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2020년 국가안전대진단 관련상수도 안전대진단 추진결과 보고

문서번호 안전총괄과-7332 결재일자 2020.7.20. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 ★주무관 안전총괄과장 상수도사업본부부본부장 장기덕 조임남 07/20 구아미 협 조 생산부장 서대훈 시설관리부장 강호광 “상수도사업본부 발족 30년, 수돗물 통수 111년, 믿음직한 아리수!” 2020년 국가안전대진단 관련 상수도 안전대진단 추진결과 보고 2020. 7. 상수도사업본부 안전총괄과 Ⅰ. 추진계획의 타당성 1 Ⅱ. 실효성 있는 안전점검 3 Ⅲ. 자율점검 실천 및 안전문화 6 Ⅳ. 점검결과 활용 7 Ⅴ. 국가안전대진단 관련 건의 7 Ⅵ. 향후계획 8 < 붙임 1> 국가안전대진단 상수도분야 안전점검 결과 목 차 2020년 국가안전대진단 관련 상수도 안전대진단 추진결과 보고 2020년 상수도분야 시설물 및 공사장 등에 대한 안전사고를 사전에 예방하기 위해 시행한 상수도 안전대진단 추진 결과를 보고 드림. Ⅰ. 추진계획의 타당성 ① 추진경과 ○ 2020년 국가안전대진단 기본계획 통보(’19.10.23.) ○ 국가안전대진단 점검대상 선정 제출(’19.11.20.) ○「2020년 국가안전대진단」관련 상수도 분야 추진계획 수립(’19.11.27.) ○ 2020년 국가안전대진단 추진일정 연기-코로나19 (’20.2.4.) ○ 2020년 국가안전대진단 기본계획 변경(’20.5.20.) ○「2020년 국가안전대진단」관련 상수도 분야 추진계획 변경(’20.5.20.) ○ 2020년 식용수 분야 국가안전대진단 추진계획 알림-환경부(’20.6.9.) ○ 2020년 정부합동안전점검단 국가안전대진단 확인점검 계획 알림(’20.6.12.) ② 금년도 안전점검 중점 추진사항 ○ 우기, 풍수해 대비 점검을 국가안전대진단과 병행 시행 - 중복점검 방지 차원에서 당초 계획 되어 있던 우기(6월) 및 풍수해 (7~8월) 대비 점검을 국가안전대진단과 병행 실시 ○ 국가안전대진단 점검시설은 민간전문가와 합동점검 실시 - 국가안전대진단 대상은 민간전문가와의 합동점검(필수) - 풍수해(우기) 대비 점검은 본부, 사업소 합동점검 시행 → 필요시 민간전문가 포함 ○ 점검대상 및 점검결과에 대한 DB구축 및 체계적 이력관리 - 국가안전대진단 점검결과 : 국가안전대진단 시스템 등록 ○ 점검결과 대 시민 공개 및 점검 실명제 정착 도입 등 시행 ③ 진단 대상 ○ 선정 기준 - 행정안전부 기본계획(변경) 관련 “시설유형별 대상 선정 기준” 유형(부처) 선정 기준 상수도 (행안부, 환경부) ㅇ 국가기반시설 지정된 취 · 정수장 전체 : 6개 정수장 및 4개 취수장 건설현장 (고용노동부, 국토교통부) ㅇ 건설기술진흥법에 따른 건설현장 품질관리 대상 시설 - 상수도 자체 선정기준 (본부 관련부서 검토 회의 실시, ‘19.11.15) : 행안부 기준 외에 특고압을 받는 배수지 및 아리수 올림터 추가 ○ 점검 대상 : 29개 시설(풍수해 관련 379개 병행 점검) 분야(시설 등) 점검대상 시설 수(개소) 점검대상 시설 수(개소) 시설유형 비 고 (국가안전대진단) 국가안전대진단 풍수해 계 398 29 379 취수장 4 4 4 기타 국가기반시설로 지정된 취·정수장 정수장 6 6 6 배수지 100 7 93 환경 배수지와 가압장 중에서 특고압을 받는 시설 올림터(증압포함) 213 11 202 대형공사장 1 1 0 공사장 우면산 가압장 급수체계 개선 공사 현수관로 56 0 56 관로 공사장노출관 11 0 11 관로 공동구 7 0 7 관로 ※ 여름철(풍수해)대비 상수도 시설물 일제점검은 기완료(안전총괄과-7190, 2020.7.16.) ④ 진단 방법 ○ 정부(환경부), 관리기관(본부, 수도사업소, 정수센터), 민간전문가 합동점검 ○ 간부 합동점검(본부장, 부본부장, 부장) ○ 국가안전대진단 상수도분야 체크리스트에 의거 점검 ○ 코로나19 관련 “생활 속 거리두기” 방역지침을 철저하게 이행하며 점검 Ⅱ. 