다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-6660 결재일자 2021. 5. 4. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 특구기획팀장 산업거점조성반장 경제일자리기획관 경제정책실장 오상배 김선애 송종훈 박대우 05/04 김의승 협 조 2021년 홍릉 강소특구 육성사업 시행계획 2021. 5. 경제정책실 (거점성장추진단) 목 차 Ⅰ 사업 개요 1 Ⅱ 추진경위 3 Ⅲ 추진실적 4 Ⅳ ’21년도 사업 추진방향 5 , Ⅴ 세부 추진계획 7 1. 기술발굴 및 연계 8 2. 기술이전 사업화 12 3. 강소형 기술창업 육성 14 4. 강소특구 특화성장 지원 20 Ⅵ 행정사항 29 2021년 홍릉 강소특구 육성 사업 추진계획 특구 중심 산·학·연·병 협력 네트워크 구축과 기술사업화 전(全)주기 지원 체계 마련으로 “기술-창업-성장”이 선순환하는 자족적 혁신 클러스터 조성 및 바이오·의료관련 기업의 지속적 성장 추진 Ⅰ 사업 개요 추진근거 ○ 연구개발특구의 육성에 관한 특별법 제12조(특구육성사업의 추진) ○ 서울 홍릉 강소연구개발특구 지정(과학기술정보통신부 고시 제2020-41호) ○ 2021년 연구개발특구육성사업 시행계획(과학기술정보통신부, ’21. 2.) 사업기간 : 2021. 3. 10. ~ 2022. 3. 9. 사 업 비 : 72억원 (국비 60억원, 시비 12억원) 추진방식 : 특화사업(유망기술 발굴·사업화)+공통사업(집중 육성) 추진 ○ 특화사업 : 기술핵심기관이 지역 특성을 고려한 차별화 전략을 수립하고, 기술·아이템·특성화 전략을 실행 ○ 공통사업 : 연구개발특구진흥재단의 특구육성 공통 플랫폼 사용으로 경쟁적 육성체계의 맞춤 적용 연구소기업 기술가치 평가, 우수 R&BD과제 평가시스템, 투자·수요 연계지원, 글로벌 진출 인프라 등 특화사업 (사업화 후보발굴 · 사업화 매칭) 대상 우수자원 도출 공통사업 (집중 보육) 혁신 네트 워크 육성 특화기술 발굴연계 ？ 특구 기술 기술출자 (연구소기업) ？ 기술가치평가 지원 기술이전 R&BD ？ 특구 기업 기술이전기업 (특화기업 포함) ？ 지역 특성화 육성 액셀러레이팅 지원 강소형 기술창업 ？ 예비 창업자 창업 ？ 글로벌 진출 플랫폼 ) ？？ 추진체계 과학기술정보통신부 시행계획 공고 및 관리감독 서울시 연구개발특구진흥재단 사업감독 및 타시도 연계 행정·재정적 지원 계획수립·공고 및 사업관리, 성과관리 종합평가위원회 최종평가 홍릉강소특구사업단(기술핵심기관) 사업계획수립·공고 및 관리감독 공동연구개발기관(1) 공동연구개발기관(2) 협약체결/사업 수행 협약체결/사업 수행 ？？ 사업 흐름도 기술발굴 및 연계 기술사업화 역량강화 ？ 특구 R&D 역량 강화 기술 핵심 기관 우수 R&D 성과 ？ 기술 사업화 추진 기업 수요연계 기업수요 발굴·매칭 기술 고도화 기술이전R&BD (+BM연계/수요매칭) 선 순 환 기술발굴 시장연계 유망기술 찾기 혁신 역량 연구소기업R&BD (+투자연계/기획창업) 이전출자 연구소기업 발굴·기획 (기술사업화 인프라 지원) 혁신 네트워크, 기술사업화 정보제공 혁신 생태계 조성 창업·연구소기업 설립 지원 성장 지원 ？ 창업 (예비) 기업 아이템 검증 이노폴리스캠퍼스 투자 유치 액셀러레이터 지원 인큐 베이팅 기술창업허브 구축·운영 기업 성장 연구소기업 맞춤지원 첨단기술기업 발굴 ？ 연구소 기업 기술검증 기술가치평가지원 글로벌 진출 글로벌 기술마케팅 및 네트워크 ？ 애로해결 연구소기업애로해결 Ⅱ 추진경위 ○ 연구개발특구 육성 특별법 시행령 개정(’18.5.8.) 및 세부고시(’18.7.19.) - 강소연구개발특구 조항 신설, 지정요건-절차 등 세부고시 제정 ○ 기술 핵심기관 모집 공고 및 접수 : ’19. 1.21. ~ 2. 1. - KIST(한국과학기술연구원), 경희대, 고려대, 서울과기대 등 4개 기관 신청 ○ 4개 기술 핵심기관 컨소시엄 구성 및 사업계획 수립 : ’19. 2. ~ 9. ○ 홍릉 강소연구개발특구 지정 신청(과기정통부) : ’19. 9.30. ○ 과기정통부 지정 심의 : ’19.10. ~ ’20. 7. - 전문가의 심의 : 현장심사, 대면심의(4회), 발표평가 진행(’19.10. ~ ’20. 6.) - 연구개발특구위원회(위원장 : 과기부 장관) 의결(’19.12. ~ ’20. 6.) ○ 과기정통부 홍릉 강소연구개발특구 심의 확정 : ’20. 7.27. ○ 과기정통부 홍릉 강소연구개발특구 지정 고시 : ’20. 8.28. ○ 강소특구 운영협의체 구성 : ’20.10.28 √ 홍릉 강소특구 운영사업단 구성 및 단장 공모계획안(KIST) 보고 √ 강소특구 육성을 위한 기관간 효율적 협력방안 제안 및 논의 ○ 홍릉강소특구사업단 출범 : ’20.11. √ 홍릉 강소특구 전담조직(특구기획팀, 홍릉 강소특구사업단) 설치 보고 √ 특구 사업단장 ‘KIST 선정’ 결정 및 21년 특구 육성 사업계획(안) 검토 ○ 홍릉 강소특구 운영사업단장 임명 : ’21. 3.15. ○ ’21년 제1차 실무 운영협의회 개최(자치구 참여) : ’21. 4. 9. √ 홍릉 강소특구 육성사업 내용 공유 √ 홍릉 바이오·의료 R&D 클러스터 운영사업 내용 공유 Ⅲ 추진실적 ‘강소특구 사업화 기술발굴 지원’ 시범사업 추진 ○ 사업기간 : ’20. 9.28.~ ’21. 3.26. ○ 사업주체 : 서울시, 연구개발특구진흥재단 ○ 사업내용 : 디지털 헬스케어 유망기술 사업화 - (우수 공공기술 발굴) : 특구 내 기술핵심기관 유망 공공기술 발굴 - (BM 수립 지원) : 차년도 R&BD 연계 가능한 공공기술 BM수립 지원 - (후보기업 발굴) : 연구소기업 및 첨단기술기업 후보 발굴 - (기술수요자 발굴) : 기술 수요조사 및 발굴을 통한 수요-공급 매칭 구분 사업 내용 목표 SYP(고려대, 경희대) 내비온(KIST) 달성현황 달성도 달성현황 달성도 필수 목표 기술 DB 구축 2set 2set 100% 2set 100% BM 작성 20건 20건 100% 20건 100% 수요기업 발굴 100건 100건 100% 100건 100% 연구소기업 후보 발굴 20건 20건 100% 20건 100% 첨단기술기업 후보 발굴 2건 4건 200% 4건 200% 자율 기술이전 6건 7건 116% 5건 (목표:3건) 166% 기술이전 설명회 3건 5건 166% 3건 100% 전시회, 박람회 참여 2건 3건 150% 2건 100% 후속지원 연계 5건 5건 100% 13건 (목표:3건) 433% 기술협의체 운영 6건 7건 116% 7건 116% 연번 기업명 출자기관 설립시기 자본금 아이템 1 메디케어텍 KIST 2021. 1.18. 1.1억원 이비인후과용 의료기기 2 마이오텍사이언스 고려대 2021. 1.18. 0.6억원 근감소증 치료제 신약 3 ㈜바이오소닉스 KIST, KST 2021. 3.15. 1.4억원 치매진단키트 4 로아이젠 KIST 2021. 3.15. 2.1억원 치매 환자 케어 시스템 Ⅳ ′21년 사업 추진계획 ？？ 홍릉 강소특구 육성사업 전략과 목표 비 전 “디지털 헬스케어를 선도하는 글로벌 메디클러스터” 4대 분야 8개 추진 과제 1. 임상현장 기반 사업화 유망기술 발굴 및 사업화 촉진 수요 맞춤형 양방향 기술발굴·연계를 통한 연구소기업 설립 지원 사업화 중심 연구소기업의 기술가치평가 지원 2. 