다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 상황대응과-15520 결재일자 2020. 10. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지진안전팀장 상황대응과장 안전총괄관 조근 김재영 이용우 10/30 김권기 2021년 재난관리자원 비축·관리계획 수립 2021년 재난관리자원 비축·관리계획 수립 2020. 10. 안전총괄실 (상황대응과) 2021년 재난관리자원 비축·관리계획 수립 재난관리자원을 효율적으로 비축·관리하기 위한 필요자원 분석, 자원 확보·관리 및 응원에 필요한 세부사항을 정하여 재난대비에 철저를 기하고자 함 Ⅰ 추진근거 ○ 재난 및 안전관리 기본법 제34조(재난관리자원의 비축·관리) ○ 재난 및 안전관리 기본법 시행령 제43조 제2항, 제3항(재난관리자원의 비축·관리 등) ○ 재난관리자원의 공동활용 기준(행정안전부예규 제111호) ○ 재난관리자원의 분류 및 시스템 이용에 관한 규정(행정안전부고시 제2020-25호) Ⅱ 수립개요 ○ 수립내용 - 재난관리기관별 보유자원 조사, 재난유형별 위험성 분석 - 재난관리자원 확보·비축, 응원협약관리, 자원담당자 지정관리 등 ○ 수립절차 재난유형별 위험성 및 필요자원분석 ？ 지역, 기관 내 과거 재난 피해사례를 통해 위험성이 높은 재난유형 및 필요자원 분석 재난관리자원의 현황조사 ？ 연간 비축·관리해야할 재난관리자원의 보유 현황 조사 재난관리자원의 확보·비축 ？ 재난 위험성 평가 결과 도출된 재난유형에 따라 확보 비축 재난관리자원의 관리·응원 대책 수립 ？ 재난 발생 단계별 자원관리 계획 - 중점자원 관리, 자원 현행화 등 ？ 재난 발생 시 응원 대책(DRSS 적극 활용 등) ○ 수립시기 : 해당 연도 10월 31일까지 - 「재난 및 안전관리 기본법 시행령」 제 43조(재난관리자원의 비축·관리 등) 제2항 Ⅲ 주요내용 ？？ 재난유형별 위험성 및 필요자원 분석 ○ 최근 10년간(’10~’19년) 주요재난사고 대응사례 및 위험성 분석 ？ ※ 출처(‘10~’18년 재난연감 및 재해연보 등 각 부서별 통계자료 참조) - 자연재난은 집중호우, 태풍, 대설 순으로 발생 ⇒ 수중펌프, 엔진펌프, 노면청소차, 살수차, 덤프트럭, 굴삭기, 방역차, 소독기, 크레인, 제설장비 및 자재, 수방장비 및 자재 등의 자원 확보 필요 - 사회재난은 산불, 대형화재, 감염병 순으로 발생 ⇒ 등짐펌프, 산불진화차, 기게화진화장비, 의료장비 및 방역물품(마스크, 보안경, 외피용살균소독제, 적외선카메라 등), 이재민 임시주거시설 및 봉사인력 확보 필요 ？？ 재난관리자원 현황 조사 《 관리대상 》 ○ 「재난관리자원의 분류 및 시스템 이용에 관한 규정」 - 장비 126종, 물자·자재 및 시설 56종, 인력 29팀 코로나바이러스 감염증-19 상황을 고려하여 의료방역에 필요한 보건용 마스크, 의료인용 마스크, 보안경, 외피용 살균소독제 및 적외선 카메라 등을 재난관리자원에 추가함(’20.6.4.~) 물자 ·자재 및 시설 품명 8종(세부품명 17종)추가됨 ’20.6.4.이전 ’20.6.4.이후 ○ 재난관리자원 대상 - 장비 126종(세부품명 138종) - 물자 및 자재 48종(세부품명 59종) - 인력 28개(작업)유형 29개(종)팀 ○ 재난관리자원 대상 - 변경없음 - 물자·자재 및 시설 56종(세부품명78종) - 변경없음 - 재해구호시스템·새올행정시스템·소방장비시스템 등 22개 시스템과 연계하여 자원정보 자동 수집 455개 기관(중앙부처14, 시도17, 시군구228, 공공기관177, 민간단체19)에서 공동활용 우리시 재난관리자원 보유 현황(시·구) 20.10.