다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 언론홍보실-288 결재일자 2022. 2. 3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 홍보팀장 언론홍보실장 시의회사무처장 김정원 김재민 조경익 02/03 김상인 협 조 2022년도 『서울의회보』 발행 계획 2022. 2. 서울특별시의회 언론홍보실 2022년 「서울의회보」발행계획 ’22년「서울의회보」를 확대 발행하여 시민들에게 의회소식？의정활동 및 생활정보를 제공함으로써 대시민 소통을 강화하고, 주민참여를 확대하고자 함. 1 서울의회보 발행 개요 ？ 발행부수 : 총 210만부 ※ ’21년 대비(회당 4만7천부 → 10만부) 110% 증가 ？ 발행형태 : 4종 (신문, 웹진, 점자책, 녹음도서) - 신 문 : 연21회, 회당 20면내외 ※ 특집호 2회(32면), 특별판 1회(잡지) 포함 - 웹 진 : 연21회 (온라인？모바일 병행) - 점자책 및 녹음도서 : 연 5회(격월) ？ 주요내용 : 의정활동, 의원동정, 생활정보, 전문가 칼럼 등 ？ 배 부 처 : 기관？시설？단체(공공？금융기관, 문화？체육？복지시설 등), 구독 시민, 자치구 ？ 예 산 액 : 1,871,320천원 ※ ’21년 배포실적 : 총 83만4천부(18회) / 소요예산 : 1,050,756천원 구 분 배부처(개소) 배부수량(부) 비 고 총 계 29,947 47,000 ①+②+③+④ 우편 발송 (DM) 합계 29,673 39,017 ①+② 기 관 소 계 14,582 23,779 ① 공공기관 1,601 6,454 금융기관 1,051 1,059 교육기관 1,359 2,654 문화체육시설 1,342 2,343 복지시설 5,254 6,924 의료시설 2,919 2,976 기타 1,056 1,369 언론, 종교시설 등 개인(구독희망시민 등) 15,091 15,238 ② 직접 발송 행정망 배부 및 보유분 249 4,233 ③ 25개 자치구 비치 25 3,750 ④ ’21년 주요성과 활동홍보 : 의정활동, 의원동정 대외노출 100% 증가 (200회→394회) ？ 상임위？특별위 의정활동 안내？소개 확대 [(잡지) 연간 약 60회 → (신문) 80회] ？ 각 의원별 조례 제？개정 등 활동사항 소개 확대 [(잡지) 연간 약 140회 → (신문) 314회] 적 시 성 : 이슈 발생과 발간일 시차 26일 감소 (47.8일 → 21일) ？ 발행주기가 짧아짐(격월 → 격주)에 따라 최신 정보 제공 - 시차발생 : (잡지) 최소 26일~최대 77일 → (신문) 최소 9일 ~ 최대 38일 ？ 정례회, 임시회 등에 대한 예측기사 등으로 시민 관심도 제고 만 족 도 : 시민들의 약 80%가 콘텐츠 구성 등에 긍정적 평가 ？ 서울의회보 만족도 조사 실시 결과 ‘기사내용 및 구성 등에 대한 콘텐츠 만족도’에 대한 답변에서 ‘만족’이상의 긍정답변이 79.7%(1,484명) 차지 - 만족도 : 매우만족(28%), 만족(51%), 보통(19%), 불만(0.9%), 매우불만(0.2%) ？ 서울의회보 만족도 조사 실시개요 ？ ？ 실시기간 : ’21. 10.18(월) ~ ’21. 10.25(월) ？ 조사방법/참여자 : 서울시 엠보팅 활용 / 서울시민 및 일반시민(2,683명) 다만, 서울의회보 인지도 제고, 시민접근성에 대한 보완 필요 ？ 서울의회보 열람경험 비율이 68.3%에 불과 - (설문결과) 서울의회보 열람경험 : 있음(1,833명 68.3%), 없음 (850명, 31.7%) ？ 시민들 인지경로를 고려할 때, 온라인 홍보와 더불어 많은 시민들이 접할 수 있도록 유동인구 등을 기준으로 전략적 홍보전략 수립 필요 - (설문결과) 인지 경로 : 1위 홈페이지 등 온라인(1,128명, 55.7%), 2위 구청 등 공공기관(621명, 30.7%) 2 추진방향 비전 추진전략 목표 시민생활권 가까이 비치하여, 의정활동 널리 알리는 역할 수행 ？ 