 평가위원 후보자 추천 : 정보시스템담당관 ？？ 향후일정(안) ※ 제안서 접수 결과에 따라 일정 변경 가능 [붙 임] 1. 협상에 의한 계약 체결기준 2. 제안서 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 정성적 지표의 평가 기준 5. 입찰가격 평가산식

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본청

예산담당관-1675

D0000044741844