기술이전 사업화 전 과정 체계적 지원으로 기술창업 활성화 기술이전·연구소기업의 신제품·신기술 진출을 위한 R&BD 과제 지원 3. 연구·교육 역량 활용 기술사업화 및 창업 전방위 지원 강화 공공기술 예비창업자 발굴, 창업 교육 등 이노폴리스캠퍼스 사업 추진 기술사업화·창업 전주기에 액셀러레이터 지원으로 기업 성장 가속화 4. 인프라·기술 협의체 운영 강소특구 특화성장 지원 산·학·연·병 혁신 네트워크 운영으로 기술사업화 선순환 생태계 조성 양방향 중개연구, 기업 보유 애로기술 상용화 지원 등 기술사업화를 통한 특화기업 성장 지원 강화 ③ 글로벌 액셀러레이팅, 마케팅 플랫폼 활용 특화기업 해외진출 지원 구 분 성과 지표 성과 목표 지표 산식 핵 심 지 표 ○ 연구소기업(개) 7 ？당해연도 신규 연구소기업 설립 수 ○ 기술이전 및 출자(건) 20 ？기술찾기 플랫폼, 특구기술사업화 과제 지원, 연구소기업 설립으로 기술이전？출자된 실적 ○ 창업(개) 10 ？특구 육성사업을 통해 발생된 당해연도 창업 기업의 수 ○ 일자리 창출(명) 60 ？사업 지원기업, 연구소기업 및 첨단기술기업, 창업기업의 당해연도 일자리 창출 인원 범위: 과제를 지원한 해부터 과제가 종료된 해의 다음해부터 5년까지 사업지원 기업, 연구소기업 및 창업기업 ○ 매출액(억원) 45 ？사업지원 기업 및 창업기업의 당해연도 매출액 범위: 과제를 지원한 해부터 과제가 종료된 해의 다음해부터 5년까지 사업지원 기업, 연구소기업 및 창업기업 ○ 투자연계액(억원) 5 ？특구육성사업, 특구펀드를 통해 발생되는 당해연도 직접투자 및 투자연계 금액 투자연계형 R&BD, 액셀러레이팅, 이노폴리스캠퍼스 등 자 율 지 표 ◈ 우수혁신사례(건) 2 ？바이오·헬스 창업기술사업화 플랫폼 기획 - 중개연구 중 상용화 가능 연구를 선별하고, 이를 상용화 단계로 진입할 수 있도록 개발·인허가·상용화 플랫폼 기획 ？기업-병원 연계형 선순환 구조 구축 - 의료현장 친화형 제품 생산과 판로 확보를 위한 선도구매 MoU 체결 ◈ 홍릉특구 특화기업 애로해결(개社) 25 ？지역 특성화 육성 사업을 통한 애로해결 지원기업 수 Ⅴ 세부 추진계획 《요약》 □ 사업목적 ㅇ 현장에서 요구되는 우수 공공기술을 수요기업에 기술이전·출자하여 제품화 등 기술사업화 체계 구축으로 ‘디지털 헬스케어’ 산업 육성 ㅇ 연구소기업, 기술기반 기업 등의 창업？성장 및 시장 진출 지원 등 사업화 전(全)주기 지원체계 구축으로 창업 생태계 질적 성장기반 마련 □ 사업내용 ㅇ (사업내용) 바이오？헬스케어 특화분야 중심으로 공공기술을 발굴하고, 기술 이전？출자 등 수요기업 연계를 통한 기술 창업과 사업화 촉진 ㅇ (지원대상) 공공기술의 사업화를 하고자 하는 기업, 대학, 연구소, 병원 ㅇ (지원내용) - (기술발굴 및 연계) 바이오？헬스케어 분야 유망기술 발굴·연계를 통한 기술 사업화 및 연구소기업 설립 추진 - (기술이전 사업화) 기술 수요를 반영한 R&BD 과제의 직접지원을 통해 사업화 성과를 도출하여 특구 내 바이오？의료산업 육성 - (강소형 기술창업) 기업？의료인？대학생 등을 대상으로 창업 교육, 창업 지원, 투자 연계 등을 통해 창업생태계 질적 성장기반 마련 - (특구 특화성장 지원) 산？학？연？병의 협력 네트워크를 활용하여 기업의 상용화 애로기술 해결 등 특화분야 산업 육성 및 특구 내 기업 재정지원 확대와 전시회 참가 지원 등을 통해 국내·외 시장 진출을 지원함으로서 기업의 자생력 강화 분야 1 기술 발굴 및 연계 바이오·헬스케어 기술기반 사업화 수요기업 발굴 및 유망기술 이전·출자 연계를 통해 우수한 연구소기업 설립, 기술이전 및 사업화 활성화 □ 추진방향 ○ 수요자 중심 바이오·헬스케어 유망기술 발굴을 통한 산업·생태계 동반 성장 ○ 기술핵심기관 유망기술 발굴 및 산업을 연계하여 기술이전 성과 창출 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단, 연구개발특구진흥재단 사 ○ 사업내용 재 ① 양방향 기술발굴 연계 : 연구소기업 설립을 희망하는 수요기업 발굴 및 특구 내·외 수요맞춤형 기술이전·출자 및 기술 연계 ② 연구소기업 기술가치평가 : 공공기술의 직접사업화 촉진 수단인 연구소기업의 용도별 기술가치평가 지원 사업단 1 양방향 기술 발굴 연계 기업 현장에서 필요한 유망기술 발굴, 수요기업 연계 등을 지원하여 공공 기술 이전·사업화 촉진을 통한 연구소기업 설립 등 사업화 성과 창출 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단(기술핵심기관) ○ 사업방식 : 기술핵심기관+기술사업화전문기관 컨소시움, 재단과 협약후 추진 ○ 지원대상 : 기술핵심기관 (KIST, 경희대, 고려대) ○ 주요내용 ① 공공 유망기술 및 수요기업 발굴 - (특화기술 발굴) 특허, 기술 포트폴리오, 전문가 검증을 통한 유망 Seed 기술 발굴 - (기술 마케팅) 기술 이전 설명회, 1:1 기술 상담을 통한 지속적 수요기업 발굴 ② BM 개발 및 연구소기업 설립 기획 - (BM 개발) 기업환경 분석, 사업화전략·수익구조 도출을 위한 계획 수립 - (연구소기업 사전기획) 병원↔기업 상호 컨설팅을 통한 연구소기업 설립 지원 ③ 후속 지원 : 기업 마케팅, R&BD 연계를 통한 연구소기업 설립 성공사례 도출 □ 사업 목표 □ 업무 흐름도 □ 추진일정 공고(3월) ？ 협약(4월) ？ 사업 수행 ？ 최종평가 및 정산 (‘22.3월) 과기정통부 통합공고 (특구재단) 특구재단과+ 기술핵심기관 (공동연구개발기관) 기술핵심기관 (공동연구개발기관) 특구재단 기술핵심기관 (공동연구개발기관) 2 연구소기업 기술가치평가 지원 재단 공공연구기관이 보유한 연구성과 직접사업화 촉진 수단인 연구소기업의 기술 이전·출자를 위한 기술가치평가를 통해 연구소기업 설립·육성 지원 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 연구개발특구진흥재단 ○ 사업방식 : 특구재단 총괄(외부전문가·기관을 활용한 협업) ○ 지원대상 : 공공기술 직접 사업화 및 연구소기업 출자를 추진 중인 기관 ○ 주요내용 ① 기술 예비검토 및 기관 현장조사 - (예비조사) 기술 사전 분석을 위한 사업계획서, 특허 보유 현황 파악 - (현장조사) 기업 현장 조사를 통한 시제품 유무 확인, 연구소기업 적합성 검토 ② 기술 평가요인 분석 및 가치 산출 평가요인 : 기술성, 권리성, 시장성, 사업성 등 - (기술가치 산출) 기술 사업화 및 연구소기업 설립을 위한 기술가치 평가 - (품질관리) 내부·외부 전문가 참여를 통한 평가요인 적합성, 가치산정 구조 검토 ③ 기술 분석 보고서 무상 제공 (특구재단 ？ 평가의뢰기관) - 기술가치평가서 및 연구소기업 투자용 기술·기업 분석 보고서 송부 □ 업무 흐름도 □ 추진일정 공고 및 신청접수(3월 ~) ？ 평가 및 선정 ？ 기술가치평가 ？ 