주민센터 426개소에 대량비치 하고, 기존 배부처 배부수 30% 확대 ？ 구독이벤트 등으로, 개인 구독자 20% 확대 생활밀착형 정보제공으로 시민 관심 제고하고, 참여 기회 확대 ？ 시민 의견 반영하여 다양하고 유익한 생활정보(문화, 법률, 건강 등) 제공 ？ 독자 투고, 시민기자 기고 등 확대로 시민참여 활성화 하고, 시민과 ‘소통하는 서울의회보’ 구현 활자책 중심에서 영상매체, SNS 활용 홍보 채널 다양화 ？ 신문의 주요 내용을 영상제작 등 시각화 하여 온라인 활용 홍보 ？ 의정활동, 의원동정 등을 스토리화 하여 카드뉴스 제작 온라인 게재 3 추진계획 1. 발행부수 100% 확대 및 배부처 발굴 자치구 주민센터(426개소) 100부씩 배포 (增 4만2천부) ？ 서울시 내 전 주민센터 서울의회보 배부를 통해 시민 접근성 향상 ？ 시민 선호 고려, 주민센터 배부 불가 시 해당 동 소재 대학교 활용 (붙임 2) ※ (설문결과) 비치희망 : 1위 주민센터 등 공공기관 (1,479명, 35.98%) 2위 지하철, 버스 등 대중교통 (1,354명, 32.94%) ？ 신규 배부처에는 직접 배송？비치하여 서울의회보 관리기능 강화 기관 배부 수 30%(增 8천부) 및 개인 구독 20% 확대 (增 3천부) ？ 공공기관, 복지시설 등 의회보 배부 확대(기존 1~2부 → 4부)하여, 시민들이 쉽게 휴대하고 구독할 수 있도록 조치 ？ 구독이벤트 지속 추진 및 SNS 홍보 통한 개인 구독자 확대 < 확대(안) > 구분 부수 비고 기존 변경 기관 23,779부 32,000부 증 8,221부 개인 15,238부 18,000부 증 2,763부 직접배송 등 7,983부 50,000부 증 42,017부 (주민센터 426개소 포함) ’22년 발행일정 ○ 정기발행 : 18회 (16면, 의정활동, 의원동정, 생활정보 등) ○ 특집호 발행 : 2회 (32면, 지방자치 특집 및 11대 개원 특집) ○ 특별판 발행 : 1회 (잡지형태 200면 내외, 11대 의원 프로필 소개 및 의정방향 안내) 연번 월(月) 발행호수 (발행일자) 형태(면수) 의회운영 일정(안) 1 ’22. 3월 제226호 (‘22.3.17) 특집호(32) 지방자치 특집 2 제227호 (‘22.3.31) 정기발행(16) 제305회 임시회 (2.7~2.21) 3 ’22. 4월 제228호 (‘22.4.14) ″ 제306회 임시회 (3.25~4.8) 4 제229호 (‘22.4.28) ″ 5 ’22. 5월 제230호 (‘22.5.12) ″ 6 제231호 (‘22.5.26) ″ 7 ’22. 6월 제232호 (‘22.6.16) ″ 제307회 정례회 (6.10~6.29) 8 제233호 (‘22.6.30) ″ 9 ’22. 7월 제234호 (‘22.7.14) ″ 제308회 임시회(7월 중) 10 제235호 (‘22.7.28) ″ 11 ’22. 8월 제236호 (‘22.8.11) 12 제237호 (‘22.8.25) 특집호(32) 11대 개원 관련 13 ’22. 9월 제238호 (‘22.9.15) 정기발행(16) 제309회 임시회 (8.19~9.2) 14 제239호 (‘22.9.29) ″ 15 ’22. 10월 제240호 (‘22.10.27) 특별판(200) 11대 시의원 프로필 및 비전 등 안내 16 ’22. 11월 제241호 (‘22.11.10) 정기발행(16) 제310회 정례회 (11.1~12.22) 17 제242호 (‘22.11.24) ″ 18 ’22. 12월 제243호 (‘22.12.8) ″ 19 제244호 (‘22.12.22) ″ 20 ’23. 1월 제245호 (‘23.1.5) ″ 21 제246호 (‘23.1.26) ″ ※ 의사일정 등을 고려하여 발행일정 변경 가능 2. 시각적 효율성 향상과 시민참여 활성화 시각 자료 활용 수용성 제고, 정보성 콘텐츠 강화로 흥미 유발 ？ 의정활동 및 의원동정 등 시의회 관련정보는 현장사진, 인포그래픽 등 활용하여 시민들이 쉽게 이해할 수 있도록 홍보 ？ 