문서번호 재난관리과-3413 결재일자 2020.6.2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 박수억 김종섭 오용규 06/02 윤득수 협 조 소방행정과장 양점철 예방과장 강인식 현장대응단장 정재환 대응총괄팀장 채종호 구급팀장 성귀연 “‘너도 나도 건강한 성북소방서 선제적 재난 대비·대응으로 시민이 안전하고, 행복한 여름 - 2020. 폭염대비 구조·구급 대응 계획 2020. 6. 재난관리과(구조팀) 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2020. 폭염대비 구조·구급 대응 계획 여름철 폭염으로부터 시민안전을 지키고, 소방지원 서비스 제공으로 불편해소 및 재난취약계층 안전망 확충에 힘쓰고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ?? 추진기간 : 2020. 6월 ~ 9월 ? 준비기간(5.20 ~ 5.31) → 집중운영(6월 ~ 8월) → 마무리·평가(9월) ○ 추진기관 : 성북소방서 ○ 중점 추진내용 ※ 대원 감염방지 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응 지침 준수 ① 폭염대책 119구조구급상황실 운영(본서 상황실) ② 현장밀착형 폭염119 순회구급대 운영 ③ 독거 중증장애인 등 119안전지원 콜센터 운영 ④ 재난취약계층 등 “안전” 확산을 위한 찾아가는 폭염 119안전캠프 ⑤ 119폭염 휴게실 운영 ⑥ 온열질환자 신속한 병원이송체계 구축 ⑦ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ⑧ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 < 폭염특보 발령 기준 > - 서울시 권역별 발령 구분 폭염주의보 폭염경보 기존 일최고기온 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 일최고기온 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속 될 것으로 예상될 때 개선 ① 일최고 체감온도 33℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ② 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화 등으로 중대한 피해발생이 예상될 때 ① 일최고 체감온도 35℃이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 ② 급격한 체감온도 상승 또는 폭염 장기화로 광범위한 지역에서 중대한 피해발생이 예상될 때 Ⅱ 추 진 방 향 ?? 실시간 폭염상황 관리 및 대비?대응체계 구축 ○ 폭염 상황관리 및 신속한 정보전파?공유를 통한 선제적 대응 ?? 재난취약계층 밀착 관리 및 안전지원 서비스 ○ 쪽방촌 거주자, 장애인·노숙인 등 119안전서비스로 폭염피해 예방 ?? 무더위로 인한 시민생활 불편사항 해소 ○ 정전사고 대비?대응, 시민안전 정보제공 및 행동요령 등 전파 ?? 코로나19 생활 속 거리두기 개인방역 준수 ○ 대원 감염예방 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응지침 준수 Ⅲ 기 상 전 망 ?? 2020년 여름철 기상 전망 ○ (기온 전망) 5~7월 평균기온이 평년(‘81~’10년)보다 비슷하거나 높을 것으로 예상되어, 여름철 기온도 평년보다 높을 것으로 전망 평균기온(평년) : 5월(17.2℃), 6월(21.2℃), 7월(24.5℃) 구 분 5월 6월 7월 기온예상 표기 방법 (기상청 3개월 기상 전망) ※ 연도별 최고기온 및 폭염 특보 일수(최근 6년, 서울) 구 분 2014 2015 2016 2017 2018 2019 최고기온(℃) 35.8 34.4 36.6 35.4 39.6 36.8 폭염특보 7일 9일 41일 33일 43일 32일 폭염일수 10일 8일 24일 13일 35일 15일 열대야일수 6일 9일 32일 19일 29일 17일 열대야 일수 : 밤 최저기온(당일18:01~익일09:00) 25℃ 이상인 날의 일수 Ⅳ 전년도 추진실적 2019. 