평가결과 제공 과기정통부 통합공고 (특구재단) 특구재단 (기술평가팀) 특구재단 (기술평가팀) 특구재단 (지원대상) 분야 2 기술이전 사업화 재단 공공기술 이전을 통해 사업화를 추진하는 기업과 연구소기업의 사업화 전주기를 지원하여 사업화 성과 창출 및 바이오·의료 산업 육성 지원 □ 추진방향 ○ 기술이전 기업 및 연구소기업 대상으로 신제품·신사업 진출을 위한 R&BD(제품화·양산화)과제를 지원하여 제품개발 성공률 향상 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 연구개발특구진흥재단 ○ 사업방식 : 특구재단+주관연구개발기관 협약체결 후 사업 착수 - (주관연구개발기관) 공동연구개발기관과 컨소시엄 구성 가능 ☞ 주관 연구개발기관 범위 ① 공공연구기관의 기술을 활용하여 사업화를 추진하는 강소특구 내 기업 ② 특구 소재 공공연구기관의 기술을 이전받아 사업화 추진하는 강소특구 내·외 기업 특구 외 기업은 강소특구가 지정된 기초지자체 행정구역 소재 기업에 한정함 ③ 연구소기업 또는 연구소기업 등록 신청을 완료한 기업 - (공동연구개발기관) 기업, 연구기관 등 관련분야 기관 ○ 지원과제 : 신규 과제(‘디지털 헬스케어’ 연관과제 50% 이상 지원) - 부품/시스템의 시작품 성능 검증 및 성능평가 지원 등 시작품 제작지원(TRL 5~8) 기술성숙도 (TRL : Technology Readiness Level) : 공공 연구기관의 5~8단계의 기술성숙도가 대상, 바이오메디컬 분야는 4단계도 가능 개발초기(TRL1~3) 개발중기(TRL4~8) 시판단계(TRL9) · 개념검증 · 각종 기초 검증 · 기본성능 검증 ？ · 유효성·안정성 실험 · 전임상·임상 시험 · 시제품 제작 등 ？ · 임상 4상 이상 · 시판 단계 ○ 주요 내용 - (기술이전 R&BD) 공공기관 유망 원천기술을 기업에 이전하여 기술 사업화를 위한 전 주기 지원 - (연구소기업 R&BD) 신제품·신사업 진출을 위한 R&BD (제품화·양산화) 과제에 대한 지원 ☞ R&BD 세부 유형별 과제 지원 대상 ○ (기술이전 R&BD) 공공연구기관의 기술을 활용하여 사업화를 추진하는 강소특구 내 기업 또는 특구 소재 공공연구기관의 기술을 이전받아 사업화를 추진하는 강소특구 내？외 기업 특구 외 기업은 강소특구가 지정된 기초지자체 행정구역 소재 기업에 한함 ○ (연구소기업 R&BD) 연구개발특구의 육성에 관한 특별법 제9조의3에 따라 등록된 연구소기업 또는 등록 신청을 완료한 기업 ※ 공고 마감일 이전까지 연구소기업 등록 신청이 완료된 기업에 한하며, 지원과제로 선정될 경우 협약체결 이전에 연구소기업 등록이 완료되어야 함 □ 선정기준 (R&BD 과제) 평가항목 세부항목 비중(%) 합 계 100 기술성 이전기술의 비교 우위성 및 권리보호 수준 30 이전기술의 사업화 수준 구현가능성 및 확장성 사업화 기술개발의 창의성과 필요성 기술개발 목표 수준 및 성과지표의 적정성 사업성 사업화 계획의 체계성 및 사업목표의 타당성 30 사업화 모델의 시장 진입 가능성 사업화 모델의 성장성 및 파급효과에 대한 적정성 사업화 역량 주관기관의 기술개발 및 사업화 추진 역량 30 주관기관의 이전기술 사업화 추진 적합성 사업화 지원의 타당성 및 필요성 사회적 역할 신규고용(연구·사업화 등) 계획의 적정성 10 사업화 이후 고용목표 설정의 타당성 및 실현 가능성 세부평가 항목기준은 평가과정에서 일부 조정될 수 있음 □ 추진일정 공고 및 신청접수(3월 ~) ？ 신청접수 ？ 선정평가 ？ 지원대상 과제 확정 과기정통부 통합공고 (특구재단) 특구재단 특구재단 (평가위원회) 기술사업화위원회 ？ 최종평가 및 정산 (‘22.3월) ？ 사업수행 ？ 협약체결 ？ 평가결과 통보 및 이의신청 특구재단-주관기관 주관연구개발기관 특구재단 + 주관연구개발기관 특구재단 (지원대상) 분야 3 강소형 기술창업 육성 특구 내 바이오·의료산업 예비창업자 발굴, 창업 교육·지원, 투자연계 등 전주기 지원으로 “기술 창업 → 성장 지원”의 기업의 지속 성장기반 마련 □ 추진방향 ○ 유망 예비창업자 발굴, 창업아이템 발굴, 창업교육, 사업화 촉진, 창업 후속지원 등 창업을 위한 원스톱 서비스 지원 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단, 연구개발특구진흥재단 사 ○ 사업내용 ① 이노폴리스캠퍼스 사업 : 특화분야의 예비창업자 발굴 및 창업기업의 조기 정착과 안정적 사업수행을 위하여 체계적인 사업화 지원 재 (기술핵심기관의 창업보육기관 활용) ② 엑셀러레이팅 지원 : 특구 내 유망 예비창업자, 스타트업 및 연구소기업을 발굴하여 멘토링·컨설팅, 자금 투자, 후속 투자를 연계하여 기업 성장 지원 □ 업무 흐름도 [이노폴리스캠퍼스 사업] 창업자(팀) 발굴 ？ 아이템 분석, 창업교육 ？ 창업경진대회(H-star) ？ 사업화 검증, 후속지원 · 아이디어 탐색 · 아이디어 검증 · 기술성 검토 · 아이디어 구체화 · 창업제도/실무교육 · BM 발굴 등 · Audition形 경진대회 운영 · 입상팀 특전수여 · 지재권 확보 · 시작품/시제품 제작 · 창업 지원(전문가 연계) · 내외부 투자 연계 추진 [액셀러레이팅 지원] 창업기업(팀) 발굴 ？ 집중보육기업 선정 ？ 투자멘토링 ？ 투자 및 후속지원 · 특구 내 혁신기술 보유 창업팀 발굴 · 특구 창업보육기관 연계 후보기업 발굴 · 유망스타트업 선발 및 집중교육 · 보육프로그램 운영 및 전략 제공 · 투자역량 강화 프로 그램 운영 · 기술창업 기업 특화 멘토링 · 우수 창업팀 초기 직접 투자 실시 · 사후지원 및 후속 투자 연계 추진 사업단 1 이노폴리스캠퍼스 사업 기술핵심기관의 교육·연구역량 기반, 기업인·대학생 등 예비창업자 발굴, 창업 및 후속지원 등 전주기적 프로그램을 통한 기술창업 활성화 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단 ○ 사업방식 : 기술핵심기관+한국기술벤처재단 (KIST 창업보육업무 위탁기관) ※ KIST(한국기술벤처재단), 고려대 크림슨창업지원단, 경희대 창업보육센터 활용 추진 ○ 주요 내용 ① GRaND-K 창업학교 프로그램 운영 - 예비·초기창업자 대상 서류평가 실시, 선정 기업에 6주간 공통창업교육 지원 주별 교육 주제 내 용 1주차 오리엔테이션 특구 내 창업제도, 지원내용, 성공사례 등 특구 내 창업지원 사업 소개 및 운영계획 2주차 창업성공사례Ⅰ(기술창업 중심) 국내 제1호 연구소기업 성공사례 기술창업 성공요인, 시장전략, 투자유치 3주차 창업성공사례Ⅱ(비즈니스 중심) 기업의 성장과 발전전략 트렌드를 주도하는 기업성장전략 4주차 기술창업제도의 이해 및 지식재산권의 활용 연구개발특구제도, 지원사항, 연구소기업 등록 및 운영 등 스타트업 IP확보방안, 포트폴리오 수립과 활용 전략 5주차 기업경영일반 재무, 인사, 회계, 마케팅 등 홍보 및 사내 커뮤니케이션 6주차 투자관점에서의 기업성장전략 투자자 관점에서의 투자유치 전략 투자자 관점에서의 기업성장(액셀러레이팅) ② Audition 형태의 창업경진대회(H-Star) 개최 - (H-Star) 라운드별 주제 해결을 통해 최종 입상팀 선정 (10개) 기술의 강점과 추진전략, 시장진입 및 투자유치 전략, 창업기업 IR 추진 등 - (멘토단 매칭) AC/VC 멘토단 매칭을 통한 딥컨설팅 지원 엑셀러레이터 : 인포뱅크, 케이그라운드파트너스, 플랜에이치벤처스, 한국기술벤처재단 투자기관 : 더웰스인베스트먼트, 삼호그린인베스트먼트, 세마인베스트먼트, 스파크랩, 신한캐피탈, 아이디벤처스, 아주IB투자, 요즈마그룹, 케이그라운드벤처스 ③ 