다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보존서비스과-407 결재일자 2021. 2. 26. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보존서비스과장 서울기록원장 행정국장 허인석 원종관 조영삼 02/26 김태균 협 조 2021년 멀티미디어 기록물 디지털화 사업 추진 계획 2021. 02. 서울기록원 (보존서비스과) 제 1항 제 5호 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ ■ 「2021년 멀티미디어 기록물 디지털화 사업」추진 계획 서울기록원으로 이관된 멀티미디어 기록물(마이크로필름, 비디오, 사진/필름)의 장기 보존을 위한 종합계획을 수립하고, 디지털화하여 서울기록원 디지털 아카이브를 통해 서비스하고자 함 ？ 추진근거 및 목적 ○ 추진근거 - 「공공기록물관리에 관한 법률」제6조(기록물의 전자적 생산·관리) - 「공공기록물관리에 관한 법률 시행령」제4조, 제37조, 제47조, 제50조(상태검사) - 「공공기록물관리에 관한 법률 시행규칙」제30조, 제31조 ○ 추진목적 - 멀티미디어 기록물의 장기보존을 위한 종합설계 및 디지털화 - 서울기록원 디지털 아카이브(SDA)를 통한 온라인 서비스 ？ 사업 개요 ○ 사 업 명: 2021년 멀티미디어 기록물 디지털화 사업 ○ 사업기간: 계약일로부터 7개월간 ○ 사업대상 유형 수량 비고 마이크로필름 약 2만 건 공개 값 검증·재분류 시청각 기록물 비디오테이프 약 1,000 점 - 사진/필름 약 25,000 컷 종합설계 및 디지털화 ※ 사업수행 시 수량의 변동 가능성이 있으며, 이는 발주부서-계약상대자 협의 후 조정 예정 ○ 소요예산: 310,703천원(부가가치세 포함) ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 주요과업 - 시청각 기록물의 상태검사 및 보존처리 - 시청각 기록물의 디지털화 - 디지털화된 영상 및 이미지 보정·검증 - 기록물 정리, 색인목록 작성 및 공개 값 검증 - 서가배치 및 RFID 보완·부착 - 서울기록원 디지털 아카이브시스템 등록 - 사진/필름 디지털화 및 기록물 정리를 위한 종합설계 ？ 세부 과업 내용 ○ 시청각 기록물의 상태검사 및 보존처리 내용 및 방법 ？ 상태검사 - 시청각 기록물: 물리적 훼손, 상태 등급 평가 ？ 보존처리 - 시청각 기록물의 외형 파손 및 테이프 끊어짐 - 시청각 기록물 클리닝 ※ 기존의 상태검사 기준 및 검사표로 시행하되 추가사항 보완작성 산출물 ？ 보완된 상태검사 기준 및 검사표(사진/필름 추가) ？ 상태검사 및 보존처리 내역 ○ 시청각 기록물의 디지털화 내용 및 방법 ？ 인화사진 구분 색상 비트심도(Bit-depth) 파일포맷 해상도(ppi) 보존 Gray 8 bit TIFF (LZW, 무손실 압축) 640 Color(RGB) 24 bit 열람 Gray 8 bit JPG (Quality: 40%) Color(RGB) 24 bit ？ 사진필름 구분 색상 비트심도(Bit-depth) 파일포맷 해상도(ppi) 보존 Gray 16 bit TIFF (LZW, 무손실 압축) 2710 Color(RGB) 48 bit 열람 Gray 16 bit JPG (Quality: 40%) Color(RGB) 48 bit ？ 