다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 생활환경과-2743 결재일자 2021. 2. 10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 도시청결팀장 생활환경과장 환경에너지기획관 기후환경본부장 최종우 김숙자 임미경 엄의식 02/10 정수용 협 조 2021년 도로 청소 종합계획 2021. 2. 2021년 도로 청소 종합계획 미세먼지, 폭염 등의 기후변화에 선제적으로 대응하고, 도로재비산먼지 저감을 위해 시？자치구간 긴밀한 협업체계 구축 등 효율적인 청소시스템 운영을 통해 대기질 개선과 깨끗한 도로환경 조성에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 도로 및 도로 청소차 현황 ？？ 도 로 (2020년 12월 기준, 단위 :㎞) 구 분 합계 자동차전용도로 일반도로 이면도로 6차로 이상 4차로 2차로(중로) 2차로이하(소로) 도로길이 8,296 197 795 705 249 6,350 작업대상(총연장) 20,084 1,276 6,054 2,820 498 9,436 작업주기 - 매 일 매 일 2일 1회 주1회 이상 ※ 2020년도 도로통계 자료 기준임(도로계획과) ？？ 도로 청소차 (2020년 12월 기준) 구 분 계 물청소차 노면청소차 분진흡입차 계 500 202 164 134 자치구 직영 408 156 140 112 대행 57 29 12 16 시설관리공단 35 17 12 6 Ⅱ ’20년 추진성과 분석 ？？ 추진성과 ○ `20년 도로 청소 작업거리: 331만㎞ - 물청소 83만㎞, 분진흡입 130만㎞, 노면청소 118만㎞ - ’19년 대비 청소실적이 감소한 사유 : 1분기에 미세먼지 비상저감조치 발령 횟수 급감(12회 ⇒ 2회) 및 여름철 강우 일수 증가 (전년대비 7일 증가) ※ 강우일수 : ’19년 7~9월 39일, ’20년 7~9월 46일 - 도로청소를 위하여 청소시간, 빈도, 차량별 특성, 청소 방법, 청소차량 주행 속도, 교통량, 기상특성(강우, 습도, 온도 등)등을 종합적으로 고려하여 청소작업거리 목표 설정 필요 ○ 미세먼지 발생 최소화를 위한 친환경(CNG,전기) 도로 청소차 보급 : 69대(보급율 100%) - CNG: 50대, 전기: 19대 ○ 도로청소차 보조엔진 매연저감장치 부착 지원 : 12대(8개 자치구) ○ 미세먼지 계절관리제 및 비상 저감 조치 발령 시 도로 청소 강화 　　- 중점관리도로 1일 4회 이상 청소작업 실시 　- 비상저감조치 발령 시 청소차 1대당 작업거리 확대 : 50㎞ ⇒ 60㎞ ○ 클린데이 운영 지속 추진 : 3~11월 매월 넷째주 수요일 - 참여인원 : 18,886명 (공무원 11,324 , 유관기관 450, 단체 2,872 , 일반시민 4,240) ？？ 향후 개선 사항 ○ 미세먼지 집중 관리 구역(6개 자치구) 관리 강화 - 클린도로관리시스템 안정화를 통하여 효율적인 미제먼지 집중 관리 구역 모니터링 ○ 경유 도로 청소차의 친환경 도로 청소차 전환 추진 - 현 운행중인 경유 도로청소차 272대는 내구연한 등 대폐차 시기 고려하여 2025년까지 교체 구매년도 소계 ’14 이전 2015 2016 2017 2018이후 교체대상 272 56 15 23 62 116 년 도 별 교체대수 272 37 34 23 62 116 교체년도 - 2021 2022 2023 2024 2025 ※ 수소·전기 청소차 도입과 연계하여 대폐차 시기 도래 전 경유차 매각 등 퇴출방안 제도개선 추진 Ⅲ ’21 추진목표 및 사업추진개요 ？？ 비 전 : 미세먼지 없는 깨끗한 도로 환경 조성 ？？ 작업목표 : 337만㎞(물 85, 분진흡입 135, 노면 117) ※ 전년도 실적(331만㎞) 및 차량증가(2대)에 따른 연평균 작업거리를 고려하여 설정 ？？ 