입상팀 대상 특전 부여 ※ 코로나19 상황에 따라 변경될 수 있음 - 시드 투자 지원 (100백만원 내외) 투자기관 심의에 따라 액수 및 투자여부 결정 - Deep 컨선팅을 통한 사업화 검증, 창업 아이템의 연구개발·사업화 지원 - 창업 시 입주공간 지원(기술핵심기관) 및 기술핵심기관 사업 연계 지원 - 전국단위의 “대-중소 상생협력 공동IR 경진대회” 참가 기회 부여 (추천) - 글로벌 스타트업 관련 전시회 및 컨퍼런스 참가 기회 부여 □ 업무 흐름도 □ 선정기준 (예비창업자 모집) 평가항목 세부항목 비중(%) 합 계 100 사업성 창업 계획의 적절성 및 실현 가능성 40 목표시장의 적절성 신규 시장(글로벌) 창출 및 성장 가능성 시장 진출전략의 구체성 및 체계성 기술성 기술의 필요성 30 기술의 난이도 및 도전성 성과목표를 위한 추진방법의 적정성 수행역량 사업추진 의지 및 사전준비 수준 30 해당 분야의 전문성 보유 여부 장기적 사업플랜 수립 여부 세부평가 항목기준은 기술핵심기관 평가기준을 준용 시행 핵심 성과 목표 자율 성과 목표 내 용 목표치 구분 내 용 목표치 예비창업자모집/교육 30 정량목표 기술창업스카우터 운영 50 창업아이템 발굴 지원 10 창업 아이템 고도화 10 창업자 후속지원 5 IR 경진대회 후보기업 발굴 5 신규고용 창출 10 투자연계금액 500 창 업 10 □ 추진일정 공고 및 신청접수(3월 ~) ？ GRaND-K 창업학교 참가팀 모집(4~5월) ？ 교육대상 선발 (5월) ？ 공통 창업교육 (6~7월) 과기정통부 통합공고 (특구재단) 사업단 공고 사업단 (평가위원회) 특구사업단 (기술핵심기관) ？ 전국 IR 경진대회 참가 ？ 후속지원 ？ 사업화검증· 아이템고도화 ？ H-star 창업경진대회 (9~10월) 특구재단 특구사업단 (내·외부 투자 연계 등) 특구사업단 (전문가 연계) 특구사업단 재단 2 액셀러레이팅 지원사업 특구 내 우수 스타트업·벤처, 연구소기업 후보를 발굴하여 집중 보육, 투자 연계 등 기술창업 지원 및 IR 경진대회 참여 등으로 기업 성장 촉진 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단, 연구개발특구진흥재단 ○ 사업방식 : 특구재단이 액셀러레이팅 전문기관(지역, 총괄)을 선정하여 간접 지원 - (지원대상) 액셀러레이팅(창업기업 보육 등) 프로그램 운영이 가능하고 투자기능을 갖춘 기관(기업) 등 (후보대상) 기존 액셀러레이터, 엔젤(투자조합, 클럽), 투자기관(창업투자회사, 벤처캐피탈) 등 ○ 주요 내용 ① 지역(특구) 전담 액셀러레이팅 지원사업 - 특구 내 예비창업자, 스타트업 및 연구소기업을 발굴하여 교육·멘토링을 제공하고, 투자기회 및 후속성장 지원 - 특구 총괄 액셀러레이팅 지원사업 경진대회를 위한 후보기업 발굴 및 추천 ② 특구 총괄 액셀러레이팅 지원사업 - 대기업이 참여하는 통합 IR 경진대회 (12개 강소특구 참여)를 개최하여 강소특구 內 기업과 대기업 연계 추진 □ 업무 흐름도 창업기업(팀) 발굴 ？ 집중보육기업 선정 ？ 투자멘토링·컨설팅 ？ 본선 출전기업 1차 선정 강소특구 내 혁신기술 보유 창업팀 발굴 (지역 액셀러레이터) 유망스타트업 선발 및 집중 육성 (지역 액셀러레이터) 기술창업 아이템 투자 멘토링 및 컨설팅 (지역 액셀러레이터) 대기업 참여 데모데이 출전 대상기업 1차 선정 (지역 액셀러레이터) ？ 후속지원 ？ 수상 ？ 본선리그 피칭 ？ 본선 출전기업 2차 선정 대기업 계열상 연계 및 후속투자 지원 (총괄 액셀러레이터) 대기업 협업 및 후속투자 대상기업 선발 (총괄 액셀러레이터) 초기창업자 및 중소·벤처기업 발표 (총괄 액셀러레이터) 본선 IR 출전 대상기업 최종 선정 (총괄 액셀러레이터) □ 선정기준 (특구전담 액셀러레이터 선정) 평가항목 세부항목 비중(%) 합계 100(%) 수행기관 전문성 액셀러레이팅 전문 기관으로서의 적합성 30 기관의 사업추진의지 및 추진체계의 적정성 프로그램 운영 전담인력의 경험 및 관련 전문성 액셀러 레이팅 프로그램 타당성 예비창업자(팀) 및 기업발굴 계획의 적정성 40 액셀러레이터 프로그램 구성의 적정성 및 실현가능성 성과창출을 위한 스타트업의 사후관리 방안의 타당성, 후속지원계획의 구체성 및 적정성 국내외 유수의 기업과 네트워크 구축 현황 및 IR 경진대회 후보기업 발굴 방안 제시 투자계획 후속지원 적정성 창업팀당 투자규모 및 지분확보 계획의 적정성 30 투자금 조성규모 및 엔젤/VC 투자기능 연계 방법의 적정성 엔젤 벤처캐피탈 등과의 협력 및 후속투자 유치 지원 IR 경진대회 기획·운영 및 후속연계 방안 (특구 총괄 엑셀러레이터 선정 평가에만 적용) 세부평가 항목기준은 평가과정에서 일부 조정 가능 □ 추진일정 ○ 강소특구 전담 액셀러레이터 통합사업 공고 (3.8 ~ 4.19) ？ 수행기관 신청·접수 (4.5 ~ 4.19) ？ 선정 평가 (4월) ？ 신규과제 확정 (5월) ？ 과학기술정보통신부 (특구재단) 특구재단 특구재단 (평가위원회) 특구재단 (심의위원회) 협약 체결 (5월초) ？ 사업수행 ？ 최종평가 (‘22.3월) 특구재단+ 주관연구개발기관 주관연구개발기관 특구재단 ○ 특구 총괄 액셀러레이터 통합사업 공고 (3.8~5.13) ？ 수행기관 신청·접수 (4.26~5.13) ？ 선정 평가 (5월) ？ 신규과제 확정 (6월초) ？ 과학기술정보통신부 (특구재단) 특구재단 특구재단 (평가위원회) 평가.심의위원회 협약 체결 (6월초) ？ 사업수행 ？ 최종평가 (‘22.3월) 특구재단+ 주관연구개발기관 주관연구개발기관 특구재단 분야 4 강소특구 특화성장 지원 특구 내, 기업 지원 인프라, 네트워크 구축 및 공공기술의 사업화 지원 등 “기술-창업-성장”이 선순환하는 자족적 혁신클러스터 조성 □ 추진방향 ○ 특구 내 산·학·연·병 협력 네트워크 구축, 유망 공공기술 사업화 추진 등 창업기업의 전방위 성장 지원으로 기업의 자생력 제고 ○ 기업-의료진·임상연구진 간 협력을 통해 의료현장에서 작동하는 실수요중심 기술사업화 촉진 및 특구내 기업의 국·내외 판로 개척 지원 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단, 연구개발특구진흥재단 사 ○ 사업내용 사 ① 혁신네트워크 운영 : 산·학·연·병 혁신주체 간 협력체계를 구축하여 특화분야 산업 육성 및 기술사업화 선순화 생태계 조성 ② 지역특화기업 성장 지원 - (기업 DB 구축) : 특화기업 보유 애로기술, 보유기술 등을 DB화하여 기술 수요자↔공급자 간 연계 강화 및 사업화 지원 - (H-(Reverse) Train : (역)중개연구) · 공공기관의 원천기술을 병원과 연계, 유망기술로 전환하는 중개연구 사업화 지원 · 의료현장에서 발견된 결과에 대한 기초원리를 연구하는 역중개연구 사업화 지원 재 - (H-Bridge) : 공공기관의 원천기술 등을 활용하여 기업의 애로기술 해결 ③ 특화기업 해외진출 지원 : 글로벌 주요 시장 진출을 타겟으로 사업화 전문기관과 협력하여 특구 내 기업의 해외진출 기반 구축 사업단 1 혁신네트워크 육성 산·학·연·병 혁신주체간 지식공유기반 협의체를 구축하여 수요자 맞춤형 기업 지원을 통한 기술사업화 촉진 및 지속적 기업 성장 도모 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단 ○ 사업방식 : 직접 수행(일부 전문기관 활용 가능) ○ 주요내용 : 분기·반기별 협의체 운영으로 기업 간 소통, 유망기술 보유 기업 발굴 및 투자 연계 구분 참여대상 주요내용 연계성과 (예상) 홍릉특구 지식공동체 (반기) 아주IB투자,미래에셋 한국과학기술지주 케이그라운드, 기술 보증기금, 정진국제 특허,, ㈜아이피온 - 지식재산, 사업화, 임상, 경영 등 분야별 전문가 풀 구축 - 특화분야 기반 전략특허 수립 - 특허기술이전 및 사업화 전문 컨설팅 - 펀드 및 투자 유치, M&A 전략 컨설팅 - (기술보증기금) 기술가치평가, R-Tech 사업지원 연계 협력 등 특허/사업화 컨설팅 연계 투자유치 메디클러스터 협의체 (반기/분기) 아산병원, 서울대· 고려대·경희의료원, KIST, 바이오메디컬 - 서울 소재 BIG 5병원 등 주요병원 협력체 구성 - 병원？