다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화예술과-9747 결재일자 2020.7.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 서울특별시장 방침 제165호 시 민 주무관 문화예술과장 문화본부장 행정1부시장 서울특별시장 이현숙 代홍우석 유연식 서정협 07/06 박원순 협 조 예산담당관 김태명 문화정책과장 代류경희 문화시설과장 박병현 축제진흥팀장 김정은 젠더자문관 김연주 예술정책팀장 홍우석 공연예술팀장 차영선 서울 연극플랜 2025 2020. 6. 서울특별시 문화본부 목 차 Ⅰ 종합계획 수립개요 1 Ⅱ 연극계 현황 및 실태 3 Ⅲ 그간의 성과와 과제 9 Ⅳ 연극계 의견수렴 결과 13 Ⅴ 목표 및 추진체계 19 Ⅵ 세부추진계획 22 전략1 : 시민 누구나,언제나,어디서나 연극을 즐기는 환경조성 22 전략2 : 연극인 지원확대 및 창작역량 증진 35 전략3 : 연극 창작인프라 지원강화 53 Ⅶ 추진일정 및 재원투입계획 75 연차별 추진일정 75 연차별 투자계획 78 서울 연극플랜 2025 <서울시 연극발전종합계획> ’13.11. 수립 이후 장기간 경과에 따라, 변화한 창작 환경에 부합하는 중장기 연극 발전계획을 수립하고자 함 Ⅰ 종합계획 수립개요 ？？ 수립배경 ○ 종합예술의 대표 장르 연극이 실질적으로 육성될 수 있도록 연극계 현장의 다양한 요구와 의견을 반영한 지원정책 마련 필요 ○ <서울시 연극발전종합계획(’13.11)> 수립 이후 장기간 경과로 변화된 정책 여건 및 연극창작 환경에 부합하는 종합계획의 정비 필요 ？？ 수립근거 : <서울시 연극발전종합계획> (’13.11.2, 시장방침 제286호) ？？ 수립경과 ○ 연극계 실태 및 연극인 의견수렴을 위한 조사 용역(’19.8.~10.) - ’13년 이후 연극 생태계 변화에 따른 창작환경 분석 및 진단 - 기획·연출·작가·배우 등 연극계 종사자 35명에 대한 심층 인터뷰(FGI)를 통해 연극계 수요 분석 ○ 종합계획 수립을 위한 TFT 운영(’19.10.~ ’20.2. 총 7회) - 연극계 수요분석 결과 및 TFT 자체 연구를 통해 추진과제 도출 - 연극 현장에서 활동하는 기획·연출·작가·평론·극장 등 각 분야별·세대별· 성별 균형감 있게 구성(11명) ○ 연극계 담론 형성을 위한 <열린 토론회> 개최(’19.12.19.) - TFT 1차 연구(’19.10.~12.) 결과, 연극계 의제에 대한 자유 토론회 ○ TFT 정책제안 및 <서울 연극플랜2025> 초안 온라인 공청회(’20.5.) - TFT 정책제안과 이를 반영한 <서울연극플랜 2025> 초안에 대한 온·오프 라인 의견수렴(5.15~22. 8일간) - (온 라 인) 문화본부 홈페이지·페이스북·인스타그램 및 대학로X포럼 (오프라인) 연극관련 협회 등 유관기관 공문 송부 등 ？？ 용어의 정리 ○ 연극 : 연기자에 의해 관객 앞에서 실연하는 형태로 제시되는 공연예술로, 배우가 각본에 따라 어떤 사건이나 인물을 말과 동작으로 관객에게 보여 주는 무대행사 ※ 뮤지컬 : 연기자에 의해 관객 앞에서 실연하는 형태로 제시되는 공연 예술행사로, 음악극과 같이 음악ㆍ노래ㆍ무용을 결합하여 관객에게 보여주는 무대행사 ？？ 종합 계획의 범위 ○ 기간적 범위 : 2020년 ~ 2025년(6년) ○ 내용적 범위 : 문화예술진흥법 및 공연법에 근거한 사항 등 Ⅱ 연극계 현황 및 실태 1 연극계 현황 ？？ 연극분야 주요정책 현황 ○ 예술인 처우문제 대두에 따라 ’11년「예술인복지법」제정 및 ‘예술인 복지재단’ 설립으로 ’13년부터 예술인 복지사업 본격 시행 - 예술인 창작준비금 지원을 비롯 심리상담, 사회보험지원 등 지원 다각화 ○ ’13~’16년 문화예술계 블랙리스트 사태 이후 창작지원규모 축소 기조와 검열 등으로 연극창작환경 위축 - 특정작품 지원 배제, 공모형 지원제도 축소 등으로 연극 생태계 왜곡 ○ ’15년 <서울 예술인 플랜>을 수립하고 ‘진입장벽 없는 창작활동’ 촉진을 위해 청년예술인 육성의 창작지원사업 시행 - 청년예술인 맞춤형 지원사업 확대로 실험적·도전적 예술활동 지원 ○ ’19년 기준, 중앙정부의 지원은 예술인의 창작활동지원 보다 국민의 문화향유와 교육지원 등에 집중 - 문체부 ’19년 문화예술 예산 6조 3,236억원 중 공연예술 예산은 약 27% - 문예위 기금 2,600억원 중 예술인 창작지원금은 600~700억원 수준 ？？ 장르별 공연예술 현황 ○ ’17년 개최된 공연예술 22,608건 중 양악(46.8%) 다음으로 연극 공연의 비중(6,533건, 28.9%)이 높음 - 연극 세부 장르별로 연극(43.4%), 뮤지컬(37.3%), 기타(18%), 복합(1.4%) 순 ○ 문화예술 장르 내 연극 관람률은 최근 수년간 소폭 상향 중 - 서울의 문화예술행사 관람률은 연극이 23.1% 차지(’18년 기준) - 지난 1년간 서울 시민의 연극 관람 횟수는 연 평균 3.1회이며, 관람 경험이 전혀 없는 경우도 52.6% 수준 구 분 연평균 관람 횟수 계 평균관람 없음 1~5회 6~10회 11회 이상 연극(서울) 52.6% 33.9% 7.1% 6.5% 100% 3.1회 - 국내 연극공연 관람 비율은 14.4%, 1인당 관람횟수는 연 평균 0.3회 (단위: %) 구 분(%) 2012년 2014년 2016년 2018년 비고 전 체 69.6 71.3 78.3 81.5 영 화 64.4 65.8 73.3 75.8 대중음악/연예 13.5 14.4 14.6 21.1 미술전시 10.2 10.6 12.8 15.3 연 극 11.8 12.6 13.0 14.4 뮤 지 컬 11.5 11.5 10.2 13.0 전통예술 6.5 5.7 7.6 9.3 문학행사 6.1 6.2 5.8 8.9 서양음악 4.8 4.9 4.5 5.5 무 용 2.0 2.4 1.3 1.8 ※ 출처: 2018 문화향수 실태조사 보고서 - 연령별 연극공연 관람 비율은 10~40대 걸쳐 비교적 고르게 분포 (단위: %) 구 분 영화 대중 음악 연예 미술 전시 연극 뮤지컬 전통 예술 문학 행사 서양 음악 무용 전체 75.8 21.1 15.3 14.4 13.0 9.3 8.9 5.5 1.8 연 령 15-19세 95.0 31.4 22.3 16.2 11.5 5.8 18.9 7.3 0.8 20대 96.8 30.9 22.8 24.9 19.6 3.2 12.0 7.9 2.3 30대 89.6 23.3 20.8 21.8 22.0 5.0 8.6 7.0 1.4 40대 86.2 17.9 17.1 15.1 16.4 7.9 9.9 5.5 1.6 50대 74.5 17.9 11.9 8.8 9.2 10.2 8.3 5.3 1.9 60대 52.4 16.1 7.9 8.0 4.6 17.0 5.0 3.4 1.7 70세 이상 27.1 14.8 4.3 3.3 1.4 18.2 3.2 1.3 2.0 ※ 출처: 2018 문화향수 실태조사 보고서 ○ 서울지역 연극 관객수는 2년 전 대비 현저히 감소, 반면 뮤지컬은 증가 - ’15년 메르스 사태로 인한 일시적 지원 확대를 감안하더라도, 신규 연극단체 가 늘어나는 상황에서 관객수 감소는 극단 재정자립도 악화에 직접적 영향 구분 장르 공연건수 (건) 공연횟수 (회) 관객수(명) 유로관객 비율(%) 평균티켓 가격(원) 평균 공연 사업비(백만원) ’17년 연 극 1,519 22,515 2,445,717 62.7 14,988 43 뮤지컬 647 21,118 5,807,624 75.2 31,411 129 ’15년 연 극 2,068 21,308 3,284,592 41.2 13,848 42 뮤지컬 660 18,530 4,347,325 59.7 25,466 153 <서울지역 연극장르 공연 현황> ※ 출처: 2018 공연예술실태조사 - 연극(뮤지컬 포함) 단체 당, 평균 6.5건의 공연을 약 45일간 69회 개최 구 분 단체 (수) 공연건수(건) 공연일수(일) 공연횟수(회) 관객수(명) 유료 관객 비중 평균 티켓 가격(원) 합계 평균 합계 평균 합계 평균 합계 평균 계 2,861 33,629 11.8 75,247 26.3 99,067 34.6 27,043,448 9,452.4 36.2 18,846 연 극 900 5,816 6.5 40,229 44.7 62,162 69.1 11,277,181 12,530.2 63.1 17,234 무 용 382 4,548 11.9 6,036 15.8 6,467 16.9 2,612,972 6,840.2 21.2 16,577 양 악 923 10,462 11.3 12,347 13.4 12,898 14.0 6,231,195 6,751.0 22.7 22,470 국 악 509 10,288 20.2 12,766 25.1 13,322 26.2 5,400,802 10,610.6 9.0 13,384 복 합 147 2,516 17.1 3,868 26.3 4,219 28.7 1,521,298 10,349.0 13.9 23,262 ※ 출처: 2018 공연예술실태조사 ○ 국내 공연시설 중 대학로 소재 공연장 가동률이 가장 높은 수준 - 대학로 공연 시설의 가동률이 85.6%로 가장 높음 - 대학로가 공연예술의 중심지로서 기능을 갖춘 것으로 판단됨 ？？ 연극공연 단체(뮤지컬 포함) 현황 ○ 전국 2,861개 공연예술단체 중 연극단체는 900개(31.5%) 이며, 이 중 서울에만 499개의 단체 활동 중 - <예술인 플랜>으로 청년예술인 지원사업이 강화되면서, 신진단체 진입이 증가 추세이나 재정 자립도는 낮은 상황 구 분 공연단체 수 재정자립도 연극단체 단체 수(비율) 티켓판매수입(연간) 전 국 2,861 34.2% 900 (31.5%) 14.798천원 서 울 1,286 37.8% 499 (38,8%) 30,878천원 <연극단체 재정자립도 현황> ※ 출처: 2018 공연예술실태조사 ○ 전국 연극단체의 23.6% 만이 공연장 보유(소유 또는 임대) 운영 구 분 총 단체 수 공연장 운영 현황 소 유 임 대 해당없음 연 극 900(100%) 48(5.3%) 165(18.3%) 689(76.5%) <연극단체 공연장 보유 현황> ※ 출처: 2018 공연예술실태조사 ○ 전국 연극단체 소속 단원의 연령은 20~30대가 60% 차지 - 청년예술 지원사업이 창년예술가의 진입장벽을 낮춰 단체 수도 증가 경향 구분 단체수 평균 단원수 연령대별 단원 현황(명) 20대 이하 30대 40대 50대 60대 이상 `17년 900 7.9명 1.8 2.9 1.7 1.0 0.4 22.8% 36.8% 21.5% 12.7% 5.1% <연극단체 단원 연령 현황> ※ 출처: 2018 공연예술실태조사 ○ 연극 단체의 재정 확보는 공공 지원금 50%, 티켓 판매수입 40%, 후원 10% 내외로, 공공 지원에 크게 의존 - 민간 공연단체의 재정자립도는 34.3%, 민간기획사는 72.2% 수준 - 대부분의 단체가 티켓 수입만으로는 제작 할 수 없으므로, 공공의 지원사업에 선정 되어야만 작품 제작 가능 ○ 단체 수 증가 대비, 현장에서 활동하는 기획·매개 인력 크게 부족 - 지원사업 구조가 단체대표 중심으로 지원되어, 기획 및 프로듀서 인력이 주체적으로 활동할 여건 미흡 ？？ 연극인 예술활동 실태 ○ 국내 예술인의 활동 분야는 연극이 10.7%(’18)로 소폭 증가세 - 미술(25.4%) 》대중음악(14.2%) 》 연극(10.7%) 순 ○ 연극인의 예술활동 소득은 연 평균 1,891만원 수준 - 전체 예술인의 예술활동 개인 수입 1,281만원 대비 다소 높으나 - 연극인의 60%가 예술활동 소득 월 100만원 이하로 열악 - 연극인의 가구 총 수입은 4,082만원이며, 3천만원 미만이 52.3%, ？ 건축(5,808)〉만화(2,177)〉방송연예(2,065)〉연극(1,891백만원)〉 국악(1,749)〉영화(1,501)〉음악(1,129)〉무용(1,029)〉미술(868)〉문학(549) 등 <예술인의 예술활동 수입 현황> ※ 출처: 2018 예술인실태조사 ○ 고용 형태는 전업 연극인 57.4%, 겸업 연극인이 42.6% 점유 - 전업 연극인 중 프리랜서 연극인 82.6%, 단체 소속 연극인은 17.4% ○ 연 평균 작품발표 5.4회, 창작활동기간 10년 미만 36% 점유 - 개인 창작공간 없이(82.6%) 연습실 또는 사무실 임대로 활동 - 30년 이상 활동 8.1%로 타 분야 22% 대비 활동 기간이 짧음 Ⅲ 그간의 성과와 과제 1 <연극종합발전계획(’13.11.)> 5대 분야 24개 과제 현황 계 추진현황 (단위 : 개) 비 고 완료 종료 계속 사업변경 기타 (일부완료) 24 5 8 8 2 1 분 야 단위과제(사업) 사유 관객개발 및 확대 ① 공연티켓 시스템 일원화 (완료) ② 지역연고 극단을 활용한 예술활동 지원 (변경) ③ 찾아가는 유랑극단을 통한 연극의 대중화 등 (계속) ④ 대학로 연극투어 확대 운영 (종료) ⑤ 사랑티켓을 통한 지속적 연극지원 (종료) 시민연극동아리 지원 관람수요 확보 곤란 국비매칭사업 통합 창작역량 제고 ① 공연예술 창작 지원시설 운영개선 (계속) ② 창작예술 지원 강화 (계속) ③ 상주단체 지원을 통한 연극단체 자생력 강화 등 (변경) ④ 민간소극장을 활용한 창작스튜디오 운영 (종료) ⑤ 우수 연극단체 대관료 지원 (종료) 문예위 지침 반영 유사·중복으로 종료 유사·중복으로 종료 공연장 밀집 지역(대학로) 육성·지원강화 ① 호객행위 근절을 위한 대책 마련 (종료) ② 마로니에공원을 공연예술 메카로 육성 (계속) ③ 미등록 공연장 등록 지원 (종료) ④ 대학로 옥외광고물 등 개선 등 (완료) ⑤ 대학로 특성에 맞는 제도 정비 (완료) ⑥ 연극센터 운영주체 재검토 (완료) 인근 경찰서와 협력체계유지 문예위 사업과 중복 공연단체 경쟁력 강화 ① 스토리텔링을 통한 대학로 관광자원화 지원 (종료) ② 대표 연극축제 지원강화 등 (계속) ③ 기업-연극단체 결연확대를 위한 메세나 지원 (계속) ④ 어린이·장애인 전용 공연장 조성 (종료) 한국관광공사 유사사업 추진 등 장기 추진사항 예술인 생활· 창작 안정 지원 ① 전문예술인 역량강화 교육지원 (계속) ② 연극인 소통공간 확보 (계속) ③ 수요자 중심의 예술인 임대주택 제공 (완료) ④ 아이돌보미 시설 운영 활성화 (일부완료) 연극센터 리모델링후 반영 인근 시간제보육시설 확대 ※《 참 고 》’19년 연극 지원사업 현황 ○ ’19년 총 25개 사업 / 사업비 : 38,342백만원 (시비 30,412백만원 / 서울문화재단 7,338백만원 / 세종문화회관 592백만원) 분야 사 업 명 사업비 관련기관(부서) 비고 Ⅰ. 