시민 의사 반영하여 정보성 콘텐츠 확대 및 기획기사 증편 (2회 → 4회) ※ (설문결과) 희망콘텐츠 : 1위 생활정보(31.2%), 2위 기획기사(25.7%) 시민참여 40% 향상 및 이벤트로 함께 만드는 ‘서울의회보’ 제작 ？ 시민기자 적극 활용하고, 일반시민의 의회에 대한 시선을 담아낼 수 있도록 독자투고 등 활성화 (시민참여 ’21년 72건 → ’22년 100건) ？ ‘서울의회보’ 제호 디자인 공모 등 이벤트를 통한 시민 관심도 제고 제10대 성과 홍보 및 제11대 院 구성에 맞춘 특별기획 구성 ？ 10대 의회의 성과를 마무리하고, 지방자치법 전부 개정에 따른 서울시의회 역할 적극 홍보 위한 특집호 발행 (32면, ’22. 3월) ？ 제11대 서울시의회 이슈별 기획기사 작성 등 특집호(32면, ’22. 8월) 및 신규의원 소개 위한 특별판 발행(잡지판, ’22. 10월) 특집호 <예시, 212호(’21. 7.15)> 특별판 <의원소개 예시> 3. 온라인 홍보 매체 활용하여 서울의회보 인지도 향상 ‘서울의회보’ 영상 제작하고, 주요포털 콘텐츠 노출 극대화 ？ 서울의회보 주요 콘텐츠를 영상으로 제작하여 유튜브, 홈페이지 등 온라인 게재 (연 2회) ※ 시범실시 후 추후 확대예정 ？ 서울의회보 기사를 검색포털에서 직접 검색하거나, 키워드 검색 시 노출될 수 있도록 조치 (’22. 4월 시행) SNS 연계 온라인 홍보 강화 ？ 인스타그램 릴스, 페이스북, 트위터 활용 서울의회보 제작영상물 게재 ？ 특집호 발행 시 주요 내용 카드뉴스로 제작, SNS 게재 활용 (연2회) 페이스북 카드뉴스 (예시) 인스타그램 영상게재 (예시) 블로그 카드뉴스 (예시) 트위터 게재 (예시) 4 제작업체 선정 신문(타블로이드판) ？ 계약시기 : 2022년 2월 중 ？ 계약기간 : 계약일 ~ 2022년 12월 31일까지 ？ 계약방법 : 제한경쟁입찰(낙찰자 선정 : 협상에 의한 계약) ？ 계약근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 ？ 예 산 액 : 1,297,116천원 ？ 제안서 평가(100점) : 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점) ？ 제안서 평가위원회 구성 ※ 별도 방침 시행 구분 분야 구성(명) 예비명부인원 외부전문가 신문, 방송, 디자인, 인쇄, 학술 분야 7 21 - 위원 추천 : 분야별 기관에 의뢰(대학, 단체, 공기업 등) - 선정 방법 : 예비 명부(21명) 작성, 고유번호 부여, 입찰 참가자 번호 추첨 ？ 추진 일정 입찰공고 (‘22. 2.8 ~2.19) ？ 입찰참가등록 및 제안서 제출 (‘22.2.21) ？ 제안서 평가 (‘22.2.24) ？ 협상 및 계약 (‘22.3.4) ？ 용역시행 (계약일 ~’22.12.31) ※ 긴급 공고 사유 : 2022년도 서울의회보 발간일정에 따라 긴급 공고 실시가 불가피함 점자책 및 녹음도서(MP3) ？ 계약시기 : 2022년 2월 중 ？ 계약방법 : 전자공개수의계약 또는 1인 수의계약(지방계약법 시행령 제25조) ？ 계약근거 : 동법 제25조 제1항 제5호 및 제8호 ？ 예 산 액 : 60,480천원(점자책 42,480천원, 녹음도서 18,000천원) 5 홍보물편집위원회 구성？운영 편집위원회 운영 ？ 편집위원회 구성 및 기능 - 설치근거 :「서울특별시의회 홍보물 편집위원회 구성 및 운영에 관한 조례」제3조 - 명 칭 : 서울특별시의회 홍보물 편집위원회 - 구성인원 : 11명(시의원 6명, 외부전문가 4명, 공무원 1명) - 위원임기 : 2020. 8월 ～ 2022. 7월(2년) - 회의개최 : 월 1회(정기회의) 및 수시(격주 발간 심의) - 위원회 기능 ？「서울의회보」편집과 발행에 관한 기본계획 수립, 원고？편집시안 심의 ？ 대시민 영상홍보물 제작, 그 밖에 위원장이 필요하다고 인정되는 사항 등 ？ 편집위원회 연찬회 개최 (연 1~2회) - 참석대상 : 편집위원회 위원 및 관계 공무원 - 내 용 :「서울의회보」소식지 기획？편집？