비디오 테이프 - Betacam, Digi-Betacam, HDCAM - 보존용, 열람용 개별 생성 - 장면, 구간별 인물/상황/장소 등의 내용이 담긴 설명 작성(클리핑, 카달로깅) - 열람용 영상에 자막 및 서울기록원 로고 삽입(1,930점) : 21년 사업대상(약1,000점), 기존 자막 및 로고 미삽입(930점) 구분 종류 색상 품질기준 파일포맷 해상도 보존 SD RGB [영상] 컬러모델: YUV 비트심도: 8 bit 서브샘플링 비율: 4:2:2 [음성] 비트심도: 24 bit 샘플링 주파수: 48 kHz Container: MKV(Matroska) 영상코덱: FFV1 음성코덱: FLAC 720x 480 HD 1920x1080 열람 SD RGB [영상] 컬러모델: YUV 서브샘플링 비율: 4:2:0 [음성] 비트심도: 24 bit 샘플링 주파수: 48 kHz Container: MP4 영상코덱: H.264(AVC) 음성코덱: AAC(M4a) 720x 480 HD 1920x1080 ※ 상세 디지털화 조건은 ‘서울기록원 디지털화 기준’을 반영 ※ 각각의 디지털화 작업은 전문 경력자가 수행 산출물 ？ 시청각 기록물의 변환된 디지털 파일(보존, 열람) - (열람용)자막, 로고 삽입된 파일 - NAS(Raid 1, 5, 6 중 협의), 외장하드 각각 1세트 제출 ？ 내용요약 및 정리한 파일(썸네일) ？ 장면, 구간별 설명 정보 기입된 파일(클리핑, 카탈로깅 결과) ○ 디지털화된 영상 및 이미지의 보정·검증 내용 및 방법 ？ 영상 및 이미지의 선명도 향상(원본 별도 저장) - 이미지의 기울기 보정, 티끌제거, 역상 및 회전 ？ 오디오 신호의 증폭 및 잡음 제거(원본 별도 저장) ※ 영상 및 오디오 보정은 기록물의 확인이 불가한 정도의 심한 경우 담당자와 협의하여 진행함 ？ 한 시청각 매체에 독립적인 여러 건이 수록되어 있어 편집이 요구될 시 파일 분리편집 산출물 ？ 디지털화한 파일의 보정 및 검증 내역 ？ 보정 전/후 디지털파일 및 목록 ○ 기록물 정리, 색인목록 작성 및 공개 값 검증 내용 및 방법 ？ 기록물 재편철: 보존상자 편성(케이스 포함), 라벨지 교체 ？ 철-건 목록 보완 및 작성(건 목록과 디지털파일 연결) - 비디오테이프(약 1,000 점) - 사진/필름(약 25,000 컷) ？ 색인 및 공개 값 검증 - 마이크로필름 수록 기록(2만 건 공개 값 검증·재분류) - 색인 검증 인력은 색인목록 작성인력과 별도로 구성하여야 함 - ‘공개 값 검증’은 ‘기록물 공개기준(안)’을 토대로 「공공기록물관리 에 관한 법률 시행령」제78조의 자격을 갖춘 기록물 관리 전문 인력 중 ‘기록물 공개재분류 사업’ 유경험자가 수행하여야 함 산출물 ？ 정리 검증 내역 ？ 기록물 철-건 색인목록 ？ 색인 및 공개 검증 내역, 유형별 검토서 ○ 서가배치 및 RFID 보완·부착 내용 및 방법 ？ ‘서울기록원 서가배치 계획’에 따른 기록물 지정서가 배치 ？ 사진/필름 지정 권별 RFID 태그 보완 및 부착 - 서가배치(위치) 변경 정보 반영 산출물 ？ 서가배치 정보 목록 ○ 서울기록원 디지털 아카이브시스템 등록 내용 및 방법 ？ SDA(서울기록원 디지털 아카이브)에 관리 정보 등록 - 기록물 철-건 색인정보, 서가배치 정보, 디지털파일 등 등록 - 건목록과 디지털파일 연결하여 시스템에 등록 ※ 시스템 등록 방식은 시스템 환경을 고려하여 추후 협의 ？ 서울기록원 유튜브 계정에 업로드(100점 선정) 산출물 ？ 서울기록원 디지털 아카이브 시스템 등록 정보 ？ 유튜브 업로드 내역 및 내용이 포함된 목록 ○ 사진/필름 디지털화 및 기록물 정리를 위한 종합설계 내용 및 방법 ？ 사진/필름 디지털화 종합계획 수립 - 사진/필름 디지털화 계획 수립 · 사진/필름 현황 조사 · 국내외 사진/필름 기록관리 지침, 법령, 사례조사 및 벤치마킹 · 디지털화 기록물의 저작권 및 소유권에 대한 정리 - 사진/필름 기록물 디지털화 조직 구성(인력, 과업) · 사진 선별팀, 메타데이터 정리팀, 디지털화팀으로 체계 조직 · 필요에 따라 해당분야 전문가를 자문위원으로 초빙 - 공개 여부 판단기준서 작성 - 사진/필름 기록물 디지털화 기준(안) 작성 ？ 