연극지원시설 건립 및 운영(7) 30,724 1 성북 창작연극지원시설 건립 26,400 문화시설과 총 건립비(연차별 투자) 2 남산예술센터 운영 2,227 서울문화재단 3 삼일로창고극장 운영 793 서울문화재단 4 서울연극센터 운영 436 서울문화재단 5 대학로연습실 운영 470 서울문화재단 6 남산창작센터 운영 266 서울문화재단 7 세실극장 운영 132 역사도심재생과 (문화예술과) Ⅱ. 연극 창작환경(연극인·작품·공연장) 개선(6) 3,816 1 서울형 창작극장 운영 540 문화예술과 2 ① 최초예술지원(연극분야) 755 서울문화재단 총 사업비 2,460백만원 ② 서울청년예술단(연극분야) 710 서울문화재단 총 사업비 4,050백만원 3 예술작품 지원사업(연극분야) 1,118 서울문화재단 총 사업비 3,000백만원 4 유망예술 지원사업(연극분야) 48 서울문화재단 총 사업비 500백만원 5 공연장 상주단체 육성 지원(연극분야) ※ 국비(문예기금) 매칭 645 문화예술과 (서울문화재단) 총 사업비 2,006백만원 Ⅲ. 연극단체 공연활동 지원(12) 3,802 1 ① 찾아가는 유랑극단 운영 150 문화예술과 ② 장애인 공연예술활동 지원 60 문화예술과 ③ 서울연극제 개최 지원 200 문화예술과 ④ 대한민국연극제 참가 지원 100 문화예술과 ⑤ 전국청소년연극제 참가 지원 100 문화예술과 ⑥ 서울시민연극제 개최 지원 150 문화예술과 2 제37회 대한민국연극제 서울개최 지원 1,500 문화예술과 ※ ’19년 단년도 사업 3 민간축제 지원 및 육성(연극분야 1건) 25 문화예술과 4 지역대표 공연예술제(연극분야 3건) 410 문화예술과 5 서울예술축제지원 515 서울문화재단 6 서울시극단 시민연극교실 42 세종문화회관 7 서울시 극단 정기공연 550 세종문화회관 2 시 연극정책 성과 평가 ◈ ’13.11월 서울시의 순수예술 육성 의지를 담아 예술분야 최초로 <연극>장르 단독의 3개년(’14~’16) 종합계획 수립·시행 ◈ 연극활성화 기반 구축을 목표로 ①관객개발·확대 ②창작역량제고 ③대학로 육성·지원 ④공연단체 경쟁력강화 ⑤예술인 생활·창작안정 지원 등 5대 분야 24개 과제 시행 ○ 관객 개발·확대 다양한 시도에도 신규관객 유입·확대에는 한계 - ‘대학로 티켓닷컴’과 ‘좋은공연안내센터’로 티켓 판매와 공연정보 일원화 - ‘마을연극동아리’ 지원, ‘우수연극 지역순회공연’ 등으로 연극 대중화 - ‘대학로 연극투어’, 사랑티켓(통합문화이용권)으로 잠재관객 개발을 시도했으나 - 지원사업 확대 등의 영향으로, 연극단체의 관객 의존도가 낮아지고 관객변화 (수동적→ 적극적 참여자)를 수용하지 못해 신규관객 유입 희박 ○ 창작역량 제고 연극 활성화 위한 인프라 확충 및 지원사업 다양화 - 폐관 위기의 삼일로 창고극장(’16)과 세실극장(’18)을 장기 임대하여 재개관 - 기획에서 부터→ 제작→ 공연까지 한 곳에서 모두 가능한 연극전용 ‘성북창작연극 지원시설’ 건립 추진(’22. 준공) - 창작스튜디오·공연장 대관료 지원은 공연장 임차료 지원(서울형 창작극장)으로 대체 - ‘공연예술창작지원’과 ‘상주단체 육성지원’은 사업비 대폭 확대 및 다년간 지원체계 도입 ○ 대학로 육성지원 강화 대학로 문화지구를 공연예술의 메카로 육성 - 호객행위 근절과 마로니에 예술공원 조성을 위해, 혜화서·종로구 등 관계기관 협력 - 차 없는 거리(소나무길, 대명거리) 운영으로 거리 명소화 및 대표 문화공간으로 조성 - 전문연극인과 시민관객을 잇는 허브로 서울연극센터 기능 재정립 노력 - 신규 노점상 차단·관리로 과도한 노점상 밀집 해소 및 대학로 이미지 개선 노력 ○ 공연단체 경쟁력 강화 연극단체 공연예술 역량 강화 - 대학로 관광자원화 및 연극단체 역량증진 위해 다양한 연극공연예술제 집중 지원 - 기업―극단 결연 통해 연간 2억원(15건 내외)의 극단지원 지속 시행 - 자치구 노원어울림 극장을 어린이 전용극장으로 조성(’20. 리모델링) 지원했으나 - 장애인 전용공연장 조성은 장기과제로 남음 ※ 문체부 <장애예술인 전용공연장 조성> 계획 (대학로, ’22년 개관목표) ○ 예술인 생활·창작 안정 지원 연극인의 생활복지 및 안정적 창작 지원 - ’16년 <서울예술인 플랜> 수립으로 예술지원사업 예산의 대폭 증가 - 청년예술인을 비롯 전문예술인의 교육활동 및 임대주택 지원 등 예술복지 강화 - 여성 연극인의 야간 육아부담 해소 위한 시간제보육시설 확보 등 ‘지속가능한 연극’ 견인을 위해 생태기반을 강화할 필요 Ⅳ 연극계 의견수렴 결과 1 연극계 심층집단면접 조사 결과 ？？ 조사개요 조사대상 현장활동 연극인을 대상으로 영역별 4~5인으로 구성한 8개 그룹 총 35명(남17명/여18명) 그룹구성 매개/연구, 작가, 배우, 기획자, 공간운영자, 신진예술가, 연출가, 단체대표 8개 그룹 조사방법 초점집단면접(FGI) & 설문조사 조사기간 ’19. 9. 16.(월) ~ 9. 27.(금) 회차 별 약 2시간 30분 소요 ？？ 조사결과 제작환경에 대한 인식 ◈ 대상자 대부분 지원제도가 확대(청년예술지원 등)된 것은 긍정적이나 제작환경 개선에 대한 체감도는 높지 않음 - 물가상승 폭 대비 지원금 규모는 줄었다는 인식 ※ 지원금 증가, 출연료 보전, 기반시설 개선·확충 등 직접 지원 요구 ◈ 연극이 대중성과는 다소 거리가 있으므로 관객 확대를 통한 활성화 보다는 공공의 장기적·체계적 지원 설계 통한 ‘창작활동’ 유도 희망 ○ 활동기반 기획·프로듀서 전문인력이 부족하고, 배우 공개 오디션이나 희곡 공모의 기회가 크게 줄어듦 - 현장 경력을 보유하고 실무와 기획력을 갖춘 기획 인력이 크게 부족 - 배우 공개 오디션 창구가 줄어들고 지정·비공개 오디션 등 인맥 위주로 활동 - 청년지원 등으로 신진 연극인의 진입은 용이해졌으나 신진작가의 지원사업 부재 ○ 창작환경 창작 활동에 공연장 대관료와 출연료가 가장 큰 부담 - 지속적인 창작 활동을 위해 안정적인 ‘인건비 보전 지원’(70.9%)과 창작물 발표를 위한 ‘제작비 지원’(67.7%) 의견 다수 <항목별 제작비 부담 비율> ○ 공 연 장 공연장 수는 한정되어 있는데, 시설 노후로 호감도 하락 - 민간 극장의 시설유지 및 보강 등의 지원사업 신설 필요 ○ 제작공간 민간·공공 연습장 환경이 열악하고 대형 연습실이 크게 부족하며, 야간 이용 곤란 및 연습실 대관 정보 부족 - 연습장 지하 위치, 방음·환기·청결도 등 관리 부실로 장시간 사용 곤란 - 저녁 10시 이후 대관이 불가하고, 공공·민간의 대관정보 미흡 - 리허설용·중대형 연습실 집중된 단지 또는 센터 조성 필요 ○ 작업공간 집필실, 리딩 공간, 회의실 등 사전 준비 공간 확보 애로 - 연습실이 연극단체를 위한 공간이듯, 개인 창작자를 위한 공간 지원도 필요 ○ 제작·보관공간 무대 용품 제작·보관으로 컨테이너 보관을 이용하고 있으나, 비용·관리 애로 - 소품, 의상, 소도구 등의 제작·보관 공간 및 연극기록물의 아카이브 공간 필요 ○ 재교육/복지정보 기성 연극인 재교육 프로그램 필요, 공공의 지원 사업에 대한 통합적 정보 수단 부재 - 생활정보 제공의 ‘다산콜센터’와 같은 ‘예술계 콜센터’ 기능 필요 서울시 지원사업 평가 ○ 공모지원사업 지원이 소액 다건으로 사업의 취지·특성 파악 곤란 - 티켓 수입 등으로 출연료 보전이 어려우므로 지원사업 인건비 집행에 가이드 필요 - 지원금 규모가 크고 안착된 사업 위주로 인지도가 높음 지원사업 인지도(%) 지원사업 인지도(%) 예술작품 지원사업 90.3 민간 창작공간 운영지원사업 54.8 최초예술지원/청년예술지원사업 87.0 민간 축제 지원 및 육성 51.6 유망예술 지원사업 80.6 찾아가는 유랑극단 운영사업 29.0 공연장상주단체육성 지원사업 80.6 장애인 공연예술활동 지원사업 29.0 연습실 지원사업 64.5 지역대표공연예술제 지원사업 29.0 서울형 창작극장 운영사업 61.2 서울 시민연극제 지원사업 25.8 ○ 청년지원사업 진입 장벽은 낮아졌으나 단편적·일시적 지원 구조로, 진입 후 중단·이직하는 사례 다수 - ‘예술’로의 접근이 아닌 ‘청년’과 ‘일자리 창출’에 초점을 두고 설계 필요 - 벤처·스타트업 지원 같이 투자·마케팅 등 컨설팅과 지원의 유기적 설계 필요 - 기성 연극인과 달리, 청년은 사전준비 지원 또는 개인 창작 중심 지원 희망 2 담론형성 위한 <열린 토론회> 의견수렴 결과 ？？ 토론회 개요 연극계 담론 형성을 위한〈열린 토론회〉개요 ？일 시 : ’19.12.19.(목) 15:00~18:00 / 장 소 : 동숭아트센터 2층 ？참 석 : 서울연극협회 및 현장 연극인 100여명 ？내 용 : 민관 TFT 정책 의제에 대한 의견수렴 및 자율토론 ？？ 토론 결과 관객개발 관련 ○ (청소년 관객개발) 학교-교육청-공연장과 연계한 청소년 연극 필요 - 학교 주관, 아침 단체 청소년 관객의 90%는 텔레마케팅의 결과로, 개그·로맨틱 등 대중적, 상업적 작품이 청소년 시장 장악 ※ 세월호 사고 이후 학교 단체관람 저조. 차량·안전 문제로 찾아가는 공연 증가세 - 외국의 아트마켓 등을 서울시가 도입하여 공정 경쟁기회 마련 필요 ○ (공연장 특성화) 극장 정체성과 관객 개발의 유기적 연계 필요 - 관객의 공연장 정보 획득을 위해 공연장 특성화 필요 - 공연장 특성화를 위해 극장별 전문 예술감독의 큐레이팅→ 극단 작품제작 → 극장홍보→ 관객개발로 이어져야 함 - 예술가+극장+관객으로 연계된 시스템 구축을 위해 극장 특성화 필요 공연장 운영 관련 ○ (극장의 예술단 고용) 예술가가 극장의 주인이 되는 장기적 플랜 필요 - 외국사례와 같이 공공극장에 예술극단(앙상블, 레퍼토리)을 두어, 예술가가 극장의 주인이 되고 예술가 일자리 차원의 안정성 및 보상 필요 - 일본의 ‘극장법’ 제정 사례와 같이 예술가가 극장의 주인이라는 연구가 선행되어야 하며, 제작극장이 늘어나야 함 ○ (극장의 자율성·독립성) 공공 공연장의 자율성·독립성 확보 필요 - 서울시 내 36개 국공립공연장, 23개 문화예술회관 등 지역별로 공공극장이 증가하고 있으나, 생활·지역 문화의 확대로 극장에서 예술가를 내모는 상황 - 행정기관인 지자체가 극장을 특성화하는데 한계가 있으므로 전문 예술감독이 자율·독립성을 갖고 극장을 조직화할 필요 ※ (사례) 서대문 ‘신촌문화발전소’ : 자치구 직영. 공모·선정된 민간예술가 극장운영 참여 성북문화재단 ‘미아리고개 예술극장’ : 연극단체 '마을담은극장협동조합' 민간위탁 지원사업 관련 ○ (예술인의 적정소득) 예술인의 적정 인건비, 기본소득에 관한 연구 필요 - 지원금 사용 시 모든 제작비 확정 후, 배우 출연료가 결정되므로 적정소득 담보 곤란 - 취약한 고용구조, 하한선 없는 인건비 책정으로 예술인의 경제 안정성 저하 ○ (행정지원의 한계) 예술인의 행정처리 기준·절차를 유연화 할 필요 - 지원사업 수준은 고도화 되고 있으나, 이에 따른 행정적 지원은 답보 상태 - 예술인의 페이퍼 작성의 한계를 고려하여 지원사업 서식, 양식 등 개선 필요 3 TFT 정책제안 및 <연극플랜2025(초안)> 관련 온라인 공청회 ？？ 온라인 공청회 개요 <온라인 공청회> 개요 ？일 시 : ’20. 5.15. ~ 22. (8일간) ？대 상 : 서울 시민 및 연극인 ？내 용 : TFT 정책제안과 이를 반영한 <서울연극플랜 2025> 초안에 대한 의견수렴 ？방 법 : (온 라 인) 문화본부 홈페이지·페이스북·인스타그램 및 대학로x포럼 (오프라인) 연극관련 협회 등 유관기관 공문 송부 ？？ 의견수렴 결과 극장전문기획자 매칭지원 관련 ○ 극장을 기획·운영하는 인력의 사전 정의와 극장환경 고려 필요 - 예술감독, 프로듀서, 기획자 등 다양한 형태가 존재하므로 개념 정의 필요 ※ 프로듀서=기획+작품기획, 기획자=기획, 예술감독=공연에서 예술영역을 총괄 - 드라마터그 등 극장기획자의 지원을 새로 시도하는 것은 긍정적이나, 극장이 기획자를 수용할 의지와 여건이 되어 있는가가 우선 고려되어야 함 - 또한, 극장기획자가 공연단체의 창작 영역에 개입 또는 관여를 주의할 필요 → 공공극장 수요조사 및 시범운영을 거쳐, 극장 특성화 수요와 의지가 있는 공공 극장에 한해 자율매칭 방식으로 극장기획자 지원 청소년 관객을 위한 <아침연극> 관련 ○ 극장이 매년 줄어드는 상황에서, 청소년 특성화 극장에 대한 지원보다 청소년 공연 정보를 일선 학교에 잘 알리는 것이 더 중요 - 대학로 일대 극장 감소 추세 (’15) 170여개→ (’20) 130여개로 - 극장 중심의 지원이나 개선보다는 일선 학교와 연결하여 적극적 홍보 필요 → 수요조사 및 시범운영을 거쳐 추진하되, 교육청 협조 통해 각급 학교에 청소년에게 적합한 공연정보 및 권장연극추천 우선 추진 Ⅴ 목표 및 전략 추진체계 비전 연극 문화의 도시, 서울 목표 연극 예술이 존중받는 도시 전략 1 시민 누구나, 언제나, 어디서나 연극을 즐기는 환경조성 2 연극인 지원확대 및 창작역량 증진 3 연극 창작 인프라 지원 강화 주요 과제 ？ 청소년 관객 위한 <서울형 아침연극> 운영 ？ 배리어 프리 연극 확대 ？ 