디자인 심의, 개선 등 발전방안 논의 ？ 소요예산 : 48,600천원(검토수당 24,000천원, 회의수당 9,600천원, 연찬회 15,000천원) 시민기자 교육 및 간담회 개최 ？ 실시목적 : 시민기자 역량 향상을 위한 교육 및 상호간 유대증진 ？ 참석대상 : 제6기 시민기자 25명 및 관계 공무원 ※ 제5기 시민기자 임기(’19. 7.20 ~ ’22. 6.30) 종료 시점에서 제6기 시민기자 신규위촉 ？ 개최시기 : 연 1회 ？ 내 용 : 시민기자 교육 및 간담회(소식지 발전방안 토의) ？ 소요예산 : 1,500천원 6 민간광고 유치 추진 근거 ？ 서울특별시 간행물에 의한 광고계약 및 해지 등에 관한 조례 추진 개요 ？ 광고횟수 : 연 21회 ？ 게재지면 : 표지 3(뒷 표지) ？ 광 고 료 : 계약 확정 후 실 계약금액 반영 산정 - 산출근거 : 서울시 간행물에 의한 광고계약 및 해지 등에 관한 조례 준용 - 산 출 식 : 제작비 총액 × 1/10 × 지면별 광고료 비율/9 ？ 광고업체 : 공공성 등을 고려 적정업체와 계약 ？ 광고내용 : 기업이미지 홍보 ？ 광고료 세입 처리 - 수입금 귀속 : 서울특별시(고지서 발급 세입조치) - 세입과목 : 세외수입, 경상적 세외수입, 사업수익, 기타사업수입 ？ 2022년 세입예산(안) : 30,904천원 2021년 민간광고 현황 ？ 광고업체 : 신한은행 ？ 광고횟수 : 20회(제206호~제225호) ？ 광 고 료 : 20,324천원 ？ 광고내용 : 기업 이미지 및 상품 광고 7 소요예산 ？？ 예 산 액 : 1,871,320천원 구 분 예산액(천원) 계 1,871,320 의회소식지 제작 용역 - 기획, 편집, 디자인, 인쇄, 웹진 등 1,297,116 점자책 용역 - 점자판 발행 42,480 - 녹음도서(CD 등) 발행 18,000 직접 집행 - 원고료 등 45,000 - 공모 9,158 - 편집시안 검토료 24,000 - 편집위원(외부) 참석 수당 9,600 - 편집위원회 연찬회 및 회의비 15,000 - 시민기자 교육 및 행사 1,500 - 우편요금 398,000 - 문자발송 11,466 8 행정사항 ？？ 자치구별 주민센터 서울의회보 비치 협조 (자치구 및 주민센터) ○ 주민센터 내 서울의회보 비치 희망 수요가 지속 발생함에 따라, 426개동 주민센터에 서울의회보 비치 (100부) - 비치 장소 지정 : 각 주민센터 / 서울의회보 비치？회수 : 언론홍보실 ※ 서울 소재 대학교 관련 학과(행정학과, 정치외교학과 등)에 배부 협의 ※ 별첨 2 ○ 주민센터 비치 관리 실태 점검 (반기별 1회, 시민기자 활용) ？？ 각 호 발행의 원고료 등 제작비 지급 ○ ‘홍보콘텐츠 제작비 지급에 관한 규정(’19.10.18. 문화체육관광부훈령 제393호)’ 준용하되, 위 지급기준에 미포함 시 유사사례 적용 (붙임 1) 붙임 : 1. 2022년 원고료 등 지급기준표 2. 서울소재 대학 내 관련학과 설치현황 <붙임 1> 2022년 원고료 등 지급기준표 (단위 : 원) 구 분 항 목 서울의회보 문화체육관광부 홍보간행물 비 고 단위 단 가 단위 단 가 원고료 ？ 일반 원고 매 15,000 매 15,000 교양·에세이·서간문·기행문·논문(전문성이 요구되는 원고) 등 ？ 보도성 원고 매 20,000 매 20,000 ？ 현장 취재 원고 매 30,000 ？ 공무원 청탁 원고 매 15,000 편 - ？ 일반국민 청탁 원고 - 편 300,000 정책브리핑 건당 기고료 ？ 인터뷰 사례비 - 회 150,000 ？ 정책 기자단 원고 - 편 100,000 동영상 포함 ？ 명사 칼럼 - 편 300,000 지명도와 분량에 따라 차등지급하되 필요시 50% 범위 내에서 추가 지급 ？ 독자 투고 원고 매 15,000 편 100,000 ？ 일반 독자 문예 편 50,000 편 - ？ 카피 원고 - 편 500,000 고도로 정제된 홍보성 문구 ？ 외국어 원고 일어 별도산정 지 급 자 80 중국어 자 80 영어 단어 190 독·불·서어 단어 190 러·아랍어 등 단어 200 ？ 