창업기업 연계 파트너링 등 협력 pool 구성 - 동서의학간 융합을 통한 기술사업화, 창업 지원 사업 기획 - 특구 내 기업 임상 컨설팅, 임상시험 지원 계획 수립 H-(Reverse)Train 신규융합사업 기획 강소특구 입주기업 협의체 (반기) 한국신약개발연구조합 한국기술벤처재단 서울바이오허브,로우 파트너스, 입주기업 - 강소특구 입주기업 간 협력 네트워크 지원 - 특구 내 기업 애로사항 발굴 등 기업의견 반영 채널 - 한국신약개발연구조합 등 전문기관 협업을 통한 성장 지원 - 공공기술 기반 창업 전문 액셀러레이터 연계 등 기업애로사항 발굴 글로벌 협력 네트워크 (반기) 노바티스, J&J, 와이앤아처, 특허 법인 남앤남 등 - 국내외 글로벌 바이오제약기업(J&J, 노바티스, MSD 등) 협력을 통한 특구기업 글로벌시장 진출 지원 - 글로벌 액셀러레이터 연계 해외 진출 지원 등 기업 해외진출 수요발굴 및 지원 홍릉강소특 사업단 총괄 운영 (상시) 기술핵심기관 (KIST, 고려대, 경희대) - 바이오의료분야에 정통하고 기술사업화 역량 보유 사업단장 채용 - 강소특구사업 전담인력 및 사업 총괄 운영 총괄 운영 ○ 혁신네트워크 구성·운영(안) □ 업무 흐름도 [혁신네트워크 육성] 구분 목표(건) 증빙서류 (필수) 혁신네트워크 연계 사례 2 관련 증빙(MoU 등) (필수) 분과별 연구회 개최 건수 8 결과보고서, 회의록 등 (필수) 신규사업 기획/투자연계 3 결과보고서, 회의록 등 (자율) 기업-병원 연계형 선순환 구조 구축 2 관련 증빙(MoU 등) (자율) 바이오 혁신 주체 연계 프로그램 기획 1 기획보고서, MoU 등 □ 추진일정 참여기관 모집공고 (5월 ~) ？ 선정 평가 및 협약체결 ？ 사업수행 (협의체 운영) ？ 최종평가 및 정산 사업단 사업단+참여기관 (자체 평가) 사업단+참여기관 특구재단 (평가위원회) 사업단 2 지역 특화기업 성장 지원 특화분야 ‘수요맞춤형 기술 발굴·이전 연계 → 사업화(제품화,기술창업) → 기업 성장 지원’의 사업화 지원체계 구축으로 기업 성장 가속화 촉진 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 홍릉강소특구사업단 ○ 사업방식 : 직접 수행(일부 전문기관 활용 가능) ○ 주요내용 ① 기업 DB 구축 - 특화기업 DB구축 및 수요기업의 분야, 업력, 규모 등에 따른 체계적인 맞춤형 지원전략 및 특성화 육성체계 수립 기반 구축 ② H-(Reverse)Train :(역)중개연구 - (중개연구) 기술핵심기관 원천기술 ？ 시장성 있는 바이오·의료기술 전환 (H-Train) - (역중개연구) 시장의 수요가 반영된 바이오·의료 기술 결과를 기반으로 원인, 역학관계 등 기초원리를 밝히는 연구 (H-Reverse Train) ③ H-Bridge : 기술 애로사항 해결 - 특구 내 기술핵심기관이 보유한 원천기술 등 기술 역량을 활용하여 기업 보유기술의 애로사항 해결 (특화분야 50%이상 기업 지원) - 기업 수요 조사를 통한 사업화 유망기술을 발굴하고 제품개발지원, 임상시험 및 인허가 등 기업별 맞춤형 프로그램 지원 - (기업지원) 기술개선 지원, 시제품 지원, 인허가 지원 □ 업무 흐름도 [기업 DB 구축] [H-(Reverse)Train] 중개연구 (H-Train) 역중개연구 (H-(R)Train) [H-Bridge] 구 분 세부사업 내용 목표 증빙내역 ‘21.11 사업 종료 합계 혁신 네트워크 육성 (필수) 혁신네트워크 연계 사례 1 1 2 관련 증빙(MoU 등) (필수) 분과별 연구회 개최 건수 6 2 8 결과보고서, 회의록 등 (필수) 신규사업 기획 3 2 5 결과보고서, 회의록 등 (자율) 기업-병원 연계형 선순환 구조 구축 1 1 2 관련 증빙(MoU 등) (자율) 바이오 혁신 주체 연계 프로그램 기획 1 1 2 관련 증빙(MoU 등) 지역 특화성장 지원 (필수) 기업 분석 자료 1 - 1 기업(별) 분석 보고서 등 (필수) 특화분야 분석 자료 1 - 1 분석 보고서 등 (자율) 기술특성화 관련 지원 15 10 25 기술개발, 시험인증, 시제품 등 관련 증빙 (자율) 바이오·헬스 창업기술사업화 플랫폼 기획 - 1 1 기획 보고서 등 □ 선정기준 (H-Bridge) 평가항목 세부항목 비중(%) 계 합 계 100 기술성 신청기업 기술의 완성도 및 특허보유 여부 10 40 신청기업 독자기술의 여부 및 경쟁기술대비 우수성 10 구체적 개발목표의 제시 10 관리 가능한 Milestone 제시 10 신청기업 역량 신청기업 기술사업화 의지 10 30 신청기업/연구자 관련연구 경험 10 신청기업/연구자 Reputation 및 사업화 경험 10 상용화 가능성 Application의 구체화 10 30 Application의 상용화 성공 가능성 10 시장의 규모 및 기술적 파급효과 10 세부항목 평가기준은 평가과정에서 일부 조정될 수 있음 □ 추진일정 ○ 기업 DB 구축 DB 구축 참여기관 모집 공고 (5월 ~) ？ 선정 평가 ？ 협약체결 ？ 사업수행 (특화 DB구축) ？ 최종평가 및 정산 사업단 사업단 (자체 평가) 사업단+참여기관 사업단+참여기관 특구재단 (평가위원회) ○ H-(Reverse)Train 사업 공고 (연중) ？ 기관별 사업선정 평가 ？ 비용 지원 및 사업수행 ？ 사후관리 (성과피드백) ？ 최종평가 사업단 사업단 (자체 평가) 선정기관에 과제비 직접지급 (선정기업 사업수행) 사업단 특구재단 (평가위원회) ○ H-Bridge 사업 공고 (연중) ？ 지원기업 평가 및 선정 ？ 협약체결 및 사업수행 ？ 사업평가 및 정산 ？ 최종평가 사업단 사업단 (자체 평가) 사업단+선정기업 (선정기업 사업수행) 사업단 특구재단 (평가위원회) 3 특화기업 해외진출 지원 재단 특화기업의 해외 기술사업화 수요 발굴？