다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도서관정책과-9078 결재일자 2021. 9. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도서관정책과장 서울도서관장 이효성 안옥연 09/30 이정수 협조 서울도서관 정책사업 성과평가 자문위원회(5차 회의) 및 착수보고 결과보고 2021. 9. 「서울도서관 정책사업 성과평가」 자문위원회 5차 회의 및 착수보고 결과보고 서울도서관 정책사업 성과평가 추진을 위해 전문가 자문위원회 5차 회의와 용역 착수보고회를 개최하고 그 결과를 보고하고자 함 ？？ 자문위원회(5차 회의) 및 착수보고회 개요 ○ 일시 : 2021.9.28.(화) 15~16시 ○ 회의방법: 온라인(구루미 비즈) 화상회의 ○ 참석자 : 16명 - 사업부서 : 서울도서관장, 도서관정책과장, 담당자 등 9명 - 자문위원 : - 용역수행업체: 케이스탯리서치 연구원 3명 ○ 회의내용 - 서울도서관 정책사업 환경 및 성과조사 용역 착수보고 - 착수보고 내용관련 자문 등 ○ 용역개요 ■ 용역명: 서울도서관 정책사업 환경 및 성과조사 ■ 기간: ‘2021.9.17.~12.16.(3개월) ■ 예산: ■ 수행업체: ■ 과업 - 조사 설계 및 추진, 분석결과에 따른 정책개선 시사점 제안 ？？ 회의 결과 ○ 조사대상: 서울도서관 5개 정책사업(보조사업) ○ 조사항목: 도서관 서비스 환경(정책인식, 투입, 과정활동), 도서관 서비스 성과(결과, 영향) ○ 착수보고 내용 - 사업별 목표 표본구성 방안 - 조사진행 프로세스 및 과업 추진 일정 - 결과분석 ？기초분석: 빈도분석, 교차분석, 상관분석 방안 제시 ？심층분석: 설문척도 정교화, 통합성과지표 산출(포함범위, 결합방식, 가중방식), 단계별 분석방안(모델 설정, 연관 분석, 파급효과) 이슈별 분석방안 제시 ○ 자문위원 주요 의견 - 착수보고의 핵심은 조사 결과를 어떻게 분석해주실 것인가인데, 분석방안이 너무 복잡해 보임. 조사결과 분석이 자치구별로 진행될 것으로 보이는데, 제안한 분석방안을 사용해서 전체 결과물을 분석하면 이 차원에서 결과들을 이제 이해하고 방향성을 읽는 데는 도움이 될 수 있겠지만, 어떤 인사이트를 얻을만한 좋은 결과가 통계적으로 분석해서 잘 나오지는 않을 것 같음. - 제안한 분석체계라면 분량도 너무 많고, 분석자체도 복잡해지는데, 25개 자치구에서 분석데이터를 활용하려면 너무 많은 에너지가 들어갈 것 같고, 지금 설계한 대로 활용할 만한 데이터가 깔끔하게 나올까하는 우려가 있음 - 분석의 초점은 자치구별로 어떤 부분이 좀 부족한지를 파악하고, 어떤 방식으로 개선점을 이뤄나가야 될지를 파악할 수 있도록 그런 내용을 좀 더 담아서 보고서의 활용도를 높이는 게 필요함. 그리고 보고서 내용이 학술연구 형식으로 담아내려고 하는데, 현재는 도서관 정책에 활용될 수 있도록 하는 게 우선인 것 같음 - 조사를 추진을 준비하는 단계에서 미리 분석체계를 확정할 필요는 없을 것 같음. 결국 이 조사를 하는 취지가 정책사업들이 이용자들에게 어떤 좋은 영향을 미치는지, 미치지 않는다면 그 이유가 뭔지, 그리고 그걸 어떻게 정책에 반영할지임. 그렇다면 지표를 만들었으니까 조사를 해놓고 나중에 탐색적으로 어쩐 지표들이 제일 영향력이 있는지, 차이를 만들어내는지, 그걸 정책과정이나 투입에 어떻게 반영을 할지, 피드백을 할 방법이 뭔지를 찾는 게 더 중요함. - 조사가 서비스 현장에 부담을 줄 수도 있으니, 조사를 하더라도 결과 하나하나가 어딘가에 영향을 미치고, 피드백이 돌아오는 느낌을 주지 않을 방법을 고려해야 함 - 조사의 목적을 뚜렷히 할 필요가 있음. 조사 목적인 서울시민에게 더 좋은 서비스 품질을 제공하는 것이라면 인센티브나 패널티 방식으로 가지 않는다는 것이 명확해져야 할 것 같음. 조사에 대한 부담감이 커지면 저항감 역시 커지기 때문에 평가 조사 결과를 어떻게 활용할 것인지-교육지원이나 가이드라인 수립, 컨설팅이나 자문지원 등의 방안이나 다음 단계 활동을 명확하게 전달되면 부담을 줄일 수 있을 것 같음 - 조사 분석체계가 너무 복잡하다는 것에 동의함. 서울시 25개 자치구마다 특성이 있고, 서비스도 계속 변화할 수밖에 없으니, 지표역시 유동적이어야 함. 조사결과를 지역에서 활용할 수 있도록 원데이터를 공유할 방안도 필요하다고 봄 - 평가척도는 사실상 답은 없고, 쓰는 목적에 따라서 장단점이 달라지기 때문에 조사목적에 고려해서 척도를 정하며 될 것 같음. ？조사추진 및 분석 방안은 향후 지역에서 정책사업 조사사례를 활용하여 조사를 추진하고, 분석까지 추진할 수 있도록 간단화하는 방향으로 재검토 진행 ？？ 회의 사진 ？？ 향후추진일정 ○ ’21.9.30.(금): 착수보고회 및 자문회의 결과 공유 ○ ‘21.10월 중: 조사 표본 및 지표 확정, 분석방안 정리 ○ ‘21.10.26.(화): 2차 전문가 자문회의 개최 ？？ 소요예산: 400천원 ○ 자문위원 회의 수당: 400천원 - 4명×100,000원=400천원 ○ 예산과목: 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 도서관 육성 지원, 서울시 공공도서관 서비스 개발, 사무관리비 붙임 1. 회의자료 1부. 2. 전문가 자문회의 회의록 1부(별도붙임) 3. 착수보고자료 1부. 4. 참석부 1부(별도붙임). 끝.

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도서관정책과-9078

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