다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보건의료정책과-23609 결재일자 2020.7.24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보건정책팀장 보건의료정책과장 시민건강국장 김지현 양지호 윤보영 07/24 박유미 협 조 시민건강국 조직개편 계획 2020. 7 시민건강국 (보건의료정책과) 시민건강국 조직개편 계획 감염병 대응력 강화를 위한 2020년 7월 30일자 서울시 조직개편에 따른 시민건강국 조직 개편 사항을 보고드림 < 주요 추진사항 > ① 신설 (가칭)감염병연구센터 신설(1센터 3팀 13명) ○ 감염병 정책 연구 전담기구 설치하여 상시적 감염병 관리 강화 ○ 시민건강국 하부조직(4급)으로 신설 및 의료 전문인력 중심으로 구성 - 센터장은 의료 전문직으로 개방형 4급(의무) 임용 - 임기제의무5급 2, 행정5급 1, 보건연구사 2, 행정6급 1, 임기제약무7급 1, 임기제간호7급 1, 임기제보건7급 1, 임기제수의7급 1, 임기제의료기술7급 1, 임기제전산7급 1 ② 감염병 대응 실행부서 역량 강화 ① 신설 (감염병관리과) 역학조사실 신설 및 인력 확대(4명 → 7명, +3명) - 실장은 임기제의무5급 임용, 상시훈련 및 위기시 역학조사 집중 투입 ② 신설 (감염병관리과) 방역관리팀 신설하여 생활방역체제 강화(+4명) - 방역지침？매뉴얼 구축 및 방역물품 관리, 위기시 긴급 방역체계 구축 ③ 확대 (감염병관리과) 감염병대응팀 인력 보강(4명 → 7명, +3명) - 감염병 대응？관리 강화, 위기시 신속대응체계 구축 및 유관기관 협력 강화 ④ 조정 (감염병관리과) 직업건강팀 이관 : 감염병관리과 → 건강증진과 - 효율적인 업무 수행 및 감염병 관련 업무 집중 추진 ⑤ 확대 (보건의료정책과) 홍보 전담인력 증원(+1명) - 감염병 재난시 효과적인 언론대응 및 건강？보건의료정책 홍보 강화 【 시민건강국 】 < 현 행 > 시민건강국 감염병관리지원단 (서울의료원 민간위탁) 보 건 의 료 정 책 과 건 강 증 진 과 식 품 정 책 과 질 병 관 리 과 동 물 보 호 과 ▼ < 개 편 > 시민건강국 개방형 3호 연구기획팀 감염병관리지원단 감염병연구센터 정보분석팀 기능 통합 임상연구팀 (서울의료원 민간위탁) 보 건 의 료 정 책 과 건 강 증 진 과 식 품 정 책 과 감 염 병 관 리 과 동 물 보 호 과 역학조사실 건강정책팀 건강생활팀 가족건강팀 어르신건강증진팀 직업건강팀 건 강환경지원팀 감염병정책팀 감염병관리팀 감염병대응팀 방역관리팀 직업건강팀 환경보건팀 ① (가칭)감염병연구센터 신설 신설 < 주요 내용 > ？？ 감염병 정책을 전문적으로 연구하는 전담기구 설치(1센터 3팀 13명) - 감염병 정책 연구？평가, 감염병 정보분석, 환자치료 및 임상시험 지원 등 ？？ 시민건강국 하부조직(4급)으로 설치, 감염병 정책 컨트롤기능 강화 - 감염병 정책 연구？제안(센터) → 정책수립？시행(실행부서) → 평가(센터) - 감염병관리지원단 기능 통합하여 감염병 관리 일원화 ？？ 의료 전문인력 중심으로 구성하여 전문성 강화 - 센터장은 의사(개방형 의무4급) 임용 및 의사？약무？보건 등 의료직 위주 구성 ○ 신종 감염병에 대한 선제적 대응을 위해 감염병 정책을 전문적으로 연구하는 정책연구실( dry-lab(computer assisted analysis) : 컴퓨터로 만든 시뮬레이션 모델을 활용해 분석 및 예측하는 연구실 dry-lab) 설치 - 감염병 대응정책 연구 및 평가, 감염병 정보분석 및 유행예측 등 상시 감시？