다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 서북권사업과-5127 결재일자 2019.6.18. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 개발기획팀장 서북권사업과장 박경숙 강종삼 06/18 한휘진 협 조 주무관 염혜원 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 보고 - - 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 2019.06.18. 지역발전본부 (서북권사업과) 일정기간 부분공개 - - 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 ？？의 입찰참가업체의 사업수행 능력과 제안서 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 우선협상 적격업체를 선정하기 위한 “제안서 평가위원회 구성 및 운영계획”을 보고하는 사항임 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거 ？ 시행 계획？(서북권사업과-4659, ‘19.5.30.) ？？ 관련근거 ？ ？지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령？ 제43조 ？ ？서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙？(규칙 제3480호) ？ ？지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준？(행정자치부 예규 제48호, ‘18.12.1.) ？ ？계약분야 비리 원천차단을 위한 계약제도 개선방안？(市 재무과 , ‘17.9.8.) ？？ 용역개요 ？ 용 역 명: ？ 용역기간: 착수일로부터 5개월 ？ 용 역 비: 44백만원 ？ 계약방법: 일반경쟁입찰, 협상에 의한 계약 ？ 과업의 범위: ？？ 추진경위 ？ `19.05.30 : 용역 추진계획 방침(지역발전본부장 방침) ？ `19.05.31 : 용역 입찰공고(제안서 제출기한 : 2019.06.11.) ？ `19.05.30.~06.07. : 제안서 평가위원회 후보자 추천 및 등록 ？ `19.06.11.: 제안서 접수(2개 업체) 및 평가위원 연락순서 결정 ？？ 입찰참가업체(제안서 접수) 현황 (2개 업체) 연 번 (접수번호) 등록 업체명ㅡ 1 2 Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 ？？ 평가위원 선정방법 및 추진일정 예비 평가위원 후보자 모집(48명) 예비 평가위원 선정(21명) 평가위원 추첨 및 선정(7명) 평가위원회 개최 및 심사 기관(市？區), 협회 등 추천 및 접수 내부심사 (일상감사팀장 협조) 입찰참가업체 추첨 제안서 평가 (5.31 ~ 6. 7) (6.10) (6.11) (6.20) 예정 ？？ 평가위원 구성 인원 ？ 총 7명 구분 계 도시계획 건축 산업？경영 교통 비고 평가위원(명) 7 3 2 1 1 - 예비평가위원(명) 21 9 6 3 3 평가위원 3배수 예비 평가위원 선정(’19.6.10. 기 선정 완료) ？ 선정인원: 분야별 총 21명 ※ 세부명단 “붙임 1” ⇒ 평가위원 3배수 : 도시계획 9명, 건축 6명, 산업？경영 3명, 교통 3명 ？ 선정방법: ’19.5.30~6.07.(9일간)까지 기관(市？區), 협회 등으로 부터 추천(이메일, 우편) 및 접수를 받아 내부심사(안전감사담당관 일상감사팀장 협조 결재)를 거쳐 분야별 예비 평가위원 총 21명을 선정하고 각 분야별 후보자 고유번호 부여 ？？ 평가위원(분야별) 선정 ？ 예비평가위원(분야별) 연락순서 결정 - 일 시: 2019.06.11.(화) ※ 업체 제안서 제출시 - 장 소: 지역발전본부 서북권사업과(4층) - 추 첨 자: 입찰참가업체(2개사) - 추첨(결정)방법: 입찰참가업체가 예비평가위원의 고유번호 추첨 ？？ 추첨번호의 합이 낮은 순으로 연락 우선순위 결정 ？？ 추첨번호의 합이 동일할 경우 연장자, 고유번호 순에 의함. ？ 평가위원(분야별) 결정 - 일 시: 2019.06.19.(수) 17:00~ - 선정인원: 총 7명(도시계획 3, 건축 1, 산업？경영 1, 교통 1) ？？ 평가위원장: 평가 당일 위원 중 호선, 회의 주관 및 평가 참여 - 선정방법 ？？ 위원회 개최 전일(17:00부터) 예비평가위원 우선순위 순으로 전화연락 3회 이내 전화연락(핸드폰) 하였음에도 해당 후보위원이 전화를 받지 않을 경우 제외 ？ 차 순위 후보에게 연락 ？？ 참가업체와 이해관계가 없고 참석에 동의한 후보를 최종 평가위원으로 선정 평가 당일 선정된 위원과 연락이 되지 않고 참석 부동의 등으로 위원 선정이 곤란하거나 분야별 평가위원 정수 구성이 불가할 경우 예비 평가위원의 고유번호 순으로 다시 전화연락하여 재 선정 Ⅲ 제안서 평가위원회 운영 ？？ 평가위원회 개최 ？ 일 시: 2019.06.20.(목) 14:00 ~ ？ 장 소: 청계별관(프리미어 플레이스) 4층 회의실 ？ 참 석 자: 평가위원(7명), 간사(개발기획팀장), 서기(담당자) - 평가위원(위원장 포함)의 2/3 이상 출석으로 개회하며, 위원회 평가결과는 공개하되 세부사항 및 제출서류는 비공개 처리 - 공정한 평가를 위해 보안각서 요청 및 평가 유의사항 안내(개최 직전) ？？ 제안서 평가방법 ？ 제안서 발표 - 발표순서: 심사 당일 입찰참가업체 추첨 - 발표시간: 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분) ※ 평가위원회의 결정에 따라 발표시간 다소 조정될 수 있음(참가업체 수 등 고려) - 발표방법: 사전 제출된 발표용 PPT로 설명(질의응답 후 퇴장) ？ 제안서 평가 - 종합평가점수(100점): 기술능력평가(80점) + 가격평가(20점) - 세부 평가항목 및 배점한도 구 분 평 가 항 목 배점 비 고 계 100 기술능력 평 가 정량적 평가분야 (계량화) 최근 5년간 유사사업 수행건수 4 20 담당자 평 가 프로젝트 참여인력 인원기준 5 경력기준 (5년 이상 경력자 수) 5 재정상태 건실도 자기자본비율 3 유동비율 3 정성적 평가분야 1. 