다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자치행정과-27885 결재일자 2020. 12. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정협력팀장 자치행정과장 행정국장 이지훈 송수성 곽종빈 12/28 김태균 협 조 代윤준호 동청사 근무환경 개선을 위한 자치구 특별조정교부금 지원계획 2020. 12. 행 정 국 (자치행정과) 동청사 근무환경 개선을 위한 자치구 특별조정교부금 지원계획 코로나19 등으로 급증한 행정업무를 수행하는 동주민센터 일선직원들의 근무환경 개선을 위해 동별로 필요로 하는 사업들을 조사하여 지원하고자 함 1 사업개요 ？？ 추진배경 ○ 코로나19 대응 및 찾동？주민자치회？돌봄SOS 등 업무량 증가와 신규 업무 및 인력 증가로 인한 근무환경 악화 - 동주민센터 공무원 정원 추이(’14~’20) 찾·동 주민자치회 돌봄SOS 2014. 11. 2017. 11. 2020. 11. ？ ？ ？ 6,701명 8,514명 (27.1%) 9,367명 (10.0%) ※ 1인당 동주민센터 면적 : 2014년 69.8㎡ → 2020년 51.3㎡ ○ 대규모 예산과 기간이 소요되는 청사 신축 외에, 현안 대응을 위해 청사 기능 개편사업 위주의 단기적인 개선방안 필요 - 동주민센터 신축시 평균 소요기간 : 3.5년 (투자심사~준공시점) - 동주민센터 신축시 평균 소요공사비 : 76억원 (최근 3개년 투자심사 완료사업) ※ 30년 이상 경과 노후 동청사 비율 : 23.8% (101개동) ○ 재난지원금 지급 등 코로나19 관련 주민 방문 증가에 따라, 동주민센터의 주민접근성 기능을 강화할 수 있는 주민편의 제고사업 지원 - 긴급재난지원금？휴업지원금 및 긴급생계지원 신청시 주민센터 방문 필요 ？？ 추진방향 ○ 일선현장에서 근무하는 동주민센터 직원들의 의견을 반영하여 직원들이 실제로 필요로 하는 시설·물품 및 공간개선 중심으로 수요파악 및 지원 ○ 각 동에서 제출한 사업들의 시급성, 필요사항 등 현황을 분석하여 시의성 있는 재정 지원을 통한 단계적 개선 ？？ 조사내용 ○ 각 동별 필요로 하는 사업을 자치구에서 조사·수합하여 제출 (~11.13.) ○ 조사결과 - 지원필요사업 : 25개 자치구(236개 동)에서 총 238개 사업 제출 - 지원요청금액 : 총 65.75억원 ○ 제출사업 (소요금액별 비중) - 사업성격별 분류 : 보수공사(30%), 공간개선(48%), 필요물품(22%) - 사업목적별 분류 : 근무환경(52%), 주민편의(37%), 업무효율(11%) 2 특별조정교부금 지원 계획 ？？ 지원개요 ○ 대 상 : 24개 자치구, 211개 동주민센터 ○ 지원대상사업 - 보수공사사업 : 동청사 누수 및 노후화 등을 방지하기 위한 보수공사 - 공간개선사업 : 동주민센터 내 유휴공간을 활용한 공간확보 및 근무환경 개선 - 필요물품구입 : 직원 업무효율 및 주민 편의제고를 위한 다양한 물품 구입 ※ ‘주민자치회-자치회관 위·수탁 시범운영 지원계획’(자치행정과-24216호, 2020.11.13.)에 따른 자치회관 공간개선 예산 포함 교부 (붙임1 참조) ○ 지원방식 - 견적서, 산출기초조사서 등 소요비용 근거자료 미제출 사업은 지원 제외 - 사업의 필요성, 시급성 및 준비성을 기준으로 지원순위를 선별 후, 실제 집행이 가능한 사업들을 1？2차에 나누어 지원 판 단 기 준 내 용 필 요 성 자치구별 필요에 따라 제출한 사업별 우선순위로 판단 시 급 성 청사 노후화 정도와 방수공사, 코로나 등 사업 성격에 따라 판단 준 비 성 견적서·산출기초조사서 및 현황사진 등 제출자료에 의거 판단 ？？ 소요예산 : 총 50.65억원 ○ 1차 특별조정교부금 지원 : 총 28.95억원 사업 성격 사업 종류 사업 시급성 주요 사업 보 수 공 사 청사 내·외부 방수, 보수공사 재해방지 및 청사환경 개선을 위한 공사 필요 - 옥상, 지하 등 방수공사 실시 - 천장 마감재, 바닥재 교체 화장실 등 청사 노후·고장시설 개선 근무 및 청사환경 개선을 위한 공사 필요 화장실 바닥, 벽면 타일 교체 고장 출입문 교체 공 간 개 선 민원인 대기공간 개선, 복지상담실 조성 민원인 방문 증가에 따른 대기·상담공간 개선 필요 - 민원인 대기공간 확장, 재배치 - 복지상담실 조성 주민자치회 공간 조성 주민자치회 시행 확대에 따른 공간 확보 필요 - 주민자치회 사무실, 회의실 조성 직원 휴식공간 조성 업무량 급증에 따른 휴식 공간 조성 필요 - 직원, 청소근로자 휴게실 조성 물 품 구 입 코로나19 대응 물품구입 코로나 장기화에 따른 대응 물품 구입 필요 자동열감지카메라 구입 민원인용 스마트폰 살균기 구입 ○ 2차 