분석, 환자치료 역량강화 및 임상시험 지원 등 ※ 현재 감염병 연구(보건환경연구원)는 주로 실험실 기반( wet-lab(water-based experiments) : 화학물질, 바이러스 등을 장비를 이용해 직접 분석하는 실험실 wet-lab) 연구 수행 ○ 시민건강국 내 설치하여 감염병 정책 컨트롤 기능 강화 감염병 정책 연구？제안(센터) → 정책수립？시행(질병관리？보건의료정책과) → 시행 후 평가(센터) - 감염병관리지원단(감염병 동향파악 및 감시？분석, 역학조사 지원, 보건소 등 방역？감염관리 교육) 기능 통합하여 감염병 관리 일원화 ○ 센터장은 개방형 4급(의사) 임용 및 의사？약무？보건 등 의료 분야 전문직으로 구성 ※ 市 전문인력 활용하여 자치구와 연계？협력을 통해 보건소 역량강화 추진 - 선별진료소 확충, 검사장비 보완, 보건소 의사인력 추가 배치, 감염병 교육훈련 등 ？？ 조직 및 인력 구성 ○ 조 직 : 1센터 3팀 ○ 인 력 : 13명 순증 - 개방형 4급(의무) 1, 임기제의무5급 2, 행정5급 1, 보건연구사 2, 행정6급 1, 임기제약무7급 1, 임기제간호7급 1, 임기제보건7급 1, 임기제수의7급 1, 임기제의료기술7급 1, 임기제전산7급 1 ？？ 주요기능 ○ 연구기획팀 감염병 대응정책 연구？제안 및 평가 - 국내외 감염병 정책 분석 연구 및 市 대응정책 수립？평가 - 감염병 정책 관련 국제교류 및 협력(市 성공사례 전파, 해외사례 등) ○ 정보분석팀 감염병 정보분석 및 유행예측 등 상시 감시？분석 - 감염병 정보 모니터링？분석 및 발생동향 파악 - 바이러스 확산 및 감염병 예측 관련 수학적 모델링 연구 ○ 임상연구팀 환자치료 역량강화 및 임상시험 지원 - 감염병 진단？치료？예방？감염관리 역량강화, 의료자원 분석 및 인력 교육 - 임상시험 지원, 신종 감염병 치료제 비축물자 확보 및 백신효과 연구 ※ 전문가 자문내용(기모란 교수 : 국립암센터 예방의학과, 대한예방의학회 코로나19대책위원회 위원장) ？ 신종감염병, 인수공통질환, 대규모 재난 등 감염병에 선제적으로 대응할 정책을 제안하고 그 영향을 평가하는 선순환 구조를 만들기 위해 정책연구실(dry-lab) 중심의 연구기관이 필요함. ？ 서울시의 경우 해외유입 인구가 많고 방역의 역할이 매우 중요한 도시로서 지자체 차원의 감염병 정책 연구기관 설치하여 감염병 대비 대응, 지자체간 연계 시스템 구축 등에 주도적인 역할을 하여야 함. ？ 인력은 의료인, 보건학자 등 해당분야 전문인력으로 다양하게 구성 필요 ② 감염병 대응 실행부서 역량 강화 < 주요 내용 > 【 감염병관리과 】 ？？ (2-①) 신설 역학조사실 신설 : 1팀 7명 (+3명, 4명 재배치) ？？ (2-②) 신설 방역관리팀 신설 : 1팀 4명 (+4명) ？？ (2-③) 확대 감염병대응팀 인력 보강 : 4명 → 7명 (+3명) ？？ (2-④) 조정 직업건강팀 이관 : 감염병관리과 → 건강증진과 【 보건의료정책과 】 ？？ (2-⑤) 확대 홍보 전담인력 증원 : 1명 (+1명) 【 감염병관리과 】 ※ 질병관리과 명칭 변경, 감염병 관리업무 강화 역학조사관 4명 재배치 < 현 행 > < 개 편 > 질병관리과 감 염 병 정 책 팀 감 염 병 관 리 팀 감 염 병 대 응 팀 직 업 건 강 팀 환 경 보 건 팀 → 건강증진과로 이관 ▶ 감염병관리과 역학조사실(7) 4+3 감 염 병 정 책 팀 감 염 병 관 리 팀 감 염 병 대 응 팀 방 역 관 리 팀 환 경 보 건 팀 △4 +3 +4 2 - ① 신설 역학조사실 신설 ○ 역학조사 역량강화를 위해 상시 전담조직(5급) 신설 및 인력 확대, 역학조사실장은 임기제의무5급 임용하여 전문성 강화 - 순 증(3명) : 임기제보건진료6급 +3 - 재배치(4명) : 임기제의무5급 1, 임기제보건진료6급 1, 보건6급 2 ※ 시·도 역학조사관 2명 이상, 1명 이상은 의사로 임명(감염병의 예방 및 관리에 관한 법률) ※ 감염경로, 임상양상, 치료결과, 타인으로의 확산여부 파악 시 의료적인 전문지식 필요 ○ 상시 교육훈련을 통해 역량 강화하여 감염병 초기 대응력 향상 - (평 시) 역학조사 훈련모듈 개발 및 모의훈련(시·구 합동), DB 구축, 결핵 및 메르스 등 평시 역학조사 활동 - (위기시) 감염병 역학조사 집중 투입(발병원인 규명, 확진환자 동선 파악 등) ※「감염병의 예방 및 관리에 관한 법률」 개정으로(’20.9.5.시행) 자치구 역학조사관 신설에 따라 역학조사관 교육, 협력체계 구축 등 상시업무 발생 2- ② 신설 방역관리팀 신설 ○ 코로나19 장기화에 대응 및 신종 감염병 주기적 유행 대비를 위한 생활방역체제 상시 가동 필요에 따라 방역 관리 전담팀(5급) 신설 - 순 증(4명) : 행정5급 +1, 행정6급 +1, 간호6급 +1, 보건7급 +1 ○ 방역지침？매뉴얼 구축 및 방역물품(마스크, 방호복 등) 확보？보급, 선제검사 추진 등 상시 방역관리 및 위기시 긴급 방역체계 구축？운영 2 - ③ 확대 감염병대응팀 인력 보강 ○ (감염병관리과) 감염병 대응 실무인력 보강하여 감염병 대응？관리(환자 신고접수, 격리병동 이송, 검체채취 의뢰, 보건소 관리, 중앙정부 대응 등) 및 위기시 신속대응체제 구축, 유관기관 협력 기능 강화 - 순 증(3명) : 행정6급 +1, 보건7급 +1, 간호7급 +1 - 기 존(4명) : 보건5급 1, 보건6급 1, 행정？보건6급 1, 위생8급 1 2 - ④ 조정 직업건강팀 이관(감염병관리과 → 건강증진과) < 현 행 > < 개 편 > 건강증진과 건 강 정 책 팀 건 강 생 활 팀 가 족 건 강 팀 어 르 신 건 강 증 진 팀 건 강 환 경 지 원 팀 ▶ 건강증진과 건 강 정 책 팀 건 강 생 활 팀 가 족 건 강 팀 어 르 신 건 강 증 진 팀 직 업 건 강 팀 건 강 환 경 지 원 팀 ○ 효율적인 업무 추진을 위해 ‘직업건강팀’을 감염병관리과 → 건강증진과로 이관 - 근로소득자 및 자영업자 등을 위한 ‘유급병가지원’ 업무의 효율적인 수행을 위해 건강증진과로 이관하고, 감염병관리과는 감염병 관련 업무 집중 추진 【 보건의료정책과 】 2 - ⑤ 확대 홍보 전담인력 증원 < 현 행 > < 개 편 > 보건의료정책과 보 건 정 책 팀 시 립 병 원 운 영 팀 공 공 보 건 팀 응 급 의 료 관 리 팀 의 약 무 팀 정 신 보 건 팀 ▶ 보건의료정책과 보 건 정 책 팀 시 립 병 원 운 영 팀 공 공 보 건 팀 응 급 의 료 관 리 팀 의 약 무 팀 정 신 보 건 팀 +1 ○ (보건의료정책과) 홍보 전담인력 증원하여 대규모 감염병 재난시 효과적인 언론대응 및 건강？보건의료정책 홍보 강화 - 순 증(1명) : 임기제행정7급 +1

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보건의료정책과-23609

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