지역으로 찾아가는 연극공연 확대 ？ 각종 연극 공연제 ？ 축제 지원 ？ 예술인 주택 등 기초생활 지원 ？ 공공극장 운영 등에 연극인 참여 확대 ？ 연극인 창작활동 체계적 지원 ？ 폭력없는 성평등한 연극문화 조성 ？ 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 ？ 연극시설건립 등 연극의 종합적 지원 ？ 민간소극장 운영개선 지원 【3대 전략 11개 과제】 ？？ 11개 과제 총 37개 사업 (신규12, 확대·강화4, 계속21) 분야 단위과제 구분 추진부서(기관) 1. 시민 누구나, 언제나, 어디서나 연극을 즐기는 환경 조성 1-1 청소년관객 위한 <서울형 아침연극> 운영 신규 문화예술과 1-2 배리어 프리 연극 확대 신규 ① 배리어프리 연극공연 지원 문화예술과 ② 장애 관객 이용가능한 공연장 정보 제공 문화예술과 ③ 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 문화예술과 1-3 지역으로 찾아가는 연극공연 확대 계속 ① 찾아가는 유랑극단 문화예술과 ② 장애인공연예술활동 지원 문화예술과 ③ 시민연극교실 운영 세종문화회관 1-4 각종 연극 공연제·축제 지원 계속 ① 연극제 지원 문화예술과 ② 서울대표공연예술제(연극분야) 문화예술과 ③ 서울예술축제(연극분야) 서울문화재단 ④ 민간축제 육성(연극분야) 문화예술과 2. 연극인 지원 확대 및 창작역량 증진 2-1 예술인 주택 등 기초생활 지원 ① 예술인 임대주택 지원 계속 문화예술과 ② 예술인 고용 및 적정소득에 관한 연구 신규 문화예술과 2-2 공공극장 운영 등에 연극인 참여 확대 확대 ① 공공극장 등에 민간 전문가(예술감독) 활용 서울문화재단 ② 공공 → 민간 예술계로 운영주체 전환 서울문화재단 ③ 예술인이 참여하는 민간 운영위원회 활성화 서울문화재단 분야 단위과제 구분 추진부서(기관) 2-3 연극인 창작활동 체계적 지원 ① 공연예술창작지원 계속 서울문화재단 ①-1 예술창작지원(연극분야) ①-2 유망예술 지원사업(연극분야) ② 연극단체 공연활동 지원 계속 ②-1 공연장 상주단체 육성 지원(연극분야) 문화예술과, 서울문화재단 ②-2 서울시극단 공연 지원 세종문화회관 ③ 극장전문기획자 육성 등 극장기반 강화 신규 ③-1 극장 드라마터그 육성 서울문화재단 ③-2 극장 드라마터그 매칭 지원(상주형/프로젝트형) 문화예술과 ④ 예술인 역량강화 교육지원 계속 문화예술과 2-4 폭력없는 성평등한 연극문화 조성 신규 ① 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 문화예술과 ② 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 문화예술과 3. 연극 창작 인프라 지원 강화 3-1 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 신규 문화예술과 3-2 연극시설 건립 등으로 연극의 종합적 지원 계속 ① 성북 창작연극지원시설 건립 문화시설과 ② 남산예술센터 운영 서울문화재단 ③ 삼일로창고극장 운영 서울문화재단 ④ 서울연극센터 운영 서울문화재단 ⑤ 대학로연습실 운영 서울문화재단 ⑥ 남산창작센터 운영 서울문화재단 ⑦ 세실극장 운영 문화예술과 3-3 민간 소극장 운영개선 지원 ① 장기간 임대료 상승 없는 노후 임차 소극장의 환경개선 지원 신규 문화예술과 ② 민간소극장 관리 지원을 위한 공동 스태프 뱅크 운영 신규 문화예술과 ③ 서울형 창작극장 운영 계속 문화예술과 ④ 대학로 관람환경 개선(민간 개방화장실 활성화) 강화 종 로 구 Ⅵ 세부추진계획 전략1 시민 누구나, 언제나, 어디서나 연극을 즐기는 환경조성 1-1 청소년관객 위한 <서울형 아침연극> 운영 신규 ？？ 필 요 성 ○ 청소년기에 연극의 의미와 다양성을 경험하게 하여 연극과 창작자에 대한 인식변화 유도 및 미래 관객으로의 수용 전략 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 현장학습, 체험활동 등으로 대학로 중심 청소년 관객 상당수 존재 - 학기 중 오전(9~12시) 시간대, 학교 차원의 단체관람 다수 - 전년도에 학교 연간일정을 확정하므로, 공연계획이 조기 확정된 롱런 작품 관람 ○ 청소년이 관람하는 연극은 상업극·대중극 위주로 청소년기에 부적절 - 공연 브로커 등이 청소년 단체관객의 대부분을 선점하여 우수 작품 외면 - 청소년기 연극 다양성을 경험하지 못할 경우, 성장 후에도 연극에 대한 관심 저하 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울형 아침연극 운영 : 시범운영(’21)→ 특성화 운영(’24) ？？ 추진계획 ○ 주요내용 - 현장학습, 창의적체험활동 등 학교주관 연극 관람에 서울시·교육청·연극계가 공동 협력, 청소년에게 우수 연극 관람기회 제공 및 미래관객 확대 ○ 지원대상 : 서울 소재 중·고등학교 ○ 지원내용 : (학 교) : 청소년 권장연극 추천 (극 단) : 공연장 제공(서울형 창작극장 2~3개소) ○ 참여극단 : 청소년 관람에 적합한 우수작품 공모·선정(3~5개) ※ 참여극단에게 공연장 제공 및 관객 모객을 지원하므로, 비용지원은 없음 ○ 추진방법 : 서울시+교육청+극단 협력 시범운영 ○ 추진절차 및 기관별 역할 서 울 시 ？참여극단 작품공모·선정 및 공연장 확보 ▼ 참여극단 ？아침연극 연간 공연계획 수립(전년도 말) ▼ 교 육 청 ？아침연극 연간 공연계획 각급학교 통보(1~2월) ▼ 각급학교 ？공연내용 등을 검토하여 참여극단에 관람 예약 ▼ 참여극단 ？공연신청 접수 및 공연(4~11월) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 아침연극 운영 극단 수요조사 교육청 협의 1개 극장 시범운영 운영 운영 지원 지원 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 아침연극 운영 600 - <서울형 창작극장> 예산에 반영 250 350 1-2 배리어 프리 연극 확대 신규 ？？ 필 요 성 ○ 서울시 내 극장 및 연극 기반시설의 접근성 개선과 장애관객 서비스 확대를 위한 인식·시설·서비스 및 프로그램 개선 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 서울시 내 공공·민간 공연장 및 연극기반시설(연습실, 회의실 등)이 장애연극인과 장애관객 수용을 위한 시설을 갖추지 못함 ※ 장애인 편의시설 대상 : ‘장애인편의법’ 적용 1천석 이상의 공연장 ○ 장애 인식 부족으로 국내 공연장의 배리어프리 서비스는 초기 단계 수준이며, 텍스트가 많은 연극 장르의 특성을 이해하는 배리어프리 전문가 부족 ※ 배리어프리 공연 서비스 : 음성해설, 수여통역, 문자통역, 점자 리플릿 등 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 배리어 프리 연극공연 지원 : 3개(’21)→ 10개(’25) ◈ 장애 관객 이용 가능한 공연장 정보 제공 : ’22~ ◈ 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 : ’21~ ？？ 추진계획 ○ 배리어프리 연극공연 지원 - 주요내용 : 배리어프리 공연을 희망하는 작품(단체)을 공모 및, 제작 지원으로 배리어프리 공연 확대 - 공연형태 : 음성해설(음성해설 장비), 수어통역(현장·안내통역), 문자통역(스크린자막), 점자 리플릿 등 - 추진방법 : 기 시행 중인 연극작품 공모사업에 배리어프리 작품 공모 추가 ※ 작품 건당 4천만원 지원 = 작품제작(3천만원)+배리어프리(1천만원) - 추진일정 : ’21.~ 시행 ○ 장애 관객 이용 가능한 공연장 정보 제공 - 주요내용 : 장애인이 장애별 이용 가능한 서울시 내 공연장 안내지도 작성 및 관련 정보제공 - 조사대상 : 공연장으로 등록된 서울 소재 민간·공공 공연장 - 조사내용 : 엘리베이터, 리프트, 휠체어, 경사로 등 편의시설 구비 여부 - 정보제공 : 대학로 좋은공연안내센터, 서울연극센터 홈페이지 게시 및 리플릿 제작·활용 - 고려사항 : 장애인 접근가능 공연장이 소수이므로, 사전조사 후 실행 - 추진일정 : ’20.(사전조사), ’21.~(자료구축 및 시행) ○ 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 - 주요내용 : 서울시내 공연장 및 연극관련 시설 종사자의 장애 감수성 향상을 위한 인식개선 교육 ※ 남산예술센터 교육 사례 및 매뉴얼 등 협조 - 교육대상 : 서울시 내 민간·공공 공연장(극장) / 연 1회 권고 - 교육내용 : 프로듀서, 하우스어셔, 매표직원, 전화안내자 등 극장 관계자의 역할별 장애인권 감수성 강화에 관한 교육 및 사례공유 - 지원사항 : ┍(공공극장) 자체 예산으로 개별교육 진행(’20~) ┕(민간극장) 연 2회 대학로 인근에 집합교육 개최 지원(’21~) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 배리어프리 연극공연 지원 수요조사 3개 단체지원 5개 단체지원 5개 단체지원 10개 단체지원 10개 단체지원 장애 관객 이용 가능한 공연장 정보 제공 사전준비 자료구축 정보제공 정보제공 정보제공 정보제공 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 사전준비 2회 교육실시 2회 교육실시 2회 교육실시 2회 교육실시 2회 교육실시 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 배리어프리 연극공연 지원 1,320 - 120 200 200 400 400 장애 관객 이용 가능한 공연장 정보 제공 60 - 20 10 10 10 10 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 50 - 10 10 10 10 10 1-3 지역으로 찾아가는 연극공연 확대 계속 ① 찾아가는 유랑극단 ？？ 추진목적 ○ 순수 기초공연예술의 대표 분야인 연극의 열악한 창작 환경을 개선하고 콘텐츠 경쟁력 향상 ○ 우수 연극작품의 자치구 공연장 무료 공연을 통해 연극의 대중화 도모 ？？ 사업개요 ○ 주요내용 - 예술성과 대중성을 갖춘 우수 연극 작품 선정 - 지역 문화예술회관 등 자치구 공연장에 순회 공연하여 연극의 대중화 도모 ○ 추진방법 : 연극 작품 공모·선정, 자치구 공연장(문예회관 등)과 매칭 공연 ○ 지원대상 : 대중성 있는 우수 연극작품 ○ 지원규모 : 선정 단체(작품) 30백만원(5회 공연) ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 찾아가는 유랑극단 운영 확대 : 5작품(’20) → 12작품(’25) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 찾아가는 유랑극단 운영 5 작품 7작품 7작품 10작품 10작품 12작품 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 찾아가는 유랑극단 운영 1,530 150 210 210 300 300 360 ② 장애인 공연예술활동 지원 ？？ 필 요 성 ○ 장애 예술인에 대한 편견해소 및 시민인식 개선을 위한 지원 필요 ○ 장애인 극단의 연극예술활동 지원으로 장애예술인의 창작환경 개선 ？？ 사업개요 ○ 주요내용 - 장애 예술인이 포함된 극단의 연극작품 공모 선정 - 장애 극단의 우수공연 작품을 통해 장애예술인에 대한 인식 개선 도모 ○ 추진방법 : 장애인 극단을 공모·선정, 공연예술 활동 지원 ○ 지원대상 : 대중성 있는 우수 연극작품 ○ 지원규모 : 선정 단체(작품) 30백만원(5회 공연) ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 장애인 공연예술활동 지원 : 2개 극단(’20) → 8개 극단(’25) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 장애인공연예술활동 지원 2극단 4극단 4극단 6극단 6극단 8극단 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 장애인공연예술활동 지원 900 60 120 120 180 180 240 ③ 서울시 극단 시민연극교실 ？？ 추진목적 ○ 잠재된 창의력 개발과 실연의 경험을 통해, 시민들이 자발적으로 연극을 생활예술로 향유할 수 있는 기회 마련 ？？ 사업개요 ○ 사업내용 : 이론부터 공연 실연까지 체계적이고 전문적인 연극교육을 통해 일상에서 즐기는 예술활동 기회 제공 ○ 참여대상 : 20세 이상 서울시민 누구나 약 36명 (전문연극인, 연극전공 제외) ○ 사업내용 : 총 22주(인식단계 7주, 창작단계 7주, 완성단계 8주) - 인식열기단계 : 연극에 대한 기본이해와 인식증진, 자신감 배양 - 개발 및 창작단계 : 참가자들끼리 작품 소재선정, 장면 스토리 구상 - 완성단계 : 스스로 만들어낸 극을 효과적으로 표현하는 연습, 실연과정 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 시민연극교실 운영 : 연간 22주(30명 내외) ？？ 중점 추진사항 ○ 연극이론부터 실연까지 체계적이고 전문적인 연극교육 진행 - 연극에 대한 이해도 증진과 공연예술 창작 경험 제공 ○ 시민참여자의 의견을 반영, 작품선정 및 공연실연 역할분담 진행 - 시민의 적극적이고 능동적인 참여로 완성되는 무대 제공 ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 시민연극교실 운영 운영 운영 운영 운영 운영 운영 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 시민연극교실 운영 318 42 46 50 55 60 65 1-4 각종 연극 공연제？