실효성 있는 안전점검 ① 기관장 관심도 □ 본부장/부본부장/부장 현장점검 및 회의 실적 구 분 현장점검(회) 점검회의(회) 계 본부장 부본부장 부장 계 본부장 부본부장 부장 상수도사업본부 3 2 1 2 6 2 2 2 ② 추진 체계 □ 추진체계 운영의 적절성 ○ 추진반 구성 및 운영 : 4개반(총괄기획반, 현장점검반 3개) 상수도사업본부 부본부장 (단장) 총괄기획반 (안전총괄과장) 현장점검반 (반장: 생산관리과장) 현장점검반 (반장: 시설과장) 현장점검반 (반장: 시설과장) 점검분야 취· 정수장 점검분야 배수지 및 아리수올림터(가압장) 점검분야 대형 건설공사장 ※ 정수센터 : 위험 및 유해화학물질 취급시설 등 포함 □ 참여 인원 계 점검 참여인원(명) 비 고 공무원 민간전문가 한강유역청 (암사, 강북정수장) 기타 (안전진단업체) 83 명 67 명 (82%) 6 명 (7%) 7 명 (9%) 3 명 (4%) □ 민간전문가 수당 지급 현황 점검참여 민간전문가 수 수당 지급액(천원) 1인당 평균 수당(천원) 계 예산 기타 6 1,800 1,800 - 300 ③ 안전점검 추진 실적 □ 정수센터(6개소) 및 취수장(4개소) ○ 점 검 자 : 한강유역청(상수원관리과), 생산관리과, 정수센터, 민간전문가(안전진단업체) ○ 점검결과 : 15건(자체점검 포함) 정수센터 계 광암 구의 (취수장포함) 뚝도 영등포 (취수장포함) 암사 (취수장포함) 강북 (취수장포함) 지적건수 15 2 1 2 2 5 3 조치완료 12 1 1 2 1 4 3 진 행 중 3 1 1 1 ○ 주요 지적사항 착수정 유입밸브 부식(광암정수장) (2020.11월 정비예정) 도로 동공발생(영등포정수장) (2020. 7월 정비예정) 약품 투입배관 누액(강북정수장) (2020.7월 3일 조치완료) ※ 상세한 지적 및 조치사항은「붙임1 국가안전대진단 점검결과」참조 □ 특고압 받는 배수지(7개소) 및 아리수올림터(11개소) ○ 점 검 자 : 안전총괄과, 시설과, 수도사업소, 민간 전문가 ○ 점검결과 : 총 37건 (배수지 14건 , 올림터 23건) ○ 주요 지적사항 배수로상부 자재적치(보광배수지) (2020. 6월 30일 정비) 케이블 인입부 막음 조치필요(삼성아리수올림터) (2020.7월 정비예정) 모터 베어링 등 점검필요(낙성대아리수올림터) (2020.7월 정비예정) 침수경보장치 이중화 권장 (북악터널아리수올림터) (2020.7월 정비예정) 전기패널 후면 오픈 램프 미점등(보광아리수올림터) (2020.7월 정비예정) 모터 조작반 온도 높음(대현산아리수올림터) (2020.7월 정비예정) ※ 상세한 지적 및 조치사항은「붙임1 국가안전대진단 점검결과」참조 □ 대형공사장 ○ 공 사 장 : 우면산 가압장 급수체계 개선공사 ○ 점 검 자 : 안전총괄과, 시설과, 민간전문가 ○ 점검결과 : 지적 3건(조치완료) - 주요 조치결과 우기 시 사면 보호천막 추가 설치(2020.6.26.정비완료) 전석 쌓기 구간 마무리 완료 (2020.6.26. 정비완료) Ⅲ. 