성북소방서 폭염 대비 구조구급 대응 추진 결과 ? 푹염특보 발령 : 32일(폭염주의보 29일, 폭염경보 1일, 심각 2) ? 독거중증장애인 등 안전지원 : 안부전화 384회 ? 냉각 아리수 제공 : 1,139병 ? 찾아가는 폭염 119안전캠프 운영 : 2회 57명(소방 7, 어르신 50명) ? 119폭염휴게실 등 무더위 쉼터 운영 : 111명 이용 ? 폭염 119순회구급대 운영 : 순찰 118회, 이송조치 1명 Ⅴ 세부추진사항 폭염대책 119구조?구급 상황실 운영 ? 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ? 운영장소 : 본서 종합상황실 ? 주요임무 - 주요 상황전파 및 긴급상황전략회의실(서울소방재난본부)과 정보공유?교류 - 재난취약계층 안전지원, 온열진환자 이송 상황관리순찰활동 등 독려 - 폭염대책 추진 실적 관리 및 상황보고서 작성 ? 편 성 : 재난관리과(구조팀, 구급팀), 팀별 상황관리 ? 운영방법 : 상황종료 시 까지 팀별 상황관리 ? 위기수준 및 조치 위기단계 관심(Blue) 주의(Yellow) 경계(Orange) 심각(Red) 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응태세 돌입 위기수준 평상단계 1 단계 2 단계 3 단계 상황관리 폭염주의보 폭염경보 인명피해 본 부 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3 ~ 4명 당직 : 6명 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 재난대응과 야간 : 보강 1명 필요시 주간 : 비상대책본부 야간 : 보강 2명 방재센터 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 3명 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 방재센터 야간 : 보강 1명 소 방 서 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 4명 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 소 방 서 야간 : 보강 1명 위기관리 구조팀장 구조팀장 재난관리과장 소방서장 ※ 폭염 상황관리 근무시간 : 09:00~21:00(심각단계 24시간 근무) ② 현장밀착형 폭염119 순회 구급대 운영 ○ 운영시기 : 폭염특보 발령 시 ○ 편 성 : 차량 7대(구급 6, 오토바이 1) ○ 방 법 : 출동 후 귀서 노선에 따른 관리지역 순찰 ○ 관리지역 : 성북구 관내 취약지역 ○ 활동내용 : 거리노숙인 등 건강 확인 및 응급처치 등 구급서비스 ※ 폭염(감염)대비 구급장비?물품 확보 및 구급차량 냉방기기 일제점검 독거중증장애인 119안전지원 콜센터 운영(생활속 거리두기 완화 이후 추진) ? 운 영 : 폭염경보 발령시 / 의용소방대 ? 대 상 : 독거중증장애인 12명 ? 추진내용 : 건강상태, 불편사항 등 확인 후 관할 소방서 연계 대상자 전화상담 ? 관할 소방관서 연결 ? 현장방문 및 처리 건강확인, 불편사항점검 접수사항, 특이사항 등 통보 대상자 방문, 접수사항 조치 - 전화통화(안전확인) → 현장방문(소방공무원+의용소방대원 담당지정) - 보이스피싱 오해 없도록 지역케이블방송 등 통한 홍보활동 전개 재난취약계층 등 “안전” 확산을 위한 찾아가는 폭염 119안전캠프 운영 ? 운영시기 : 2020. 7월 ~ 8월(기간중 대상처 2회 방문 또는 정릉천 변) ※ 기간 중 2회 이상 실시(대상처 방문시 2곳 이상 선정하여 실시) ? 추진대상 : 2개소(관내 경로당 또는 정릉천 변) ? 운영장소 : 구민 다수가 모이는 성북구 관내 경로당 2개소 또는 정릉천 변 ? 중점 활동사항(취약계층 방문지원 등 시민접촉 추진사항은 생활적거리두기 완화 이후 추진) - 간이 응급의료소 운영 → 어르신 기초 건강체크(혈당, 혈압 등), 응급약품 제공 - 응급처치 및 심폐소생술 교육 - 얼음 아리수 제공, 여름철 재난안전관리 교육 등 119폭염 휴게실 운영(생활 속 거리두기 완화 이후 추진) ? 