다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공공개발기획단-1931 결재일자 2021. 3. 2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 사전협상팀장 공공개발추진반장 공공개발기획단장 행정2부시장 박학균 김현정 이상면 미발령 03/02 김학진 협 조 『서초 코오롱부지 개발계획(안)』 도시계획변경 사전협상 결과 보고 서울특별시 (공공개발기획단) 제5호 『서초 코오롱부지 개발계획(안)』 도시계획변경 사전협상 결과보고 서초 코오롱 부지(서초동 1324-2번지 일대) 사전협상 관련 협상조정협의회 운영을 통해 개발계획(안)을 확정하고 결과를 보고드림 Ⅰ 사업개요 및 추진경과 □ 사업개요 ○ 위치/면적 : 서초구 서초동 1324-2번지 일대 / A=8,900.4㎡ ○ 도시계획 : 제2종일반 → 준주거지역 ○ 도입용도 : 업무시설, 운동시설 등 ○ 공공기여 : 기준면적의 30%(약666억 상당) ※협상주체 : 코오롱글로벌 [위치도 및 개발계획(안)] □ 추진경과 ○ ‘19. 07 개발계획(안) 검토신청서 제출(코오롱→시) ○ ‘19. 10 도시·건축 공동위원회 자문 ※ 대상지 선정 ○ ‘20. 08 사업 제안서 제출 ○ ‘20. 09 관련부서 협의, 전문가 자문 완료 ○ ‘20. 11 실무회의 개최(도시계획과 등 6개 부서) ○ ‘20. 11~’21.2 협상조정협의회 운영(4차) 완료 ○ ‘21. 01 감정평가업자 선정 및 평가의뢰 ○ ‘21. 02 협상정책회의 개최(행정2부시장 주관) Ⅱ 사전협상 제도 주요사항 □ 제도개요 ○(목적) 도시 개발사업의 공공성 증진, 저이용 토지의 효율적 활용을 위해 ○(대상) 개발 잠재력이 있는 5천㎡ 이상 유휴부지 및 시설 이전부지 ○(내용) 미리 정해진 원칙과 기준에 따른 협상절차를 통해 개발계획의 공공성과 공공기여의 적정성을 사전에 확인 후 도시계획을 변경 [협상절차] 협상대상지 선정 단계 ① 개발계획(안) 신청 (사업자 →자치구, 서울시) ？ ② 협상대상지 선정 평가 (도시건축공동위원회 자문) ？ ③ 협상대상 선정 (제안자 수용여부 결정) ？ 협상 단계 협상조정협의회(전문가+공공+민간) ？ ④ 협상조정협의회 구성 (협상단 협상 중재) ？ ⑤ 개발계획안 확정 (자문/협상정책회의/위원회) ？ ⑥ 공공기여 총량 확정 (감정평가 및 협상종료) 협상이행 단계 ⑦ 지구단위계획 입안 (협상결과 반영) ？ ⑧ 지구단위계획 결정 (도시건축공동위원회 심의) ？ ⑨ 건축허가 및 착공 [협상조직] (협 상 단) 실질적 협상진행 당사자(민간·공공) (협상조정협의회) 개발계획 및 공공기여 검토 조정 (협상정책회의) 부서 간 의견을 통합적 조율 《 코오롱부지 협상조정협의회 구성·운영 》 ？ 운영기간 : ‘20.11~’21.2.3 ※운영방침 : 공공개발기획단-10953 ？ 운영실적 : 4회 운영 완료 ？ 협 상 단 - 공 공 : 공공개발기획단장, 공공개발추진반장, 도시관리과장 Ⅲ 관련부서 의견 및 현안사항 □ 관련부서 주요의견 (※ ‘20.11.12 관련부서 실무협의회 개최) 구 분 검토의견 조치사항 비고 도시관리과 · 서초로 지구단위계획 재정비중 추진중으로관련내용 고려 계획수립 및 협상추진 (반영) 서초로 지단 관련계획 등 개발 가이드라인 반영 (공람 및 사전자문 결과 반영) 도시계획과 · 용도지역 상향 관련기준 충족여부 검토 (반영) 관련기준 충족여부 검토(반영) 교통정책과 · 광역적 교통개선 등 서초로 지단 교통계획 연계하여 검토 (반영) 서초로 지단 교통계획 연계 반영하여 교통개선대책 수립 서 초 구 · 현금제공 외 주변 필요시설 검토 (반영) 구역 내 필요시설 검토 등 공공기여 계획 수립 ？ 관련부서 주요 의견에 대해 “협상조정협의회” 논의·반영 조치 Ⅳ 협상조정협의회 운영현황 및 사전협상 결과 ？ 도시계획국, 도시교통실 등 관련부서 주요 의견사항 논의·반영 ？ 서초로 지구단위계획(교통, 특계지침) 반영, 개발계획 집중 논의 ？ 교통개선, 공공성 확보방안(건축계획), 공공기여 등 개발계획 확정 □ 협상조정협의회 운영현황(결과) □ 사전협상 결과 ？ 타워회전·선큰형태 조정·공개공지(2개소) 설치 및 건축한계선 확폭 등 보완 (2040 서울플랜 / 지역생활권) (청년창업·지역커뮤니티 플랫폼 조성) (운동시설 고도화) (24시간, 100 열린공간 제공) 구 분 규 모 공공기여(억) 제공시기 이행방법 비고 장기미집행 서초대로(시도) 보상 총38필지 중 일부 389 착공시(2023) 서울시 협의 위탁시행 또는 설치비용 복합문화시설 신축 연면적 6,983㎡ 252 서초구 협의 설치제공 완충녹지(길마중길) 정비(고도화) L=360m (라이온미싱~코오롱) 25 서울시 협의 설치제공 총 계 666 ？ 단계별 검토결과, 개발밀도 상승에 따른 교통량은 증가하나, 롯데부지가 유휴지로 교통수요가 없어 현재 도로체계에서도 서비스 수준 동일 Ⅴ 도시관리계획 변경계획(안) <기 정> ？ <변 경) < 서초로 지단 재정비 열람안 > ？ <변 경) 구분 지침내용 건축용도 불허용도 · 단독주택, 종교시설, 수련시설, 창공시설, 자동차 관련시설 · 운동시설 : 옥외철탑이 설치된 골프연습장 지정용도 · 업무시설 중 일반업무시설, 글로벌기업유치 관련 부대시설 · 운동시설 ※지정용도는 전체 연면적(지하층 포함)의 50%이상 확보 밀도 건폐율 · 60% 이하 용적율 · 기준용적율 : 200% 이하 · 허용용적율 : 280% 이하 · 상한용적율 : 400% 이하 최고높이 · 120m 이하 건축 한계선 · 서초대로70길, 서운로15길변 : 도로 경계로부터 3m · 연접 주거지역, 공원연접부 : 대지 경계로부터 3m · 완충녹지 연접부 : 대지경계선으로부터 6m 공개공지 · 공개공지 2개소 조성 ？ (변경사항) 서측 건축한계선 신설(6m), 대상지 남측 공공공지 1개소 추가 Ⅵ 도시관리계획 변경 추진일정 Ⅶ 행정사항 ○ 도시계획변경 사전협상 결과 통보(서울시→토지주) ○ 서초로 지구단위계획 구역 내 특별계획구역 지정 등 입안절차 추진 붙임 : 서초동 코오롱 부지 사전협상 서명부 1부. 끝.

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공공개발기획단-1931

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