추진방향 ○ 전체 서울시 PM2.5 배출량의 21%를 차지하는 도로 재비산 먼지 최소화를 위한 도로청소 추진(2018년 서울연구원 ‘미세먼지 저감위한 도로 청소 개선 방안’ 참고) - 295만㎞(’18) ⇒ 335만㎞(’19) ⇒ 350만㎞(’20) ⇒ 337만㎞(’21) ○ 친환경(CNG, 전기) 도로 청소차 보급 추진 - 76대(’19) ⇒ 69대(’20) ⇒ 37대(’21) ○ 도로 청소 관련 데이터의 신뢰성 확보를 위한 시스템 개선 ○ 시민과 함께하는 도시 청결 분위기 조성 ？？ 사업추진개요 1. 도로 청소 강화 1-1. 미세먼지 계절 관리제 기간 도로 청소 확대 운영 ○ 중점관리 도로(53개 구간, 208.6㎞) 청소 횟수 연차별 증가 - 2회(’19) ⇒ 3회(’20) ⇒ 4회(’21) ○ 미세먼지 집중 관리구역(6개 자치구, 5.55㎢) 청소 횟수 증가 - 1회(’19) ⇒ 2회(’20) ⇒ 2.5회(’21) ○ 중점관리도로 53개 구간 및 집중관리구역『도로 청소 관리자』지정 운영 - 청소실적 및 운전원 관리를 통한 적극 청소행정 실현 ○ ’21년 미세먼지 계절 관리 기간 도로청소 강화 방안 계획(안) 수립 : ’21. 11. - ’20년 미세먼지 계절관리제(’20. 12. ~ ’21. 3.) 운영 성과 분석 :’21.4. - ’21년 도로 재비산먼지 제거 강화를 위한 도로 청소차 효율적 운영 방안 마련 등 1-2. 도로 청소 차량별 청소 강화 ○ 물청소 강화 - 하수처리용수, 지하수 유출수 급수전 확보로 상수도 사용 최소화 - 폭염, 황사, 미세먼지 등 대기오염 비상시 옥외소화전 사용 ○ 먼지 흡입 청소차 및 노면청소차 운영 - 먼지흡입차 운영에 따른 필터비 분기별 교부 등 관리 철저 - 노면청소차 운영에 필요한 소모품의 지속적 지원 및 작업거리 관리 1-3. 지속적인 도로 재비산먼지 이동측정시스템 연계 운영 ○ 측정차량 운영 : 7대(보건환경연구원 1, 한국환경공단 6대) ○ 미세먼지 초과기준(청소대상) 강화 : PM10 150㎍/㎥ (당초 200㎍/㎥) 1-4. 시·자치구 도로청소 담당자 작업 매뉴얼 직무 교육 ○ 시·자치구 협업체계 강화 및 효율적 청소방안 마련 2. 친환경(CNG, 전기) 도로 청소차, 장비 보급 추진 2-1. 도로 청소차량 구매 지원 : 37대(국시비 96억 원) ○ 도로재비산먼지 저감을 위한 분진흡입차량, 진공노면청소차량, 고압살수차량 등 2-2. 도로청소차 보조엔진 매연저감장치 부착 : 6대(시비 5천만 원) ○ 도로청소차량 중 보조엔진에 경유를 사용하는 차량에 대하여 매연저감장치 부착 지원 ⇒ 대기질 개선에 기여 2-3. 도로 청소차·장비 신기술 공유를 위한 시연회 개최 : ’21. 5. ○ 환경부, 제작사, 자치구 등 관련기관 신기술 공유 및 현안 공유 3. 클린도로 관리시스템 안정화 ○ 각종 통계(작업관리, 차량관리 등) 데이터를 효과적으로 활용하여 행정효율 제고 ○ 도로청소 작업현황 실시간 모니터링으로 현장근로자 작업능률 향상 유도 4. 시민과 함께 도시 청결 분위기 조성 4-1. 시민과 함께하는 서울클린데이 운영 : ’21. 3. ~ 11. ○ 3 ~ 11월 : 매월 1회(9회), 네 번째 수요일 05:00~09:00 ○ 7 ~ 8월 : 물청소데이로 운영(물청소 집중실시) 4-2. 봄철 물청소의 날 시연회 개최 : ’21. 3. ○ 미세먼지 저감 대책 일환으로 도시 먼지 청소 시연 Ⅳ 세부추진계획 1-1 미세먼지 계절관리제 기간 도로청소 운영 ？？ 중점관리도로(53개소) 및 집중관리구역(6개 구역)『도로 청소 관리자』지정 운영 ？？ 미세먼지 비상저감조치 발령시 1일 작업 목표 상향 : 50㎞(평시) ⇒ 60㎞ 이상 ？？ 미세먼지 계절관리제 기간 중점관리도로 청소 강화 ○ 기 간 : ’21. 12. ~ `22. 