기준 구 분 장 비 자 재 인 력 비고 종 점 종 점 팀 명 계 ※ (장비) 수중펌프, 덤프트럭, 굴착기 등 (자재) 염화칼슘, 응급구호세트, 방독면 등 (인력) 자율방재단, 의용소방대, 대한적십자사,대한건설기계협회, 한국열관리시공협회, 한국자원봉사협회 ※ 코로나바이러스 감염증-19 장기화에 따른 방역물품 비축 현황 20.10.21. 기준/ (단위 : 개) 연 번 자 원 명 재 고 량 일사용량(평균) 비 고 합 계 1 보건용 마스크 (KF80.94) 2 수술용(덴탈)마스크 3 의료용 마스크 N95 4 외피용살균소독제(손소독제) 5 보호복(D레벨) 세트 6 적외선 카메라 적정 재고량 확보를 위하여 지속적 구매 실시 《 정기조사 》 ○ 대상기관 - 시(190개부서에서 보유 및 관리) 및 자치구(25개), 서울교통공사, 서울시설공단, 서울주택도시공사, 서울시메트로9호선(주) ○ 시기 및 방법 - 6월30일 기준으로 보유재난관리자원에 대한 현황 등을 조사 - 정기조사 결과보고(자원조사보고)를 전자적 방법 「재난관리자원 공동활용 기준」5. 자원의 조사에 근거 인 재난관리자원 공동활용시스템(DRSS DRSS : Disater Resource Sharing System )를 통하여 7.15.까지 제출 ○ 절차 지침통보 (~5.31.) 자원조사 및 결과제출(~7.15.) 비축？관리계획 수립·제출(9.30.) (최종)비축？관리계획 수립·제출(10.31.) 행정안전부 → 재난관리책임기관 재난관리책임기관 → 행정안전부 공공기관, 시군구 → 중앙부처, 시도 중앙부처, 시도 → 행정안전부 ※ 비축·관리계획 수립시 자원부족으로 인한 문제가 발생하지 않도록 재난관리책임기관의 여건에 부합하는 관리계획 수립 《 관리방법 》 ○ “재난관리자원 현행화의 날” 운영(매월 13일) - 실제 보유자원과 시스템 상 자원 일치화 추진 ○ 계절별·시기별 자원 운영관리실태 점검을 통한 문제점 및 개선방안 검토 점검시기 주요재난 중점 재난관리자원 봄 산불, 가뭄(2월) 등짐펌프, 살수차 등 풍수해(4월) 펌프(엔진/수중), (차륜/궤도)굴삭기등 여름 집중호우, 태풍(7월) 덤프트럭, 로더 등 가을 AI(9월) 백신, 화물트럭 등 겨울 대설(12월) 염화칼슘, 제설차, 모래살포기, 제설기 등 - 재난관리자원 담당자 역량 강화를 위한 교육 및 훈련 실시 · 행정안전부 주관 : 워크숍·권역별 순회교육, 전문교육·사이버교육, 시·구 자원담당자 교육 등 · 행정안전부(+)서울시 주관 : 상황대처능력 향상훈련, 재난관리자원 공동활용시스템 기능훈련, 실제자원이동훈련, 안전한국훈련 연계 자원이동훈련 실시 ○ 기 존 개 선 관리부서 관리물품 면 적 위 치 ？？ 재난관리자원 확보 및 적정량 비축 ○ 재난관리자원 확보·비축관리 기본방향 설정 계획 목표 재난관리자원의 체계적 관리 및 공동활용으로 재난에 효율적으로 대처하여 시민 피해 최소화 및 ‘안심도시 서울’ 구현 추진 방향 적정한 확보·비축 · 재난유형별 소요자원 예측을 위한 과거 주요 재난사례 분석 · 지역 실정에 맞는 재난관리자원 확보ㆍ비축 기준 마련 · 재난관리자원의 관리대상과 범위, 인력자원의 수급관리 등에 필요한 사항 도출 자원 현행화 · 자체 보유 자원의 정확한 현황 조사 · 유관기관, 민간단체의 실제 동원 가능한 자원 조사 · 재난관리자원 운영관리 실태 조사 체계적 관리·동원 · 재난발생에 대비한 자원 응원대책 수립 · 자치구 및 유관기관 비상연락망의 상시 현행화 · 민간기관ㆍ단체와의 자원공유 및 응원 협약 확대 재난 대응력 강화 · 상·하반기 순회교육에 참여하여 자원업무 관리역량 강화 · 시스템 및 실제 자원이동 훈련 확대로 재난대응력 제고 · 자원 현행화의 날 운영 및 실태점검 실시로 업무 개선 기대 효과 재난관리자원의 효율적 비축·관리를 통한 재난현장에 신속 투입 및 재난 조기 수습으로 자원담당자의 대응력 향상 ○ ○ 관리부서별 주요자원 확보 계획(21년) (단위 : 백만원) 기관/부서명 확보 예정 자원 예산확보액 비 고 합 계 안전총괄과 방역물품(마스크, 손소독제, 방호복 등) 복지정책과 재해구호물자 구매 도로관리과 제설제, 제설장비 감염병관리과 화학물질보호복, 의료인용마스크,외피용살균소독제 공원녹지정책과 손소독제, 손소독제용 디스펜서, 분무용소독제(에탄올), 마스크 보건환경연구원 진단용 장비, 진단용 시약, 초자, 소모품, 등 기타 트럭장착식제설기, 보호복, 방진마스크, 응급구호세트 등 ？？ 