축제 지원 계속 ① 연극제 지원 ？？ 추진목적 ○ 서울에서 개최하는 다양한 주제의 연극제를 지원하여 전문연극인(단체)의 안정적 창작활동 기반 제공 ○ 아마추어 시민의 연극예술 참여기회 제공 등 ？？ 사업개요 (1) 서울연극제 개최 지원 ○ 사업내용 : 서울지역 전문극단의 작품을 모아볼 수 있는 연극제 개최 ○ 지원대상 : 서울지역 전문극단 ○ 지원내용 : 참가작 공연료, 행사진행비 등 ○ 운영방법 : 서울연극협회와 협약 체결 후 보조금 지급 (2) 대한민국연극제 참가 지원 ○ 사업내용 : <대한민국연극제> 참가할 서울지역 대표작 선정 예선전 개최 및 대표작의 대회 참가 지원(연습공연, 작품보완 등) ○ 지원대상 : 예선전 참가작 및 서울 대표작 ○ 지원내용 : 공연 제반비용(인건비, 무대제작비 등) 및 행사진행비 등 ○ 운영방법 : 서울연극협회와 협약 체결 후 보조금 지급 (3) 전국청소년연극제 참가 지원 ○ 사업내용 : <전국청소년연극제> 참가할 서울지역 대표작 선정을 위한 예선전 개최로 참가 학생의 예술적 성취감 부여 ○ 지원대상 : 서울시내 일반고교 연극동아리 등 청소년 극단 (2개팀 선정) ○ 지원내용 : 공연 제반비용(인건비, 무대제작비 등) 및 행사진행비 등 ○ 운영방법 : 서울연극협회와 협약 체결 후 보조금 지급 (4) 서울시민연극제 개최 지원 ○ 사업내용 : 아마추어 시민 연극동아리의 시민연극제 참가 및 행사 개최 지원으로 서울 시민의 생활예술 참여기회 제공 ○ 지원대상 : 서울시내 아마추어 연극 동아리(악 15∼17개 동아리 선정·지원) ○ 지원내용 : 공연 제반비용(인건비, 무대제작비 등) 및 행사진행비 등 ○ 운영방법 : 공모를 통해 운영단체 선정, 연극제 개최 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 연극제 직？간접지원 : 연간 4건 이상 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울연극제 개최 지원 계속 계속 계속 계속 계속 계속 대한민국연극제 참가 지원 계속 계속 계속 계속 계속 계속 전국청소년연극제 참가지원 계속 계속 계속 계속 계속 계속 서울시민연극제 개최지원 계속 계속 계속 계속 계속 계속 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울연극제 개최 지원 2,100 200 300 300 400 400 500 대한민국연극제 참가 지원 1,500 100 200 200 300 300 400 전국청소년연극제 참가지원 1,500 100 200 200 300 300 400 서울시민연극제 개최지원 2,000 150 300 300 400 400 450 ② 서울대표공연예술제(연극분야) ？？ 추진목적 ○ 서울에 특성화된 공연예술축제를 지원함으로써 연극장르 지역문화예술의 육성과 서울시민의 문화향수권 신장 도모 ？？ 사업개요 ○ 지원자격 : 예술축제를 지원하는 조직위원회, 각종협회, 민간주관단체 ○ 지원대상 - 서울에서 개최되는 공연예술분야(연극·뮤지컬, 무용, 음악, 전통예술) - 최근 3년간 연례적으로 개최된 실적이 있는 예술제 ○ 사업방식 : 보조사업(공모사업 진행 후 대상단체 선정) - ’18년 재정분권 추진방안에 따라 중앙→ 지방 이양사업으로 전환 < 서울대표공연예술(연극분야) 지원현황 (’19년 기준) > - 서울대표공연예술제 지원 총 17건 중 연극분야 3건, 410백만원 지원 ？？ (사)국제아동청소년연극협회 한국본부 / 제27회 아시테지국제여름축제 /145백만원 ？？ (사)한국소극장협회 / 대학로거리공연축제D. FESTA / 85백만원 ？？ 서울연극협회 / 제40회 서울연극제 / 180백만원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울대표공연예술제 지원(연극) : 연간 3건 이상(계속) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울대표공연예술제 지원(연극) 3건 3건 3건 3건 3건 3건 ※ 공모 및 축제평가 결과에 따라 지원건수 및 소요예산은 변경될 수 있음 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울대표공연예술제 지원(연극) 2,100 350 350 350 350 350 350 ③ 서울예술축제지원(연극분야) ？？ 추진목적 ○ 문화도시 서울을 위한 발전 가능성 있는 우수 예술축제 지원 및 육성 ？？ 사업개요 ○ 대상사업 : 서울에서 개최하는 연극장르 전문예술축제 대표예술출제 ？？3년 연속 지원 ？？’19년 예술축제지원사업 대표예술축제로 기 선정된 단체 ？？최대 3억원, 3년 연속 지원 우수예술축제 ？？ 최근3년간 최소 1회 이상 개최 ？？ 전문예술가/단체 5개 이상 참여 ？？ 최대 5천만원, 단년지원 ○ 사업내용 - 선정축제(대표예술축제) 및 우수 예술축제 발굴·육성을 위한 지원 공모 - 축제 운영 역량 강화를 위한 교육 및 네트워킹 프로그램 운영 ○ 지원내용 : 직접지원(지원금), 간접지원(평가/컨설팅 운영, 워크숍 등) < 서울예술축제 지원현황(연극분야) (’19년 기준) > - 대표예술축제 2건, 420,000천원 / 우수예술축제 3건, 95,000천원 지원 ？？(대표) 제16회 아시테지국제겨울축제((사)국제아동청소년연극협회), 제40회 서울연극제(서울연극협회) ？？(우수) 제19회변방연극제, 2019 산울림 고전극장, 권리장전 2019원조적폐 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울예술축제(연극) : 연간 5건 이상(계속) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대표예술축제(연극) 2건 2건 2건 2건 2건 2건 우수예술축제(연극) 3건 3건 3건 3건 3건 3건 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대표예술축제(연극) 2,520 420 420 420 420 420 420 우수예술축제(연극) 630 105 105 105 105 105 105 ④ 민간축제 육성 지원(연극분야) ？？ 추진목적 ○ 성장 가능성이 있는 민간 축제자원을 육성하여 연중 다양한 축제와 문화행사가 가득한 서울을 구현 ？？ 사업개요 ○ 대상사업 : 전문성, 네트워크를 바탕으로 서울에서 진행하는 민간 축제 기존 ？？ ’18년, 또는 ’19년에 서울시 보조금을 지원받은 축제 (他부서 지원축제 포함) 신규 ？？ 서울시 지원 사업으로 신규 진입을 희망하는 축제 (최근 2년간 시 보조금을 지원받은 이력이 없는 축제) ※ 주요 프로그램이 축제 비수기(6~8월, 12월)에 개최되는 축제 우선 지원 < 민간축제 육성 지원(연극분야) 지원현황(’19년 기준) > - 민간축제 지원 총 48건 중 연극분야 1건 / 25백만원 지원 ？？사)성북연극협회 / 더운데산책갈까?(낭독공연행사) / 25백만원 ？？주민들의 일상적인 공간에서 예술작품을 편안하게 즐길 수 있는 기회 제공 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울예술축제(연극) : 연간 1~3건(계속) ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 민간축제 육성 지원(연극분야) 1건 2건 2건 2건 3건 3건 ※ 공모 및 축제평가 결과에 따라 지원건수 및 소요예산은 변경될 수 있음 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 민간축제 육성 지원(연극분야) 325 25 50 50 50 75 75 전략2 연극인 지원 확대 및 창작역량 증진 2-1 예술인 주택 등 기초생활 지원 ① 예술인 임대주택 지원 계속 ？？ 추진목적 ○ 저소득 예술인에게 공공주택 공급하여 예술인 주거안정 지원이 예술 창작으로 연계되는 선순환 구조 형성 ？？ 사업개요 ○ 예술인 공공 임대주택 조성？지원 : ’19~’22년까지 1,000호 공급 추진 - 일반매입임대주택(다가구, 원룸) 활용 예술인 주택 공급 · 자치구 맞춤형 매입 임대주택 약 200호를 예술인주택으로 공급 - 입주자격 : 도시근로자 월평균소득 70%이하 예술인 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 예술인 공공 임대주택 조성 : 1,000호(’19~’22년 까지) ？？ 연차별 추진계획 (단위 : 호) 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술인 임대주택 조성 250 250 300 미정 미정 미정 ※ ’22년 300호에 회현아파트 리모델링 199호 포함 ？？ 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술인 임대주택조성 85,297 29,935 29,935 25,427 미정 미정 미정 ② 예술인 고용 및 적정소득에 관한 연구 신규 ？？ 필 요 성 ○ 예술의 사회적 가치를 평가하여 장기적 관점에서 예술인의 경제적 안정 과 예술 활동의 지속성을 담보 할 수 있는 제도 마련 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 취약한 고용 구조, 하한선 없는 인건비 책정과 소액 지원금의 단기적· 한시적 지원으로 예술인 활동의 안정성 저하 - 작품 제작비 중 인건비(출연료, 기획비 등)는 전체 사업비 규모에 따라 축소 ？？ 추진계획 ○ 주요내용 : 예술인 적정인건비, 기본소득, 고용문제 전반에 관한 연구용역을 통해 장기적 관점에서 체계적·효과적 지원방안 마련 ○ 추진방법 : 서울연구원 연구 용역(해외사례 및 유관기관 자문 등 활용) ○ 용역기간 : ’20. 2.~9월 ？？ 추진일정 ○ ’20. 2.~ 9. : 연구용역 진행 ○ ’20. 8.~ 9. : 예술계 의견수렴 및 <서울예술인 플랜> 수립 반영 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술인 고용 및 적정소득에 관한 연구 연구용역 적용·시행 - - - - ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술인 고용 및 적정소득에 관한 연구 70 70 - - - - - 2-2 공공극장 운영 등에 연극인 참여 확대 확대 ？？ 추진배경 ○ 연극인(단체)이 공공자원의 수혜 대상에서 벗어나, 극장 등 공공의 문화 예술시설에 책임과 권한을 갖고 운영의 주체로서 활동기회 요구 ？？ 공연장 현황 ○ 서울시내 공연장 현황(’20) ※ 공공 : 중앙정부20, 서울시21, 자치구36, 기타19 계 공공 민간 300석 미만 300석 이상 1000석 이상 300석 미만 공공 민간 414 96 318 281 113 19 34 247 - 서울시 연극지원시설 현황(’20) 시설명 소유자 운영기관 운영방식 운영특징 공연장 1 서울연극센터 서울시 서울문화재단 문화재단 고유사무 (문화재단에 사용허가) 연극예술 허브 리모델링 중 (`22.1.개관) 2 삼일로창고극장 민 간 (오희경 외) 서울문화재단 문화재단 위탁운영 민관 거버넌스의 기획？대관극장 80석 3 남산예술센터 학교법인 동랑예술원 서울문화재단 문화재단 위탁운영 (서울시 임차) 창작중심 제작극장 480석 4 세종문화회관 서울시 세종문화회관 세종문화회관 고유사무 제작？대관극장 M시어터 S시어터 5 성북창작연극시설 서울시 미 정 민간위탁(예정) 창작지원시설 건 립 중 (`22.4.개관) 6 예술청 블랙박스 서울문화재단 서울문화재단 문화재단 고유사무 운영방안 검토중 리모델링 중 (`21.6.개관) 7 세실극장 대한성공회 서울연극협회 보조사업자 위탁운영 (서울시 임차) 대관극장 234석 (보조 50석) ？？ 실태 및 문제점 ○ 블랙리스트 계기, 예술계의 공공극장 독립성·자율성 확보 요구 - 자치구 등 공공기관이 자체 목적 하에 극장의 독립성·자율성 침해 ○ 문화예술시설에 ‘예술가 부재’로 인해 단순 행정시설로 전락 우려 - 공공극장에 예술가의 운영주체 참여로 관료주의 한계 및 전문성 보완 필요 - 문화예술 지원시설의 증가와 비대화로 민관협력 등으로 운영시스템의 변화 필요 ？？ 추진방안 ○ (직영시설) 공공극장 등에 민간 전문가(예술감독) 활용 : 예술청 블랙박스 ○ (위탁시설) 공공→ 민간 운영주체 전환 : 성북창작연극지원시설, 삼일로창고극장 ○ 예술인이 참여하는 민간운영위원회 활성화 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 공공극장 등에 민간 전문가(예술감독) 활용(’21.~) ◈ 공공→ 민간으로 운영주체 전환 확대(’22.~) ◈ 예술인이 참여하는 민간운영위원회 활성화(’21~) ？？ 추진계획 ① 공공극장 등에 민간 전문가(예술감독) 활용 - 주요내용 : 문화예술시설 운영 조직에 행정감독(극장장)과 예술감독 이원체제로 전문성 강화 - 대상시설 : 예술청 내 블랙박스 공연장(구 동숭아트센터) - 추진방법 : 정원 내 민간전문가 예술감독 운영 ※ 성별균형지향 운영예정 - 기대효과 : 신설 공연장(블랙박스)의 정체성 확립 ② 공공 → 민간 예술계로 운영주체 전환 - 주요내용 : 공공이 운영하는 연극지원시설에 역량 있는 예술단체가 운영 주체로 참여할 수 있도록 민간위탁 적극 확대 - 대상시설 : 산하기관 위탁시설 또는 신규 건립시설 ┍？ ┕？ - 참여방법 : 예술단체 개별참여 또는 컨소시움으로 공동참여 - 기대효과 : 예술계의 참여욕구 해소 및 운영경험 통한 역량증진 ③ 예술인이 참여하는 민간 운영위원회 활성화 - 주요내용 : 시 공공극장 정책 수립을 위한 민간 참여기구 구성 및 운영 활성화 - 대상시설 : 남산예술센터, 예술청 블랙박스, 삼일로창고극장 등 - 역할·기능 : 서울시 공공극장 방향성 및 운영정책 전반에 관한 연구 및 자문 - 추진방법 : 민간운영위원회(정책위원회 및 실행위원회) 구성·운영 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공공극장 등에 민간 전문가(예술감독) 활용 - 1개 극장 - - - - 공공→ 민간예술계로 운영주체 전환 - - 1개 극장 - 1개 극장 - 예술인이 참여하는 민간운영위원회 활성화 - 시행 시행 시행 시행 시행 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공공극장 등에 민간 전문가(예술감독) 활용 350 - 70 70 70 70 70 공공→ 민간예술계로 운영주체 전환 - - - 시설별 사업비에 포함 예술인이 참여하는 민간운영위원회 활성화 - - 시설별 사업비에 포함 2-3 연극인 창작활동 체계적 지원 ① 공연예술 창작지원 계속 ① -1. 예술창작지원(연극분야) ？？ 추진목적 ○ 서울의 문화예술 활성화 및 예술인(단체)의 창작역량 강화 ○ 경력단계별 지원을 통해 안정된 예술생태계 지원 ？？ 사업개요 ○ 지원내용 : 서울에서 창작활동을 하고자 하는 모든 예술인 또는 단체의 예술창작활동 및 작품 제작·발표 지원 - (문학 외) ’20년 서울에서 진행되는 예술창작활동 및 작품 제작·발표지원 - (문학분야) ’22년까지 서울에서 진행되는 예술창작활동 및 작품 제작·발표지원 ○ 지원대상 : 연령구분 지원조건을 활동경력별로 구분 지원 ※ 성별균형지향 운영예정 - 신진(5년 이내), 유망(5~15년), 중견(10년 이내) 예술인으로 구분 ○ 지원규모 - 창작지원금 : 신진(최대 2천만원), 유망(3천만원), 중견(4천만원/ 2년 6천만원) - 창작활동비 : 창작 활동 준비를 위한 조사, 실험 등 활동비 정액(300만원) 지급 ○ 추진기관 : 서울문화재단 < 예술창작지원(연극장르) 현황 > - (’20) 예술창작지원 총 600건 중 연극분야 77건 지원 → 예술창작지원은 (구)예술작품지원 + 최초작품지원 + 청년예술단) - (’19) 예술작품지원 총 339건 중 연극분야 42건 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 예술창작지원(연극) : 77건(’20) → 80건(’25) ？？ 중점 추진사항 ○ 예술작품 → 창작활동 주체 중심 지원으로 전환 - 창작활동의 결과(작품) 중심에서 예술인(단체) 중심으로 패러다임 변화 - 창작 과정을 인정하는 창작활동비 지급 ○ 작품결과 → 창작과정 지원으로 지속가능한 창작활동 유도 - 창작결과가 아닌, 과정에 대한 지원을 확대하여 창작환경의 안정성 제고 - 예술기반 지원을 신설하여 예술생태계의 기초 인프라와 역량 강화 ？？ 연차별 추진일정 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술창작지원(연극) 477 77건 80건 80건 80건 80건 80건 ※ `20년부터 기존사업(예술작품지원, 최초예술지원, 서울청년예술단)이 ‘예술창작지원’으로 통합 창작활동비 신설 및 건당 평균지원금 상향으로 인해 전 장르 선정건수 일부 감소 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술창작지원(연극) 11,628 1,938 1,938 1,938 1,938 1,938 1,938 ① -2. 유망예술지원(연극분야) ？？ 추진목적 ○ 잠재력 있는 유망예술인(단체)발굴을 통해 창작역량 강화 및 균형적인 예술생태계 발전 도모 ○ 입체적 지원을 통해 새로운 예술 흐름을 선도하고 역량 있는 예술가로 성장기회 제공 ？？ 사업개요 ○ 사업목적(연극분야) - 연극분야의 새롭고 다양한 창작활성화를 위한 창작자 발굴 및 지원 - 도전적이고 독창적인 시도로 새로운 흐름을 제시할 수 있는 창작자의 역량개발 ○ 지원대상(연극분야) : 데뷔 혹은 설립연도 10년 이하 예술인(단체) - 연출가 지원 : 미공연 창작, 각색·재창작 작품(번역극 미포함) - 극작가 지원 : 미공연 창작 희곡 ○ 사업기간 및 선정규모 : 2년간 / 3건 내외 ○ 지원방식 - (직접지원) 최대 2,000만원 이내 - (간접지원) 전문가 멘토링, 크리틱, 워크숍, 통합 홍보 등 ○ 추진기관 : 서울문화재단(문래예술공장) < 유망예술지원(연극장르) 지원현황(’19년 기준) > - 유망예술지원 총 17건 중 연극분야 3건 / 60백만원 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ※ 문화재단 내 조직개편에 따라 예술기획팀→문래예술공장으로 사업 이관(’20년~) ◈ 유망예술지원(연극분야) : 3건(’20) → 5건(’25) ？？ 중점 추진사항 ○ 공간 거점의 다양한 인프라를 활용한 전방위적 지원체계 구축·운영 - 문래예술공장을 유망예술지원 플랫폼으로 활용 - 작품제작 과정의 충실한 지원 통해 질 높은 결과물 발표 집중 지원 ○ 맞춤형 간접지원 프로그램 기획 및 운영 - 선정자 수요를 반영한 창작단계별 지원체계 확대(멘토링/워크숍 등) - 장르 특화된 다양한 콘텐츠 기반의 온/오프라인 통합홍보 등 ？？ 추진일정 ○ 공간 기반 사업구조 개편 및 체계화 ’20~ ○ 다각적 지원체계 구축 및 운영 ’20~ ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 유망예술지원(연극) 3건 3건 4건 4건 4건 5건 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 유망예술지원(연극) 460 60 60 80 80 80 100 ② 연극단체 공연활동 지원 계속 ② -1. 공연장 상주단체 육성 지원(연극분야) ？？ 추진목적 ○ 공연장과 공연단체 간 상생협력을 통해 안정적 창작환경 조성 ○ 공연장 운영 활성화를 도모하여, 지역주민의 문화향수 기회를 확대 ？？ 사업개요 ○ 지원대상 : 공연예술단체(연극, 무용, 음악, 전통) 및 공공 공연장 ○ 사업내용 ※ 국비매칭 사업 - 공연장, 공연단체 각각 신청하여 재단 주관 전문가 심의를 통해 매칭 후 지원 - (공 연 장) 예술단체에 공연장, 연습실, 사무실 제공 등 간접 지원 - (공연단체) 공연 및 공공프로그램 계획 및 수행 등 진행 ○ 사업규모 : 최소 6천만원 ~ 최대 1억 5천만원 지원 (수행 프로그램 제작 및 운영에 필요한 직접 경비, 인건비성 경비 등) ○ 사업방식 : 보조사업 (공모 공연장 및 예술단체 선정) ○ 추진주체 : 서울문화재단(수탁사업) < 공연장 상주단체 지원(연극분야) 지원현황(’19년 기준) > - 공연장 상주단체 지원 총 22건 중 연극분야 8건, 645백만원 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 공연장 상주단체 육성 지원(연극분야) 6건(’20)→ 10건(’25) ？？ 중점 추진사항 ○ 지역 문화의 고른 성장 견인을 위해 자치구 공연장 선정에 지역안배 - 신청 자치구에 한해 최소 1개 공연장 지원 보장, 미지원 자치구 문제 해소 ○ 2단계 매칭(1:1) 과정을 통해 신규 공연단체의 진입 가능성 제고 - 공연장-공연단체의 관행적 협약으로 신규 공연단체의 참여를 제한하는 기존의 사전 매칭방식 변경(공연장 및 단체 개별신청 후 매칭) ○ 투명성 제고를 위한 공연장 공개 PT 및 공연단체 현장실사제 시행 - 공연단체 공개 PT로 공연장의 사업참여 및 시설개선 동기 마련 - 공연단체가 직접 공연장 방문해 직？간접 지원사항 및 사업 실행 가능성 판단 ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공연장 상주단체 육성지원 (연극분야) 6 6 7 8 8 10 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공연장 상주단체 육성지원 (연극분야) 5,010 668 668 779 891 891 1,113 ※ 국비(문예진흥기금)매칭사업 (’20년 예산 : 문예진흥기금 1,007백만원, 시비1,007백만원) ② -2. 서울시극단 공연지원 ？？ 추진목적 ○ 쉽게 접할 수 있는 연극을 통한 시민의 문화예술욕구 충족 ○ 시민의 생활문화를 반영한 작품 발굴 및 제작 ○ 창작작품개발을 통한 예술적 가치 창출 < 서울시극단 공연실적 (’19년 기준) > - 정기공연 <물고기인간>, <함익> 각 18회 공연 ？？ 작품개발의 창조적 확산과 다양한 장르개척 - 창작플랫폼 선정작 공연 26회 공연, 기획공연 <십이야> 25회 공연 ？？ 창작플랫폼사업을 통해 신진 아티스트 발굴, 한국연극의 창작 생태계 활성화 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 정기공연 프로그램 : 연간 2개 프로그램 20여회 공연 ◈ 기획공연 프로그램 : 연간 5개 프로그램 40여회 공연 ？？ 중점추진방향 ○ 쉽게 이해하고 즐길 수 있는 연극을 통한 문화예술 확장 - 유명 고전 및 명작을 활용한 작품제작 ○ 시민의 생활정서를 반영한 작품 발굴 및 제작 - 현 시대의 시민 정서와 함께 하는 다양한 소재, 형식의 작품 제작 ○ 창작플랫폼 사업을 통해 신진 아티스트 발굴, 창작작품 개발을 통한 예술적 가치 창출 ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공연(정기·기획) 공연프로그램 운영 7 7 7 7 7 7 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공연(정기·기획) 공연프로그램 운영 4,625 600 660 726 798 877 964 ③ 극장전문기획자 육성 등 극장기반 강화 신규 ？？ 필 요 성 ○ 민간·공공 극장의 기획력 강화로 극장 활성화 및 특성화 필요 ○ 극장에 상주하며 지역 연구와 극장 특성 분석을 통해 극장 성격에 맞는 특성화 프로그램 개발 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 공공극장의 양적 확대에도 시민향유 중심으로 획일화 - 연구기반 없이 지역·생활문화, 예술교육 등의 시민 향유성 행사 중심 ○ 민간극장 또한 고유한 특성이 사라지고 극장 브랜드 희박 - 대관중심, 지원금 수혜작품 중심, 상업성 기획대관 중심 ○ 공연예술에 직능별 세분화·전문화가 이뤄지고 있으나, 기획전문 인력의 부재로 연극의 성장기회 미흡 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 극장 드라마터그 육성(’20~) ◈ 극장 드라마터그 매칭 지원(’21~’22년 시범운영→ ’23년 확대) ？？ 추진계획 ① 극장 드라마터그 육성 - 주요내용 : 극장의 활성화·특성화를 위해 극장 기획 및 운영 방향성을 도출할 연구·프로그램 기획 인력의 육성 - 지원대상 : 기획자, 비평가, 드라마터그 등을 희망하는 전문기획 종사자 ※ 성별균형지향 운영예정 - 추진방법 : 서울연극센터 전문 연극인 재교육 사업 확대, 서울연극센터 강사진 및 공연기획 전문가 활용 교육 ② 극장 드라마터그 매칭 지원 ○ 상주형 드라마터그 매칭 지원 - 주요내용 : 특정 극장(민간·공공)의 방향성 개발 및 지역 커뮤니티 연구 등을 수행할 전문종사 인력과 극장 간 매칭 지원 - 지원대상 : 극장 + 독립프로듀서, 드라마터그, 공연연구가 등 ※ 성별균형지향 운영예정 - 상주기간 : 1년 (상주 결과를 평가하여 2~3년 연속지원 검토) - 지원내용 : 전문종사인력 인건비 및 사업비 지원(극장 당 60,000천원) ○ 프로젝트별 드라마터그 매칭 지원 - 주요내용 : 특정 극장(민간·공공)에서 구현할 기획공연 등 프로젝트 사업 관련 전문종사인력과 극장 간 매칭 지원 - 지원대상 : 극장 + 독립프로듀서, 드라마터그, 공연연구가 등 ※ 성별균형지향 운영예정 - 참여기간 : 프로젝트 리서치·연구~실행 (6개월~1년 등 사업기간 단위) - 지원내용 : 전문종사인력 인건비 및 사업비 지원(극장 당 40,000천원) ？？ 향후계획 : 공공극장 시범운영(’21~’22) 후 민간극장까지 지원 확대 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 극장 드라마터그 육성 시범사업 정규편성 정규편성 정규편성 정규편성 정규편성 극장 드라마터그 매칭 지원 수요조사 상주형2 (시범) 상주형2 (시범) 상주형 3 프로젝트형 3 상주형 3 프로젝트형 5 상주형 5 프로젝트형 5 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 극장 드라마터그 육성 676 66 100 110 120 130 150 극장 드라마터그 매칭 지원 1,420 - 120 120 300 380 500 ⑤ 예술인 역량강화교육 지원 계속 ？？ 추진목적 ○ 예술인들에게 사회적？실무적 역량강화를 위한 교육 실시 및 진로 가이드북을 제공하여 예술 현장에의 활발한 진출 및 창작활동의 지속가능성 제고 ？？ 사업개요 ○ 사업내용 : 예술활동에 필요한 사회적？실무적 역량 강화를 위한 온？오프라인 교육 및 가이드북(책자 및 모바일 e-book) 발간 ○ 교육대상 - 예술인(예술대학교 재학생 및 졸업생, 지원사업 참여자 등), 관심 있는 일반시민 ○ 교육진행 - 과목별 온라인 강의(6개 강좌, 강좌별 50분) → 오프라인 강의(토론식 수업) → 교육 이수증 수여 < 예술인 역량강화교육 지원현황 (’19년 기준) > - 예술인 역량강화 교육 6개 온·오프라인강좌 운영, 1880명 수강 ？？내용 : 법률, 지원사업 가이드, 예술콘텐츠 제작, 예술경영, 기획, 세무기초 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 예술인에게 사회적？실무적 역량강화를 위한 교육(계속) ？？ 