3월 ○ 구 역 : 53개 구간 208.6㎞ ○ 도로청소차량 : 336대(물청소차 202, 분진흡입차 134) ○ 청소 강화 방안 : 도로 청소 횟수 증가(1일 4회 이상 집중 청소실시) - 간선도로와 계절관리제 기간 중점관리 도로를 병행하여 청소 시행 ※ 평시에는 1일 1회 이상 주요 간선도로(1,924㎞, 12m 이상도로) 청소 시행 ？？ 미세먼지 집중관리 구역 청소 강화 ○ 대 상 : 6개 자치구 5.55㎢ (금천구, 영등포구, 동작구, 중구, 은평구, 서초구) ○ 청소 횟수를 1일 2.5회 이상 실시(기존 출·퇴근 전 1일 2회 이상 실시) ※ 미세먼지 집중관리 구역 현황 연번 자치구 구 역 (면적 2.45㎢) 시 설 현 황 지 역 특 성 지정일 취약계층 이용시설 대기오염원 배출 시설 1 금 천 두산로 및 범안로 일대(0.75) 13개소 90개소 배출업소 밀집 ‘20. 1 .2. 2 영등포 문래근린공원 일대(1.0 이내) 19개소 38개소 배출업소 밀집 3 동 작 서달로 및 흑석 한강로 일대(0.7) 25개소 3개소 공사장 인접 4 중구 다산로 일대(0.7) 18개소 34개소 교통 밀집 ‘20. 7. 23 5 은평 대조동 88(대조1구역 재개발)(0.8) 28개소 6개소 공사장 인접 6 서초구 신반포로 194일대(1.6) 52개소 16개소 교통 밀집 ？？ 향후 추진 계획 ○ 2021. 2. : 계획 수립 및 배포 ○ 2021. 3. : 자치구별 자체 계획 수립 제출 ○ 2021. 4~7. : ’21년 미세먼지 계절관리기간 도로청소 강화 방안 계획(안) 수립 ○ 2022. 4. : 운영 결과 수합 및 검토 1-2 도로 청소 차량별 청소 강화 ○ 차량대수 : 500대 구 분 도로청소 합 계 물 분진흡입청소차 노면청소차 합 계 500 202 134 164 자치구 직 영 408 156 112 140 대 행 57 29 16 12 시설공단 35 17 6 12 ○ `21년 추진목표 및 기준 구 분 도 로 청 소 차 량 물청소차 분진흡입청소차 노면청소차 1일작업목표 ？ 일작업목표: 50㎞ 이상 ？ 작업속도: 10㎞/h 내외 ※ 차량통행이 많은 출·퇴근 시간대 작업 지양 ？ 일작업목표: 50㎞ 이상 ？ 작업속도: 10㎞/h 내외 ※ 미세먼지 비상저감조치 발령시 50㎞ ⇒ 60㎞이상 ？ 일작업목표: 50㎞ 이상 ？ 작업속도: 10㎞/h 내외 ※ 미세먼지계절관리제기간 50㎞ ⇒ 60㎞이상 작업기간 ？ 3월~11월 -하절기: 7~8월 중 폭염 발생 시기 집중 작업 실시 -동절기: 영상5℃이상, 최저기온이 영상으로 3일 이상 지속시 ※ 작업 시간은 자치구 실정에 맞게 탄력적 운영 ？ 년중(주/야) 자치구 작업계획에 따라 시행 ※ 우천 시 등 노면이 젖어 필터 손상 우려가 있을 경우 작업 중지 ？ 년중(주/야) 자치구 작업계획에 따라 시행 ※ 황사, 미세먼지 등 먼지농도가 높을 경우 작업 자제 또는 중지 작업거리 ？ 85만㎞(2% 상향) (`20년 실적: 83만㎞) ？ 140만㎞(7.7% 상향) (`20년 실적: 130만㎞) ？ 110만㎞(7% 감소) (`20년 실적: 118만㎞) 사업비 ？ 604백만 원(용수비) - 분기별 1회 교부 ？ 30백만 원 - 급수전 설치 및 교체 ？ 125백만 원(필터교체) - 필터교체주기: 년 2회 (5~6000㎞) ※ 흡입능력 양호할 경우 계속사용 ？ 사업비 없음 ※ 필터, 용수비 절감시 브러쉬 교체비 지원 검토 ※ 붙임2. 도로청소 작업 목표 산출표 참고 1-3 도로 재비산먼지 이동 측정 시스템 연계 운영 ？？ 목 적 ○ 먼지유발 가능성이 높은 대형공사장 주변도로 등을 대상으로 재비산먼지 농도를 측정하고 측정 결과를 자치구와 공유하여 신속한 도로청소로 시민 건강 증진과 대기질 개선에 기여 ？？ 