특별조정교부금 지원 : 총 21.70억원 사업 성격 사업 종류 사업 시급성 세부사업내역 보 수 공 사 청사 도색공사 청사 이용 만족도 제고를 위한 도색공사 실시 - 변색된 청사벽면 도색공사 기타 시설개선공사 노후 시설물 교체 등 시설개선공사 - 출입로 보수공사 조명, 창문 등 교체공사 공 간 개 선 직원 업무공간 조성 업무량 급증에 따른 업무 공간 조성 필요 - 직원 업무공간 확장 조성 물품보관장소 조성 물품배부사업 증가에 따른 물품보관장소 필요 - 복지 등 물품 보관장소 조성 물 품 구 입 민원용품 구입 민원인 방문 증가에 따른 민원대응물품 구입 필요 - 대기순번표, 민원발급기 구입 민원용 비상벨 구입 사무업무용품 구입 업무효율성 제고를 위한 사무용품 구입 필요 - 책상, 의자, 캐비넷 등 구입 복합기, 프린터 구입 주민자치용품 구입 주민자치회 활동을 위한 물품 구입 필요 - 주민자치회 공간조성 물품 구입 주민자치 프로그램용품 구입 냉난방기 등 근무환경·청사이용 쾌적도 개선을 위한 구입 필요 - 냉난방기, 보일러 등 구입 ※ 동 계획 및 교부사항은 사업추진상황에 따라 변동가능함 ？？ 행정사항 ○ 자치구별 특별조정교부금 1차 교부 : ’20.12월 ○ 공사·물품구입 등 근무환경 개선사업 실시 : ’21.1월 ~ ’21.4월 ○ 동주민센터별 사업집행내역 제출 및 결과보고 : ’21. 5월 ~ ’21.6월 붙임1 자치회관 위·수탁 시범운영 지원계획 (2020.11.13.) ？？ 지원개요 ○ 대 상 : 시범운영 선정 주민자치회(5개 동) － 금천구(시흥2동, 시흥3동), 도봉구(방학2동, 방학3동), 성북구(종암동) ○ 시범사업 전 자치회관을 주민중심 공유공간으로 개선 위해 시설개선비 지원 ？？ 자치회관 공간개선 지원 ○ 주민이 만나고 교류하는 자치회관을 주민자치회가 수탁하여 운영 할 수 있도록 동주민센터(사무공간)와 동선(시설) 분리 및 주민중심 공유공간으로 개선 ○ 예산지원액 변경 : 최대 5천만원 이내 (특별교부금) － 동주민센터와 공간 분리를 위한 시설 공사시 비용 추가 소요 － 노후 된 자치회관 및 동주민센터 시설 개선비 추가 지원 ○ 지원기준 ？ 동 주민센터(행정)와 주민자치회가 협의를 통해 시설개선 계획 수립？제출 ？ 자치회관 시설개선을 우선으로 시행하되 자치회관과 동주민센터가 동일한 건물에 위치한 경우, 동주민센터 시설개선 포함 가능 ？ 야간？주말 자치회관 자율이용을 위한 보안？안전 시설 개선에 우선 사용 ？ 주민자치회 사무공간 개선으로 사용 지양 ？ 자치회관 노후시설 및 집기 교체 가능하나, 불필요한 집기？물품 등 구입 지양 ？？ 소요예산 ○ 자치회관 공간개선 비용(특별교부금) : 250백만원 (50백만원 × 5개동) － 자치행정과, 일반예산(타기관지원등), 자치구교부금, 조정교부금, 자치단체등이전, 자치구조정교부금 붙임2 1차 교부대상 사업별 현황사진 ？？ 보수공사사업 ○ 방수공사 성동구 성동2가제1동 (옥상 바닥 방수코팅 파손) 성동구 성동2가제1동 (배수시설 고장 침수) 강서구 화곡2동 (지하1층 누수에 따른 천장 곰팡이, 텍스 탈락) 강서구 화곡2동 (1층 민원실 벽면 누수가 바닥까지 이어짐) 관악구 낙성대동 (옥상 물탱크실 외벽 누수) 강서구 화곡2동 (물탱크실 아래 화장실 천장 누수) ○ 청사 보수공사 성북구 석관동 (청사 누수로 인한 자치회관 강당 흡음벽 손상) 성북구 석관동 (청사 누수로 인한 자치회관 강당 벽면 손상) 강서구 화곡2동 (청사 외부 벽면 부식) 강서구 화곡2동 (청사 입구 바닥 타일 탈락) ○ 화장실 보수공사 노원구 공릉2동 (지하 1층 화장실 벽체 및 천정에 얼룩, 곰팡이) 관악구 신림동 (주민센터 노후 공용화장실 타일 등 리모델링) ？？ 공간개선사업 ○ 민원인 대기공간 관악구 인헌동 (사회적 거리두기에 따른 민원실 대기공간 확장 필요) 관악구 인헌동 (민원인 대기용 의자) ○ 주민자치공간 도봉구 방학1동 (주민자치회 사무실 현황) 도봉구 방학1동 (사무실 확장 유휴공간 ？ 미사용 창고) ○ 직원 휴게공간 양천구 신정7동 (휴게공간 조성예정공간 ？ 창고로 사용중인 직원식당) 서초구 잠원동 (임시 휴게실 현황 ？ 간이창고 겸용 사용중) ？？ 필요물품 구입 ○ 코로나19 대응 종로구 17개동 주민센터 (코로나19 확산 방지를 위한 자동 열감지 카메라 구입) 송파구 잠실본동 (가림막 설치가 필요한 민원대 현황) 송파구 잠실본동 (가림막 기설치 민원대) 송파구 26개동 주민센터 (구매 예정 물품 ？ 민원인용 스마트폰 고속 살균기) 송파구 26개동 주민센터 (살균기 운영 현황) ※ 붙임 3·4 : 별도첨부

21907791

20210928041431

본청

자치행정과-27885

D0000041581565