자율점검 실천 및 안전문화 ① 국가안전대진단 홍보 실적 □ 주요 홍보실적 및 내용 ○ 국가안전대진단 대시민 홍보 - 현수막 설치 및 내부 직원 홍보(코로나 19로 시민 홍보 취소) 암사정수센터 강북정수센터 우면산 가압장 급수 체계 개선공사 현장 내부홍보 ② 국가안전대진단 함께하는 안전교육 참여 실적 □ 밀폐공간 작업 시 안전 교육 시행 ○ 교육목적 : 여름철 맨홀 내 작업중 유독가스로 인한 인명사고가 계속적으로 발생되고 있으며, 코로나 19로 인한 집합교육 대신 현장방문하여 작업자에게 직접 교육 실시 ○ 교육일시 : 2020. 7.16. ~ 7. 24. ○ 교육인원 : 총 80명 참여 ○ 교육강사 : 안전총괄과장 및 직원 ○ 교육내용 - 밀폐공간 안전작업 시 사전 조치사항 · 작업시작 전 또는 출입 전 반즈시 산소 및 유해가스 농도 측정 · 작업시작 전 또는 작업 중 작업공간 환기 실시 · 재해자 구조시에는 공기호흡기 등의 호흡용 보호구 착용 · 작업 상황을 상시 감시할 수 있는 감시인을 지정하여 밀폐공간 외부 배치 등 Ⅳ. 점검결과 활용 ① 2020년 점검결과 □ 지적사항 (단위 : 건) 구분(시설물) 합 계 정수센터(취수장) 배수지 아리수올림터 대형공사장 점검대상 29 10 7 11 1 적출건수 55 15 14 23 3 정비완료 17 12 2 - 3 정 비 중 38 3 12 23 - ○ 주요 내용 결과 - 우기시 직접적 피해가 우려되는 배수로 정비 등 시설물은 즉시 조치 - 바닥타일 탈락, 상수도관 녹발생 등 간단한 정비사항은 7월 말까지 정비완료 하여 보고 - 착수정 유입밸브 부식 등 시간과 많은 예산이 소요되는 경우는 조치 계획 수립 및 본부 주관부서와 협의 후 정비 시행 Ⅴ. 국가안전대진단 관련 건의사항 □ 효율적 점검을 위한 각종 점검 일원화 ○ 국가안전대진단은 해빙기, 풍수해 사전점검 등의 점검기간이 안전대진단과 중복되어 행정력 낭비 초래 ○ 효율적이고 충실한 점검을 위해서는 해빙기, 풍수해 사전점검 등을 국가안전대진단에 포함하여 시행 필요 Ⅵ. 향후 계획 □ 상수도분야 국가 안전대진단 추진실적 보고(안전총괄실) □ 국가 안전대진단 미조치 건은 조속한 시일내 결과보고(해당 사업소) ○ 1차 조치 결과보고(경미한 사항) : 2020. 7.31. ○ 2차 조치 결과보고(많은 시일이 소요되는 사항) : 2020. 9.31. ○ 3차 조치 결과보고(많은예산 및 시일이 소요되는 사항) : 2020.11.31. ?? 민간전문가 점검수당 지급 (안전총괄과) ○ 전문가 점검수당 지급 : 소요예산 1,728천원 - 산출내역 : 288,000원/일?인 × 6인=1,728,000원 ※ 한국엔지니어링협회에서 공표한 특급기술자(건설부분) 노임단가 : 288,036원 ○ 예산과목 : 일반관리비(기본경비), 일반운영비(사무관리비). 붙임 : 국가안전대진단 상수도분야 안전점검 결과내역 1부. 끝.

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2020년 국가안전대진단 관련상수도 안전대진단 추진결과 보고 - 문서정보 : 기관명, 부서명, 문서번호, 생산일자, 공개구분, 보존기간, 작성자(전화번호), 관리번호, 분류정보
기관명 서울시 부서명 상수도사업본부 본부 안전총괄과
문서번호 안전총괄과-7332 생산일자 2020-07-20
공개구분 공개 보존기간 10년
작성자(전화번호) 장기덕 (3146-1643) 관리번호 D0000040419628
분류정보 환경 > 상수도 > 상수도관련기반시설및인력 > 비상급수관리 > 상수도재난재해안전대책수립및시행같은 분류 문서보기
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