추진방향 ○ 온라인 강좌 : 전용 홈페이지 구축, 동영상 컨텐츠 제작 운영 - 예술인 대상 필요로 하는 학습 콘텐츠 요구 조사 및 최신 예술시장 트렌드를 반영한 맞춤형 교육과정 설계 - 10분 이내의 콘텐츠를 활용한 마이크로 러닝 형태로 제작(6개 강좌) ○ 오프라인 강좌 - 온라인 강좌와 연계한 토론 및 실습 위주의 학습진행(6회) ※ 성별통계생산 예정 ○ 가이드북 제작？배포 - 예술대학교 학생, 예술인 지원사업 및 역량강화 교육 참여자 등 책자 배포 - 교육 홈페이지, 서울시？서울문화재단 등 지원기관 홈페이지 PDF 게시 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술인 역량강화 교육프로그램 개발·운영 6강좌 6강좌 6강좌 6강좌 6강좌 6강좌 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 예술인 역량강화 교육프로그램 개발·운영 840 140 140 140 140 140 140 2-4 폭력없는 성평등한 연극문화 조성 신규 ？？ 필 요 성 ○ 미투 운동 이후, 연극계 성차별 문제에 대한 공감대 형성 ○ 민간 연극계는 성차별 방지를 위한 자치활동이 활발히 이뤄지나 공공은 형식적·의무적 교육에 그치고 있어, 실질적인 교육 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 미투운동 이후 다양한 연극인의 연대 협의체 결성되어 자치활동 증가 - 성폭력반대연극인행동, 페미니스트연극인연대, 여성예술인연대 등 활동 ○ 공공극장 및 사용자 대상의 성폭력 의무교육과 예방지침이 현장과 괴리 - 자치구 공연장(36개) 및 문화예술회관(23개)의 공공극장은 의무 교육만 수행 - 교육·지침 내용이 실제 성폭력 피해사례가 많이 발생하는 극장 환경과 괴리 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 : ’21. ◈ 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 : ’22.~ ？？ 추진계획 ○ 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 - 대상시설 : 서울시 내 공공극장 - 연구대상 : 서울소재 공공극장의 임직원, 유관 예술가(단체), 이용관객 등 - 연구내용 : 성폭력 예방 규정(지침) 유무, 성인지 감수성 셀프체크, 성평등 개선을 위한 노력 및 활동사례 등 극장환경 실태조사 - 연구방법 : 실태조사 용역 - 추진일정 : ’21.~ 시행 ○ 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 - 주요내용 : ① 극장의 기능별 특성(제작·기획·대관) 및 주 사용자(전문·생활예술가) 타깃의 공공극장 맞춤 교육프로그램 제작 및 교육 ② 실태조사 결과 공유 및 고충상담 매뉴얼 제작 및 교육 ③ 공공극장 공동 자치규약 만들기 등 - 참여대상 : 서울시 내 공공극장 - 추진방법 : 성폭력·예방 활동을 주관하는 민간단체 위탁(보조금) ※ 성폭력반대연극인행동, 여성민우회, 양성평등교육진흥원, KTS 워킹그룹 등 - 추진일정 : ’22.~ 시행 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 계획수립 실태조사 - - - - 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 계획수립 - 시행 시행 시행 시행 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 20 - 20 - - - - 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 200 - - 50 50 50 50 전략3 연극 창작 인프라 지원 강화 3-1 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 신규 ？？ 필 요 성 ○ 보관 또는 공유 기회가 없어 버려지는 무대세트·의상·소품 다수 ○ 공연에 필요한 간단한 소도구 등을 공연장 근거리에서 제작·공유 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 무대 용품의 보관 곤란으로 무대세트 폐기로 자원낭비 및 제작비 증가 - 무대세트·소품의 대여와 재활용이 어려워 재공연이 불확실한 무대세트 폐기 ○ 해외 주요극장 비롯, 국내 국공립예술단의 무대 용품·의상 보관소 보유 - (미국) 뉴욕 메트로폴리탄 오페라 극장 : 뉴욕에서 가까운 뉴저지에 보관소 배치 - (일본) 신 국립극장 : 지바현에 무대미술센터(무대·의상, 미술공작관, 자료관) 보유 - (국내) 국공립예술단체 공용 : 여주 무대미술센터(창고임대, 한문연 운영) ？시설 : 여주 무대미술센터 ？위치 : 경기도 여주시 가남읍 안금2길 41-102 ？면적 : 9,851㎡ (건축연면적 6,080.77㎡) ？규모 : 건물 2개동 ？사용 : 국립극단, 국립발레단, 국립오페라단, 경기도문화의전당, 남산예술센터, 서울발레시어터, 서울예술단 등 총 7개 단체 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 공연제작 전·후 창작지원시설 조성(~ ’23.까지) ？？ 추진방안 : 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 ○ 공연제작 전 : DIY형 공동제작소 ○ 공연제작 후 : 무대용품 보관 및 리사이클링 센터 ？？ 조성 및 운영계획 ① DIY(do it yourself)형 공동제작소 - 연극단체가 창작에 필요한 무대 소품 등을 제작할 수 있는 공간 - 극장 인근에서 간단한 소도구, 장비 등을 공유하여 무대용품 제작·활용 ② 무대용품 공유 및 리사이클링 센터 - 민간극단이 보유하고 있는 중·소극장의 무대장치, 의상 및 소품의 보관·공유 - 공유을 비롯, 대여, 리사이클링 및 시민 전시까지 가능한 공용 백스테이지 ※ 무대 용품 예시 ○ 조 성 지 : 접근성 고려, 공연장 밀집 대학로 인근 조성 ○ 조성방법 : 노후극장 매입(임대) 및 조성(300㎡내외) ○ 운영방법 : 유관단체 위탁 운영 등 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 수요조사 대상지 및 타당성 조사 매입 및 조성 조성 개관 운영 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 3,250 - 50 2,000 1,000 100 100 3-2 연극시설 건립 등으로 연극의 종합적 지원 계속 ① 성북 창작연극지원시설 건립 ？？ 추진목적 ○ 대학로 소극장 및 창작극단의 위기를 해소하고, 대학로 창작 공연계를 보호·활성화하기 위하여 기획에서 공연까지 종합 지원 ？？ 조성개요 ○ 위 치 : 성북구 동소문동 1가 1-4외 1필지(한성대입구역 인근) ○ 사업기간 : 2015년 ~ 2022년(착공 ’20.2. 준공 ’22.11.) ○ 규 모 : 부지 2,760㎡(성북구 소유),연면적7,201㎡(지하2/지상6) ○ 공간구성 : 연극전용극장(소극장), 블랙박스, 연습실, 리딩룸, 임대사무실, 북카페, 체련시설, 다목적실, 지원센터사무실 등 ○ 총사업비 : 34,702백만원(공사비 31,305, 감리비 2,013, 기타 1,384) ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 성북 창작연극지원시설 건립(~’22.12) 및 운영(’23~) ？？ 추진경과 ○ ’16.10.7. 창작연극 지원시설 건립계획(행정1부시장) ○ ’16.11.~’17.3. 서울시 및 중앙 투자심사(조건부 추진) ○ ’18.1.~6. 설계용역 실시, T/F(3회) 의견을 반영한 건립계획 변경 ○ ’18.10. 기본설계(안) 의견수렴을 위한 T/F 개최(도기본 주관) ○ ’19.7.~8. 사업비 변경, 주민(7.25) 및 주민협의체(8.13./8.22.) 설명회 실시 ○ ’19.10.~12. 공사발주 준비 및 계약체결 ？？ 추진일정 ○ ’20.1.~’22.12. 공사추진 및 준공 ？？ 조감도 ？？ 운영계획 : 수립예정(’21~’22) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 성북창작연극지원시설 공사시행 공사시행 준공 운영 운영 운영 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 성북창작연극지원시설 건립 및 운영 41,854 12,077 (건립비) 11,138 (건립비) 11,139 (건립비) 2,500 (운영비) 2,500 (운영비) 2,500 (운영비) ② 남산예술센터 운영 ？？ 추진목적 ○ 연극창작 활성화 및 다양한 작품소개를 통한 시민 문화향유 기회 확대 ○ 동시대성을 담은 창작초연 연극 중심의 공공 제작극장으로 역할 수행 ？？ 시설개요 ○ 위 치 : 중구 소파로138(명동) ○ 규 모 : 대지 3,264㎡, 연면적 4,408.56㎡ ○ 주요시설 : 드라마센터(공연장, 분장실, 로비 등), 예술교육관(사무동) ○ 주요사업 : 창작 초연 또는 민관극단과의 공동 제작 및 공연 ○ 운영방식 : 민간위탁(서울문화재단) < 남산예술센터 운영현황(’19년 기준) > - 17개 작품, 79회 공연, 객석점유율 74.8%, 12,460명 관람 - 국내 제작극장 최초 배리어프리 공연 추진 : 4개 작품, 7회 운영 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 동시대성을 담은 창작초연 연극제작 8개 프로그램 이상(’20~) ◈ 재개관 이후 남산예술센터 자료 DB 구축(~’20) ？？ 추진계획 ○ 동시대성을 담은 창작초연 연극제작 (연 8회) - 프리 프로덕션 : 서치라이트, 동아시아 희곡 낭독공연 및 신진작가 지원 프로그램 등 - 프로덕션 : 공모 및 기획발굴로 우수한 국내 창작연극 제작 - 포스트 프로덕션 : 국내외 공연장 및 페스티벌과의 협력·유통 ○ 재개관(’09) 이후 남산예술센터 자료 DB 구축 (12년史 아카이빙) - 창작초연 중심 제작극장을 목표로 민간위탁 형태로 운영된 기간의 프로그램, 작품, 창작진 등 모든 자료의 온라인 DB 구축 ○ - ？？ 추진일정 ○ 동시대성을 담은 창작연극 제작 ’20. 1월~ ○ 남산예술센터 자료(’09~’20) 아카이빙 ’20. 1월~ ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 남산예술센터 창작연극 제작 8 미정 미정 미정 미정 미정 ※ 연극계의 의견을 수렴하여 동랑예술원(서울예대)과 협의 후 운영여부 결정 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 남산예술센터 운영 2,659 2,659 미정 미정 미정 미정 미정 ③ 삼일로창고극장 운영 ？？ 추진목적 ○ 근현대 공연시설 유산의 보전과 창작플랫폼 조성 ○ 공연예술 창작활성화를 위한 역할과 시도와 실험이 가능한 공간 운영 ？？ 시설개요 ○ 위 치 : 중구 삼일대로9길(명동) ○ 규 모 : 대지 352.1㎡, 연면적 411.96㎡ ○ 주요시설 : 공연장(60석, 가변형), 스튜디오(65.6㎡), 갤러리(82.08㎡) ○ 주요사업 : 청년 공연예술을 위한 창작·교류 플랫폼 운영 ○ 운영방식 : 민간위탁(서울문화재단) < 삼일로창고극장 운영현황(’19년 기준) > - 삼일로 운영위원 기획 프로그램 6건, 66회, 1,123명 관람 - 대관운영(17건), 스튜디오(31건) ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 민관 협력 운영위원 구성 및 기획 프로그램 운영 : 6개(’20)→10개(’25) ？？ 추진계획 ○ 민·관 협력 운영위원회 구성 및 공동운영 - 공모를 통해 운영위원회 2기 구성( ’20~,임기 2년, 당연직 포함 총 6인) - 운영모델 외부 확산을 위해 극장 홍보 등 극장 브랜딩 강화를 위한 역할 부여 - 예술현장 창작활성화를 위한 운영위원별 기획 프로그램(6개) 운영 - 위탁3기(’24~’26) 민간 이양을 위한 역할 확대 및 역량 강화 ○ 다양한 시도와 실험이 가능한 공간(공연장) 대관 운영 (연 20건 내외) - 가변형(50석) 블랙박스 극장으로 정기대관 및 수시대관 운영 ？？ 추진일정 ○ 2기 운영위원회 구성 ’20. 2월~ ○ 기획프로그램 및 대관 운영 ’20. 4월~ ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 삼일로창고극장 기획프로그램 운영 6건 8건 8건 10건 10건 10건 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 삼일로창고극장 운영 5,750 850 950 950 1,000 1,000 1,000 ④ 서울연극센터 운영 ？？ 추진목적 ○ 서울지역 및 대학로 연극 지원거점으로서 직·간접적 지원체계 구축을 통한 연극 창작활동 및 생태계 활성화 ○ 실질적 거버넌스를 통한 현장 연극계와의 소통 및 협력 강화 ？？ 시설개요 ○ 위 치 : 종로구 대명길 3(명륜4가 1번지) (舊혜화동사무소) ○ 규 모 : 대지 495㎡, 건물 891㎡ (지상 3층, 층별 297㎡) ○ 주요시설 : 공연정보 안내, 공연홍보 갤러리, 휴게공간, 아카데미룸, 세미나실, 자료보관실, 운영사무실 ○ 주요사업 : 연극인 재교육 프로그램, 신진작가 발굴지원, 연극 관련 정보제공 ○ 운영방식 : 시 소유 및 서울문화재단 사용허가 ○ 추진주체 : 서울문화재단 ○ 사 업 비 : 436백만원(’20년 기준) < 서울연극센터 운영현황 (’19년 기준) > - PLAY-UP 아카데미 : 총 12개 프로그램(정규9, 특별3), 370명 참가 ？？ 