다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시민숙의예산담당관-2664 결재일자 2021. 3. 29. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 시민협력팀장 시민숙의예산담당관 박지연 최인욱 03/29 신현준 「2021년 예산학교 운영」 용역 제안서 평가위원회 구성·운영 계획 2021. 3. 서울민주주의위원회 (시민숙의예산담당관) 「2021년 예산학교 운영 용역」선정을 위한 제안서 평가위원회 구성·운영 계획 ？2021년 예산학교 운영？ 용역사 선정을 위한 제안서 평가위원회를 구성·운영하여 용역수행 적격업체를 선정하고자 함 1 추진개요 ？？ 추진근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 2021년 예산학교 운영기관 선정계획(시민숙의예산담당관-2021, 2021.3.8.) ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2021년 예산학교 운영 ○ 사업기간 : 계약일 ~ ‘21.12. 31. ○ 사업예산 : 총 120,000천원(부가가치세 포함) ○ 주요 사업내용 - 교육대상 및 교육인원 : 서울시민 / 1,400명(총 50회) - 교육장소 : 과정별 교육장소 지정 및 (전문기관) 자체 교육장 활용 - 교육시간 : 1기당 6시간(3시간×2회), 총 150시간 ※ 특화 프로그램은 교육시간 달리할 수 있음 - 교육방법 : 강의, 토의, 워크숍 및 비대면 교육 방식 등 병행 ※ 코로나19 상황에 따라 비대면 교육(이러닝, 실시간 라이브 강의, 온라인 워크숍 등) 전환 - 교육과정 : 지역별(20회)·주제별(20회) 예산학교, 특화프로그램(10회) ○ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 사전규격 공개 ？ 입찰참가 등록 ？ 제안서 접수 및 심사 ？ 협상대상자 선정 및 계약 2 제안서 평가위원회 구성 ？？ 평가위원회 구성 ○ 구성 및 인원 : 7명(위원장 평가당일 위원 중에서 호선) ○ 위원자격 : 정부 및 타 지자체 소속 공무원, 관련 전문가 등 ○ 위원분야 : 시민교육, 참여예산, 행정 및 민관협치 ？？ 평가위원 선정 ○ 평가위원 예비명부 작성 : 평가위원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정 ○ 평가위원 선정방법 - 입찰참여자가 제안서 제출 시, 평가위원회 위원수 만큼 예비명부상의 고유번호를 직접 추첨 - 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원에 대하여 순위별로 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순으로 선정 3 제안서 평가위원회 개최 ？？ 회의개요 ○ 평가일시 : ’21.4.1.(목) 16:00 ~ 18:00 ○ 장 소 : 서울특별시청 본청 11층 공용회의실2 ○ 참 석 자 : 제안서 평가위원 7명, 간사(시민협력팀장) ○ 진행방법 - 위원장을 포함하여 7명 이상 위원의 출석으로 개회. 다만, 불가피한 사유로 7명 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 2/3 이상 출석으로 위원회를 개최 - 제안업체의 제안설명 순서는 제안서 접수당일 접수시간 순으로 함 - 입찰 참가업체 제안 설명(10분) 및 평가위원 질의응답(10분) 후 평가 ※ 위원장이 필요하다고 인정하는 경우에는 설명시간을 연장할 수 있음 ？？ 진행순서 구 분 소요시간 진행내용 진 행 비 고 개회·인사말씀 05′ ？개최 및 참석위원 소개 간 사 사업설명 및 평가방법 안내 10′ ？사업설명 및 평가방법 안내 간 사 위원장 호선 05′ ？참석위원 간 추천을 통해 위원장 선출 간 사 위원장 인사말씀 02‘ ？인사말씀 위원장 제안설명 및 질의응답 20′ (업체당) ？입찰참가업체 제안설명 및 평가위원 질의 ？제안설명은 업체당 20분(발표 10분, 질의응답 10분) ※ 제안설명 미참여업체는 사업신청 포기로 간주 위원장 및 평가위원 ※ 발표순서는 제안서 접수 순으로 결정 평가 실시 20′ ？기술능력 평가 및 집계 -정량적 평가 및 정성적 평가 〃 ？입찰가격 평가 -가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 가격점수 평가 〃 ？종합평가서 작성 -기술평가 점수와 가격평가 점수 합산 〃 평가결과 의결 10′ ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？평가결과 의결서 작성 〃 4 제안서 평가 및 우선협상대상자 결정 ？？ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점) ○ 기술능력평가 : 90점 - 정량적 평가(20점) : 발주부서 평가 - 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원 평가 ※ 평가항목별 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산출 ※ 최고, 최저점수가 2개 이상인 경우는 각 하나의 점수만 제외하고, 최종 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함 ○ 입찰가격평가 : 10점 - 정량적 평가(10점) : 발주부서 평가 후 위원회에서 합산 ※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 중 협상에 의한 계약체결기준 입찰가격 평점산식에 의함 ？？ 우선협상대상자 선정 ○ 평가결과 기술능력 및 입찰가격의 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선협상 대상자로 선정 - 합산 점수가 70점 미만인 자, 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가 가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 업체를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체를 선순위자로 함 (배점이 같은 경우 평가항목의 순서에 따름) ○ 협상적격자와 순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정 개별 통보 ○ 협상 대상자 발표 - 일시 : 2021. 4. 2.(금) 예정 - 방법 : 대상자 개별 통보 ？？ 기타사항 ○ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 징수 ○ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않음 5 행정사항 ？？ 소요예산 : 총 1,500천원 ○ 평가위원 참석수당 : 200천원×7명 = 1,400천원 ○ 평가위원회 운영비 : 100천원 ○ 예산과목 : 서울민주주의위원회 시민숙의예산담당관, 시민참여 활성화 촉진, 시민참여예산제 운영, 예산학교 운영 ？？ 향후일정 ○ 제안서 평가위원회 개최 : ’21. 4. 1.(목) ○ 협상적격자 선정결과 통보 : ’21. 4. 2.(금) ○ 협상 및 계약 체결 : ~ ’21. 4. 9.(금) 붙 임 1. 제안서 평가위원 보안각서 2. 제안서 평가위원 동의서 3. 제안서 평가위원 사전의결서 4. 심사기준 및 배점 5. 가산점 부여기준 6. 정량적 평가점수 집계표(업체별) 7. 정성적 지표 및 평가표(위원별) 8. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 9. 가격평가 산출방식 10. 가격 평가점수 집계표(업체별) 11. 제안서 종합평가서 집계표 12. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 13. 평가용 제안서 가명표기 배정표. 끝.

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시민숙의예산담당관-2664

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