다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 관광정책과-12416 결재일자 2020. 12. 2. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 관광정책팀장 관광정책과장 김형희 김윤하 12/02 김규룡 「서울형 여행업 위기극복 프로젝트」추진결과 및 정산 보고 2020. 12 관광체육국 (관광정책과) 「서울형 여행업 위기극복 프로젝트」추진결과 및 정산 보고 코로나19로 인한 서울 여행업체의 빠른 회복을 위해 추진한 ？서울형 여행업 위기극복 프로젝트？의 추진성과 및 정산결과를 보고드림 Ⅰ 사 업 개 요 ？？ 추진근거 ○ 관광진흥법 제76조(재정지원), 서울시관광진흥조례 제15조(재정지원) ○ 서울형 여행업 위기극복 프로젝트 추진계획(시장방침 제56호, '20.3.20) ？？ 사업개요 ○ 사업기간 : 2020. 3 ~ 10월 ○ 사업내용 － 사실상 개점 휴업중인 여행업체가 여행 상품 기획·개발, 온라인 여행콘텐츠 등을 사전에 미리 준비하여 회복력을 높일 수 있도록 관련 사업비를 지원 － 피해가 극심한 영세한 여행업체를 대상으로 심사를 통해 선정·지원 (1,000개 업체 선정, 업체당 최대 5백만원 지원) － 지원 후속조치로 선정업체 대상 전문가 현장 컨설팅 등 추진 ○ 추진방법 : 서울관광재단 보조금 사업으로 추진 － 서울시 : 사업계획 수립, 선정 및 심사기준 마련, 재정지원(보조금 교부) － 재 단 : 신청접수, 심사 및 선정, 사업비 지급, 정산 등 ○ 사업예산 : 5,000백만원(민간경상사업보조) ※ 1차 추경예산(’20.3월) Ⅱ 추 진 결 과 ？？ 공고 및 접수 : 서울시 및 서울관광재단 홈페이지 ○ 온라인으로만 신청·접수 : 전용 웹페이지 개설 구 분 1차 2 차 공고일자 20.3.30 20.4.29 접수기간 20. 4. 1.~ 4. 17 (연장~4.22) 20. 5. 6. ~ 5. 15 업력기준 5년 19. 1. 1 이전 등록 업체 소기업, 소상공인 증빙 중소기업확인서 (중소기업현황정보시스템) 생략 (서류 간소화 위해 2019년 부가가치세과세표준증명원상의 매출액(30억 이하)으로 판단) 고용유지율 증빙 국민건강보험공단 합산보험료 월별 납부서 ※ 정량평가 시 가점 부여 삭제 매출액 감소 금년 2 ~ 3월 월평균 매출액이 직전년도월평균 매출액 대비 75% 이상 감소한 경우 금년 2 ~ 3월 월평균 매출액이 직전년도 월평균 매출액 대비 감소한 경우 ○ 홍 보 : 언론보도, 홈페이지 공지, 유관기관 협조요청, 뉴스레터 발송 등 － 일간신문(한국일보, 경향신문, 동아일보, 세계일보, 한겨레, 서울경제, 헤럴드경제 등) 16개 기사 게재 및 온라인 뉴스 150여건 － 유관기관(서울시관광협회, 한국관광공사, 한국관광협회중앙회, 한국여행업협회 등 총 6개 기관) 공지 － 뉴스레터 발송 : 한국여행업협회, 서울특별시 관광협회 등 － 인바운드 여행사 대상 이메일 및 TM 진행 : KATA 서울소재 일반여행업 여행사 리스트 약 900개사, 2013-2019 인바운드 참여사 리스트 약 250개사 ○ 온라인 설명회, 전용 웹페이지, 민원 응대 시스템 구축 : 절차 간소화 및 업계 불편 최소화 － 온라인 사업설명회(유튜브) 제작 및 배포를 통해 홍보 및 신청 지원 － 전용 웹페이지 개설(비대면 접수시스템) 및 콜센터 운영 ？？ 접수 및 서류심사 결과 ○ 접수결과(1,2차) : 총 1,710개사 지원 ○ 서류심사 결과 : 1,133개사 선정 구 분 접수 결과 서류심사 결과 1차 935개사 688개사 2차 775개사 445개사 계 1,710개사 1,133개사 ？？ 지원 여행사 선정 심사 : 정성평가 ○ 심사위원회 개최 구 분 1 차 2 차 심사일자 20. 4. 28(화) 10:00-18:00 20. 5. 26.(화) 10:00-18:00 심사장소 서울관광재단 9층 회의실 평가위원 A 조 (유관기관) 박정록서울시관광협회 부회장 (언론) 이진용 헤럴드 경제 팀장 (기타) 김순화 세무회계 마루 대표 B 조 (유관기관)서대훈 한국여행업협회부장 (언론) 유동근 세계여행신문 국장 (학계) 박은숙 연성대학교 교수 C 조 (유관기관)반정화 서울연구원연구위원 (언론) 김선주 여행신문 부장 (학계) 전약표 수원과학대학교 교수 A 조 (학계) 박은숙 연성대학교 교수 (언론) 유동근 세계여행신문 국장 (유관기관)박정록 서울시 관광협회부회장 B 조 (학계) 전약표 수원과학대학교 교수 (언론) 이진용 헤럴드 경제 팀장 (기타) 김순화 세무회계 마루 대표 ※ 정량평가(매출액 감소 비율)는 서류심사 결과 대상 여행사가 선정 여행사의 130%가 넘을 경우 실시 계획이었으나, 130% 넘지 않아 미실시 ○ 심사기준 평가분야 평가항목 배점 사업의 필요성 및 계획의 창의성 당해 기업의 상황 인식과 사업의 필요성 15점 30점 사업 계획의 창의성 15점 사업의 타당성, 실현가능성 사업의 구체성 및 타당성 20점 40점 사업의 실현가능성 20점 관광 기여도 관광산업의 자생력 제고 기여도 15점 30점 관광 질적 향상 기여도 15점 ○ 선정방식 : 3명으로 구성된 소위원회에서 그룹별 심사 후, 최종 선정은 전체위원회에서 결정 ○ 최종 심사결과 : 1,000개사 선정 － 총 1000개사 : 아웃바운드 78%, 인바운드 15%, 인트라바운드 7% 연번 분 야 1차 2차 계 비율 1 아웃바운드 536 245 781 78% 2 인바운드 102 49 151 15% 3 인트라 바운드 47 21 68 7% 합 계 685 315 1,000 100% ？？ 