다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 희망복지지원과-17169 결재일자 2018.9.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 실무사무관 찾아가는복지기획팀장 희망복지지원과장 김형도 임지훈 09/06 박병권 협조 - 고독사 예방사업 추진부서 - TF회의(3차) 결과보고 2018. 9. 복 지 본 부 (희망복지지원과) 고독사 예방 추진부서 TF회의(3차) 결과보고 ？？ 회의개요 ○ 일 시 : '18. 8. 30(목) 16:00 ~ 17:30 ○ 장 소 : 복지본부 복지기획관집무실(본관4층) ○ 진행순서 시 간 내 용 비 고 16:00~17:10(70´) 각 부서별 사업계획 및 실적 보고, 분야별 필요사항 논의(당부사항 등) 각 부서 사업팀장(담당) 17:10~17:20(10´) 사업추진 당부사항 복지기획관 ※ 부서별 고독사 예방 추진사항 실국(부서) 추 진 사 항 복 지 본 부 희망복지지원과 ？？ 고독사 예방 종합대책 총괄 ？？ 고독사 예방 우선 사업지역 자치구 공모, 이웃살피미 운영 등 ？？ 찾동 복지플래너 공공복지서비스 연계방안 마련 ？ 서울형 긴급복지 지원 확대 어르신복지과 ？？ 공영장례시스템 도입？지원 ？ IOT활용 안부확인서비스, 독거어르신 재가복지 및 생활관리 인생이모작지원과 ？？ 중장년 1인가구 일자리 등 맞춤형 서비스 지원 (1인가구 발굴·지원 및 분위기 조성, 교육·커뮤니티 등 활성화 프로그램 운영 등) 여성가족정책실 ？？ 1인 가구 사회적 연결망 시범사업 추진 시 민 건 강 국 보건의료정책과 ？？ 개인 맞춤형 지역사회 보건의료 연계·협력사업 추진(301사업) ？？ 자살예방서비스 전달체계(정신건강보건센터, 자살예방센터) 구축 ？？ 동네의원·약국 고독사 고위험군 신고체계(市 의사회, 약사회 협조) 건강증진과 ？？ 방문간호사와 연계한 만성질환자 관리 등 방문건강관리사업 추진 ？？ 각 사업별 보고 및 논의사항 고독사 예방 종합대책 추진 : 희망복지지원과 찾아가는복지기획팀장 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 사업지역 촉진가 및 실무담당자 간담회 실시, 사업진행사항 및 애로사항 청취 - ‘이웃살피미’ 주민모임 구성 완료 : 18개구 25개동 총 351명 - 주임모임 워크숍 완료, 주민이 참여한 고독사 예방활동 계획 수립 완료 또는 진행 중 ○ 복지기획관 요청사항 등 논의사항 - 현장 모니터링을 통해 ‘이웃살피미’ 등 주민모임 활동 등 사업 진행사항을 체크하고, 발굴건수·사회관계망 확산·지속참여 등 실적관리 - ‘이웃살피미’ 등 주민모임 참여자는 자발성과 지속성이 떨어질 수 있으니 리더십이 필요하므로, 지역복지기관과 연계하고 주민모임 등에 참여하는 방안 모색 - 올해 사업지역(26개동)을 각 부서·기관과 공유하여 사업대상지 선정 시 활용 독거어르신 건강·안전 솔루션(IoT) 추진 : 어르신복지과 어르신돌봄팀장 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 취약 독거어르신 대상 IoT 기기 1,932가구 운영 중, 향후 865대 추가 - 움직임 감지 시스템으로 고독사 예방, ’19년 5,000가구(672백만원)로 확대 ○ 복지기획관 요청사항 등 논의결과 - 생활관리사 1인당 독거어르신 25명 정도 관리, 인원확충(국비사업) 검토 - 생활관리사 업무매뉴얼 마련 및 교육 내실화 필요 공영장례 시스템 지원 : 어르신복지과 장사문화팀장 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 무연고사 장례지원 49명, 고독사 등 저소득 공영장례 지원 3명 등 ○ 복지기획관 요청사항 등 논의결과 - 지원실적이 저조하여 시의회 지적이 예상되니 실질적인 홍보방안 강구 (전동에 협조 공문 시행 및 쪽방촌 등 집중 홍보 실시 검토) 중장년 1인가구 일자리 등 맞춤형 서비스 지원 : 인생이모작지원과 인생이모작사업팀장 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 50플러스 재단이 주도적 역할자로서 자체계획 수립·시행 (50+당사자 주도형 중장년 1인가구의 사회안전망 구축과 인식 조정·확산에 기여) ？50+사회공헌 활동가 주도형 1인가구 발굴·지원 ？교육·커뮤니티 등 중장년 1인가구 사회참여 활성화 프로그램 운영 ？50+당사자 주도형 1인가구 지원기반 구축(연구 추진 등) ？