재난관리자원 응원체계 ○ 재난 현장에서 자원 부족사항 발생시 자원 응원 대책 - 자체 보유 재난자원 외 필요한 자원에 대해서는 인근 지자체, 관내 유관기관, 민간단체 협약을 통해 자원 투입·지원 [시스템] [현장] [1단계] [2단계] [3단계] [4단계] [5단계] 재난상황 입력 (요청기관) 응원요청 (요청기관→승인기관) 응원 승인 (승인기관) 자원 배정확정 (요청기관) 자원 이동 및 투입 (승인기관/요청기관) ？피해상황, 자원 현황 등 입력 ？부족자원 응원 요청 ？요청자원 승인가능 여부 확인후 승인 ？배정확정 후 집결지로 이동 통보 ？집결지로 이동 및 현장 투입 자원 담당자에게 문자·메일 발송 Ⅳ 향후계획 ○ 재난관리자원 비축·관리계획 제출(행정안전부) : ’20.10.30. ○ 재난관리자원 공동활용시스템(DRSS) 사용자 교육 : ’20.11.2. ○ DRSS활용 기능훈련 실시 : ’20.11.4. 붙임 2021년 재난관리자원 비축·관리계획 1부. 끝. 참 고 서울시 재난관리자원 보유 현황(2020.10.) ？？ 서울시 및 자치구(투자출연기관 포함) 연 번 기 관 명 장 비 자 재 인 력 비 고 종 점 종 점 팀 명 합 계 1 서 울 시 2 종 로 구 3 중 구 4 용 산 구 5 성 동 구 6 광 진 구 7 동대문구 8 중 랑 구 9 성 북 구 10 강 북 구 11 도 봉 구 12 노 원 구 13 은 평 구 14 서대문구 15 마 포 구 16 양 천 구 17 강 서 구 18 구 로 구 19 금 천 구 20 영등포구 21 동 작 구 22 관 악 구 23 서 초 구 24 강 남 구 25 송 파 구 26 강 동 구 27 서울교통공사 28 서울시설공단 29 서울주택도시공사 30 서울시메트로9호선운영(주) □ 서울시(실·국·본부, 사업소별) 연 번 실·국·본부·사업소명 장비 자재 인력 비고 종 점 종 점 팀 명 합 계 1 감사위원회 2 서울혁신기획관 3 시민소통기획관 4 청년청 5 여성가족정책실 6 노동민생정책관 7 비상기획관 8 스마트도시정책관 9 민생사법경찰단 10 기획조정실 11 경제정책실 12 복지정책실 13 도시교통실 14 문화본부 15 기후환경본부 16 행정국 17 평생교육국 18 관광체육국 19 시민건강국 20 안전총괄실 21 도시재생실 22 푸른도시국 23 소방재난본부 24 도로사업소 25 물재생센터 연 번 실·국·본부·사업소명 장비 자재 인력 비고 종 점 종 점 팀 명 26 서울시공무원수련원 27 데이터센터 28 농업기술센터 29 도시공간개선단 30 도시기반시설본부 31 공원녹지사업소 32 서북병원 33 서울기록원 34 서울대공워 35 보건환경연구원 36 상수도사업본부 37 서울시립과학관 38 서울식물원 39 서울역사박물관 40 서울종합방재센터 41 시립미술관 42 아동복지센터 43 어린이병원 44 은평병원 45 의회사무처 46 인재개발원 47 차량정비센터 48 체육시설관리사업소 49 품질시험소 50 한강사업본부 51 한성백제 박물관

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상황대응과-15520

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