번역료 : 영어기준 (감수·교정료 포함, 교정 3회 이상) 일어 - 자 120 중국어 - 자 120 독·불·서어 - 단어 200 러·아랍어 등 - 단어 200 ？ 번역료 : 국어기준 (감수·교정료 포함, 교정 3회 이상) 영어 - 자 160 일·중국어 - 자 140 독·불·서어 - 자 180 러·아랍어 등 - 자 200 ？ 시 신작 편 200,000 편 200,000 문단에 등단한 작가 재수록 편 100,000 편 100,000 ？ 콩트 신작 편 300,000 편 300,000 문단에 등단한 작가 재수록 편 100,000 편 100,000 ？ 윤문료 - 매 3,000 ？ 교정료 - 매 1,000 1교 기준 만화료 ？ 전단형 콘티료 - 식 300,000 유명작가의 경우 관련 사례 참고 예외적용 작화료 - 식 1,000,000 ？ 스토리형 콘티료 식 200,000 면 200,000 작화료 편 400,000 면 400,000 ？ 단편(4~8단 컷), 만평, 카툰 콘티료 식 150,000 식 150,000 작화료 편 300,000 식 300,000 일 러 스트료 (삽화) ？ 표지용 - 컷 500,000 ？ 스토리형(그림퀴즈 포함) 컷 200,000 컷 200,000 ？ 단순형 컷 100,000 컷 100,000 ？ 표제컷 컷 50,000 컷 50,000 사진료 ？ 대여 사진(언론사 등) - 컷 대여사 규정 ？ 독자 투고 사진 장 30,000 컷 50,000 ？ 청탁원고에 부가되는 사진 장 30,000 컷 50,000 필자 촬영 제공 ？ 현장 취재 사진 장 150,000 컷 150,000 전문작가 및 취재상황에 따라 필요시 관련 사례 참고 예외적용 <기본 조건> 1. 위 단가는 각 항목별 최고액을 의미하며, 난이도 등에 따라 차등 지급 2. 일반 원고료, 윤문료？교정료 등 원고료 지급액은 200자 원고지 1매 기준 3. 각 항목별 단가는 일반관리비？이윤 포함 금액(부가가치세 별도) 4. 세부 지급기준 항목이 없거나 애매할 경우에는 문화체육관광부 ‘홍보간행물 제작비 지급에 관한 규정’ 등 준용 <붙임 2> 서울소재 대학 내 관련학과 설치현황 연번 구분 학교명 학과명 소재지 1 국공립 서울과학기술대 행정학과 서울 노원구 공릉로 232 2 서울대 정치외교학부 서울 관악구 관악로 1 3 서울시립대 행정학과 서울 동대문구 서울시립대로 163 4 사립 건국대 행정학과 서울 광진구 능동로 120 5 정치외교학과 서울 광진구 능동로 120 6 경희대 행정학과 서울 동대문구 경희대로 26 7 정치외교학과 8 고려대 행정학과 서울 성북구 안암로 145 9 정치외교학과 10 광운대 행정학과 서울 노원구 광운로 20 11 국민대 행정학과 서울 성북구 정릉로 77 12 정치외교학과 서울 성북구 정릉로 77 13 동국대 행정학과 서울 중구 필동로 1길 30 14 정치외교학과 15 명지대 사회과학대학 서울 서대문구 거북골로 34 16 상명대 행정학부 서울 종로구 홍지문 2길 20 17 서강대 사회과학부 서울 마포구 백범로 35 18 서울여대 행정학과 서울 노원구 화랑로 621 19 성공회대 사회융합자율학부 서울 구로구 연동로 320 20 성균관대 사회과학계열 서울 종로구 성균관로 25-2 21 성신여대 정치외교학과 서울 성북구 보문로 34다길 2 22 세종대 행정학과 서울 광진구 능동로 209 23 숙명여대 행정학과 서울 용산구 청파로47길 100 24 정치외교학과 25 숭실대 행정학부 서울 동작구 상도로 369 26 정치외교학과 27 연세대 행정학과 서울 서대문구 연세로 50 28 정치외교학과 29 중앙대 사회과학대학 서울 동작구 흑석로 84 30 한국외대 행정학과 서울 동대문구 이문로 107 31 한성대 사회과학부 서울 성북구 삼선교로 16길 116 32 한양대 행정학과 서울 성동구 왕십리로 222

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언론홍보실-288

D0000044660552