추진계획 ○ 이동측정차량 운영 : 7대 - 시 보건환경연구원 : 1대 (생활환경과에서 차량유지비 20백만 원 지원) - 한국환경공단 : 6대 (기존 운영중인 시스템을 ’19년부터 활용 시작) ※ 이동측정차량 확대 운영 : 1대(’18년) ⇒ 7대(’19년) ○ 측정항목 : 측정대상 도로 재비산먼지(PM10) 농도 ○ 측정대상 도로 - 시 보건환경연구원 : 대형공사장 주변도로, 계절관리기간 중점관리도로 등 44개소(7개소/주) - 한국환경공단 : 보도가 있는 왕복4차선 도로 354개소 (50개소/주, 동절기 미운영) ○ 미세먼지 초과기준(실시간 청소대상) - 시 보건환경연구원 : 200㎍/㎥이하 ⇒ 150㎍/㎥이하로 강화 - 한국환경공단 : 200㎍/㎥이하 ※ 기준 : 수도권 대기환경 개선에 관한 특별법 시행령 제3조의2(대기오염도 측정 결과에 따른 조치 요청 기준) ○ 운영체계 : 측정부터 청소까지 실시간, 신속한 대응체계 유지 - BAND 개설(생활환경과), 시·자치구·운전원 동시전파, 양방향 소통 - 시·자치구 담당자, 환경공단 도로 재비산먼지 관리시스템 가입 - 환경공단이 측정예정 도로와 결과를 시스템 가입자에게 카톡 전송 연간 측정계획 수립 (시·자치구 통보) ？ 측정 도로 당일 사전 통보 ？ 도로 재비산먼지 측정(PM10) ？ 측정결과 실시간 업로드(BAND) 보건환경연구원 한국환경공단 측정기관 → 생활환경과·자치구 보건환경연구원 한국환경공단 보건환경연구원 한국환경공단 미세먼지(PM10) 기준초과도로 청소 ？ 청소결과 실시간 업로드(BAND) ？ 청소결과 확인 및 자료 사후관리 ？ 측정자료 데이터 분석 및 사후관리 자치구(운전원) 자치구(운전원) 생활환경과·자치구 보건환경연구원 1-4 시·자치구 협력강화를 위한 직무 교육 ○ 목 적 : 시·자치구 협업체계 강화 및 효율적 청소방안 마련 ○ 일 시 : ’21. 3.12.(금) 14:00~16:00(예정) ○ 장 소 : 서소문청사 후생동 4층 강당 ○ 대 상 : 자치구 장비팀장, 담당자, 운전원 등 약 150명 ○ 교육내용 - 2021년 도로청소 종합계획 추진방향 및 작업매뉴얼 교육 - 도로재비산먼지 이동측정시스템 운영방법 - 클린도로 관리시스템 이용방법 및 오류 시 해결방법 - 신기술 개발 등 작업능률 개선 및 우수사례 공유·전파 - 시·자치구 협력체계 구축 ○ 예 산 : 6,000천원 2-1 도로 청소차량 구매 지원 ？？ 추진계획 ○ 추진방향 - 친환경 청소차량(CNG, 전기 등) 우선 지원 - 차량 교체 시 노후 경유차량(5등급 노후 경유차) 우선 교체 안내 ○ 지원대상 - 도로재비산먼지 저감을 위한 분진흡입차량, 진공노면청소차량, 고압살수차량 등 ※ `20년 환경부 도로 재비산먼지 저감사업 국고보조금 업무처리지침 성능 차 종 국고보조금 지원대상 차량 성능 및 규격 비 고 물 청 소 차 살수펌프: 최대토출량 1000L/min (7톤 미만은 600L/min), 압력 4kgf/㎠이상 CNG·전기 도로청소차 우선 노면청소차 청소성능: 95%이상 흡입 또는 흡입깊이 50mm 이상 필터성능: 집진율 95% 또는 먼지제거율 95% 이상 `` 분진흡입차 청소성능: 95%이상 흡입 필터성능: PM2.5 집진율 98%이상, 먼지제거율 98%이상 `` ※ 성능 등 확인을 위한 근거자료 : 공인인증기관의 성능·규격 시험성적서 ○ 보급목표 : 37대(대폐차:30대, 신규: 7대) ○ 사 업 비 : 96억원 (시비 38억원, 국비 38억원) - 국 50%, 시50% 매칭사업 ？？ 추진일정 ○ 2021. 1.~ 2. : 청소장비 구매 수요조사 및 교부계획 수립 ○ 2021. 2.~ 3. : 국비 및 시비 보조금 교부 ○ 2021. 3.~12. : 사업추진 및 정산 2-2 도로청소차 보조엔진 매연저감장치 부착계획 ？？ 