현장연극인 창작역량 강화를 위한 재교육 프로그램 운영 - 웹진 연극in : 격주 발행 : 총 20호 발행 (155호 ~ 174호) ？？ 관객과 창작자 대상 연극분야 정보제공 온라인/모바일 매체 운영 - 아카데미룸 1개관, 세미나실 1개실 대관운영 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울연극센터 재개관과 향후 연극종합HUB 기능 안착(’22~’25) ？？ 리모델링 추진일정 구분 내용 세부 진행 일정 ？ 서울연극센터 리모델링 실시설계 용역 :’19.10. ~ ’20.3. ？ ？ 서울연극센터 리모델링 예산확보 : ’19.11. 서울시 문화시설과 ？ ？ 서울연극센터 퇴거준비 및 이전 : ’19.11. ~ ’20.3. ？ ？ 서울연극센터 리모델링 공사 진행 : ’20.7. ~ ’20.11. ？？ 추진계획 ○ 연극인 대상 창작역량 강화를 위한 사업 확대·강화 - 교육프로그램 PLAY-UP 아카데미 개선 및 고도화를 통한 만족도 제고 - 신진 극작가 발굴 및 작품발표 기회 제공을 위한 기획프로그램 개발 ○ 전문 연극인 및 대시민 정보 서비스 고도화 - 웹진 <연극in> 지속적인 기능 확대를 통해 연극정보 서비스 만족도 제고 - <대학로 문화지도> 개편을 통한 시민관객 대상 정보 제공 기능 강화 - 리모델링후 재개관 시 소장 중인 연극 및 공연예술자료를 Digital화하여 스마트 연동 사업 추진, 시민-예술가를 잇는 연극예술 허브Hub 기능 확립 ○ 관객개발 프로그램 확산 및 소통과 공유의 공간으로 기능 강화 - 연극관련 각종 공청회, 세미나, 포럼 등의 장소로 활용하여 예술현장의 이슈를 예술가와 시민이 공유하고 소통하는 공유 공간으로 역할 강화 ○ ‘연극’ 장르 중심 공간의 민관거버넌스 운영 모델 확립 - 운영위원회 운영방식 개선, 사업과 공간운영에 대한 기획·자문·실행 등 사업 전반에 대한 협치운영 모델 개발 - 건물 리모델링 후 기능강화 및 운영 활성화를 위해 현장 연극인 및 창작자 중심의 (가칭)협치실행기획단을 구성하여 민관거버넌스 공간으로 재정립 ○ R&D 기능 가능한 발표공간 화이트박스 운영(시설 리모델링 후) - 화이트박스의 운영방식 및 연계사업을 검토하여 현장 다층위의 창작자들이 다양한 실험을 할 수 있는 발표공간으로 운영 ？？ 추진일정 ○ 서울연극센터 리모델링 공사····································’20.7~’21.11. ○ 서울연극센터 리모델링 재개관 및 오픈행사 진행 ··········’21.11.~12. ○ 서울연극센터 재개관 프로그램 진행 및 공간 운영 ··············· ’22.1. ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 리모델링 설계 / 공사 진행 O O 실무협치기획단 구성 / 운영 O O 현 공간 퇴거,이전 / 재이전 O O 재개관 오픈 O 재개관 프로그램 및 공간 운영 O O O O ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울연극센터운영 3,796 400 836 600 630 650 680 ⑤ 대학로연습실 운영 ？？ 추진목적 ○ 연극을 비롯한 각종 공연예술창작을 위한 창작연습공간 대관 운영 ○ 공연홍보 등의 연극 간접지원 기능 및 대외기관 협력 ？？ 시설개요 ○ 위치 : 서울시 종로구 동숭길 117 한석빌딩(1층, 지하 1/2층) ○ 규모 및 주요시설 : 연습공간 부족 해소를 위한 공공연습실 대관 구 분 내 용 개관일 ’05.01.05 장소 1관 2관 3관 4관 다목적실 전용면적 165㎡ 116㎡ 165㎡ 96㎡ 113㎡ 대관율 98.4% 98.8% 98.5% 97.7% 58.2% 부대시설 화장실, 샤워실, 탕비실, 사무실 < 대학로연습실 운영현황(’19년 기준) > - 신청건수 335건, 평균대관률 90.5%, 자체 만족도 조사 : 만족 87% ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 효율적인 대관 운영을 통한 창작활동 지원 기능 강화(’20~’21) ◈ 창작연습공간 운영방향 재설계를 통한 개선 검토 (’21) ？？ 추진계획 ○ 연극 분야 공연예술 창작 연습공간 대관 운영 - 연극 분야에 특화된 창작연습공간 대관 서비스 지속 운영 - 공간 임차계약 만료(’21년 7월)까지 현 임차공간 운영 여건과 환경 내에서 문제점 개선 및 만족도 제고를 위한 대관 운영 ○ 민간소유 창작연습공간 임대 운영에 따른 사업방향 재검토 및 개선 - 민간소유 건물의 장기임차에 따른 창작환경 개선의 구조적 한계성과 불안정성에 대한 대응 방안 설정 필요 - 다양한 의견 수렴 과정을 통해 향후 운영 방향(안정적 대체공간 마련, 사업방식 전환 등)검토 ？？ 추진일정 ○ 대학로연습실 기본운영계획 수립 및 운영················· ’20.1.~’21.7. ○ 창작연습공간 재계약, 이전, 대체사업, 일몰 검토 ······· ···· ’20.7~9. ○ 창작연습공간 재편을 위한 예산 확보 ······························ ’20.11. ○ 공간 변화에 따른 창작연습공간 재오픈 운영 혹은 대체사업 수행 ······· ’21. 7. ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대학로연습실 운영 운영 운영 재오픈 운영 또는 대체사업수행 좌동 좌동 좌동 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대학로연습실 운영 3,464 474 650 550 570 600 620 ⑥ 남산창작센터 운영 ？？ 추진목적 ○ 연극·뮤지컬·오페라 등 중·대형 무대 공연의 연습공간으로 창작활동 간접 지원 ○ 창작인프라 조성 및 지원을 통한 창작활성화를 도모하는 지원 기능 수행 ？？ 시설개요 ○ 위 치 : 서울시 중구 퇴계로26가길 82 ○ 규 모 : 연면적 1996.2㎡ / 지상 2층 1동 ○ 주요시설 : 뮤지컬, 오페라 등 대형 공연을 위한 연습실 3개, 음악연습실 3개 ○ 주요사업 : 대형 무대 전용 연습공간 지원 ○ 운영방식 : 서울문화재단 고유사업 < 남산창작센터 운영현황(’19년 기준) > - 남산창작센터 대관건수 32건, 대관율 87%, 대관만족도 76% ？？대관수익 151,140천원, 재대관 의사 97.9% - 노후시설 보완으로 이용자 불편사항 개선 ？？수도관교체, 안전난간 교체, 대관고객 휴게공간 조성, 야관경관등 설치 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 효율적 대관 운영을 통한 중대형 무대공연 지원 기능 강화 ◈ 쾌적하고 안전한 연습 공간 조성 및 대관 운영 개선 ？？ 추진계획 ○ 공정하고 효율적인 대관 및 창작지원 공간으로 운영 - 분기별 정기대관으로 운영하며 잔여일에 대하여 수시대관 운영 ○ 안전하고 쾌적한 환경 조성 - 안전성 확보와 공간 활용의 효율성 제고를 위한 재건축 ？？ 추진일정 ○ 중대형 공연 중심의 대관 및 창작지원 공간으로 운영 ’20.~ ○ 남산창작센터 재건축공사 ’20.~’21. ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대관 및 창작지원공간 운영 운영 미정 미정 미정 미정 미정 재건축 공사 예정 예정 - - - - ※ 시설의 노후화로 인한 리모델링 예정으로, 2020년 이후의 계획 미정 `20년 안전진단 재검진 예정(현재 시설 노후화로 인해, 1층만 사용) ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 남산창작센터 운영 260 260 미정 미정 미정 미정 미정 ⑦ 세실극장 운영 ？？ 추진목적 ○ 정동일대 역사성보존 및 재생프로젝트와 연계, 극장운영 활성화 ○ 연극사적 가치가 있는 극장의 안정적 정착과 연극생태계 활성화에 기여 ？？ 시설개요 ○ 위 치 : 중구 세종대로 19길 16 (성공회 성당 부지 내 소재) ○ 규 모 : 지상 1층 (극장 연면적 440㎡), 234객석 ○ 특 징 : 1976년 개관, ’13년 미래유산 지정 ○ 소 유 주 : 대한성공회유지재단 ○ 운 영 : 임대차 계약(’18~’22)에 따른 민간협단체(연극협회) 임차 운영 ※ 대한성공회유지재단(임대인)과 서울시 역사도심재생과(임차인)간 1년 단위 임대차계약 체결 <세실극장 재생을 위한 관련기관 간 업무협약(’18)> 구 분 보 전 재생 활성화 협 약 명 정동문화자산 재생 협약 정동문화재생 활성화 당 사 자 서울시 ？ 대한성공회유지재단 서울시 - 극장 운영자 협약내용 (주 요) ○ 세실극장 장기임대차 (5년) ○ 세실빌딩 옥상 조성사업 협업 - 성공회 : 옥상제공 및 운영 - 서울시 : 시설 조성 ○ 운영비, 시설유지비 자부담 ○ 정동역사재생에 부합한 사업과 연극활성화를 위한 사업운영 ○ 정동지역협의체 참여 활동 < 세실극장 운영현황(’19년 기준) > - 17단체 20작품, 공연 289회, 가동율 72.6% - 공정하고 균등한 대관 위주의 극장 운영 - 성인과 아동·청소년을 아우르는 프로그램 운영으로 시민향유 확대 ？？정동 야행(10월), 서울거리예술축제(10월) ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ (’20) 1년 단위 공모로 운영단체 선정 → (’23) 민간위탁 전환 ※ 민간위탁 전 세실극장 시설개선 선행 필요 ◈ 민간위탁 전환 후 <어린이·청소년 극장>으로 특화 운영검토(’23.~) ？？ 운영계획 현행 개선(’22~) 추진 방법 - 운영단체(비영리) 공모선정 운영 - 역사도심재생과 지원이 종료되는 ’22년 이후 민간위탁 전환 (노후 극장시설 개선 선행 필요) - 민간위탁 전환 후 <청소년 전용극장> 특화운영 검토 - 아동·청소년 중심 대관 운영 - 지역특성 반영, 아동？청소년공연 및 문화역사 나눔 운영 방향 - 전국어린이연극경연대회(11월) - 청소년 위한 공연예술축제(12월) 주요 내용 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 세실극장을 어린이 청소년 전용극장으로 운영 - - - 민간위탁 민간위탁 민간위탁 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 세실극장을 어린이 청소년 전용극장으로 운영 3,900 - - - 1,300 (임대료포함) 1,300 (임대료포함) 1,300 (임대료포함) 3-3 민간 소극장 운영개선 지원 ？？ 필 요 성 ○ 기초 예술의 기반이 되는 소극장의 공공성을 고려, 장기적 관점에서 극장의 지원체계 및 제도 개선 필요 ○ 탈 대학로 현상, 지역극장 증가 등을 고려할 때, 대학로 문화특구 중심의 지원 방식에서 벗어나, 극장 중심 지원으로 전환 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 민간 소극장은 90년대 공연환경 유지, 창작자·관객 수준을 따라가지 못함 - 민간 공연장·연습실 사용료 인상이 계속되는 가운데 창작자·관객 모두 연극시설의 환경개선 및 질적 향상 요구 ○ 극장 환경 및 시설 개선과 관련한 지원 미흡 - 민간 소극장의 경영난으로 시설관리를 위한 전문인력의 상시적 고용 곤란 ① 장기간 임대료 상승없는 노후 임차 소극장 환경개선 지원 신규 ？？ 추진방향 ○ 문화예술에 공공적 임무를 지닌 민간 임차 소극장의 지속성 유지를 위해 노후시설 개선 지원 ○ 건축 등 임대인의 사유재산 가치를 상승시키는 시설 지원을 지양하고 안전하고 쾌적한 관람환경 개선 중심 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 노후 임차 소극장 환경개선 지원 5건(’21)→ 20건(’25) ？？ 주요내용 ○ 지원대상 : 장기간(7년) 임대료 상승 없는 노후 임차 소극장 ○ 지원범위 : 공모 통해 2천만원 이내 지원 - (무대시설설비) 전기, 조명, 소방, 무대, 객석 등 개보수 - (관객편의시설) 냉난방기, 화장실 등 개보수 ○ 추진방법 : 위탁운영 단체를 선정하여 보조금 지원 ？？ 기대효과 : 쾌적하고 안전한 공연환경으로 관객 확대 유도 ② 민간소극장 관리 지원을 위한 공동 스태프 뱅크 운영 신규 ？？ 추진방향 ○ 소극장 안전점검 및 상시적 시설운영 문제 해결 ○ 극장 내 상시 고용하기 어려운 극장 전문인력의 공동 활용 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 소극장 관리 지원을 위한 공동 스태프 뱅크 운영 (’21~) ？？ 주요내용 ○ 지원대상 : 서울 소재 민간 소극장 ○ 지원내용 - 소극장 안전점검(수시 또는 정기) - 일상적인 극장 운영을 위한 조명, 음향, 장비 등 시설전문 스태프 ○ 지원방법 : 무대기술 인력뱅크 구성 및 신청 극장에 파견 지원(4~5명) ※ 문예위 <무대기술전문인력인건비지원>(8개월) 사업이 존재하나, 1인 인건비 지원에 한정 ○ 추진방법 : 극장운영 경험이 있는 운영단체 통해 통합관리(보조금) ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 노후 임차 소극장 환경개선 지원 수요조사 5건 (시범) 10건 10건 20건 20건 민간소극장 공동 스태프 뱅크 지원 수요조사 운영 운영 운영 운영 운영 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 노후 민간 소극장 환경개선 지원 1,300 - 100 200 200 400 400 민간소극장 공동 스태프 뱅크 지원 1,300 - 200 250 250 300 300 ③ 서울형 창작극장 운영 계속 ？？ 