고도화 및 해외전시회 참가 지원을 통한 글로벌 시장 진출 지원 □ 사업개요 ○ 사업주체 : 연구개발특구진흥재단 ○ 사업방식 : 민간 전문기관 협약 체결 후, 사업 수행 ○ 지원대상 : 특구 내 연구소기업, 스타트업, 벤처·중소기업 등 ○ 주요내용 - (전시회 참가 지원) 5개 특구 및 과학벨트가 지속적으로 참여하여 인지도를 확보한 유망 전시회에 강소특구 기업 참가 지원 과학벨트(국제과학비지니스벨트) : 정부가 기초연구성과를 활용한 기술창업 및 사업화 촉진을 위해 거점지구(대전 신동·둔곡·도룡)와 기능지구(세종·청주·천안시)로 조성중, 연말 완공 예정 Arab health, MWC, Hong Kong electronics fair 등 - (강소특구 통합관 운영) 강소특구 특화분야 중심의 해외 전문전시회를 신규 발굴하여 ‘강소특구 통합관’으로 참가하고, 필요시 개별 기업 맞춤 전시 참가 지원 - (기업 글로벌 진출 지원) 특구내 글로벌지원 플랫폼 활용 가능한 기업에게 해외 수요자↔특구기업간 비즈니스 미팅 기회 제공 및 해외 기술사업화 관련 계약 프로세스 솔루션 지원 · (매칭전) 해외시장조사, 기업의 해외진출역량 분석, 기업 보육 컨설팅 제공 · (매칭중) 글로벌 비즈니스 매칭, 온？오프라인 홍보 마케팅 지원 · (매칭후) 진출 전략, 협상 지원, 계약서(비밀유지계약, MOU 등) 검토 □ 업무 흐름도 대상기업 모집발굴 ？ 선정평가 ？ 전시회 지원 ？ 성과 창출 액셀러레이터 등 기업 공개모집 (지역 액셀러레이터) 해외진출 유망기업 선정 (지역 액셀러레이터) 박람회 참가/온라인 플랫폼 연계지원 (지역 액셀러레이터) 제품 서비스 수출, 투자유치 (지역 액셀러레이터) □ 선정기준 [수혜기업 대상] 평가항목 세부항목 비중(%) 계 합 계 100 기업 경쟁력 기업의 사업추진 역량 10 30 보유 기술 및 제품의 우수성 10 수출 준비 정도(외국어 홈페이지, 카탈로그 보유 등) 10 수출 준비도 수출 전략(목표시장 및 수출품목, 가격경쟁력 등)의 체계성 10 40 수출 의지(최근 3년간 해외전시회, 수출상담회, 무역사절단 등 참가이력 및 성과) 10 수출 실적(최근 3년간 수출실적) 10 사업 목적의 적절성 10 성과 목표 사업정량목표(목표수출액 등)의 도전성 및 실현 가능성 10 30 목표달성을 위한 (사전/현장/사후)활동계획의 구체성 10 시장의 규모 및 기술적 파급효과 10 세부항목 평가기준은 평가과정에서 일부 조정될 수 있음 □ 추진일정 공고 및 지원대상 모집 ？ 평가 및 선정 ？ 사업협약 ？ 사업지원 및 수행 ？ 최종평가 및 성과관리 특구재단 특구재단 (평가위원회) 특구재단+ 지원대상 특구재단 특구재단 Ⅵ 행 정 사 항 □ ’21년 특구 육성사업 예산 추경 확보 : 예산담당관, 재정균형발전담당관 협조 ○ 육성 사업예산 국비 60억의 20%인 12억 재원 확보 ？ [근거] : 연구개발특구의 육성에 관한 특별법」 제58조의2(출연 및 보조금) - 강소특구 육성사업 예산, 국비 총액 대비 지방비 20%이상 분담 협약(’19.9.) 홍릉 강소연구개발특구 지정·육성 협력을 위한 협약(서울시, KIST, 경희대, 고려대) - 지방비 12억원은 6월 추경을 통해 ‘민간경상사업보조’로 편성 - 보조금 사용을 위해 추경 편성 전, ‘지방보조금 심의’ 절차 사전 이행 □ 추진일정 ○ ’21년 강소특구 육성사업 추경예산 확보 : ’21. 4 ~ 6월 ○ 「서울특별시 전략산업육성 및 기업지원에 관한 조례」개정 : ’21. 4 ~ 7월 ○ ’21년 강소특구 육성사업 완료 및 정산 : ’22. 3 ~ 6월 따로붙임 1. 21년 강소특구 육성사업 산출내역 1부 2. 강소연구개발특구 제도 및 특구 지정 현황 1부 3. 홍릉 강소연구개발특구 지정 효과 1부 4. 연구개발특구 신기술 실증특례제도 개요 1부 5. 연구소기업 및 첨단기술기업 개요 1부 6. 강소연구개발특구 혜택(근거법령) 1부 7. 강소특구 운영협의체 운영 개요 1부. 붙임 1 1 21년 강소특구 육성사업 산출내역 (단위 : 백만원) 세부 사업명 사업 내용 예산 총 계 7,200 기술발굴 및 연계 600 양방향 기술발굴 연계 ？공공유망기술？수요기업 발굴 → 기업매칭 → 후속지원 (기술DB, 기술마케팅) (BM 수립) (R&BD 연계) ？전문기관 용역 (2개사 × 2억)/ 기술핵심기관 (총괄기획 × 1억) 500 연구소기업 기술가치 평가 ？연구소기업 설립？출자중인 기관 대상으로 기술가치 평가보고서, 기업분석보고서 작성？제공 (연간 수시접수) ？평가전문기관？전문가 협업 / 연구개발특구재단 추진 100 기술이전 사업화 2,400 기술이전 사업화 (R&BD) ？공공기관？대학의 기술을 이전받는 기업, 연구기관 등에 R&BD 비용 직접 지원 (과제당 최대 2년, 5억 이내) ？21년도 : 2억×12개 / 연구개발특구재단 추진 2,400 강소형 기술창업 육성 750 이노폴리스캠퍼스 ？창업경진대회 형식의 예비창업자 발굴 프로그램(10팀) - 아이템 분석, 사업화 검증, 고도화, 후속지원 등 전주기 지원 ？기술핵심기관 추진 (한국기술벤처재단(KIST) 협업) 500 액셀러레이팅 지원 ？유망스타트업 발굴하여 멘토링, 직접투자, 후속투자 연계 ？수행기관(엑셀러레이터) 선정 / 연구개발특구재단 추진 250 강소특구 특화 성장 지원 3,450 혁신네트워크 육성 ？산·학·연·병 협력체계 구축을 통해 강소특구 활성화 - 전문가/ 병원협의체/ 입주기업협의체/ 글로벌 네트워크 ？기술핵심기관 추진 ※ 사업단 인건비, 운영비 포함(2.5억) 600 지역 특성화 육성 ① 기업DB 구축 : 50백만원 ② H-(R) Train (역)중개연구 : (15억) - 중개연구 : 원천기술을 임상시험으로 사업화(기관→병원) - 역중개연구 : 병원의 수요가 신기술로 발굴(병원→기관) ③ 기술 애로사항 및 기술상용화 지원(5천만원 × 22개 내외) 2,750 (시비 12억원 포함) 특화기업 해외진출 지원 ？해외전시회 참가 지원 : 전시, 비즈니스매칭, 계약지원 등 ？수행기관 선정 / 연구개발특구재단 추진 100 붙임 2 1 강소연구개발특구 제도 및 특구 지정 현황 ？？ 제도 개요 ○ 근거 : 연구개발특구의 육성에 관한 특별법 시행령 제5조의 2 ○ 목적 : 지역 내 산·학·연 R&D 촉진, 상호협력 활성화, 사업화·창업 지원 ○ 내용 : 대학, 연구소, 공공기관 중 R&D 역량이 우수한 기관을 핵심기관으로 지정하고 기업유치 등을 위한 소규모 배후공간을 범위로 특구 지정 ○ 지정주체 : 과학기술정보통신부 ○ 지정절차 공청회 시？도지사 신청 연구개발특구 위원회 심의 과학기술정보 통신부장관 고시 ○ 지정효과 : 국비예산 지원, 세금·부담금 감면, 용적률 특례 등 ※ 연구개발특구와 강소연구개발특구(강소특구) 비교 구분 연구개발특구 (특구법 시행령 제5조의1) 강소특구 (특구법 시행령 제5조의2) 요건 ？(대규모)지역내 연구기관 40개 이상, 대학(이공계 학부 설립) 3개 이상 ？(소규모)대학, 병원, 공기업, 연구소 등 공공연구기관 1개 이상 현황 전국 5개 지정 (대덕, 전북, 광주, 대구, 부산) 신규 제도 (’18.5.8. 시행령 개정) 지자체역할 - 핵심기관과 의무적 협약체결 혜택 세금·부담금 감면, 인프라·R&D 지원, 용적률 특례 등 기존특구 혜택 + 지자체 지원 ？？ 연구개발특구 지정 현황 ？？ 강소연구개발특구 지정 현황 구분 광역 지역 기술핵심기관 특화 분야 ‘19년 선정 경남 김해 인제대학교 의생명·의료기기 창원 한국전기연구원 지능전기 기반 기계융합 진주 경상대학교 항공우주 부품·소재 경북 포항 포항공과대 첨단신소재 경기 안산 한양대학교 ICT 융복합 부품소재 충북 청주 충북대학교 스마트IT 부품·시스템 ‘20년 선정 서울 홍릉 KIST, 경희대, 고려대 디지털 헬스케어 울산 울주 울산과학기술원 미래형 전지 경북 구미 금오공과대 스마트 제조 시스템 전북 군산 군산대학교 친환경 전기차 부품소재 전남 나주 한전공대 지능형 태양광？