추진계획 ○ 사업목표 : 6대(8백만 원 × 6대) ○ 지원대상 : ’20년 신청 자치구 중 미선정 차량 우선 선별 - 중구 외 4개 자치구 5대 차량 + `21년 수요조사 차량 ※ 보조엔진에 경유를 사용하는 차량에 DPF 장착으로 대기질 개선 기여 ○ 사 업 비 : 50백만 원 - 시비 100% 자치구 지원 (성능개선사업) ○ 최근 3년 추진 실적 추진년도 추 진 실 적 2018 ○ 매연저감장치 부착: 110대 (680백만 원) 2019 ○ 매연저감장치 부착: 12대 (100백만 원) 2020 ○ 매연저감장치 부착: 12대 (100백만 원) ？？ 추진일정 ○ 2021. 3.~ 4. : 수요조사 및 부착대상 선정 ○ 2021. 4. : 자치구 보조금 교부 결정 및 통보(시 → 자치구) ○ 2021. 4.~ 11. : 매연저감장치 부착(자치구) ○ 2021. 12. : 시보조금 정산(자치구 → 시) 2-3 도로 청소차·장비 신기술 공유를 위한 시연회 개최 ○ 개최목적 : 청소차·장비 관련 신기술 및 현안 공유 ○ 일 시 : ’21. 5. 12.(수) 10:00 ~ 17:00(예정) ○ 장 소 : 월드컵공원 평화의 광장(예정) ○ 참 석 자 : 환경부·서울시·자치구 관계자 및 제작사 ○ 주요내용 : 도로청소분야 청소차·장비 전시 및 시연 대 형 차 소 형 차 소형차(전기식) 청소장비 3 클린도로관리 시스템 안정화 ？？ 추진계획 ○ 목적 (시스템 구축, 단말기 운영 통신비 등) - 먼지흡입, 물청소차량 작업현황을 실시간 모니터링하고 체계적 관리를 통한 작업능률 향상과 정확한 통계관리 도모 ○ 주요내용 - 청소 차량의 실시간 관제 및 모니터링과 추가되는 장비의 추가 구축 - 차량정보 현행화 및 운영 환경 변화에 따른 DB 관리 - 현황 관리와 보고서 생성, 통계 데이터를 분석하여 운영에 활용 - 이상발생 신고접수와 개선 및 대책 이력 관리를 통한 품질향상 - 정기 예방점검 및 수시 예방점검 실시를 통한 장애처리 및 기술지원 ○ 추진방법 - 클린도로관리시스템 용역 추진 ○ 사 업 비 : 166백만 원 ？？ 추진 일정 ○ 2021. 1. : 클린도로시스템 운영 용역 계약 체결 ○ 2021. 1.~12 : 클린도로시스템 운영 및 용역 준공 4-1 시민과 함께하는 서울클린데이 운영 ○ 추진기간 : 3월~11월 ○ 일 시 : 매월(3∼11월) 네 번째 수요일, 05:00∼09:00 ○ 청소대상 : 차도 및 보도, 가로시설물, 가로 쓰레기 등 - 다중이용시설 집중지역, 통행량 많은 지역, 관광지역 등 ○ 추진방법 : 전 자치구 동시 집중청소 및 자동차전용도로 물청소 병행 ※ 7~8월은 물청소데이로 운영(물청소 집중실시) ○ 사 업 비 : 50,000천원(자치구별 2백만원/년 × 25개구) ？ 매월 네 번째 수요일 서울클린데이 개최(총 9회) 도로 먼지 청소 보도 물 청소 캠 페 인 4-2 봄철 물청소의 날 시연회 개최 ？？ 추진계획 ○ 개최목적 : 미세먼지 저감대책 일환으로 도로 물(먼지제거) 청소 시연 ○ 일 시 : ’21. 3. 24(수) 07:00 ~ 09:00 ※ ’21 새봄맞이 대청소의 날 연계 시행 ○ 장 소 : 광화문~숭례문, 테헤란로~서초대로 ○ 참여자치구 : 종로구, 중구, 서초, 강남구 ※ 타 자치구 동시 실시 2019년도 광화문광장 시연행사 Ⅴ 행정사항 ○ 2021. 2. 10. 도로청소 종합계획 수립 및 자치구 통보 ○ 2021. 2. 28. 자치구별 도로청소 작업계획 수립 제출 ○ 2021. 2. ~ 12. 사업별 세부 시행 계획 수립 및 사업 추진 붙임: 1. `21년 도로청소 사업 추진 일정표 1부. 2. 도로청소 작업목표 산출표 1부. 끝.

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생활환경과-2743

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