추진기간 : 2020. 7월 ~ 8월 ? 운영시기 : 폭염특보 발령시시(정문 앞 무더위 쉼터 스티커 부착) ※ 2019년 배정한 폭염119안전캠프 멀티 입간판 활용 ? 장 소 : 현장대응단 및 각 119안전센터 휴게실(4개소 지정) ? 운영내용 - 휴게실은 사무실 적정 실내온도(26~28℃) 보다 낮게 유지 - 열대야 시 21시 까지 탄력적으로 연장 운영 - 방문객 건강관리와 비상시 응급처치를 위한 상비약품 등 구비 온열응급환자 신속한 병원이송체계 구축 ? 119구급대 온열환자 대비 출동태세 확립 - (기 간) 2020. 6월 ~ 9월(약 4개월간) 기상상황에 따라 기간조정 - (구 급 대) 구급대 6대, 오토바이구급대 1대 - (준비물품) 얼음조끼(iced vest) 등 9종 구 분 성북소방서 폭염관련 구조 · 구급장비 비치현황 아이스 박 스 얼음 조끼 얼음팩 체온계 생리식염수 정맥주사세트 정제 소금 구강용 전해질 용 액 물 스프레이 정 맥 주사용 세척용 사 진 구급대 6 19 72 11 79 81 141 6 360 11 오토바이구급대 1 1 5 1 5 2 5 1 10 1 펌뷸런스 4 13 44 4 11 19 30 4 80 5 구조대 1 7 - (주요내용) 119구급대 준비물품 확보 및 구급차 에어컨 일제 점검, ? 구급상황관리센터 의료지도 · 상담 강화 - (운영기관) 종합상황실(구급상황관리센터) - (주요내용) 폭염으로 인한 온열질환 신고 시 응급의료 상담 및 구급차 현장도착 전 응급처치 안내 ※ 안전디딤돌 앱, 홈페이지 등을 통한 위치정보 및 개방시간 안내 활용 ? 폭염대응 예비출동대(펌뷸런스) 운영 - 구급차 출동 공백 시 펌뷸런스를 예비 출동대로 운영 (초기 응급처치 후 119구급대에 인계) ? 여름철 아이스박스 활용(구조버스) : 현장활동 중 얼음물 등 수분 섭취 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ? 운영시기 : 현장지휘관 판단 요청 시 ? 대 상 : 아파트, 주택 등 정전발생 지역 및 세대 ? 활용장비 : 발전차 4대(소방 2대, 한전 2대) 강남소방서 전력량:500kw 200세대 공급 강남권 관할 도봉소방서 전력량:300kw 120세대 공급 강북권 관할 발전차(4대) 한국전력(2대) 전력량 500kw 400세대 공급 서울전역 ? 추진내용 : 정전사고 발생 시 임시전력 공급 및 신속한 인명구조 - 발전차량 및 비상발전기 활용 임시전력 공급 - 동시다발 승강기 갇힘 사고 시 신속한 인명구조활동 - 한전과 협업을 통한 신속한 임시전력 공급 및 복구 현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (관할소방서) ↘ 정전발생 → 상황 접수?전파 → 임시전력공급 시민불편해소 발전차 등 케이블 연결 전력 복구?공급 (한국전력) 신고자 방재센터 ↗ 폭염상황 발생 대비 안전전파 및 행동요령 등 홍보 ? 취약 주거지역 등 상황발생 대비 안전정보 제공?전파 - 기상속보, 대피시설, 안전상식, 증상별 처치요령 등 정보 전달 ※ 서울안전누리 : safecity.seoul.go.kr, 안전디딤돌(어플리케시션) 등 활용 ? 일사병, 열사병 등 위급상황 대처법, 행동요령 등 홍보 - SNS, 홈페이지, 블로그, 모바일 기기 등 활용 홍보 - 온열질환자 응급처치 홍보영상 활용 ※ 유튜브 https://www.youtube.com/watch?v=tQnHNIi26xM (‘19. 서울소방 제작) ※ 폭염 일일 추진실적보고 당일 15시까지 소방 웹하드 업로드 붙임 1. 국내 폭염 피해사례(전국) 1부. 2. 최근 7년 여름철 기온 및 폭염현황(전국) 1부. 3. 폭염대응 단계별 구급활동 절차1부 4. 폭염으로 인한 온열질환 및 응급처치 방법 1부 5. 폭염대비 소방차량 점검방법 1부. 6. 여름철 폭염 국민행동요령 1부. 7. 77.(성북) 폭염실적(예시) 1부. 끝.
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본청
재난관리과-3413
D0000040080741
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