기획의 우수성 - 사업의 이해도(추진방향, 목표 등) - 총괄기획과 세부실행계획과의 연계성 20 60 심사위원 평 가 2. 효율적 추진방안 - 구체적인 운영안 제시 - 워크숍 및 토론회 논의 주제 제시 20 3. 사업수행능력 - 인력 배치계획의 구체성 - 재정운영(예산) 계획의 적정성 20 입찰가격 평가 가격평가 평점산식 20 평점산식 ？ 객관적(정량적) 지표 평가항목의 평가방법(20점) ？ 절대평가 - 참여업체 유사용역 수행실적(최근 5년간), 신인도(입찰참가제한 등 업무정지 및 재정상태 건실도)는 배점기준에 따라 절대평가 - 가산점 부여는 우리 시 약자 및 우수기업, 중소기업, 일자리 창출, 고용안정, 근로 및 하도급법 준수 등 가산점 부여 기준에 따라 정량적 평가점수 배점한도(20점) 내에서 점수 부여. ？ 주관적(정성적) 평가항목의 평가방법(60점) ？ 상대평가 - 항목별 최고·최저점을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 ※ 평가항목별 평가의 최저점은 배점의 60% ※ 최고？최저점이 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 - 평균점수는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 둘째자리까지 산출. - 위원장은 회의를 주관하며 동시에 평가에도 참여. ？ 입찰가격 평가 방법(20점) - 주관적(정성적) 평가 완료 후 간사(개발기획팀장)가 입찰서류를 개봉하고 담당자가 가격 평가산식에 따라 평가. ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ⇒ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 해당입찰가격) ※ 최저입찰가격이란 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격을 말함. ○ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ⇒ 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 60% 상당가격)] ？ 협상적격자 및 협상순위 선정 - 제안서 평가결과 기술 및 가격평가 점수를 합산하여 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정 - 협상순서는 기술 및 가격 합산점수의 고득점 순서로 결정 ？？ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위로 결정. ？？ 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정 ？？ 평가위원회 진행 순서 [ 제1부 ] 【사업설명 및 제안서 사전검토】 개 회 ？인사말씀(서북권사업과장) ？평가위원별 보안각서 및 평가위원 동의서 작성 ？위원소개, 사업설명, 평가방법 및 유의사항 사전안내(개발기획팀장) ？ [ 제2부 ] 【입찰 참가업체 제안서 발표】 업체별 제안서 발표 ？업체당 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 : 10분) ※ 평가위원회의 결정에 따라 발표시간 조정 가능 ？ [ 제3부 ] 【제안서 평가 및 협상적격자(순위) 결정】 주관적(정성적) 평가 ？평가위원별로 ‘제안서 정성적 평가표’에 평가점수 기재 ※ 부문별 평가요소에 따라 점수부여 및 합산 ？ 제안가격 평가 ？가격입찰서 개찰(개발기획팀장) ？가격평가 평점산식에 따라 담당자가 평가 후 위원장 확인 및 서명 ？ 종합 집계 ？기술능력 평가점수(정량적 평가점수+정성적 평가점수)와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가의결서의 업체별 평가점수 확인 ？위원장이 제안서 종합 평가서의 평가결과 확인 및 서명 ？ 평가결과 의결 및 발표 ？협상적격자 및 협상순위를 의결하고 위원장이 결과 발표 ※ 업체별 객관적(정량적) 지표 평가항목의 평가는 평가위원회 개최 전 완료 예정 Ⅳ 향후계획 ？ ‘19..: 제안서 평가위원(7명) 확정(09시)(서북권사업과) ？ ‘19..: 제안서 평가위원회 개최 및 우선협상대상자 발표 ？ ‘19.06.21.: 평가결과 통보(서북권사업과 → 재무과) ？ ‘19.06.28.: 용역계약 및 착수(예정) Ⅴ 행정사항 ？？ 평가위원 수당 지급 ？ 소요예산: 1,250천원 ？ 산출내역 - 참석수당: 1.050천원(7명 × 150천원/인(2시간 초과시)) - 회의 준비비(물품(문구류) 및 다과 등): 200천원 ？ 예산과목 - 지역발전본부 서북권사업과, 지역발전 계획수립, 도시개발 및 지역발전 수립(도시개발특별회계), 서북권종합발전계획수립, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가방법 및 기준. 2. 제안서 평가위원 예비명부(고유번호). 3-1. 제안서 평가위원 연락순서 추첨결과(6.11. 추첨). 3-2. 제안서 평가위원 연락순서 및 통화기록(양식). 4. 제안서 평가위원 참석 서명부. 5. 제안서 평가위원 보안각서 및 유의사항 각 1부. 6. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서(3분의2 출석시). 7. 제안서 평가위원회 사전 의결서 8. 정량적 평가 집계표(종합). 9-1. 정성적 평가 채점표(위원별) 9-2. 제안서 정성적 평가 사유서(위원별) 10. 정성적 평가 집계표(업체별). 11. 정석적 평가 집계표(종합). 12. 입찰가격 평가 집계표. 13. 제안서 종합 평가서. 14. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서. 15. 평가위원별 평가점수표(공개용). 끝.

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20220701050007

본청

서북권사업과-5127

D0000037083595