에너지 저장 충남 천안？아산 자동차부품연구원 차세대 자동차 부품 ？？ 홍릉 강소연구개발특구 개요 ○ 특 화 분 야 : 디지털 헬스케어 ○ 기술핵심기관 : 한국과학기술연구원 (KIST), 경희대학교, 고려대학교 ○ 배 후 공 간 : 서울바이오허브, BT-IT 융합센터, 첨단의료기기개발센터, 홍릉 바이오헬스센터, 홍릉 R&D 지원센터 ○ 면 적 : 1.36㎢(기술핵심기관 1.30㎢, 배후공간 0.06㎢) ○ 위 치 도 연번 입주공간명 위치 규모 (개) 가용수준(개) 면적기준 입주조건 비고 입주 공실 공실률 입주대상 입주기간 1 홍릉벤처밸리 KIST 59 59 - 0% 3,634㎡ 제한없음 2년(최대 5년) 2 테크노컴플렉스 고려대학교 35 35 - 0% 22,866㎡ 제한없음 제한없음(10년) 3 KU R&D센터 고려대학교 16 16 - 0% 1,097㎡ 제한없음 1년최대 10년) 4 창업보육센터 경희대학교 15 10 5 33.3% 35,364㎡ 제한없음 3년(최대 10년) 5 홍릉바이오？의료 창업센터 경희대학교 26 26 - 3.8% 1,288㎡ 바이오기업 6개월(최대 1년) 6 서울바이오 산학협력센터 경희대학교 17 12 5 25% 1,890㎡ 바이오기업 2년(최대 4년) 7 서울바이오허브 서울바이오허브 70 64 6 8.6% 10,058㎡ 바이오기업 2년(최대 4년) 계 238 222 16 5.4% 연번 입주공간명 위치 규모(개) 입주조건 시공일 공급예정 비고 계 257 1 BT-IT융합센터 (배후공간) BT-IT융합센터 27 바이오기업 ‘20년 5월 ’21년 7월 신규건축 2 서울바이오허브 글로벌협력동 (배후공간) 서울바이오허브 70 바이오기업 ‘20년 11월 ‘22년 중 신규건축 3 홍릉 R&D지원센터 (배후공간) 홍릉 R&D지원센터 20 바이오기업 ‘21년 미정 신규건축 4 홍릉 바이오헬스센터 (배후공간) 홍릉 바이오헬스센터 20 바이오기업 ‘21년 미정 신규건축 5 첨단의료기기개발센터 (배후공간) 첨단의료기기개발센터 50 바이오기업 ’23년 미정 신규건축 6 NEO라이시움 (핵심기관) 고려대학교 20 제한없음 미정 미정 신규건축 7 융합연구동 (핵심기관) 고려대학교 20 제한없음 미정 미정 신규건축 8 S&T이노베이션센터 (핵심기관) KIST 30 제한없음 미정 미정 신규건축 붙임 3 1 홍릉 강소연구개발특구 지정 효과 ？？ (제도적 기반) 대상범위와 법적 지위가 불명확했던 홍릉 클러스터의 제도적 범위를 규정하고 특화 지원의 정책적 당위성 확보 ？？ (규제특례) 신기술 실증특례 도입 및 지원시스템 구축(과기부)을 통해 바이오의료 혁신기술 테스트베드 조성 및 투자 유치 확대 ○ 연구개발특구 내 테스트베드 도입을 위한 연구개발특구법 개정안 국회 본회의 의결(’20.5.), 시행령 공포(’21년 3.16)로 본격 시행, 과기부 지원사업계획 준비 중 <규제특례 제도 비교> 규제자유특구(‘19) 산업융합법·정보통신법·금융혁신법(‘19) 연구개발특구(‘21.3.) 분야 특구별 지정 산업분야 ICT융합, 산업융합, 핀테크 전분야 신청 시·도지사 기업 공공연구기관 단독 또는 공공기술이전 중소기업 공동 대상 수도권 배제 전국 대상 연구개발특구 내 규제 유무 신속(30일 이내) 확인, 모호？불합리 규제 존재시 실증특례/임시허가 ？？ (정부지원) 연구소기업, 첨단기술기업 대상 법인세 감면, 과기부 등 정부 R&D 예산 지원을 통해 창업 및 일자리 창출 확대 ？？ (생태계) 고려대의료원, 경희의료원의 특구 지정으로 홍릉을 국내 타 클러스터와 차별화하는 도심형 메디클러스터 생태계 완성 ○ 병원은 기술개발의 원천이자 개발 기술의 최종 수요처로 바이오산업 가치사슬의 중심 ※ 신약개발에 소요되는 비용？기간의 42~45%가 병원에서 이뤄지는 임상시험에 소요 붙임 4 1 연구개발특구 신기술 실증특례 제도 개요 □ 개념 ○ 기존 법령상 규제로 인해 신기술 실증이 어려울 경우, 관련 규제의 전부 또는 일부를 연구개발특구 내에서 적용하지 않도록 하는 규제특례 제도 허가 등의 근거가 되는 법령에 기준？규격？요건 등이 ①없는 경우, ②적용하는 것이 맞지 아니한 경우, ③다른 법령의 규정에 의하여 허가 등을 신청하는 것이 불가능한 경우 □ 제도 주요내용 ○ (신청대상) 공공기술의 실증을 위해 규제 완화가 필요한 연구개발특구 내 공공연구기관과 중소기업 공공기술을 실증하려는 중소기업 중 공공연구기관과 공동으로 실증특례를 신청하는 경우 허용 < (참고) 연구개발특구 신기술 실증특례 신청 대상 도식화 > ○ (실증특례 지정) 신청 → 통보(과기정통부→규제소관기관) → 검토결과 회신(규제소관기관→과기정통부, 30일(최대 90일 내)) → 연구개발특구 실증특례 전문위원회 → 특구위원회(위원장 : 과기정통부 장관) 심의？의결 → 지정 ○ (실증관리) ①실증특례 유효기간(2년+2년), ②국민 생명과 안전에 관한 문제에 대해 관계기관과 공동대응, ③실증특례 지정 받은 자의 책임보험 가입 및 배상방안 등 ○ (실증지원) 실증특례 관련 규제 사전검토, 실증에 필요한 예산 지원(R&D, 인프라 등), 지식재산권 보호 등 행정·재정적 지원 가능 붙임 5-1 1 연구소기업(과기부 등록) 개요 ？？ 설립(과기부 등록) 요건 ○ 설립목적 : 공공연구기관 기술의 사업화 ○ 설립지역 : 연구개발 특구 내 본사 설립 ○ 설립주체 : 공공연구기관, 산학연협력기술지주회사, 신기술창업전문회사(공공연구기관 주식 50% 이상), 첨단기술 지주회사 등 <공공연구기관 : 특구법 제2조(시행령 제3조) 해당 기관> - 국립연구기관, 정부출연연구기관, 대학교, 국방과학연구소, 전문생산기술연구소 등 - 국가, 지자체, 공기업 등에서 R&D비용으로 연간 50% 이상을 출연(보조)받는 법인 - 과학기술의 연구, 조사, 개발, 보급을 목적으로 하는 공익법인 - 기업부설연구소 또는 연구개발전담부서를 둔 공공기관 - 연구중심병원으로 지정된 병원 ○ 설립자본금 : 설립주체가 연구소기업 자본금의 10~20% 이상 보유 - 자본금 10억 미만 : 20% / 10억 이상 50억 미만 : 15% / 50억 이상 : 10% ※ 현금 및 지식재산권, 부동산, 연구시설 및 기자재 등 현물 출자 가능 ？？ 유형 : 신규창업형, 합작투자형, 기존기업 전환형 ？？ 혜택 ○ 법인세 3년 100%, 이후 2년 50% / 재산세 7년간 100% 이후 3년 감면 ○ 지원사업 : 특구재단 기술가치평가, 성장지원, 기술금융지원 사업 등 ○ 기타 : 국공유재산 사용？수익？대부？매각 등 특례 지원 등 No. 기업명 출자기관 설립시기 자본금 사업내용 1 메디케어텍 KIST 2021.01. 1.1억원 이비인후과용 의료기기 2 마이오텍사이언스 고려대 2021.01. 0.6억원 근감소증 치료제 신약 3 ㈜바이오소닉스 KIST, KST 2021.03. 1.4억원 치매진단키트 4 로아이젠 KIST 2021.03. 2.1억원 치매 환자 케어 시스템 붙임 5-2 1 첨단기술기업(과기부 지정) 개요 ？？ 설립(과기부 지정) 요건 ○ 특구입주 : 연구개발특구 내 입주절차가 완료된 기업 ○ 첨단기술 : 산업발전법에 따라 고시된 첨단기술 및 제품에 대한 특허권을 보유, 이를 할용한 제품을 생산？판매하는 기업 ※ 산업발전법 바이오？