중요도에 따른 분류, 선별 및 디지털화 - 사진/필름 기록물의 중요도 및 주제에 따라 기록물 선별 · 서울시 경관(도시계획국, 시민소통담당관, 약 6,900컷) · 목동지구 공사(목동지구개발사업소, 약 31,300컷) - SDA 전거에 따른 분류, 검토 및 정리 · SDA 전거 반영 ？ 생산부서, 업무기능, 주요인물, 공간/장소, 주제(사건), 소장처 ※ 부분별 구체적 하위분류로 도출 - 자료범위 설정은 기록물 제공 언론사 및 학예연구사, 지역 문화원, 관련학계의 자문을 받아 진행 - 디지털화 공정 · 상태검사 및 보존처리 · 사업대상 선별 및 정리 · 디지털화(스캔) 및 이미지 보정 · 중복자료 추출 · 색인 및 공개 값 검증 · 사진/필름 기록물 정리·기술(건 단위로 조직화) ？ 기록물 건 전거 연결 ？ 건 색인입력, 기록물 건별 내용(인물/상황/장소 등) 작성 · 재편철 및 정리(중성앨범) · 서울기록원 디지털 아카이브(SDA) 업로드 ※ 공정 과업은 ‘3. 세부과업내용’ 에 따름 ？ SDA 업로드 및 서비스 기획 - SDA 업로드 · 사진 컬렉션 구성 · 전거 분석 및 기준 작성 · 건 목록과 함께 이미지 업로드 - SDA를 통한 사진/필름 기록의 서비스 기획안 작성 산출물 ？ 사진/필름 기록물 디지털화 종합보고서(매뉴얼) ？ 사진/필름 기록물 선별 및 분류기준, 분류결과 등의 정리보고서 ？ 디지털파일(보존, 열람): NAS, 외장하드 각각 1세트 ？ 공정 수행보고서, 단계별 결과물(정리내역, 검증내역, 결과목록) ？ SDA 업로드 계획(안), 검증내역(완료시) ？ 서비스 기획(안) 보고서 ？ 소요 예산 ○ 소요예산: 310,703천원(부가가치세 포함) ○ 산출내역(세부 산출 내역 [붙임2] 참조) 구분 내용 금액 비고 인건비 관리인력(2명), 작업인력(6명) 191,339,089 - SW기술자 평균임금 DB구축 대가 산정 반영 직접경비 장비임대료, 재료구입비 63,650,000 - 견적금액 반영 그 외 일반관리비, 이윤, 부가세 포함 55,710,973 일반관리비(1.63%) - 이윤(9%) - 부가세(10%) 합계 310,700,062 최종 310,700,000 - 십단위 절사 ○ 예산과목: 서울기록원 운영지원과, 기록관리강화, 기록관리 인프라 구축 운영, 서울기록원 디지털 아카이브 구축, 전산개발비(100-207-02) ○ 사업비 산정기준 - 데이터베이스 구축비 대가 산정(한국소프트웨어 산업협회) - 소프트웨어 기술자 평균임금(2021년 적용) ？ 사업자 선정 방식 ○ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 관련 근거 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 - 제안서평가 방법 제안서평가위원회를 구성하여 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)에 의한 종합평가 실시(※ 추후 제안서평가계획 별도 수립) ○ 제안(입찰) 참가 자격 - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖춘 업체 - 공고일 기준 최근 10년 이내 공공기관의 단일 실적 3억원 이상 기록물 정리사업 혹은 전산화(DB)구축사업의 준공실적이 있는 자 ？ 기대 효과 ○ 멀티미디어 기록물의 관리, 보존, 서비스 공정 체계화 ○ 주요 시청각 기록 콘텐츠 보강과 디지털 서비스 활성화 ？ 추진 일정 ○ 과업지시서 작성 : ’21년 2월 ○ 정보화사업 행정안전부 사전협의 : ’21년 2월 ○ 제안요청서 검토 및 계약심사 : ’21년 3월 ○ 사전규격공개 및 공고의뢰 : ’21년 3월 ○ 제안평가회 및 기술협상 : ’21년 4월 ○ 사업 착수 : ’21년 5월 붙임 1. 과업지시서 1부. 2. 산출내역서 1부. 끝.

23001094

20210927114258

본청

보존서비스과-407

D0000042014118