다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 세무과-24555 결재일자 2020. 11. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 세무정보화팀장 세무과장 재무국장 안준혁 윤우창 천명철 11/20 이병한 - 2021년 세무종합시스템 운영 및 유지관리 용역사업 - 제 안 서 평 가 계 획 2020. 11. 재 무 국 (세 무 과) - 2021년 세무종합시스템 운영 및 유지관리 용역사업 - 제 안 서 평 가 계 획 제안서평가 절차 및 규정에 따라 입찰참가자의 제안서를 객관？공정하게 평가, 우선 협상대상자를 선정하고자 함. Ⅰ 제안서 평가위원회 개요 ？？ 관련 규정 ○ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규) ○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 (행정안전부 고시) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 ？？ 제안서 평가위원회 개최 ○ 사업개요 - 사 업 명: 2021년 세무종합시스템 운영 및 유지관리 - 사업기간: 2021. 1. 1. ~ 2021. 12. 31. - 사 업 비: 금1,567,957,000원(부가가치세 포함) ○ ○ Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 ？？ 평가위원회 구성 (정보시스템담당관 정보화사업 후보자 인력풀 활용) ○ 분 야 총인원 ※ 정보화사업 후보자 인력풀 분야: ⓛIT전략 ②정보시스템 ③정보통신 ④정보보호 ⑤콘텐츠(웹) ⑥GIS ⑦스마트기술(I.O.T, 빅데이터) ○ 평가위원 선정절차 ？ ？ ？？ 제안서 평가위원회 운영 ○ 제안서 평가위원장: - 위원장은 회의를 공정하게 주관해야 하며 제안서 평가도 참여 ○ 제안서 평가방법 - 입찰참가자의 제안발표(PT) 및 평가위원의 질의를 통해 평가 ※ 입찰참가업체 제안발표(PT) ？？ 발 표 자 : 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접발표 (발표자가 PM과 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류로 평가) ？？ 발표순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함 ？？ 발표시간 : 업체당 30분 내외(제안 설명 20분, 질의응답 10분) ？？ 업체별 참여자 수는 5인 이내, 동영상등을 이용한 간접발표는 불허 ？？ 제안 설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리 ○ 평가의결: 평가위원회 의사 및 의결 정족수는 2/3로 함 ？？ 진행순서 (1, 2, 3부) ？ ？ ※ 제안서 사전검토 시간: 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침(행정안전부 고시) 제33조 추정가격 10억 미만 10~50억 미만 50~200억 미만 사전검토시간 60분 이상 90분 이상 120분 이상 <제2부> : 제 안 발 표 <제3부> : 평가 및 협상순위 결정 ？ ？ ？ ？ Ⅲ 제안서 평가 및 우선순위 협상대상자 선정 ？？ 평가목적: 협상적격자 및 우선순위 협상대상자 선정 ※ ⓛ 협상적격자: 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(90점의 85% 76.5) 이상인 자 ② 우선순위 협상대상자: 협상적격자로서 협상순위에 따라 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자 ？？ 평가방법 및 배점 평 가 항 목 배점한도 평가적용 기술능력 평가 정량적 평가 20점 담당부서(자)가 ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가 정성적 평가 70점 제안서 평가위원회가 ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가 ※ 위원별 정성적 평가분야 합계 점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 최고점수？최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외 입찰가격 평가 10점 제안서 평가위원회의 정성적 지표 평가 후 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 ‘입찰가격 평가 산식’(미리 작성)에 따라 평가 합 계 100점 ？？ 협상대상자 선정절차 기술 및 가격 평가 ？ 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 평가 ？ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 제안사를 협상적격자로 선정 ？ 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰 ？ 협상순서는 협상대상자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음 ？ 합산점수가 동일한 제안사가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정 ？ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰 ？ 협상 및 계약 ？ 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 마치고 계약요청 < 협 상 내 용 > ○ 협상절차 - 협상순위와 일정 개별 통보 (미 선정 업체에 대한 통보는 생략) - 협상순위에 따라 협상을 진행하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 않음 - 모든 협상대상자와 협상이 결렬 될 경우 : 재공고 또는 새로운 입찰 ○ 협상내용과 범위 - 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시 ※ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 - 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격 ※ 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있음 ○ 협상기간 - 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 ※ 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있음 ○ 계약체결 및 이행 - 협상이 성립된 후 10일 이내 계약체결 Ⅳ 제안서 평가결과 공개 ？？ 제안서 평가위원회 종료 후 평가위원 명단 및 평가점수 계약마당에 공개 ※근거: 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규) Ⅴ 향후일정 및 행정사항 ？？ 향후일정 ○ ○ ※ 근거: 서울특별시 시민감사옴부즈만위원회 운영 및 주민감사청구에 관한 조례 ○ ？？ 행정사항 ○ 붙 임 : 1. 협상에 의한 계약 체결기준(당해사업) 2. 제안서 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 입찰가격 평가산식 5. 정성적 지표의 평가기준 6. 제안서 정량적 평가점수 집계표 7. 입찰가격 평가점수 집계표 8. 제안서 정성적 평가표(위원별) 9. 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 10. 제안서 정성적 평가점수 집계표(종합) 11. 제안서 종합평가서 12. 제안서 평가위원 서약서 13. 제안서 평가위원회 사전 의결서 14. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 15. 제안서 평가결과 (위원별)

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