다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-3126 결재일자 2020.6.4. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 ★담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 고용호 오승일 정태진 06/04 김용근 협 조 대응총괄팀장 임극목 구급팀장 이흥식 예방팀장 代이근수 행정팀장 김인수 2020년 도봉소방서 폭염 대비 구조·구급 대응 계획 재 난 관 리 과 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2020. 폭염대비 구조？구급 대응 계획 여름철 폭염으로부터 시민안전을 지키고, 소방지원 서비스 제공으로 불편해소 및 재난취약계층 안전망 확충에 힘쓰고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2020. 6월 ~ 9월 ？ 준비기간(5.20~5.31) → 집중운영(6월 ~ 8월) → 마무리？평가(9월) ？？ 추진기관 : 도봉소방서 전부서 ？？ 중점 추진내용 ※ 대원 감염방지 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응 지침 준수 ① 폭염대책 119구조·구급상황실 운영(3층 상황실) ② 현장밀착형 폭염119 순회구급대 운영 ③ 독거 중증장애인 등 119안전지원 및 콜센터 운영 ④ 폭염 119안전캠프 ⑤ 119폭염 휴게실 운영 ⑥ 온열질환자 신속한 병원이송체계 구축 ⑦ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ⑧ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 < 폭염특보 발령 기준 > - 서울시 권역별 발령 구분 폭염주의보 폭염경보 기존 일 최고기온 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 일 최고기온 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상될 때 개선 ① 일최고 체감온도 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ② 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화 등으로 중대한 피해발생이 예상될 때 ① 일최고 체감온도 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ② 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화로 광범위한 지역에서 중대한 피해발생이 예상될 때 Ⅱ 추 진 방 향 ？？ 실시간 폭염상황 관리 및 대비？대응체계 구축 ○ 폭염 상황관리 및 신속한 정보전파？공유를 통한 선제적 대응 ？？ 재난취약계층 밀착 관리 및 안전지원 서비스 ○ 쪽방촌 거주자, 장애인·노숙인 등 119안전서비스로 폭염피해 예방 ？？ 무더위로 인한 시민생활 불편사항 해소 ○ 정전사고 대비？대응, 시민안전 정보제공 및 행동요령 등 전파 ？？ 코로나19 생활 속 거리두기 개인방역 준수 ○ 대원 감염예방 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응지침 준수 Ⅲ 기 상 전 망 ？？ 2020년 여름철 기상 전망 ○ (기온 전망) 5~7월 평균기온이 평년(‘81~’10년)보다 비슷하거나 높을 것으로 예상되어, 여름철 기온도 평년보다 높을 것으로 전망 평균기온(평년) : 5월(17.2℃), 6월(21.2℃), 7월(24.5℃) 구 분 5월 6월 7월 기온예상 표기 방법 (기상청 3개월 기상 전망) ※ 연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울) 구 분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 최고기온(℃) 35.8 34.4 36.6 35.4 39.6 36.8 폭염특보 7일 9일 41일 33일 43일 32일 폭염일수 10일 8일 24일 13일 35일 15일 열대야일수 6일 9일 32일 19일 29일 17일 열대야 일수 : 밤 최저기온(당일18:01~익일09:00) 25℃ 이상인 날의 일수 Ⅳ 세부 추진사항 1. 폭염대책 119구조？구급 상황실 운영 ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ○ 운영장소 : 도봉소방서 3층 종합상황실 ○ 주요임무 - 주요 상황전파 및 본부 전략상황실과 정보공유？교류 - 재난취약계층 안전지원, 온열질환자 이송 상황관리 - 폭염대책 추진 실적 관리 및 상황보고서 작성 ○ 편 성 : 주간 ？ 재난관리과 구조팀, 야간 - 당직근무자 ○ 운영방법 : 상황종료 시 까지 팀별 상황관리 ○ 위기수준 및 조치 위기 단계 관심(Blue) 주의(Yellow) 경계(Orange) 심각(Red) 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응태세 돌입 위기 수준 평상단계 1 단계 2 단계 3 단계 상황관리 폭염주의보 폭염경보 인명피해 본 부 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3 ~ 4명 당직 : 6명 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 재난대응과 야간 : 보강 1명 필요시 주간 : 비상대책본부 야간 : 보강 2명 방재 센터 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 3명 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 방재센터 야간 : 보강 1명 소 방 서 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 4명 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 소 방 서 야간 : 보강 1명 위기 관리 구조대책팀장 구조대책팀장 재난대응과장 소방재난본부장 ※ 폭염 상황관리 근무시간 : 09:00~21:00(심각단계 24시간 근무) 2. 