다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 행정지원과-2305 결재일자 2021. 2. 17. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★담당자 행정팀장 행정지원과장 119특수구조단장 안남철 이회영 박주영 02/17 김재학 협 조 청렴자율준수제 이행 2021년 소방청렴도 향상 종합대책 2021.2. 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 □ □ 2021년 소방청렴도 향상 자체 추진계획 특수구조단 전직원의 투명하고 공정한 자율적 청렴준수 노력을 통한 소방청렴도 향상 및 시민만족도를 높이기 위함 Ⅰ 2020년 청렴도 추진결과 ？？ 국민권익위원회 외부 청렴도 9.72점 (서울시 8.54점)으로 전년 대비 0.04점 상승하여 전국 소방분야 평균 9.11점보다 0.61점 높으며, 17개 시·도 소방본부 중 3위를 기록하여 연속 상위권유지 < 년도별 점수 및 전국 소방 순위 > ？？ 2020년 서울시 주관 청렴도 등 평가 결과 ○ 감사위원회 주관 내부청렴도 결과: 8.43점(서울시 7.85점) ○ 서울시 주관 민원응대 품질점검 결과: 최우수 기관 ○ 청렴지수 평가: 최우수 기관 ○ 공직기강 확립 추진실적 평가: 최우수 기관 Ⅱ 2020년 국민권익위원회 청렴도 분석 ？？ 서울시 민원업무 분야별 외부청렴도 측적결과 ○ 민원업무 분야별 외부청렴도 측정결과는 소방업무가 9.72점으로 가장 높고 상·하수도 업무가 8.77점으로 가장 낮은 것으로 나타남. ？？ 소방분야 외부 청렴도 항목별 세부점수 결과(10점) ○ 측정대상 민원: 완비증명, 위험물허가, 계약(2천만원 이상) ○ 측정항목별 점수 ○ 측정결과: 부패경험은 없었으나 부패인식 지수는 5개 항목 중 업무처리의 투명성·공개성 및 적극성·책임성 항목은 다른 항목과 비교하여 상대적으로 점수가 낮고 전년 대비 하락 Ⅲ 자체 추진방안 청렴 자율준수제 운영 1 ？？ 청렴자율준수담당관 지정 및 전담인력 확보 ○ 추진기간: 1분기 중 ○ 청렴자율준수담당관 지정: 행정지원과장 ○ 청렴자율준수 담당인력: 감찰 · 계약 · 지출담당 ○ 주요내용 - 부패예방 교육 · 점검 등 청렴자율준수 업무 - 부패위험요소 발굴, 모니터링 및 점검, 부패 신고접수 및 상담 - 운영현황, 부패발생 점검결과 등 필요사항 보고 등 ？？ 청렴 · 친절 선포식 개최 ○ 추진시기: 1분기 정례조례 (※ 코로나19로 변경가능) ○ 참석대상: 간부 및 민원업무 담당자 - 인사 · 감찰 · 계약 · 지출담당 - 각 대장 및 지대장(팀장) ○ 기대효과 - 청렴다짐을 통한 청렴 실천의지 천명으로 청렴분위기 확산 - 청렴선포식을 통해 현장활동 간부들의 자연스런 청렴의식 고취 ？？ 청렴자율준수 운영현황 점검 ○ 추진기간: 상 · 하반기 ○ 점검내용 - 청렴 자율준수제에 따른 정량평가요소 이행실태 점검 ※ 청렴교육 및 업무추진비(행정팀), 자기진단 및 청백-e경보(장비대응팀) - 청렴대책회의를 통한 부서별 문제점 공유 및 개선대책발표, 우수사례 전파 등 자율적 부패 예방활동 추진 2 ？？ 취약시기 등 자체 감찰활동으로 자정능력 강화 ○ 추진방향: 시기별 · 분야별 집중 운영 - 명절, 선거철 등 취약시기 특별감찰, 인사, 계약 등 분야별 상시 직무감찰 ○ 점 검 자: 행정지원과장, 행정팀장, 감찰담당 ○ 주요내용 - 금품제공 및 부적절한 유착관계를 형성한 업체의 자료 수집 - 법령위반, 권한남용, 사적이익 추구행위, 부적절한 유착관계 등 부패위험요소 차단 등 - 상급자의 위법, 부당 업무지시 등 직장 내 갑질행위, 청탁 · 압력행사 여부, 음주운전, 성희롱 여부 ？？ 