의료 분야 첨단기술 및 제품 분류 대분류 중분류 소분류 의약바이오 (Red BT) 저분자의약품 신개념(first in class 및 미충족의료수요) 치료제 바이오의약품 단백질치료제, 항체치료제, 백신치료제, 유전자치료제, 마이크로바이옴치료제 재생 의약품 기능강화세포치료제 및 바이오생산 실용화 플랫폼, 바이오인공조직/장기치료제 의약 기반기술 약효 및 안전성 평가기술, 약물전달시스템(DDS)기술, 빅데이터-인공지능 기반 신약 실용화기술 융합바이오 (Fusion BT) 개인맞춤형 진단/처리 기기 BNIT 융복합 기술기반 바이오마커, 다기능 바이오 진단용 칩, 바이오나노 고감도 센서 기술혁신형 바이오기기 고속대용량 바이오물질 분석, 고감도 바이오이미징 분석, 바이오 생산 공정 자동화 디지털 헬스케어 생체 데이터 수집 시스템 및 어플리케이션, 바이오 빅데이터 플랫폼, 스마트 건강관리 서비스, AI기반 혁신의료시스템 ○ 매출액 : 직전 4분기 매출액 중 첨단기술 활용 매출액 비율 20% 이상 ○ 연구개발비 : 직전 4분기의 매출액 중 연구개발비 비율이 3~5% 이상 ※ 50억원 미만 5%, 50억원 이상 200억원 미만 4%, 200억원 이상 3% ？？ 지정 절차 신청서 및 서류 제출 ？ 접수 및 확인 ？ 현장실사 ？ 지정 승인 ？ 지정부 교부 신청기업 특구재단 기술보증기금 등 과기정통부 특구재단 첨단기술제품 확인서(산업통상자원부), 특허 및 첨단기술제품명세서, 첨단기술제품 매출액 명세서, 법인등기부 등본, 사업자등록증, 매출액대비 연구개발비 명세서, 주주명부 등 ？？ 혜 택 ○ 법인세 3년 100%, 이후 2년 50% / 재산세 7년간 100% 이후 3년 감면 ○ 기타 : 법인등록세 중과 제외, 특구육성사업 참여 시 가점 부여, 국공유재산 사용？수익？대부？매각 등 특례 지원 등 붙임 6 1 강소연구개발특구 혜택 (근거법령) □ 육성사업 추진 및 국비 지원 <연구개발특구의 육성에 관한 특별법> 제12조(특구육성사업의 추진) ① 과학기술정보통신부장관과 관계 중앙행정기관의 장은 특구육성종합계획에 따라 연구개발 활동 및 지식재산권 관리의 지원, 연구개발 성과의 사업화 촉진 등의 사업(이하“특구육성사업”이라 한다)을 추진하여야 하고, 매년 특구육성과제를 선정하여 이를 특구에 입주한 대학ㆍ연구소 및 기업과 협약을 맺어 연구하게 할 수 있다. ② 특구육성사업을 실시하는 데에 필요 한 비용은 정부 또는 정부가 아닌 자의 출연금, 특구육성사업의 실시과정에서 발생한 수익금 등으로 충당한다. □ 지방세(취득세, 재산세) 감면 <지방세특례제한법> 제4조(조례에 따른 지방세 감면) ① 지방자치단체는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 때에는 3년의 기간 이내에서 지방세의 세율경감, 세액감면 및 세액공제(이하 이 조 및 제182조에서 “지방세 감면”이라 한다)를 할 수 있다. 2. 특정지역의 개발, 특정산업ㆍ특정시설의 지원을 위하여 지방세의 감면이 필요하다고 인정될 때 <재산세 감면조항 예시 : 유성구 구세감면조례> 제4조(연구개발특구지역에 대한 감면) ② 법 제4조제1항제2호에 따라, 연구개발특구법 제4조에 따른 지역 내에서 연구개발특구법 제2조의 규정에 의한 첨단기술기업, 연구소기업, 외국인 투자기업 및 외국연구기관이 고유업무에 직접사용하기 위하여 소유하는 부동산에 대하여 납세의무가 최초로 성립한 날부터 7년간 재산세를 면제하고 그 후 3년간 재산세의 100분의 50을 경감한다. <취득세 감면조항 예시 : 대전광역시 시세감면 조례> 제8조(연구개발특구지역에 대한 감면) ② 「연구개발특구의 육성에 관한 특별법」 제4조에 따른 특구에서 같은 법 제2조에 따른 첨단기술기업, 연구소기업, 외국인투자기업 및 외국연구기관이 고유업무에 직접 사용하기 위하여 취득하는 부동산에 대해서는 2023년 12월 31일까지 취득세를 면제한다. □ 국세(법인세) 감면 <연구개발특구의 육성에 관한 특별법 제14조(세제 지원 및 부담금 감면의 특례) ① 국가와 지방자치단체는 특구의 개발 및 육성을 위하여 필요한 경우에는 특구개발사업의 시행자, 연구소기업 및 첨단기술기업에 대하여 세법에서 정하는 바에 따라 세제 지원을 할 수 있다. <조세특례제한법> 제12조의2(연구개발특구에 입주하는 첨단기술기업 등에 대한 법인세 등의 감면) ① 「연구개발특구의 육성에 관한 특별법」 제2조제1호에 따른 연구개발특구에 입주한 기업으로서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 기업이 해당 구역의 사업장(이하 이 조에서 “감면대상사업장”이라 한다)에서 생물산업ㆍ정보통신산업 등 대통령령으로 정하는 사업(이하 이 조에서 “감면대상사업”이라 한다)을 하는 경우에는 제2항부터 제6항까지의 규정에 따라 소득세 또는 법인세를 감면한다. 1. 「연구개발특구의 육성에 관한 특별법」 제9조제1항에 따라 2021년 12월 31일까지 지정을 받은 첨단기술기업 2. 「연구개발특구의 육성에 관한 특별법」 제9조의3제2항에 따라 2021년 12월 31일까지 등록한 연구소기업 □ 신기술 실증 규제특례 도입 <연구개발특구의 육성에 관한 특별법> 제16조의2(실증을 위한 규제특례) ① 특구에서 신기술을 창출할 목적으로 하는 연구개발 과정에 필요한 실증을 하려는 자로서 대통령령으로 정하는 자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 과학기술정보통신부장관에게 실증을 위하여 해당 신기술에 관련한 규제의 전부 또는 일부를 특구에서 적용하지 아니하는 규제특례(이하“실증특례”라 한다)를 신청할 수 있다. 다만, 기업의 경우에는 「산업융합 촉진법」 제10조의3, 「정보통신 진흥 및 융합 활성화에 관한 특별법」 제38조의2 및 「규제자유특구 및 지역특화발전특구에 관한 규제특례법」 제86조의 절차에 따라 규제특례를 신청할 수 있다. 붙임 7 1 강소특구 운영협의체 운영 개요 ？？ 홍릉강소특구 운영협의체 ○ 기능 : 육성계획, 재원배분, 관계기관 협력 등 주요사안 협의？조정 ○ 구성 : 서울시, 핵심기관, 연구개발특구진흥재단, 각계 전문가 등 - 공동위원장(2) : 경제정책실장, KIST 부원장 - 당 연 직(3) : 특구재단 (강소특구지원본부장), 경희대 ·고려대(부총장) - 위 촉 직(7) : 바이오？의료 산업 전문가 등 (※ 간사 : 산업거점조성반장) ？？ 홍릉강소특구사업단 ○ 기능 : ① 홍릉 바이오생태계 조성을 위한 강소특구 육성사업 관리·지원 ② 서울시, 기술핵심기관 및 홍릉 산？학？연？병 연계하는 허브 ○ 조직 : 1사업단 1실 3팀 12명으로 구성 (※ 대표 핵심기관인 KIST 산하조직으로 구성) 홍릉강소특구사업단장 (1) 강소특구기획실장 (1) 사업기획팀 (팀장1, 팀원2) 사업화지원팀 (팀장1, 팀원3) 대외협력지원팀 (팀장1, 팀원2) ？ 특구 중장기 전략수립 ？ 특화기업 전주기 성장지원 ？ 글로벌 협력네트워크 운영 ？ 강소특구 특화사업 기획 ？ 양방향 기술발굴 및 중개연구지원 ？ 지역 클러스터 협업사업 기획 추진 ？ 사업단 총괄 임무 수행 ？ 이노폴리스캠퍼스 사업 지원 ？ 홍릉 혁신네트워크 운영 ？ 임상시험, 지재권 및 기술이전 지원 ？특구재단 공통사업 분야 지원

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