추진목적 ○ 젠트리피케이션으로 운영난에 처한 서울시 내 민간 소극장에 대해 연간 임차료를 지원하고, 타 공연단체와 공연장 공유를 통해 안정적 창작활동 지원 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울형 창작극장 운영 확대 : (’20)15개 → (’25)30개 극장 ？？ 사업개요 ○ 사업내용 - 지원대상 : 창작기능을 수행하는 서울소재 300석 미만의 민간 기획극장 - 지원조건 : 12주~22주 이내 자체공연을 진행하고, 잔여기간은 타 공연단체에 50% 이상 할인하여 대관 ○ 지원대상 : 민간 소극장 15개소 내외(개소당 평균 3천만원) ○ 지원내용 : 운영단체 지원금 및 소극장 임차료 지원(11개월분, 2~12월) ○ 지원방식 : 보조사업(운영단체 및 극장 공모·선정) < 서울형 창작극장 운영현황(’19년 기준) > - 서울형 창작극장 15개소 운영, 총 363개 극단 396작품 공연 ？？기획공연 153개, 대관공연 243개 / 극장 평균 기획공연 11개, 대관공연 17개 - 참여 공연장별 주요 기획프로그램 운영 통한 극장 브랜드 가치 확립 - 예술단체 작품개발 및 창작활성화, 공연장 운영난 감소 효과 ？？지원극장 자체공연 증가[(’18) 126개 → (’19) 153개] ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 서울형 창작극장 운영 확대 : (’20)15개 → (’25)30개 극장 ？？ 연차별 추진일정 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 창작극장 운영 15 20 20 25 25 30 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 서울형 창작극장 운영 4,497 520 673 673 826 826 979 ④ 대학로 관람환경 개선(민간 개방화장실 이용 활성화) 강화 ？？ 필 요 성 ○ 화장실이 없거나, 노후 또는 안전 위협 등으로 사용을 꺼리는 시민 관객을 위해 쾌적한 개방 화장실 조성 필요 ？？ 현황 및 실태 ○ 대학로 소극장 화장실 등 편의시설 미흡으로 호감도 저하 - 화장실이 없거나 시설 노후 또는 남녀공용 사용 등의 이유로 극장이용 불편 ○ 민간 협조로, 종로구가 개방 화장실을 지정했으나 이를 모르는 관객 다수 - 대학로 인근 민간 개방화장실 8개소 운영 시설명 소재지 용도 시설명 소재지 용도 KFC 대학로점 대학로120 음식점 동양예술극장 혜화동 163-24 문화시설 맥도날드(대학로) 대학로130 음식점 서울대 암센터내 대학로101 병원 대학로예술극장 대학로10길17 문화시설 롯데리아 혜화점 창경궁로 273 음식점 흥사단 대학로122 업무용 CGV대학로점 2F 대명길28(명륜2가) 극장 ？？ 추진목표(’20~’25) ◈ 대학로 민간 개방화장실 이용 활성화(’20.~ ) ？？ 추진계획 ○ 주요내용 : 민간 개방화장실 이용 활성화를 위한 홍보 강화 ○ 추진방법 : 보도자료 및 개방화장실 안내 전단지 제작 배포(대학로 극장 등) ○ 추진기관 : 종로구 문화체육과 ？？ 연차별 추진계획 구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대학로 민간 개방화장실 홍보 활성화 시행 시행 시행 시행 시행 시행 ？？ 연차별 소요예산 (단위 : 백만원) 구 분 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 대학로 민간 개방화장실 홍보 활성화 6 1 1 1 1 1 1 Ⅶ 추진일정 및 재원투입 계획 ？？ 연차별 추진일정 분야 단위 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 1. 시민 누구나, 언제나, 어디서나 연극을 즐기는 환경 조성 1-1. 청소년관객 위한 <서울형 아침연극> 운영 ① 서울형 아침연극 운영 (개소) 19 수요조사 교육청협의 1 (시범) 3 3 특성화극장 5개소 특성화극장 7개소 1-2. 배리어 프리 연극 확대 ① 배리어프리 연극공연 지원 (단체) 33 수요조사 3 5 5 10 10 ② 장애 관객 이용가능한 공연장 정보 제공 - - 사전준비 자료구축 정보제공 정보제공 정보제공 정보제공 ③ 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 (회) 10 사전준비 2 2 2 2 2 1-3. 지역으로 찾아가는 연극공연 확대 ① 찾아가는 유랑극단 운영 (건) 51 5 7 7 10 10 12 ② 장애인 공연예술활동 지원 (건) 30 2 4 4 6 6 8 ③ 시민연극교실 운영 - - 운영 운영 운영 운영 운영 운영 1-4. 각종 연극 공연제·축제 지원 ① 연극제 지원 (건) 24 4 4 4 4 4 4 ② 서울대표공연예술제(연극) (건) 18 3 3 3 3 3 3 ③ 서울예술축제(연극) (건) 30 5 5 5 5 5 5 ④ 민간축제 육성(연극) (건) 13 1 2 2 2 3 3 2. 연극인 지원 확대 및 창작역량 증진 2-1. 예술인 주택 등 기초생활 지원 ① 예술인 임대주택 지원 (호) 800 250 250 300 미정 미정 미정 ② 예술인 고용 및 적정소득에 관한 연구 - - 연구용역 적용·시행 - - - - 2-2. 공공극장 운영 등에 연극인 참여 확대 ① 공공극장 등에 민간 전문가 (예술감독) 활용 (개소) - - 1 (예술청 내 블랙박스) - - - - ② 공공 → 민간 예술계로 운영주체 전환 (개소) 2 - - 1 (성북) - 1 (삼일로) ③ 예술인이 참여하는 민간 운영위원회 활성화 - - - 시행 시행 시행 시행 시행 2-3. 연극인 창작활동 체계적 지원 ① 공연예술창작지원 ①-1 예술창작지원(연극분야) (건) 477 77 80 80 80 80 80 ①-2 유망예술지원(연극분야) (건) 23 3 3 4 4 4 5 ② 연극단체 공연활동 지원 ②-1 공연장 상주단체지원(연극) (건) 45 6 6 7 8 8 10 ②-2 서울시극단 공연지원 (건) 42 7 7 7 7 7 7 ③ 극장전문기획자 육성 등 극장기반 강화 ③-1 극장 드라마터그 육성 - - 시범사업 정규편성 정규편성 정규편성 정규편성 정규편성 ③-2 극장 드라마터그 매칭 지원 (상주형/프로젝트형) (건) 31 수요조사 상주형 2 (시범) 상주형 3 (시범) 상주형 3 프로젝트형3 상주형 3 프로젝트형5 상주형 5 프로젝트형5 ④ 예술인 역량강화 교육지원 (건) 36 6 6 6 6 6 6 2-4.폭력없는 성평등한 연극문화 조성 ① 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 - - 계획수립 실태조사 - - - - ② 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 - - 계획수립 - 시행 시행 시행 시행 3. 연극 창작 인프라 지원 강화 3-1. 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 ① 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 - - 수요조사 대상지 및 타당성 조사 매입 및 조성 조성 개관 운영 3-2. 연극시설 건립 등으로 연극의 종합적 지원 ① 성북창작연극원시설 건립 - - 공사시행 공사시행 준공 운영 운영 운영 ② 남산예술센터 운영 (건) 8 8 ※ 동랑예술원과 임대계약 협의 후 운영안 결정 ③ 삼일로창고극장 운영 (건) 52 6 8 8 10 10 10 ④ 서울연극센터 운영 - - 공사 재개관 운영 운영 운영 운영 ⑤ 대학로연습실 운영 - - 운영 운영 재운영 또는 대체사업 운영 ⑥ 남산창작센터 운영 - - 운영 ※ 재건축 등 검토로 ’20년 이후 계획 미정 ⑦ 세실극장 운영 - - - - - 민간위탁 민간위탁 민간위탁 3-3. 민간 소극장 운영개선 지원 ① 장기간 임대료 상승 없는 노후 임차 소극장의 환경개선 지원 (건) 65 수요조사 5 (시범) 10 10 20 20 ② 민간소극장 관리 지원을 위한 공동 스태프 뱅크 운영 - - 수요조사 운영 운영 운영 운영 운영 ③ 서울형 창작극장 운영 (개소) 135 15 20 20 25 25 30 ④ 대학로 관람환경 개선 (민간 개방화장실 활성화) - - 시행 시행 시행 시행 시행 시행 ？？ 연차별 투자계획 주요사업 투 자 계 획(단위: 백만원) 계 2020 2021 2022 2023 2024 2025 계 200,085 52,420 50,760 48,328 15,744 15,793 17,040 1. 시민 누구나, 언제나, 어디서나 연극을 즐기는 환경 조성 17,453 1,702 2,451 2,525 3,080 3,560 4,135 1-1. 청소년관객 위한 <서울형 아침연극> 운영 ① 서울형 아침연극 운영 600 <서울형 창작극장>예산에 반영 250 350 1-2. 배리어 프리 연극 확대 ① 배리어프리 연극공연 지원 1,320 - 120 200 200 400 400 ② 장애 관객 이용가능한 공연장 정보 제공 60 - 20 10 10 10 10 ③ 배리어프리 인식 개선을 위한 극장 관계자 교육 50 - 10 10 10 10 10 1-3. 지역으로 찾아가는 연극공연 확대 ① 찾아가는 유랑극단 운영 1,530 150 210 210 300 300 360 ② 장애인 공연예술활동 지원 900 60 120 120 180 180 240 ③ 시민연극교실 운영 318 42 46 50 55 60 65 1-4. 각종 연극 공연제·축제 지원 ① 연극제 지원 7,100 550 1,000 1,000 1,400 1,400 1,750 ② 서울대표공연예술제(연극) 2,100 350 350 350 350 350 350 ③ 서울예술축제(연극) 3,150 525 525 525 525 525 525 ④ 민간축제 육성(연극) 325 25 50 50 50 75 75 2. 연극인 지원 확대 및 창작역량 증진 110,596 33,477 33,711 29,440 4,387 4,556 5,025 2-1. 연극인 주택 등 기초생활 지원 ① 예술인 임대주택 지원 85,297 29,935 29,935 25,427 미정 미정 미정 ② 예술인 고용 및 적정소득에 관한 연구 70 70 - - - - - 2-2. 공공극장 운영 등에 연극인 참여 확대 ① 공공극장 등에 민간 전문가 (예술감독) 활용 350 - 70 70 70 70 70 ② 공공 → 민간 예술계로 운영주체 전환 - - - 시설별 사업비에 포함 ③ 예술인이 참여하는 민간 운영위원회 활성화 - - 시설별 사업비에 포함 2-3. 연극인 창작활동 체계적 지원 ① 공연예술창작지원 12,088 1,998 1,998 2,018 2,018 2,018 2,038 ①-1 예술창작지원(연극분야) 11,628 1,938 1,938 1,938 1,938 1,938 1,938 ①-2 유망예술지원(연극분야) 460 60 60 80 80 80 100 ② 연극단체 공연활동 지원 9,635 1,268 1,328 1,505 1,689 1,768 2,077 ②-1 공연장 상주단체지원(연극) 5,010 668 668 779 891 891 1,113 ②-2 서울시극단 공연지원 4,625 600 660 726 798 877 964 ③ 극장전문기획자 육성 등 극장기반 강화 2,096 66 220 230 420 510 650 ③-1 극장 드라마터그 육성 676 66 100 110 120 130 150 ③-2 극장 드라마터그 매칭 지원 (상주형/프로젝트형) 1,420 - 120 120 300 380 500 ④ 예술인 역량강화 교육지원 840 140 140 140 140 140 140 2-4. 폭력없는 성평등한 연극문화 조성 ① 성평등한 연극문화 조성을 위한 기초연구 20 - 20 - - - - ② 성평등한 연극문화 조성을 위한 민관공동 워크숍 200 - - 50 50 50 50 3. 연극 창작 인프라 지원 강화 72,036 17,241 14,598 16,363 8,277 7,677 7,880 3-1. 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 ① 공연제작 전·후 창작지원시설 조성 3,250 - 50 2,000 1,000 100 100 3-2. 연극시설 건립 등으로 연극의 종합적 지원 연극시설 건립 및 운영 61,683 16,720 13,574 13,239 6,000 6,050 6,100 ① 성북창작연극지원시설 건립 41,854 12,077 (건립) 11,138 (건립) 11,139 (건립) 2,500 (운영) 2,500 (운영) 2,500 (운영) ② 남산예술센터 운영 2,659 2,659 ※ 동랑예술원과 임대계약 협의 후 운영안 결정 ③ 삼일로창고극장 운영 5,750 850 950 950 1,000 1,000 1,000 ④ 서울연극센터 운영 3,796 400 836 600 630 650 680 ⑤ 대학로연습실 운영 3,464 474 650 550 570 600 620 ⑥ 남산창작센터 운영 260 260 ※ 재건축 등 검토로 `20년 이후 계획 미정 ⑦ 세실극장 운영 3,900 - - - 1,300 1,300 1,300 3-3. 민간 소극장 운영개선 지원 ① 장기간 임대료 상승 없는 노후 임차 소극장의 환경개선 지원 1,300 - 100 200 200 400 400 ② 민간소극장 관리 지원을 위한 공동 스태프 뱅크 지원 1,300 - 200 250 250 300 300 ③ 서울형 창작극장 운영 4,497 520 673 673 826 826 979 ④ 대학로 관람환경 개선 (민간 개방화장실 활성화) 6 1 1 1 1 1 1

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20210928172747

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문화예술과-9747

D0000040317431