지원금 지급 : 7.31까지 지급 ○ 지원결과 : 총 974개사, 4,825,416,441원 연번 번호 지원사 수(개사) 비율(%) 비용(원) 1 아웃바운드 768 79 3,807,763,828 2 인바운드 139 14 684,505,188 3 인트라바운드 67 7 333,147,425 합 계 974 100 4,825,416,441 ○ 지원금 지출항목 : 홈페이지 개발 및 시스템 개선(38.4%), 홍보물 제작(26.7%), 온？오프라인 홍보(18.7%) 순 연번 항 목 신청(건수) 금액(원) 비율(%) ○ 지원방식 : 선증빙 후지급 － 선정된 업체가 공고일 이후 동 사업과 관련하여 사용한 비용은 집행내역을 증빙자료와 함께 제출하면 지급 － 서울 여행업체(8천개 이상)가 지원 대상에 비해 너무 많고 영세하여 지원금을 선 지급 후에는 정산이 안 될 가능성이 높고, 대신 신속한 지원을 위해 사업비 범위를 폭넓게 인정하여 증빙만 하면 바로 지원 가능토록 함 ？？ 후속조치로 선정업체 대상 전문가 컨설팅 실시(6.22~8.24) ○ 신청 업체에 대한 현황진단 및 포스트 코로나 대비 비즈니스 컨설팅 제공 ○ 선정 업체 중 10개 업체 대상 전문가 컨설팅 실시, 이 중 5개 업체에 대해서는 심화 컨설팅 실시하여 실질적인 지원 효과 제고 Ⅲ 주 요 성 과 ？？ 전국 최초로 코로나19 위기 극복을 위한 관광업체 직접 사업비 지원 ○ 코로나19로 가장 직접적이고 피해가 큰 영세 여행사 1,000개사 선정, 최종 974개사에 대해 48억2천5백만원 지원 ○ 신속한 지원을 통한 골든타임 확보로 서울 관광산업 생태계 보전에 기여 － 8천 3백 여개의 서울 여행업체 중 1천개 여행사 선정을 위한 제도 설계, 신청, 선정, 지급까지 신속한 절차 진행(3월 계획 수립 및 예산 확보 ~7월까지 지급 완료) ？？ 코로나19 위기의 업종 지원 모델로서 타 업종 및 타 지자체 모범사례 ○ 서울시 MICE업(5~11월), 호텔업(5~11월), 도시제조업(5월~) 등 타 업종으로 전파 ○ 부산, 울산, 인천, 광주, 대전, 경기, 경남, 전북 등 타 지자체 모범사례 ※ 부산시 ‘여행업 위기극복 지원 사업(4.27)’, 경남 ‘여행업·MICE업 위기극복 프로젝트’(6.11) 등 ？？ 설문조사 결과 대다수 업체(80.2%)에게 실질적인 도움 ○ ’20. 8.20 ~ 8.28, 선정사 1,000개 대상 총 490개사 참여(49%) ○ 조사 대상자 80.2%가 실질적 도움을 받았고, 85.7%가 만족한다고 응답 구 분 주요 내용 실질적 도움 여부 80.2%가 실질적 도움을 받았다고 답함 전반적 만족도 85.7%가 만족한다고 답함 사업관련 기타의견 지원에 대한 감사, 사업의 지속성, 지원금 사용범위 확대 등 ？？ 대부분의 언론에서도 서울시의 선제적 지원에 긍정적인 평가 ○ 일간신문(한국일보, 경향신문, 동아일보, 세계일보, 한겨레, 서울경제, 헤럴드경제 등) 16개 기사 게재 ○ 서울시의 선제적 지원에 긍정적 평가가 대다수 Ⅳ 보조금 정산결과 및 조치계획 ？？ 보조금 집행내역 ○ 보조금 : 5,000,000,000원 ○ 집행액 : 4,825,416,441원(974개 여행사 지원금) (단위 : 원) 보조금 지원금 집행액 보조금 집행 잔액 집행률 5,000,000,000 4,825,416,441 174,583,559 96.51% ？？ 정산서 검토결과 ○ 제출된 보조금 정산보고서 및 증빙자료 등을 검토한 결과, 집행내역과 증빙자료에 이상이 없으며, 당초 사업계획서, 교부목적 및 용도에 따라 적정하게 보조금을 집행하였으므로 정산 확정하고자 함 ○ 보조금 정산 확정내역 (단위 : 원) 보조금(A) 집행액(B) 집행잔액(A-B) 반납액(A-B) 5,000,000,000 4,825,416,441 174,583,559 174,583,559 ※ 발생 이자액(1,753,227원(’20.12.3 기준))은 납부시까지 계산하여 별도로 세외수입 처리 ？？ 조치계획 ○ 집행잔액 : 일반지출 반납절차에 따라 반납고지서 반납(’20.12.31까지) ○ 이자발생액 : 세외수입(기타 이자수입)으로 처리 붙 임 : 서울형 여행업 위기극복 프로젝트 정산내역 1부. 끝.

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