관리 감독자 연대책임 강화 ○ 담당자는 물론 결재권자까지 책임 확대 ○ 자체 감찰활동 중 적발된 사항에 대해서도 상급자까지 문책 ○ 승진, 근무평정, 성과상여금, 해외연수 등 인사상 불이익 조치 ○ 비위 발생 시 각 종 평가에 감점 처리 ？？ 원스트라이크 아웃제 지속 시행 ○ 금품 · 향응수수 발생 시 인사상 패널티 강화 - 문책 이후 즉시 인사발령 조치, 인사 · 예산 및 민원부서 배치 금지 - 승진 심사 시 인품평가 점수에 대한 강제적 하위점수 부여 ○ 내 용 - 직위, 금액에 관계없이 능동적 수수자는 ‘해임’ 이상 중징계 - 직무관련 금품 · 향응 수수자에 대하여 엄격한 처벌기준 적용 ⇒ 소방공무원 징계양정 등에 관한 규칙[별표4] - 청렴의무 위반자 처벌 및 공금횡령 등 부패행위자 형사고발 ○ 자체 예방감찰활동 수행 철저로 금품·향응수수 행위 사전예방 ？？ 「음주운전 예방 서약서」작성 ○ 추진시기: 2021. 3월 중 ○ 추진대상: 전 직원 ○ 작성방법: 개인이 자필서명 후 부서 취합제출 자체 자정노력으로 청렴문화 조성 3 ？？ 사이버 청렴교육 ○ 추진시기: 연 중 ○ 추진대상: 전 직원 ○ 운영방법: 소방학교 또는 서울시 인재개발원 교육 이수 ○ 운영과정: 소방학교 등에서 교육계획 문서시달 후 참고 ？？ 청렴교육(집합) 실시 ○ 추진대상: 전 직원 ○ 운영방법: 단장(정례조례) 또는 부서장 주관 교육 ？？ 「청렴서약서」작성 ○ 추진시기: 2021. 3월 중 ○ 추진대상: 전 직원 ○ 작성방법: 개인이 자필서명 후 부서 취합제출 청렴실천 문화 조성 4 ？？ 소통 · 공감 청렴국내연수 실시 (※ 코로나19로 인해 취소 가능) ○ 추진시기: 상 · 하반기(본부 단위 5개팀씩 운영) ○ 대 상: 청렴실천 공무원 및 격무업무 추진자 우선(위 이하) ○ 연수기간: 4일 이내(공가처리) ○ 연수과제: 청렴실천 우수사례 조사 및 청백리 문화유산 탐방 등 ？？ 적극적인 직원의견 수렴 ○ 추진부서: 행정지원과 ○ 운영방법: 간담회, 이메일 등을 통한 접수 ○ 내 용 - 소방 구성원의 애로 · 고충사항 수렴, 해결방안 마련 - 직무 분야별, 직위별 기관장과의 수시 간담회를 통해 소통기회 확대 ？？ 고충상담센터 운영 ○ 추진부서: 행정지원과 ○ 내 용: 애로 · 건의사항 항시 접수, 문제점 파악 후 즉시 처리 ○ 고충범위 - 근무 분위기 쇄신, 공직부조리, 불합리한 관행 등 복무전반 - 현장활동, 직원복지 관련, 건강문제, 동료간 갈등, 신상문제 등 ？？ 부서장과 격 없는 소통의 시간 마련 ○ 추진방법 - 기관장과의 간담회 실시: 워크숍, 정기 체육행사 시 병행실시 - 매월 부서별 직원 소통의 시간 운영(문화 · 체육행사 등) (※ 단, 코로나19 등으로 인해 취소 및 변경가능) ？？ 인사행정의 공정성 및 신뢰성 확보 ○ 추진부서: 행정지원과 ○ 주요내용 - 소방공무원 고충상담실 운영: 애로 · 건의사항 수렴 후 해결방안 제시 - 부패행위자 근무평정 시 불이익 및 기관 전보 조치 등 ？？ 공무원 행동강령 이행실태 지도 및 점검 ○ 점검시기: 연 2회(상·하반기) ○ 점검대상: 행정지원과 및 각 대 ○ 점검내용: 업무추진비 집행실태 등 ○ 점 검 자: 감찰·지출담당 등 ○ 기대효과: 공정한 업무수행과 행정의 투명성 확보 ？？ 청렴 · 친절 유공자 인센티브 부여 ○ 내 용: 시장표창 추천, 청렴연수, 하정청백리상 등 추천

22261353

20210927232126

본청

행정지원과-2305

D0000041939330