현장밀착형 폭염119 순회 구급대 운영 ○ 운영시기 : 폭염특보 발령 시 - 3회/일(오전,오후,야간) ○ 편 성 : 차량 5대(구급차 4, 오토바이구급 1) ○ 방 법 : 출동 후 귀서 노선에 따른 관리지역 순찰 ○ 관리지역 : 관내 취약 지역(구급대 순회지역 4개 노선) ○ 활동내용 : 폭염 취약계층 건강 확인 및 응급처치 등 구급서비스 ※ 폭염(감염)대비 구급장비？물품 확보 및 구급차량 냉방기기 일제점검 3. 독거중증장애인 119안전지원 및 콜센터 운영 ○ 운 영 : 폭염특보 발령 시 + 주 1회 이상 or 요청 시 ○ 대 상 : 독거중증장애인 31명 ○ 담당지정 : 의용소방대 1~2명+소방공무원 ○ 추진내용 : 건강상태, 불편사항 등 확인 후 관할 소방서 연계 대상자 전화상담 ？ 관할 소방관서 연결 ？ 현장방문 및 처리 건강확인, 불편사항점검 접수사항, 특이사항 등 통보 대상자 방문, 접수사항 조치 - 전화통화(안전확인) → 현장방문(소방공무원 + 의용소방대원) - 보이스피싱 오해 없도록 지역케이블방송 등 통한 홍보활동 전개 ※ 코로나19 및 생활속 거리두기 종료 시까지 가급적 접촉 자재하며 전화상으로 이상유무 확인 후 긴급한 상황인 경우만 방문 실시 4. 폭염 119안전캠프 운영 ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 또는 폭염기간 지속 유지로 필요시 ○ 추진대상 : 관내 노인복지시설 등 적의장소 ○ 중점 활동사항 - 간이 응급의료소 운영 → 기초건강체크(혈당, 혈압 등), 응급약품 제공 - 도로, 보행로 등 온도 낮추기(소방용수 살수, 오염제거, 환경정비) - 얼음 아리수 제공, 여름철 재난안전관리 교육 등 ？ 필요시 대책기간 중 재난취약계층 등 ‘안전’ 확산을 위한 119캠프 개최 ※ 취약계층 방문지원 등 시민접촉 추진사항은 생활 속 거리두기 완화 이후 추진 5. 119폭염 휴게실 운영 ○ 추진기간 : ‘20. 7월 ~ 8월 ○ 운영시기 : 폭염특보 발령 시 ○ 장 소 : 본서 민원실 및 각 119안전센터 사무실 ○ 운영내용 - 휴게실은 사무실 적정 실내온도(26~28℃) 보다 낮게 유지 - 열대야 시 21시 까지 탄력적으로 연장 운영 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약품 등 구비 ※ 119폭염 휴게실 운영은 생활 속 거리두기 완화 이후 추진 6. 온열응급환자 신속한 병원이송체계 구축 ○ 119구급대 온열환자 대비 출동태세 확립 - (기 간) ‘20. 6월 ~ 9월(약 4개월간) 기상상황에 따라 기간조정 - (구 급 차) 구급대 4대, 오토바이구급대 1대 - (준비물품) 얼음조끼(iced vest) 등 9종 - (주요내용) 119구급대 준비물품 확보 및 구급차 에어컨 일제 점검, ○ 폭염대응 예비 출동대(펌뷸런스) 운영 - 구급차 출동 공백 시 펌뷸런스를 예비 출동대로 운영 폭염관련 구급장비 비치현황 구분 아이스 박스 얼음 조끼 얼음팩 체온계 생리식염수 정맥주사세트 정제 소금 구강용 전해질 용액 물 스프레이 정맥 주사용 세척용 사진 구급대 4 36 76 8 45 17 70 4 0 5 오토바이 구급대 1 1 10 1 2 2 2 1 0 1 펌뷸런스 4 4 50 4 5 13 5 4 0 4 7. 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ○ 운영시기 : 현장지휘관 판단 요청 시 ○ 대 상 : 아파트, 주택 등 정전발생 지역 및 세대 ○ 활용장비 : 발전차 4대(소방 2, 한전 2) 강남소방서 전력량:500kw 200세대 공급 강남권 관할 도봉소방서 전력량:300kw 120세대 공급 강북권 관할 발전차(4대) 한국전력(2대) 전력량 500kw 200세대 공급 서울전역 ○ 추진내용 : 정전사고 발생 시 임시전력 공급 및 신속한 인명구조 - 발전차량 및 비상발전기 활용 임시전력 공급 - 동시다발 승강기 갇힘 사고 시 신속한 인명구조활동 - 한전과 협업을 통한 신속한 임시전력 공급 및 복구 현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (관할소방서) ↘ 정전발생 → 상황 접수？전파 → 임시전력공급 시민불편해소 발전차 등 케이블 연결 전력 복구？공급 (한국전력) 신고자 방재센터 ↗ 8. 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 ○ 취약 주거지역 등 상황발생 대비 안전정보 제공？전파 - 기상특보, 대피시설, 안전상식, 증상별 처치요령 등 정보 전달 ※ 서울안전누리 : safecity.seoul.go.kr, 안전디딤돌(어플리케시션) 등 활용 ○ 일사병, 열사병 등 위급상황 대처법, 행동요령 등 홍보 - SNS, 홈페이지, 블로그, 모바일 기기 등 활용 홍보 - 온열질환자 응급처치 홍보영상 활용 ※ 유튜브 https://www.youtube.com/watch?v=tQnHNIi26xM (‘19. 서울소방 제작) ※ 폭염 일일 추진실적보고 당일 15시까지 본부 재난대응과 웹하드 업로드 Ⅴ 행 정 사 항 ○ 행정팀에서는 위기경보 【심각】단계 발령 시 당직보강 관련조치 협조 ○ 예방팀에서는 민원실 【119 폭염휴게실】운영 협조 ○ 대응총괄팀에서는 독거중증장애인 119안전지원 및 콜센터 운영에 따른 의용소방대 활동 관련 운영 및 수당지급 협조 ○ 구급팀에서는 폭염 순회 구급대 운영 및 폭염 119안전캠프 운영에 협조를 해주시기 바랍니다. 붙임 1. 국내 폭염 피해사례(전국) 1부. 2. 최근 7년 여름철 기온 및 폭염현황(전국) 1부. 3. 폭염대응 단계별 구급활동 절차1부 4. 폭염으로 인한 온열질환 및 응급처치 방법 1부 5. 폭염대비 소방차량 점검방법 1부. 6. 여름철 폭염 국민행동요령 1부. 7. 폭염 대비 안전 가이드 1부. 8. 119 구급대 순회 노선 1부. 끝.

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재난관리과-3126

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