소외이웃 발생 예방을 위한 사회분위기 조성·확산(50+축제 참여 등) ○ 복지기획관 요청사항 등 논의사항 - 50+당사자가 사회문제 해결 주체로 연구도 하고, 커뮤니티 활동도 하는 것은 의미 있음 - 재단이 캠퍼스와 자치구 50+센터의 네트워크를 구축하고, 이번 계획과 관련한 고독사 위험가구 발굴·지원을 위해서는 자치구와 소통 필요 - 이웃살피미가 소단위 지역을 중심으로 활동하기 때문에 직접 연계가 어렵겠지만 당사자의 지역문제 해결 및 참여 연계 모델 확인 필요 - 다음 회의에는 일자리본부장과 부서 사업팀장이 함께 참석해 주기 바람 세대별 1인가구 사회적 관계망 구축사업 : 가족담당관 가족정책팀장 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 1인가구 커뮤니티 공간 및 사회적 관계망 프로그램을 4개구 7개소 거점지역에서 운영하고 있으며, 내년에는 27개동으로 확대 추진(예정) - 1인가구 지원 인프라 부족을 해결하기 위한 프로그램 운영 개소 수 확대 및 사업추진 전담인력 배치예정(전자치구 총 26명 인건비 예산편성 추진 중) ○ 복지기획관 요청사항 등 논의결과 - 고립가구가 많은 지역, 특히 올해 26개 지역을 공유하여 우선적 선정 고려 - 건강 및 정신건강 분야와의 연계를 통한 사업 시너지 도출 필요 - 전담인력(코디네이터) 확보는 50+재단과의 일자리사업과 연계 가능 병원문턱을 낮춘 건강복지 연계사업 확대(301사업) : 보건의료정책과 시립병원운영팀 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 취약계층을 포함한 의료 사각지대 환자 대상으로 보건의료복지 서비스 제공을 통한 취약계층 맞춤형 서비스 원스톱 제공, 사회복귀 지원 - 북부병원을 중심으로 사업 추진 중이며 전 병원 확대를 위한 매뉴얼 작성, 교육프로그램 제작 중이며, 10월 심포지엄 진행 예정 - 병원예산, 진료비 부족의 문제로 후원금 확보를 위한 기부 방안 모색 중 - 병원마다 진료과목이 다르고 지역적 접근성이 떨어져 찾동과 연계율 저조, 통합 진료 및 지역적 안배 검토 필요 ○ 복지기획관 요청사항 등 논의결과 - 장기입원이 필요없는 환자(약 20%)가 병원에서 지역사회로 나가 관리되려면 찾동 연계가 필요하고, 나간 사례 관리(잘 된사례, 잘못된 사례 정리) - 찾동 연계를 위해 통계 및 사례관리가 필요(찾동→시립병원, 시립병원→찾동) - 예산확보를 위해 적극 확대하고, 수급자가 아닌 저소득층 지원방안 필요 - 돌봄SOS 사업추진 관련 시립병원, 시민건강국 지원을 통한 서비스 설계방안 모색 중, 병원 및 보건소 연계와 관련한 방안 강구 고독사 예방을 위한 자살예방서비스 지원 : 보건의료정책과 정신보건팀 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 자살예방지킴이 약 6만 명이고, 마음건강검진 및 상담지원에 708명 참여 ○ 복지기획관 요청사항 등 논의결과 - 경찰을 통해 자살 고위험군 관련 데이터(시도자, 유가족 등)를 지원받아야 사업이 효율적을 추진될 것임. - 시와 서울경찰청과 MOU(9/5) 체결예정이므로 데이터 제공 등 협조사항 정리 - 고립 위기가구 밀집 지역, 26개동 사업지역 공유하여 서비스 제공 우선 실시 검토 만성질환자 관리 등 찾동 방문건강관리사업 : 건강증진과 어르신건강증진팀 ○ 추진계획 및 실적 보고 - 65세 어르신 대상으로 방문서비스 진행. 고독사 고위험 가구 필수 방문 - 동별 대상자 인구수 대비 방문간호사 적정 인력 충원 예정. 현재 동 인구당 2명 이상으로 산출 중 - 동에서 함께 근무하는 만큼 안정적인 신분 보장을 위한 노력 필요. 예산 및 고령자, 자리 확보를 위한 예산과, 자치행정과 논의 중 ○ 복지기획관 요청사항 등 논의결과 - 폭염이 가지는 의미 전달, 폭염기간 동별 조치사항 등 건강종합대책 마련을 위해 폭염에 대한 의학 소견(필수적 조치사항 중심) 정리 및 공유 - 방문건강관리사 중점관리대상(65세, 70세 및 취약계층)에 40대 포함 사업추진 당부 및 협조사항 ○ 복지기획관 사업추진 당부사항 - 고독사 예방사업 진행사항 정리하고 사업추진 과정에서 문제점 및 개선사항을 반영하여 내년도 계획 업그레이드하기 바람 - 고립가구 밀집지역, 올해 사업지역(26개동)을 가족담당관, 서울시50플러스재단, 보건의료정책과와 공유하여 해당 지역이 수혜를 받을 수 있도록 검토 ○ 협조사항 - 각 부서에서는 회의 시 논의된 사항 및 요청사항에 대해 검토·추진하고, 그 결과는 9월에 개최되는 4차 TF회의 시 보고 ？？ 향후일정 - 고독사 예방 추진부서 TF회의(4차) : ’18. 9. 27(목) 14:00(예정) - 고독사 예방 추진부서 TF회의는 매월 개최 예정으로 별도 통보

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희망복지지원과-17169

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